税务局长座谈会交流发言稿4篇

税务局长座谈会交流发言稿4篇税务局长座谈会交流发言稿上半年地区财税工作座谈会讲话稿-百度文库　　上半年地区财税工作座谈会讲话稿　　同志们：　　刚才，按照会议议程，地区财政局党组成员、副局长下面是小编为大家整理的税务局长座谈会交流发言稿4篇,供大家参考。

篇一：税务局长座谈会交流发言稿

　　上半年地区财税工作座谈会讲话稿

　　同志们：

　　刚才，按照会议议程，地区财政局党组成员、副局长杨寅萍同志通报了今年上半年地区财政预算执行情况；地税局党组副书记、局长潘兵同志和地区国税局党组成员、副局长原育新同志分别通报了地区上半年国税收入、地税收入；各县（市）财政局长结合各县（市）工作实际就当前财税工作中存在的问题和下半年工作打算作了很好的发言；地区财政局党组成员、总会计师于东同志对各县（市）财政收支情况进行了逐一点评；自治区国税局党组成员、总审计师关平同志从推进财税改革、抓住机遇、加强南疆四地州政策研究等三个方面对做好今年下半年地区财税工作作了指导性讲话。

　　下面，为进一步做好下半年地区财税工作，我讲几点意见：

　　增收节支是财政工作永恒的主题。组织好财政收入、认真做好支出管理是财政部门应尽的责任和义务。面临新形势、新问题、新情况，面对财税工作头绪多、任务重的客观实际，要加强税收收入分析，提高工作的预见性和主动性，扩大税源监控面，加大清欠力度，提高征管效率和质量。为做好今年下半年财税各项工作，要着重做好以下几个方面的工作。

　　一、坚定信念，加强组织领导，努力完成地区公共财政预算收入增长12%的目标任务

　　信心作为一种力量,是支撑一个人、一个地区、一个国家走向成功的保证。有了这种力量,山再高也能登攀,水再阔也可济渡。越是形势严峻,越要坚定信心。有信心,才能正视困难迎接挑战;有信心,才能激发活力做出对策;有信心,才能把握机遇更上层楼。

　　（一）经济决定税收。从今年的总体形势看，在经济因素方面，地区经济下行、项目开工不足、缺乏新的税收增长点，地方自行组织的财税收入总体上呈现下滑趋势；就财税形势来看，可以说有喜有忧、喜忧参半。喜的方面，利好因素主要表现在石油和天然气产量、价格的变化，这是推动上半年地区财政收入实现%增长的主要因素。就财税政策方面讲，是忧大于喜。比如说，国家实行的西部大开发税收优惠政策，部分企业享受到企业所得税税率由15%减按10%进行征收以及实施“营改增”改革扩面等结构性减税政策，从短期来看，不利于财政增收，但从远期目标分析，这是打基础、利长远的工程，对优优化地区税源结构、增强经济发展后劲提供了有力支撑。再比如，我们上半年开展的税收稽查工作、加强油区二包三包企业税收征管工作、集资建房税收征缴等各项工作，是卓有成效的。因此，我们必须要树立信心，坚持目标不动摇；要坚定必胜信心、尽力为之，达到既定目标；

　　要克服“不完成也完成了，完成了也就完成了”的侥幸心态和惰性心理，大家一定要充分认识做好财税工作的重要性，进一步理清思路，明确责任目标，切实加强组织领导。各位局长一定要集中精力抓财税，亲自研究、亲自部署，加强督导考核，分管领导要具体抓，抓具体、抓成效。

