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专题党课讲稿：深刻把握“两个大局”与“三新”的逻辑关系
2021年x月，************在省部级主要领导干部学习贯彻党的***五中***精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）也明确提出了“必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”的重大战略要求。一方面，“三新”是针对世界百年未有之大变局，面向中华民族伟大复兴战略全局的系统性战略规划；另一方面，只有在统筹“两个大局”的高视位下，才能更好地落实“三新”的重大战略部署。
一、从历史维度把握“两个大局”与进入新发展阶段之间的历史逻辑
任何重大战略思想的出现、重大战略决策的提出，都是基于特定时代背景及国内国际发展环境作出的回应。把我国现代化建设的长期性与阶段性相结合，辩证看待经济社会发展进程，始终分阶段、有步骤地推进现代化事业向前发展，是我国社会主义现代化建设的成功经验之一。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局之“三新”的提出，是在总结我国社会主义建设、改革与发展历史经验的基础上，对社会主义初级阶段历史进程进行再认识的产物，尤其是基于“两个大局”时代特征的战略选择。在统筹“两个大局”时代条件下，从历史方位把握其与新发展阶段之间的历史逻辑，揭示“三新”的历史必然性，是以大时代观、大历史观分析全面建设社会主义现代化国家新征程历史延续性及未来走向的应有之义。 当前隐藏内容免费查看
“两个大局”下，新发展阶段是中国现代化发展进程的必然接续。能否科学认识社会发展所处的历史阶段及正确把握社会发展的阶段性特征，是社会主义建设事业的重要理论前提。
而针对时代背景及历史条件对中国发展阶段作出恰如其分的定位及展望，是我们党一直以来高度重视的理论课题。党的十三大曾明确指出：“清醒地认识基本国情，认识我国社会主义所处的历史阶段，是极端重要的问题。”进入21世纪，党的十六大报告作出了“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的精准判断。党的十八大在回顾和总结之前经验和成就的基础上指出：“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。”党的十八大以来，以******同志为核心的党***带领全国各族人民接续奋斗，全面推进经济社会发展不断站上新台阶，推动中国特色社会主义进入新时代。面对“两个**周年”奋斗目标的历史交汇点，************强调：“党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。”进入新发展阶段是党面向世界百年未有之大变局，对中华民族伟大复兴全局历史方位的科学判断。
“两个大局”下，新发展阶段是对我国发展历史方位的准确勘定。新发展阶段之“新”，指的是我国社会主义初级阶段历史进程进入新阶段。************深刻阐释了新发展阶段的内涵要义：“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。”在中华民族伟大复兴战略全局下，在社会主义总体发展进程中，我国社会主义所处历史阶段的判断没有变，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的事实没有变。但同时，经过建党百年以来的长期奋斗，我国已经具备了在新的起点上完成历史宏愿的能力。面对百年未有之大变局，进入新发展阶段的中国比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。
二、从发展原则把握“两个大局”与贯彻新发展理念之间的理论逻辑
《纲要》将“坚持新发展理念”列为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则之一，明确要求发展必须坚持新发展理念。新发展理念是“两个大局”下中国发展观的进一步明确，在继承“十三五”时期我国落实新发展理念、推动高质量发展成就的基础上，鉴于新发展理念作为“关系我国发展全局的一场深刻变革”的重要地位，只有从发展原则上把握“两个大局”与贯彻新发展理念之间的理论逻辑，才能够回答新时代面对“两个大局”应该“实现什么样发展、怎样实现发展”的系统性问题，真正贯彻落实新发展理念。
新发展理念是马克思主义政治经济学基本原理在当今时代的科学运用和生动发展。新发展理念中创新、协调、绿色、开放、共享的理念均能够从马克思主义政治经济学中寻找到相应的理论渊源。创新发展理念是对马克思由生产力发展和科学技术革命为根本牵引力的理论取向的再发展；协调发展理念是对马克思《资本论》中关于社会化大生产中部门和部类之间协调发展理论的运用；绿色发展理念是对马克思批判牺牲生态而谋取资本利润思想的继承；开放发展理念是对马克思预言的《资本论》“可能的续篇”中论述的国际经济关系和世界市场理论的新的拓展；共享发展理念是对马克思主义经典作家关于社会主义生产目的和社会主义基本经济规律理论、人的自由而全面发展思想的继承。面对“两个大局”，贯彻新发展理念提出的从发展动力、发展机制、发展方式、发展路径、发展目的等方面继承了马克思主义政治经济学理论，构建了具有中国特色的全局性发展理念体系，反映出我们党对中国特色社会主义经济社会发展规律的新认识，体现出当代中国马克思主义政治经济学的新成就。
