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全区2021年基层党建工作情况汇报材料
X区辖X个街道办事处，X个社区（其中：城市社区X个，社区改居社区X个），面积约X平方公里，总人口X余万人。目前，全区共有基层党组织X个（其中，党（工）委X个，党总支X个，党支部X个），党员X名。在X个社区共设置社区党委X个，党总支X个，党支部X个，在全区X个楼院和X个楼栋上建立片区或楼栋党支部X个、楼栋党小组X个。
一、深化社区服务型党组织建设
按照市《关于实施“X党建计划”强化基层党组织整体功能的意见》要求，以服务群众为主要任务，以群众满意为根本标准，全面深化以“民主科学决策机制、区域化党建机制、工作保障机制和创新服务模式”为主要内容的基层服务型党组织建设X工作法，在机关、社区、“两新”组织、学校等各个领域基层党组织中，注重打造一批业绩突出、特色鲜明、标杆作用显著、示范效果好的先进典型，示范带动基层党建工作全面提升。
（一）健全民主科学决策机制。通过夯实思想、组织、制度“三个基础”，健全督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”，在城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法，建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度，不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平，切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节，实现了民主管理更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意“四个更加”目标。今年以来，先后解决公益性、社会性重大事项X件，涉及金额万元。
（二）健全区域化党建机制。按照“组织联建、党员联管、服务联抓、事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”的原则，通过抓基础、抓机制、抓平台，实现基层组织、共驻共建、服务管理全覆盖的“三抓三覆盖”，以社区党组织为纽带，整合机关、社区、学校、企业等各类资源，定期召开“大党委”会议和党建联席会议，研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项，扩大共驻共建内容，切实发挥基层党组织的领导核心作用，全面提升社区“大党委”工作合力。目前，在全区X个办事处成立“大党工委”，X个社区成立“大党委”，参与共驻共建单位党组织X个，吸纳兼职委员X个，联络员X个。今年以来，共明确承诺事项X条，已完成X项；实现共享的场地、物资等X项；先后召开大党委会、党建联席会议X次，研究解决共驻共建问题数X个，实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。
（三）健全工作保障机制。健立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初，区、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书，按照区委党建领导小组《关于实施基层党建“三单制”管理意见》，对区属党（工）委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理，建立了书记抓党建工作台账，实行每周上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。加大投入力度，要求各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项作经费分别达到X万、X万、X万元，并按照每年不低于X％的比例递增，进一步建立了完善的责任、阵地、经费保障体系。
（四）创新服务模式。按照“一社区一项目一特色”工作思路，对社区服务载体进行项目化管理，创新一站便捷式、网格覆盖式、组团立体式、区域联动式、志愿菜单式“五式服务”工作法，对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升的基础上，积极学习借鉴外地先进经验，打造以个人命名的特色工作站，努力形成符合自身实际，群众接受的服务品牌，为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来，共打造办事处党工委党建品牌X个，社区党建特色内容X个，形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
二、推进党建示范化工程建设
（一）实施社区党建示范化工程。按照《关于推进“X党建计划”实施社区党建示范化工程的工作方案》要求，为充分发挥社区党组织“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”的作用，进一步提升全区社区党建工作水平，以“红旗社区”创建活动为主要载体，结合我区实际，通过实施红色阵地工程（主要是实施场地和基础设置工程建设）、红色品牌工程（主要是实施一办一品牌一社一特色）、红色基地工程（开放式组织生活基地建设，目前已经依托区爱国主义教育基地（区档案馆）和区党员干部预防职务犯罪警示教育基地（区检察院）建立了区示范性开放式组织生活基地，前期准备工作已就绪）、红色网络工程（主要是干部联系党员、党员联系群众，了解群众所需，帮助解决困难，实现服务群众、服务党员的全覆盖）、红色爱心工程（通过建立爱心捐助平台、爱心互换平台和爱心认领平台，并通过“三个平台”在党员群众和辖区企业中开展开展爱心捐助、物品互换和微心愿认领活动）、红色保障工程（主要是落实人员、经费和制度保障，确保基层党建工作有效开展），打造出引领作用好、标杆效应强、数量比例多的社区党建示范点，以点带面，促进全区社区党组织晋位升级，整体功能持续提升。按照年初制定的目标任务，重点打造社区党建示范点X个，创建红旗社区X个，社区党建特色X个，办事处党建品牌X个，新建X个社区“大党委”。下半年将组织对社区书记、副书记和“两新”党组织书记轮训X遍。