　　（二）创新举措、深挖税源。把过去应收未收、应缴未缴的税收收回来，尤其要以石油税收实现增长为契机，紧盯石油税收征管不放松，做到应收尽收。第一，要把有效管用的老办法“捡起来”，在地区经济下行、财政增收难度大、维稳任务十分艰巨、缺乏新的税收增长点的这种特殊时期，要采用特殊的手段，加大挖潜力度，继续开展税收稽查，着重加大煤矿、煤炭经营企业等重点税源的监控力度。第二，要把新举措落到实处，一个一个落实、一处一处贯彻。认真抓好集资建房、外来企业等一次性税收征管，确保应收尽收。第三，要主动作为、积极协调。一是要正确认识财政与税务部门的关系。财政部门承担组织财政收入的任务，要发挥财税库牵头组织与协作作用；税务部门承担直接征收财税收入的任务。为抓好收入组织工作，财政部门要创造条件，从政策、环境等方面给税务部门提供平台。比如，在抓好集资建房税收征管方面，要积极制定政策。争取由政府下发文件，给税收部门开展税收征缴工作提供政策支持。经统计，全地区共建设集资建房13500套，经测算，大约有3亿元的税收，如果全部征缴入库，将对完成今年财政收入目标发挥重要作用。在推动综合治税工作方面，要牵头做好有关实施方案及有关措施的落实工作，努力为税务部门创造良好的税收征管条件。在环境方面：财政部门要勒紧自己的“腰带”，压缩经费，全力保障税务部门业务经费；在人员方面：积极向上级领导反映，保障税务部门有足够人员投入到税收征管工作中。二是正确认识财政与其他部门的协作关系。有句话这么说：“低头是为了站得更高”。大家要放下身段，主动与发改、建设、油管等部门加强联系，主动沟通协调相关部门提供涉税信息，实现信息共享，形成工作合力，打好组合拳，共同推动工作落到实处。同时，要积极争取，尽快出台《XX区综合治税实施方案》，为综合治税工作提供政策支持。第四，要“法”字当头，持之以恒，依法治税，应收尽收，不收“过头税”，努力提高财税工作的深度和纳税人的纳税遵从度，提高税收征管质量和效率，努力把12%收入增长目标完成好。

　　（三）做好相关政策的学习研究。要认真学习领会第二次中央新疆工作座谈会精神，深刻领会精神内涵，掌握好贯彻好政策，提高政策研究的深度和广度。要克服等靠要思想，要主动作为、站位要高、开拓思路、创新理念。与南疆三地州相比较，关于免除地方配套资金问题，还有哪些补助资金需要向上级争取、还有哪些应该享受到的政策没有享受到，大家一定要抓紧时间，做好政策摸底调查工作；在津补贴政策方面，对没有享受的补助资金有四亿元左右的问题，还需要做哪些工作；争取上级补助资金尽快到位。要站在资源地的角度，认真研究如何分配好中央和地方的事权和财权问题。

　　（四）要创新思路、提高办事效率。财政是国家治理的基础和重要保障，人民群众对财政工作给予殷切期待。要按照群众路线活动的要求，转变工作作风，提高服务质量。要创新举措、开拓思路，主动作为，勇于担当，发挥主观能动性，努力改变陈旧思想和工作状态，优化工作方式，在创新工作手段、简化工作程序上和研究政策上下功夫，努力提高工作效率，增强群众对财政工作的满意度。

　　二、关于抓好下半年主要工作

　　（一）加强税收监管，进一步夯实财政增收的基础。在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，大家一定要充分认识到今年组织收入任务的艰巨性。要不断优化收入结构和财力结构，大力支持税务部门依法征收，开拓思路，创新举措，堵塞税收漏洞，确保应收尽收、颗粒归仓，努力做大地区财政收入“蛋糕”。

　　1、加强油区二包、三包等企业税收征管。各县（市）要继续强化相关征收部门的工作职责，深入基层调查研究，认真分析地区财政经济呈现的新形势，挖掘增收潜力，确保

　　收入应收尽收。根据《关于加强XX区境内为油田提供建筑劳务税收征管的意见》（阿地财预〔20XX〕27号）文件的精神,积极配合地税塔里木石油分局对二包、三包企业和车辆运输、生产性劳务、建筑安装等行业税收征管及石油企业土地使用税和耕地占用税的征管工作。

　　2、发挥好煤炭监控系统作用。根据阿地财预[20XX]26号《关于充分利用煤炭监控系统的作用加强煤炭税收征管的通知》精神，税务部门及XX县、XX县、XX县要积极发挥煤炭监控系统作用，做到网络畅通、数据准确、产量与税收匹配，加强对煤炭增值税和资源税(洗煤行业、煤炭交易市场)等数据动态监控和对比分析，切实加强煤炭企业的税收征管。

　　3、做好综合治税工作。各县（市）要依托《自治区地税局

　　财政厅

　　国土资源厅

　　国税局关于开展涉税信息交流共享工作的通知》（新地税发〔20XX〕98号文）及《自治区地税局

　　发改委

　　财政厅

　　国税局关于开展涉税信息交流共享工作的通知》（新地税发〔20XX〕111号文）要求,大家要认真研究，形成工作合力，推动工作落实。另外，建议设立综合治税联席会议机制，每月组织税务、银行、工商、国土、统计、房管等部门召开一次信息共享联席会议，并制定相应的考核指标加以落实。