新发展理念是在“两个大局”新的时代条件下我们党回答时代课题的重大理论创新。经济发展是一个螺旋式上升的过程，量积累到一定阶段，必须转向质的提升。我国经济发展也要遵循这一规律。贯彻新发展理念是新时代基于“两个大局”高质量发展阶段要求下的重大战略原则。回首过往，中国发展一度落后，在列强侵占、掠夺压迫的历史背景下将发展经济作为新中国的首要任务，工业、农业、国防、科学技术四个现代化成为中国发展的目标。直至党的十一届三中***确立将工作重点转移到社会主义现代化建设、经济建设的战略目标，开启了中国发展的新时期。当世界社会主义遭遇东欧剧变、苏联解体后，中国再次结合国内国际形势，提出“建设社会主义市场经济”的发展目标，进一步解放和发展生产力。2008年全球金融危机后，全球经济增速乏力，中国经济也在经历了长时间的高速发展后进入速度变化、结构优化、动力转换的经济新常态。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，国外经济发展环境变幻多端，面临全球经济增速乏力困境，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国经济社会发展中的不平衡、不协调、生态环境恶化、贫富差距加大、基本公共服务不均等问题日渐突出。正是针对统筹“两个大局”的战略要求，新发展理念在既有发展理论的基础上实现了理论升华，将党对发展问题的认识提升到了全新高度。
新发展理念为在“两个大局”新的时代条件下我国现代化建设提供了指导原则。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”是************在党的十九大报告中对中国经济历史新方位作出的重大科学判断，是中华民族伟大复兴战略全局引领现代化建设过程中确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。在百年未有之大变局下**发展难题，必须以能够引领高质量发展的发展理念指引方向，而高质量发展就是在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念战略引领下的发展。创新发展是引领高质量发展的第一动力，作为社会变革和发展的先导前瞻性地将人们从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。协调发展是高质量发展的内在要求，努力以城乡协调、区域协调等发展在关键环节取得突破，以带动全局发展。绿色发展是高质量发展的必要条件，注重解决高质量发展中人与自然和谐的问题。开放发展是高质量发展的必由之路，解决的是高质量发展中的内外联动问题，旨在全方位升级开放型经济。共享发展是高质量发展的目标追求，以人民为中心的发展思想是新发展理念的根本宗旨，是社会主义制度根本的优越性所在。贯彻新发展理念不仅是对问题导向的坚持，还逐渐形成了各发展理念互为一体、协同发力的总体发展理念，成为“十四五”时期中国经济社会必须遵循的原则。
三、从实践路径把握“两个大局”与构建新发展格局之间的现实逻辑
党的***五中***明确提出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”************指出，“推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择”。作为我国经济现代化的路径选择，构建新发展格局是我们党为统筹“两个大局”在“十四五”时期的重大战略决策，是应对百年未有之大变局、助推中华民族伟大复兴战略全局的系统性战略部署。
中国发展的外部环境之变在实践上要求构建双循环的新发展格局。新中国成立伊始，由于国际上敌对势力的经济封锁及国内自身增量不足，我国在逐步建立计划经济体制的基础上形成了以国内大循环为主的发展格局。改革开放初期，着眼于中国较小经济体量及庞大劳动力人口，我国采取了“两头在外、大进大出”的国际大循环战略，即通过劳动力优势打造“世界工厂”以引进海外资金技术，实现以外促内的目标。“十一五”时期，由于全球金融危机的持续及中国长期依靠出口、对外投资的发展模式带来的负面影响，党***经济研究制定了刺激经济发展计划，指出要想方设法拉动内需，逐步加强国内循环发展格局。随后，在扩大内需的体制机制长期运行下，为进一步解决国内循环产能过剩问题，供给侧结构性改革应运而生。当前，面对国际国内形势发生的深刻复杂变化，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，通过国内国际的市场联通、资源互补、良性互动促进世界经济的再平衡，成为现实的必然。
国际经济政治格局之变在实践上要求构建双循环的新发展格局。国际格局即指一段时间内稳定的国家力量对比。目前，以西方为主导的国际格局正在发生变化，出现了“东升西降”的渐变趋势。面对国际发展格局之变，需思考积极变革全球治理体系的方案。构建新发展格局不仅要立足于国内大循环，把满足国内需求作为发展落脚点，加快核心技术攻关的应对策略，更要立足于国内国际双循环相互促进，彰显中国大国担当的实践路径。************在2020年上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议上强调：“当前形势下，上海合作组织要弘扬‘上海精神’，深化团结协作，为地区国家稳定和发展作出更大贡献，为推动构建人类命运共同体作出更多实践探索。”体现出“两个大局”下，中国为全球治理体系的革新提供中国方案、作出中国贡献的责任担当。作为世界第二大经济体，随着新发展格局的逐步建构，各种便利政策措施的不断出台，中国庞大的内需潜力会不断激活，国内外两个市场将彼此联通，资源相互补充，国内经济内循环将带动国际经济外循环，国际经济外循环会推动国内经济内循环，由此不断推动全球经济健康发展。一方面，作为世界第二大经济体及产业链、供应链及价值链的中心，中国能够通过构建新发展格局帮助世界其他国家释放过剩产能，为世界经济复苏注入新动力；另一方面，新发展格局的构建作为中国智慧、中国方案，能够为全球范围内正在寻求**经济复苏困境的国家提供可以借鉴的发展模式。