（二）实施机关“党建提升年”活动。为进一步提升区直机关党建水平，充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，将年确定为区直机关“党建提升年”，通过实施基层党建规范化工程（党组织规范化建设）、机关党员队伍建设工程（开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动）和机关党建载体创新工程（创新活动载体，提升工作实效），全面断提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是强化示范带动，在每个机关党（工）委打造X个机关党建示范点（其中，机关工委打造X个党建示范点，教育局打造X个小学党建示范点），创新X个特色服务品牌，通过示范引导，推动机关党建晋位升级；二是强化教育管理。督查机关党组织“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动开展情况，组织机关党员按照“三步骤、四模式、五评议”为主要内容的“三四五”工作法组织在职党员进社区服务群众，每年至少参加X次社区服务活动、提出X条促进社区发展的可行性意见。三是创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫，通过开展“七个一”红色党建系列活动和开展组织生活日、开放式组织活动等形式，使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。年底前，将着力打造机关党建示范点X个（其中，机关示范点X个，学校示范点X个），党建特色品牌X个。
（三）实施“两新”党建示范化工程。一是理顺管理体制。对X月份区发改委和工信局移交给重庆办、长安办、湖北办等X个办事处的X家“两新”党组织工作开展情况进行跟踪，及时了解工作开展情况，有针对性地提出改进意见，使家“两新”党组织尽快步入正规，早出特色、出亮点。二是实施“两新”组织星级创评。按照《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》要求，对照星级评定的程序和六类X项评价指标，将全区“两新”党组织分别评定为“五星级”到“一星级”五个等次。以“属地管理为主，多种管理为辅”为原则，对“五星级”“两新”党组织由区委组织部进行重点联系指导，并实行动态式管理 当前隐藏内容免费查看，充分发挥示范带动作用，形成以先进带后进、促后进争先进的工作格局。力争通过X至X年时间，全区“两新”组织党组织有X％以上达到“五星级”标准、有X％以上达到“四星级”标准。同时，培育X至X个在省内外有一定影响力的“两新”党建工作示范点。三是注重打造亮点。结合我区实际，着重培育打造“一园一区一圈”非公党建示范点，抓好X公司党建提升工作，促进X公司党建提档升级，通过典型引路、示范辐射，推动全区非公企业党建工作上台阶。
（四）强化后进社区整顿工作。以“提升群众满意率，降低群众上访率”为目标，认真落实“X个X”（X个分包领导、X个帮扶单位、X个驻社区工作组）帮扶机制，推行动态式管理、公开式承诺、开放式评价“三式”工作法，强化组织领导，采取切实有效的措施，加大投入力度，使后进社区各项工作大幅提升。目前，全区共X个市级后进社区整顿工作扎实推进，先后投入整顿资金X余万元、办理惠民实事X件。下一步，将采取“四三二”工作法，即：深入一线做到“四定”。领导干部深入社区，实行定点、定人、定时和定责，集中梳理意见建议，公开整顿目标承诺，接受党员和群众监督；解决问题坚持“三步”。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走；严格把关实行“两制”。建立健全汇报督查制度和群众评议制度，成立专项督查组对后进社区整顿情况进行督查、指导、协调，并将整顿结束后的考核测评结果作为验收的重要标准，确保整顿工作实效。
（五）有效发挥人才支撑和服务发展的作用。结合实际，先后制定出台了《X区支持大众创业万众创新的实施意见》，《X区支持引进人才创新创业实施办法（试行）》被编入《X市人才政策汇编》；依托X大学科技园先后引进海归创业人才X名、博士创业人才X名、硕士创业人才X名；参加了X年中国X优秀人才交流会，并设立了特装展台（全市X个县市区X个区设立了展台）；X市“X英才计划示范基地”在大学科技园挂牌。下一步将结合X实际，紧紧围绕实现市委X和区委“一创两高六提升”目标，深入实施人才战略，进一步健全工作机制、营造良好环境、提升服务水平、注重作用发挥，依托X等孵化基地，引进更多国内一流的科研机构、企业以及创业人才，为X打造创新发展高地提供人才保障和智力支持。
三、下一步工作计划
（一）强化学习，增能力。一是建设“微”平台。以“学习强国”为抓手，综合利用基层党组织微信群，开展“微”党课学习，做到线上线下共同学，进一步推进******新时代中国特色社会主义思想等理论知识学深学透。二是强化乡街道党校的建设。一是突出党校姓党的主方向。把党的理论教育、党性党纪教育和执政能力教育作为主体培训班的主要内容，将基础理论与党的新精神、新政策有机结合起来。二是围绕服务中心不放松。把党校的培训和教研的落脚点始终放在为中心工作的服务上，紧紧围绕中心工作。三是继续开展全员培训。一方面依托街道委党校，有针对性的制定学习计划，重点加强党务知识、群众工作、农企生产培训，并注重实操性、指导性。另一方面，落实好“三会一课”制度。结合“每月组织生活清单”“主题党日”活动，创新党组织活动载体，活动形式从集中活动向集中与分散相结合转变，把党员活动从单一的开会学习拓展到现场教育、评先评优等实践活动中。
（二）培树典型，形合力。通过开展“树典型、创示范、带全面”活动，进一步强化全街道党建工作科学化水平。一是继续抓好“头雁”工程。拓宽选任渠道，不断优化队伍结构。着力发现具有带头致富能力和带领群众致富能力“双带型”党员，创造条件，委以重任，把其中的优秀分子培养成政治素质强、发展能力强的“双强型”干部二是加快推进党建品牌的创建。以“一社区一品”党建品牌创建活动为抓手，以西社区红色革命基地为试点，以点带面，探索各社区红色因素，结合社区情、侨情打造基层党建示范精品。在投资多万元的西社区红色革命基地基础上，打造红色革命线路景点；依托投资多万，面积平方米的融入党史、优秀党员故事、廉政宣传等各种党建文化元素街道级党建文化公园，深化党建阵地建设；依托“初心驿站”，设置街道社区两级站长。每个站点均设置街道社区各一名干部作为站长，定期开展党建宣传活动，把党建学习宣传面进一步延伸。三是推进“两新”工作全面进步。认真摸排非公组织情况，了解各非公企业中党员具体情况，年内推进新建立个两新党组织，并选树一家非公企业作为创树对象。重选育，提素质。选优配强党组织负责人，推行党组织班子成员与企业决策层、管理层成员“双向进入、交叉任职”等方式，加强党建指导员队伍建设。
（三）压实责任，强考核。加强社区级党组织建设，积极开展“争先创优”评比活动，实行动态管理，抓好支部工作的规范化，注重创建工作的实际效果。强化考核工作，进一步调动社区干部的工作积极性，增强社区级组织的凝聚力、创造力和战斗力，促进农社区改革、发展和稳定，推动农社区社会全面进步。