　　4、做好重点行业税收征管。要加大对煤炭交易市场、洗煤厂、煤化工、采矿业、建筑业、房地产业、餐饮业、棉花加工业、房屋租赁等重点行业税收征管力度，防止税收流失。对个体工商户要加大清查力度，对起征点以上的工商户要全部清理征税，尤其是对餐饮行业要重新界定一般纳税和小规模纳税，确保税收足额入库。

　　5、做好一次性税收征管。强化营业税、城建税、企业所得税等重点税种征管。根据阿行署办〔20XX〕89号《印发地区集资建房（统建住房）房产证、土地证发放工资方案的通知》要求，各县（市）要尽力抓好集资建房相关税收的征管工作。同时，要求各县（市）重点抓好外来企业、援疆项目、重大建设项目等一次性税收征管。严格执行税收优惠政策。尤其是信用社及XX县玉象胡杨等企业必须严格执行20XX年地区第一次财经领导小组会议纪要精神。

　　6、做好小税种征管。依法征税，加大工作深度，提高税收尊从度。坚持“抓大不放小”收入组织原则。各县（市）要把过去放掉的小税种，小的税源逐一清查，做到应收尽收;要盯紧对土地拍卖中没上缴的耕地占用税，尽快组织开展专项稽查，确保税收不流失。

　　7、加强非税收入管理。抓好预算单位收入征收计划执行管理与落实，对县（市）的非税收入进行按月跟踪统计，对统计结果予以通报，确保非税收入及时足额均衡入库。对20XX年的非税任务完成情况，要进行年终考核。对不属于非

　　税征缴范围的，要及时领取税票按规定及时足额纳税。

　　8、开展税收稽查。要创新举措，应用好税收稽查等“老办法”，加大挖掘力度，加强对XX市、XX县等重点县（市）的专项稽查力度，严查涉税违纪行为，防止偷漏逃骗抗税等现象的发生。

　　（二）加大部门协调和政策研究力度，积极争取上级资金。各县（市）财政要创造条件支持税务部门工作，要发挥财政部门组织协调优势，为积极税务部门营造的良好的工作环境，在经费和人员上都要保障，要同舟共济，共同承担责任和义务。要抓好南疆四地州的政策研究，主动作为，抓紧落实，不能有等靠要的思想，要在事权与财权匹配方面研究，加大上级专项资金的申请力度，努力做到能把项目拿得下来，投的出去。要围绕政策争资金。要认真研读中央5号文件精神、第二次新疆工作座谈会精神和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，密切关注国家、自治区等大的政策调整，坚持向政策要效益。特别是要有前瞻意识，凡事必先计较、谋筹必胜，然后可行。此次，中央明确提出将阿克苏纳入南疆四地州，这就蕴含着许多后发赶超良机。财税干部要吃透政策。对国家和自治区出台的每一项刺激经济的政策，要及时消化吸收、用好、用足。目前，阿克苏就享受南疆四地州的政策有哪些，我们要沉下心来想一想，还有哪些行业、哪些领域政策没有涉及，提前做好项目储备，争取时

　　间，争取主动，打好有准备之仗，争取今年专项资金总规模比上年有较大幅度增长。要锲而不舍争资金。我们要有一种锲而不舍、永不言败、永不放弃的精神。要用一往无前的韧劲、钻劲，主动出击，加大与上级部门沟通协调力度，及时搜集掌握信息，积极跟踪落实项目。要有的放矢争资金。在准确把握中央的投资政策和投资方向的基础上，要紧密结合阿克苏的实际，有重点、有针对性地抓项目、争项目，要突出围绕教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业、交通、农田水利设施、节能减排和生态建设工程等重大基础设施项目来争取资金。力争20XX年上级补助资金有较大增长。

　　（三）严格财政管理，切实保障和改善民生。我地区财力较弱，财政收支矛盾突出，必须牢固树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。要切实加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途。要进一步调整优化支出结构，提高财政运行质量和效率。

