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XX县城管执法局“马路书记”党建品牌创建实施方案
为打造城管支部党建工作特色,提升城市管理党建引领作用,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,全面提升支部党建工作水平,以优异的成绩喜迎建党100周年,结合我县城市管理工作实际,特制定如下实施方案。
一、创建目标
贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕提升城管工作形象,提升服务群众能力为目标,坚持做到领导在一线指挥、干部在一线干事、问题在一线解决,以深入推进党史学习教育为契机,通过创建支部党建特色品牌,进一步完善党建工作体制机制,不断提升我为人民管城市的服务水平,为全县城市管理事业不断向前发展做出积极贡献。
二、创建内容
(一)品牌名称:“马路书记”
(二) 当前隐藏内容免费查看品牌理念和内涵:以“马路书记、马路办公、马上就干,干就干实、干就干好、干就干成”为基本原则,全面营造城管为群众办实事、办好事的工作氛围,积极打造忠诚城管、为民城管、担当城管、法治城管、廉洁城管。
三、主要措施
(一)推进“马路书记”,坚持“党建引领”,打造“忠诚城管”。推动党建引领,以建党100周年、党建品牌创建为契机,按照党史学习教育要求,深入学习领会************系列重要讲话精神,结合城市管理,聚焦“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”要求,做到不惧困难、勇于担当,让广大党员干部坚守初心,加强党性锻炼和道德修养,让红色基因代代相传,更好的投身于城市管理工作中。扎实开展城管学习日、宣传日、开放日、服务日“四个日”活动,全面提升城管工作形象。扎实开展党员先锋标兵、党员先锋岗、党员先锋队“三评先”活动,全面提升城管党员形象。开展党建带团建、党员带群众“两带头”活动,全面提升城管干部形象;开展优秀基层党组织“一创建”活动,全面提升城管基层党组织形象,通过活动开展让广大党员干部努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵,以自身良好形象影响和带动身边的群众。
(二)推进“马路办公”,坚持“以路为岗”,打造“为民城管”。“马路办公”就是将办公室设在马路上,以路为岗,服务群众,全面开展全天候、无死角巡查,主动发现问题,消除管理盲区,及时掌握城市管理现状、发现分析研究城市管理问题及规律。坚持以人民为中心的发展理念,坚持发现问题在一线,研究问题在一线,解决问题在一线,针对群众反映的重点、难点、热点、焦点问题开展“马路办公”,落实局党组每月专题研究解决问题不少于1次,区域责任人每周调研解决问题不少于5次,部门责任人每日现场解决问题不少于4小时,一线人员每天巡查解决问题不少于10小时,做好“马路办公”巡查日志。“马路办公”要紧盯问题整改,力促各项城市管理重、难、焦点问题得到快速有效解决。
(三)推进“马上就干”,坚持“八个一样”,打造“担当城管”。发挥好24小时“12319”城市管理热线作用,完善好每季度开展自媒体交流活动,开展好“人人当城管”活动,将市民、代表请进来,走进城管、了解城管、理解城管、支持城管、配合城管,让全民城管工作落到实处。全力打造“城市会客厅”、“入城第一眼”,将入城口、城市重要商圈、广场、车站、学校等窗口作为重点区域。针对城市中存在突出问题,每月开展一次专项整治行动,力求从根本上解决城市管理中各类顽疾。不断完善管理标准,细化管理流程,强化对城市部件、园林景观、夜景灯饰、市容秩序、环境卫生的常态管控,实现城市管理精准化、精细化、扁平化,全面实现城区市容市貌管理“八个一样”的目标,即白天晚上一个样、睛天雨天一个样、远看近看一个样、大街小巷一个样、新城旧城一个样、检查与不检查一个样、平时和节假日一个样,主城与城郊结合部一个样。