中国经济社会发展的主要矛盾之变要求构建双循环的新发展格局。随着中国经济体量的不断上升，依托国际大循环的发展模式在新发展阶段不再占据优势，需积极寻变。提供能够适应新需求的有效供给，打通中国市场供求渠道的现实要求，中国以高质量发展为牵引，注重进一步挖掘内部需求，以更加深入地融入全球产业链、价值链和供求链应对需求之增长，推动构建国内大循环带动国际大循环、国际大循环促进国内大循环的新发展格局，为深入推动中国经济发展转型升级提供制度动力。构建新发展格局并非单纯用以缓解现实状况的权宜之计，而是综合考虑中国发展阶段、环境、条件变化后确定的中长期战略方针。作为我国经济现代化的实践路径，为真正努力推动形成双循环新发展格局，需突出扩大内需战略基点，顺应国内投资需求新变化新机遇，进一步拓展投资需求，既要抓紧补齐传统基建短板、发挥国有企业的投资主体作用，也要合理扩大新基建规模、注重发挥民营企业的作用，同时应更注重内需推动国内经济良性循环，强化双循环相互促进的市场动力；需突出强化有效供给创新，以科技创新引领供给侧改革、增加高质量有效供给，夯实双循环相互促进的物质基础；需突出完善现代流通体系，如构建现代大交通网络与物流网络，完善全国统一市场体系、利用数字技术改造升级流通体系、提高流通服务功能等，畅通双循环相互促进的关键环节。
在理论学习中心组第六次集中学习上的研讨发言（党的******会议精神）
前些天，我认真学习了党的***X中X会精神和会议要求的一些篇目，思想上得到了进一步洗礼，理想信念进一步坚定，信心、干劲进一步提升。下面，根据会议安排，我谈一下个人的学习体会，并结合教体工作实际，谈一些意见：
一、精准把握核心要义，深刻领会***的丰富内涵
党的***X中X会是在重要历史时间节点召开的一场具有全局性、历史性意义的重要会议，具有承前启后、继往开来的里程碑意义。会议审议通过的《*********关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一份特别的“百年总结”，也是一份重磅的“历史决议”，更是一份闪耀马克思主义光芒的纲领性文献。通过学习，我感觉到***精神的精髓要义用“1234”这四个数字来概括，即一条主线、“两个确定”、三次理论飞跃、四个伟大成就。
1.深刻认识“鉴往开来”这一鲜明主线的重大意义。我们党历来高度注重总结历史经验。今年以来，党***部署开展**学习教育、庆祝建党**周年系列活动，并专门用一次***总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，始终贯穿着“鉴往开来”这一鲜明主线和深刻用意。这次《决议》，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党***已有结论相衔接。同时，鲜明提出“现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路”，启示我们只有以史为鉴，才能开创未来。
2.深刻认识“两个确立”的重大意义。党的***X中X会公报指出：“党确立******同志党***的核心、全党的核心地位，确立******新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。“两个确立”是历史和时代的选择，是党和国家的历史幸运、时代幸运，是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断，是时代呼唤、历史选择、民心所向，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。深刻认识“两个确立”的决定性意义，是学习贯彻***精神的核心要义。我们要始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚践行“两个维护”，坚决做到忠诚核心、拥护核心、紧随核心、捍卫核心，确保抚州教体事业始终沿着正确方向前进。
3.深刻认识“三次理论飞跃”的重大意义。《决议》把我们党**周年来持续推进的理论创新，概括为三次马克思主义中国化的伟大飞跃，特别是对******新时代中国特色社会主义思想作出了新的系统深入阐释，进一步丰富和发展了其核心内容和回答的重大时代课题。三次理论飞跃展示了马克思主义的强大生命力，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。作为******员，我们要始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。作为一名教育体育工作者，更要科学对待马克思主义，要立足并扎根中国大地办教育，把马克思主义基本原理同我们的教育体育工作实际和时代特点紧密结合起来，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题。