　　1、认真落实自治区党委财经领导小组20XX年第三次会议纪要精神。要严格预算管理，严控预算追加。加强预算编制，进一步提高预算的科学性和准确性。预算一经确定，地区领导不再批示，财政一律不再追加部门一般性支出事项。涉及地区全局确需追加的重大事项，由各县（市）各部门申请，地区财政论证审核、提出意见后，按照相关规定和程序，提交地区财经领导小组集体研究决策。要盘活财政存量资金，提高使用效益。加大现有结余资金的清理，挖掘存量资金潜力，新增支出原则上从现有存量资金中解决。对部门单位连续两年没有使用的财政资金，原则上由财政部门按规定清理回收，统筹安排。确需下年度继续使用的，由部门单位提出申请，重新立项、报批。要严格基建资金管理，严控使用范围。确保所有新建项目必须落实资金，确保政府新建楼堂馆所项目一律不安排资金。同时，地区原则上不再安排部门专用业务信息网络建设资金。要严格“三公”经费管理，做到“三公”经费只减不增。严格执行国家和自治区新制定的会议费、培训费、接待费、出国（境）经费、车辆购置及运行维护费等管理办法，超支部分地区财政一律不予安排。

　　2、强化预算执行基础管理，提高资金使用效益。要按照“保基本、保民生、保重点、保稳定、压一般”的支出原则，有保有压，优化结构，勤俭节约，集中财力办大事。足额保障基本支出和刚性支出，严格控制和压缩一般性支出增长，确保法定支出增长。要按月按时足额拨付工资、津贴补贴以及机构运转等各项基本支出经费。要严格控制和压缩“三公经费”、电话费、水电费、印刷费等一般性支出，全面落实厉行节约各项措施。要加强“三公经费”管理，各单位要严格按照部门预算批复的“三公经费”预算执行，力争负增长，确保把资金用在重点项目和民生支出需求上。要

　　严格落实教育、科技、文化、农业等法定支出增长要求。落实教育支出法定增长要求，着力支持教育发展；推进多元化财政科技投入体系，确保财政科技投入实现法定增长；加大对财政文化投入的监督落实，确保实现文化投入增幅高于财政经常性收入增幅；加大三农的投入力度，支持地区实现农牧业现代化。要抓好预算执行管理。严格落实预算执行责任制，重点对年初预算安排的项目、上级下达的专项、超收安排的等项目进行全面梳理，认真分析支出进度缓慢的原因，研究加快执行进度的具体措施，分类别、分项目、分时间制定支出进度计划；对于当年预算项目，能当年执行的，在促进财政平稳运行和保障资金安全和效益的前提下，尽早下达和拨付；确实不能执行的提出收回预算或办理结转手续明年继续使用。会后，各业务科室要认真与预算单位核实有关项目支出情况，对于截至7月末不能执行的项目，提出追减预算的申请，办理预算追减手续。要加强考核，加大督促力度。按月必须完成%的支出进度目标，增强预算执行的及时性、有效性和均衡性。要坚决杜绝“为快而快、为执行而执行”的现象，禁止超预算拨款，防止“库款搬家”和“以拨代支”现象发生。要全面推行公务卡管理改革。党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。20XX年地区本级及各县

　　（市）公务卡开卡率必须达到100%，使用率必须达到90%以上。差旅费不允许现金结算，年底将对此项工作予以考核。要强化政府采购管理。依法完整编制采购预算，严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购服务。严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务，应当进行公开招标，确需改变采购方式的，应当严格执行有关公示和审批程序。要严格控制基本建设超概算的资金拨付，杜绝在项目建设期间的随意变更和扩大建设范围。要建立预算执行全过程动态监控机制，建立健全预算绩效评价管理体系，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。要加强财政支出跟踪问效管理，开展绩效评价工作，提高资金使用效益。

　　3、紧贴民生改善,推动地区实现社会稳定和长治久安。按照“群众第一、民生优先、基层重要”的工作原则和要求，把保障和改善民生放在预算优先安排位置，重点支持就业、教育等事业发展，牢固树立环保优先、生态立区理念，切实加大扶贫开发力度，让改革发展成果惠及各族群众，努力完成全地区民生支出占公共财政预算支出的比重达到70%以上的目标。要通过抓发展、促就业、惠民生,让群众有事干、有钱挣、有盼头。同时，要继续保障社会维稳经费需求，为