(四)推进“干就干实”,坚持“事不过夜”,打造“百姓城管”。全面践行“我为群众为实事”活动,在城市显目位置设立区域责任人岗位牌,公开服务范围、责任人、责任电话、监督电话,明细服务内容,明确服务时间,坚持“事不过夜”的原则,通过实施全员一线工作法,充分发挥市容、规划、环卫、市政园林管理职能,对群众反映的问题“第一时间解决、第一时间反馈”,做到“件件有落实、件件有回音”,将市民满意率作为工作落实好坏的唯一标准。让服务跟着群众走,服务跟着事项走,为行政审批提速,为群众排忧解难,对行政许可事项实行“最多跑一次”,即“一次告知,一表申请,一次办成”,需要现场勘验的项目三个工作日内办结。建立商户微信工作群,完善经营户管理台账,健全经营户管理制度,畅通商户咨询、反映、投诉、沟通问题渠道,全面提高广大商户参与城市管理的积极性、主动性,促进管理与服务的协调统一。
(五)推进“干就干好”,坚持“法治思维”,打造“法治城管”。进一步完善《日常考勤制度》、《请销假管理制度》和《重点工作督查调度制度》等日常管理机制,全面加强日常工作管理和工作督办。持续加强党员干部日常管理教育,强化干部作风效能建设,不定期开展作风建设检查、通报等,进一步改善干部日常作风。制定《文明执法规范标准实施细则》,加强执法队伍规范化建设,持续巩固“强转树”专项行动成果,全力推进长三角一体化城管执法协作,推动区域一体化城管执法能力和水平整体提升。坚持严格规范用好执法文书示范文本,强化执法基本技能培训力度,推行城市管理执法全过程记录,持续开展执法素质测试。建立行政相对人信用承诺制度,提高社会信用水平,营造优良营商环境,推进“双随机一公开”工作提质增效。
(六)推进“干就干成”,坚持“正反教育”,打造“廉洁城管”。以党史学习教育、“三个以案”警示教育工作为契机,通过正反两面典型教育,强力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好工作氛围。严格落实党风廉政建设责任制,每季度对落实党风廉政责任制情况进行一至两次不定期抽查,每半年对重要岗位、重要时段、重点人群进行一次廉政谈话,并对廉政风险点进行排查,不断强化监督检查力度。同时,对值班值守、队容风纪、执法车辆管理、人员着装等情况进行抽查,对群众举报的问题进行排查,全力打造一支城市管理政治铁军,为创建省级文明城市、国家文明城市提名县贡献城管力量。
四、主要步骤
第一阶段:准备阶段(8月1日至8月10日)
学习文件精神,组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念,设计品牌Logo,向县直工委提交申报表和创建方案。
第二阶段:部署创建与宣传推广(8月11日至9月10日)
部署动员创建工作,在城区主干道设置城管党建品牌责任牌,大力宣传推广品牌名称、内涵和理念,组织开展相关活动,形成浓厚的品牌创建氛围,充分培育品牌。
第三阶段:发展与完善品牌(9月11日至11月31日)
在品牌创建过程中,进一步完善监督保障制度与机制,加强监督检查力度,跟踪掌握党员践行承诺,党员的工作作风、工作质量与效率等情况,坚持把党建品牌的创建活动推向深入,巩固党员的品牌意识、服务意识,不断发展与完善品牌。
五、工作保障
(一)组织领导,确保品质质量。成立城管局党支部“马路书记”党建品牌创建工作领导小组,创建工作领导小组办公室设在局办公室,在创建党建品牌过程中,党支部应提高凝聚力、号召力和创造力,健全党建管理制度,结合城市管理工作要求,在制度上保证品牌建设的有效开展。
(二)宣传动员,明确目的意义。做好党建品牌的学习宣传动员工作,让每一名党员干部明确党建品牌创建是党支部工作开展的需要,也是不断提高我县城市管理工作的需要。通过召开动员会,利用好城区宣传阵地、宣传栏和新媒体,积极营造创建氛围,使创建工作在全局造成较大的影响。
(三)创新服务,彰显品牌个性。在创建党建品牌过程中要发挥自身个性,“个性”就是特色,特色主是生命,而城管党建品牌的特色就是要按地气、实实在在的为群众办实事、办好事,让城管党建品牌深入民心,得到广大市民的认可和称赞。