4.深刻认识“四个伟大成就”的重大意义。《决议》全景展现了党在新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、中国特色社会主义新时代四个历史时期取得的伟大成就，特别是对十八大以来的党和国家事业发展进行了全面总结，集中展示了中国******艰辛探索、不懈奋斗的恢宏史诗，极大地增强了民族自豪感和自信心。这“四个伟大成就”从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，深刻影响了世界历史进程，创造了人类文明新形态。我们要从“四个伟大成就”中汲取浴血奋战、百折不挠的力量，汲取自力更生、发愤图强的力量，汲取解放思想、锐意进取的力量，团结一心、艰苦奋斗，啃下难啃的改革硬骨头，闯过艰难的发展关口，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。
二、掀起学习贯彻热潮，不断凝聚干事创业的精神力量
学习好、宣传好、贯彻好党的***X中X会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要切实抓好***精神的宣传宣讲，用***精神统一思想、统一意志、统一步调、统一行动，提振干事创业精气神，激发奋勇争先正能量。
1.带着信仰学。******人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党的***X中X会深刻阐述了共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想、中华民族伟大复兴中国梦“当代理想”的理想体系。坚定理想信念，坚守******人的精神追求，始终是******人安身立命的根本。作为教育者、体育人，我们要始终坚定信仰，保持政治定力，只有带着政治信仰学习领会***精神，我们的思想才不会偏航，我们的立场才不会偏轨，才能更好地立德树人、培英铸魂。
2.带着问题学。***总结的“五个方面”历史意义和“十个坚持”历史经验，诠释了中国******为什么能的深层逻辑和胜利密码。***强调，“全党要牢记中国******是什么、要干什么这个根本问题”。带着这些问题学习***精神，我们就会知其然知其所以然，就会明白“中国******为什么能，马克思主义为什么行，中国特色社会主义为什么好”的道理，就会搞清楚“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”这一重大课题，就能更好地为党育人、为国育才，努力培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.带着情怀学。***强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。江山就是人民，人民就是江山。历史和现实都在反复证明，保持党同人民群众的血肉联系，不仅是我们党无往而不胜的法宝，也是始终保持先进性的法宝。我们学习***精神，就是要保持为民情怀，爱党、爱国、爱民，始终把群众的冷暖放在心上，继续实施开展好我们的“五心工程”，以“我将无我，不负人民”的博大胸襟为人民服务，不断满足人民群众对优质教育、健康体育的美好向往。
三、始终坚持学以致用，全力推进教育强市建设
对历史的最好纪念，就是创造新的历史。踏上新的赶考之路，我们要把学习贯彻***精神与实际工作紧密结合，真正做到学以致用、知行合一。
1.要把学习贯彻***精神与深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来。我们党在百年奋斗中坚持追求真理，创造了指引中国人民站起来、富起来、强起来的一系列伟大理论创新成果，实现了马克思主义中国化的一次次历史性飞跃。《决议》在党的十九大报告的基础上，用“十个明确”对******新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。我们要把学习***精神与深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻************关于教育、体育工作重要论述结合起来，与深入学习贯彻************“七一”重要讲话和视察江西重要讲话精神结合起来，以理论上的清醒保证政治上的坚定，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.要把学习贯彻***精神与持续深化**学习教育紧密结合起来。***全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉。这就是**学习教育的重要内容。要把学习贯彻***精神作为**学习教育重要任务，作出专门安排，认真组织广大党员、干部学习。要充分利用抚州丰富红色资源，讲好抚州**故事，引导广大青少年学生传承红色基因，赓续精神血脉，激发迎难而上、攻坚克难、艰苦奋斗的革命精神。
3.要把学习贯彻***精神与建设教育强市紧密结合起来。我们说了多次，推进教育强市建设是市第五次******作出的决策部署，是全市今后五年重点实施的九大项目之一。为此，我们提出了通过实施“十大工程”，打造“百个项目”，实现学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育“五大突破”。前期经过反复思考、充分论证，我们向市委递交了推进教育强市建设的实施目标。当前我们正在起草实施方案，也多次征求了大家的意见建议，刚刚各位同志也围绕教育强市建设谈了自己的看法，机关各科室（单位）也进行了书面发言，总体都很好。下一步，我们还要专门坐下来研讨论证，尽量把先进地市好的做法、县区的典型经验以及基层学校的鲜活案例充实到方案当中，让我们的实施方案更具指导性和可操作性。希望同志们对照***精神谋划具体工作，运用***精神解决实际问题，贯彻***精神激励担当作为，以实际行动推进教育强市建设，争当“作示范、勇争先”的排头兵。