　　地区实现长治久安提供财力保障。

　　（四）强化工作措施，积极推进预决算公开工作。近期，地区财政局制定下发了《关于做好XX区20XX年预算信息公开工作的通知》（阿地财预〔20XX〕20号）和《关于转发的通知》（阿地财预〔20XX〕36号）文件要求，积极督促和指导各预算单位做好“三公”经费支出、政府预决算和部门预决算公开工作。要研究制定符合本县（市）实际的部门预决算公开实施方案，规范公开内容，要让人民群众看得到、看得懂、看得明白。各预算单位要公开全部预算、决算表格，并细化到支出功能分类的项级科目，自觉接受社会各界的监督，切实提高财政资金使用的透明度。

　　（五）其他工作方面。各县（市）旬报、月报数据必须做到准确细致；要抓紧时间报送《城镇土地使用税征税范围和税额标准调整报告》；要认真研究重点行业税收完成情况，如地区用电量实现增长20%以上，这一数据与税收增幅明显不匹配，需引起各县（市）高度重视，认真加以研究。

　　同志们，做好地区财税工作,非一朝一夕之功,非坚持不懈难成。地区对财税工作寄予殷切期望，让我们在地委、行署的坚强领导下，以抓铁有痕、踏石留印的劲头；以只争朝夕、更加饱满的工作热情，统一思想认识、把握目标要求、增强战略定力、强化工作落实,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感,同心协力、众志成城,不断开创地区财税工作

　　新局面,努力谱写出地区财税改革发展事业的新篇章！

篇二：税务局长座谈会交流发言稿

　　财税工作座谈会领导讲话稿

　　同志们：

　　今年是撤县设区的第一年，也是财税工作经受考验的关键一年。为了进一步巩固和发展财税工作的良好基础，根据目前我区财税工作面临的形势和困难，决定召开财税工作座谈会。其主要目的就是客观总结财税收支情况，准确分析财税形势和困难，全面安排部署下一步重点工作，从而进一步把握形势，主动作为，克服困难，落实举措，强力推进全区财政税收工作，确保圆满完成今年财税目标任务。刚才，财政局对目前的财税工作情况进行了通报；国税局、地税局分别作了很好的发言。下面，我讲两点意见。

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，面对复杂多变的宏观经济，全区经济社会继续保持了良好的发展势头，全区经济总量稳步发展，发展条件持续改善，发展动力逐步增强。在经济平稳较快发展的基础上，财税工作也取得了较好的成绩。截至7月底，全区累计完成公共财政预算收入1.92亿元，完成全年预算收入2.93亿元的65.55%，较上年同期增长13.18%。其中：国税部门累计完成2053万元，完成全年预算的30.59%，较上年同期减少41%，减收1402万元；地税部门累计完成1.2亿元，完成全年预算的58.86%，较上年同期增长3%，增收364万元；财政部门累计完成5140万元，完成全年预算的237.63%，较上年同期增长172.68%，增收3255万元。在肯定成绩的同时，我们从以上数据中看到，虽然1—7月份完成了上级下达的目标任务，但主要是靠财政非税收入的入库完成，非税收入占到税收收入的比重达26.6%，远超8%的收入范围。从全市各县区税收情况来看，平安公共财政预算收入增速在全市六个县区中排名第三，在同一考核组，平安、乐都、化隆、循化、湟源、同仁、尖扎7个县区中，我区公共财政预算收入增速排名第五，我们的形势不容乐观。完成财政收入增长13%等一系列目标任务，不仅是上级对我们的要求，也是区委区政府对全区人民的庄严承诺，所以做好今年的财税工作，既是一项经济任务，也是一项政治任务。我们要清醒地看到所面临的挑战和任务：

　　一是保持财税快速增长的难度加大，我们必须积极应对财税工作面临的困难。从全国经济形势看，经济稳定增长的内生基础还不牢固，下行趋势仍很明显。就我区情况看，依然面临着固定资产投资不足和项目落地困难的双重压力；我区固有的结构性矛盾依然突出，缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目，现有支柱企业**电力公司今年因用电量下降，完成产值20.23亿元，较

　　去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，工业形势不容乐观；国家为了扶持中小企业的发展，实行结构性减税等政策，在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看，近年来我区财税指标保持高位增长，主要得益于投资的快速增长和历年欠税的清收，但因税源不足和税收基数过大，全年国地税部门预计差目标任务4950万元，其中国税差3350万元、地税差1600万元，财税形势严峻，可以说国地税部门压力空前，区级财政严峻形势前所未有，令人担忧。随着国家调控力度的延续，我区财税收入保持快速增长将面临更大的压力，如何变压力为动力，既是对政府的考验，更是对财税部门的考验，需要我们开动脑筋、积极应对，以更高昂的斗志，更有力的措施，更务实的作风，从严、从紧抓好财税各项工作，确保全年目标任务的顺利完成。

　　二是实现争先进位的压力将更大，我们必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标，**发展要实现跨越赶超，快步跟进全市发展步伐，首先财税收入必须争先进位。去年全区公共财政预算收入2.6亿元，增长51%，增幅为全市第一，总量在全市的位次由4位提升到了第3。在全市各县区中，去年乐都区公共财政预算收入达2.34亿，仅比我区少2600万元，排第4位；民和县公共财政预算收入达3.18亿，比

　　我区高5800万元，可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全市发展步伐，必须确立更高目标、实现更快增长，这对我区财税工作提出了新的更高的要求。

　　三是保障各类刚性支出的任务将更重，我们必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展，新的刚性支出将大量增加，今年“三农”、社会保障、保障性住房、移民扶贫搬迁、教育、卫生、文化、就业等各类民生支出县级配套资金达到10560万元，占到总支出的10%，年底要实现各类民生支出占财政总支出的75%以上还有特别大的压力，财税收支矛盾日益突出。如果财税部门不能按要求完成各自的目标任务，那么民生支出将是一句空话，这些刚性支出没有任何下调的空间，必须全部配套，这将意味着什么？我想在座的各位比我还要清楚，赤字！这是不容许的。那么，如何办呢？只有一条路子，就是千方百计完成年初目标任务。因此，财税部门从“保民生、保稳定”的高度出发，深挖潜力，统筹兼顾，一定要实现年初目标任务。

　　今年，我们确定的全区公共财政预算收入2.93亿元，增长13%。这个目标既考虑了各种减收因素，又考虑了各种有利条件。市上要求，困难再大、矛盾再多，公共财政预算收入增长13%的目标必须完成，并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求，也

　　是对区政府的硬要求，更是**“保民生、保运转、保稳定”的硬要求。因此，财政、国税、地税等部门要通力协作，按照既定目标，层层落实任务，强化征管的各项措施，确保任务完成。

　　（一）紧盯目标。财税部门要站在讲政治、讲全局的高度，围绕市、县年初确定的工作目标，认真分析财税形势，及时查找存在的问题，研究制定行之有效的具体措施，不折不扣地全面完成今年的各项税收收入目标。一要加强收入分析。密切跟踪宏观经济形势、企业经营业绩和财税政策的调整变化，不断提高财税分析预测水平，准确把握收入增减情况和发展趋势，及时研究应对措施；建立分行业、分规模、分税种、分区域的财源分类管理制度，科学合理地采集纳税人涉税信息数据，构建基础数据库，整合涉税信息综合应用平台，加强涉税信息的分析应用，及时消除存在的税收风险隐患；完善财税执行情况反馈机制，及时发现政策执行过程中出现的新问题、新矛盾，确保重大财税政策顺利实施；加强财政、国税、地税等部门协作机制，合力调度，均衡入库，决不能人为调节收入进度。二要提升征管效能。加强中小户型和零散税源管理，实行科学化、精细化、信息化征管，做到既要抱“西瓜”又要捡“芝麻”。要多层次、多角度搭建税源监控、税收分析、纳税评估、税

　　务稽查“四位一体”管理机制，形成以税收分析指导纳税评估和税务稽查、以税务稽查促进税源监控和税收征管的工作机制。要规范税收执法行为，推进税收执法风险管理，严厉打击利用假发票等手段偷骗税违法活动，以查促管、以查促收。

　　（二）密切协调。今年是“十二五”规划收官之年，“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具，必须发挥财税政策、资金的引导效应，进一步突出重点，优化支出结构，加大对经济增长的支持力度。做好今年的财税工作，既要看到面对的各种挑战，更要看到各种有利条件，如元石山镍铁矿西安总部承诺今年要完成5个亿的产值；**电力售电量下半年预计要有所增长；住宿、餐饮业随着旅游增长有所回暖；金融业贷款规模将明显增大；项目投资会有一个较大的增加等等，我们一定要深挖增长空间，增强必胜信心。财税部门之间要加强沟通协调，相互支持，互通信息。特别是财政部门要经常与税务部门多研究措施，多分析形势，从全区的大局出发，善于思考、勇于创新、密切协作，不断加大工作力度，在分析影响税收工作不利因素的同时，要认真研究如何促进税收进度，如何拓宽税收渠道的问题，进一步创新增收的办法。在继续加大税款征收上多想一些新的招数，通过对重点税源进行清理、排查，摸清情况，深

　　挖内潜，切实增加税收收入。

　　（三）真抓实干。财税部门领导班子各成员要讲大局、讲团结、讲合作，进一步增强整体合力。在充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务的同时，要保持良好的精神状态，在困难和压力面前，财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动，层层落实目标任务，人人分配征收指标，想尽一切办法压实任务，传导压力，全力确保任务完成。越是困难，就越能体现能力水平，越有压力，就越能推人奋进，超常规工作，常言谈得好，办法总比困难多，相信你们一定能战胜困难，圆满地完成区委区政府交给你们的目标任务。

　　同志们，今年的财政收入已经区人民代表大会决议，这是一个十分严肃而又重大的问题，来不得半点的马虎和侥幸，我们必须要有向人民负责的态度，以此次会议为契机，变压力为动力，振奋精神，坚定信心，扎实工作，战胜困难，为全面完成今年的财税任务而不懈努力。，确保消防安全万无一失，为促进我县经济发展和社会稳定做出贡献。

篇三：税务局长座谈会交流发言稿

　　2019税务工作会议讲话国家税务总局王军局长在2019年全国税务工作会议上的讲话

　　这次全国税务工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及经济工作会议精神,总结2019年税收工作,分析经济发展新常态下的税收形势,部署2019年税收任务,确保把党、国务院的各项要求落到实处.下面,按照李克强总理、张高丽副总理的重要批示精神,我讲三个问题.

　　一全面推进税收现代化开局之年取得新成绩

　　2019年,在党、国务院的坚强领导下,全国税务系统近八十万干部职工,紧紧围绕到2020年基本实现税收现代化的目标,励精图治,改革创新,结出累累硕果,实现良好开局,全年工作呈现出变而有策、忙而有序、难而有进的新特点,取得了以下六个方面的新成绩：

　　（一）组织税收收入在克难奋进中迈上新台阶.税收收入形势严峻是贯穿2019年始终的突出矛盾,组织收入工作遇到20年未有的困难.

　　面对巨大挑战和压力,我们见事早,行动快,措施实,不松劲,既统筹施策又精准发力,既不收过头税又打击偷骗税,既不为经济运行增加紧张气氛又想方设法堵漏增收.广大税务干部顾大局、识大体、敢担当、勇拼搏,圆满完成了预算确定的税收收入任务,来之不易.

　　2019年税务部门组织税收收入103768亿元（已扣除出口退税）,增长8.8%,首次突破十万亿元大关,上了一个大台阶,其中级税收44973亿元,增长7.4%,超预算49亿元；地方级税收58795亿元,增长9.9%,超额完成了地方人大通过的预算,为经济社会发展提供了可靠财力保障,受到了李克强总理、张高丽副总理的表扬.在这项工作中我要特别对北京国地税、上海税务、江苏国税、浙江地税、广东国地税、深圳国地税、重庆国税等单位提出表扬!

　　(二)税收改革在主动攻坚中实现新突破.

　　我们以审议通过的《深化财税体制改革总体方案》为统领,认真落实国务院的部署,增强改革意识,加大推进力度,持续释放税收改革红利.

　　一是平稳有序推进税制改革.

　　国务院果断决策,我们与财政部等部门一起紧抓机遇,在三个税种改革上取得新进展：持续平稳扩大营改增试点范围.2019年1月1日和6月1日,铁路运

　　输、邮政和电信业相继纳入试点,范围扩大到3+7个行业.

　　我们密切跟踪试点运行情况,针对存在问题及时出台了国际货物运输行业免征增值税等10多项完善办法,同时统一了特定增值税纳税人的征收率,降低了税负.营改增政策效应进一步显现,全年减税1918亿元,有力支持了经济社会特别是

　　第三产业的发展.

　　深化资源税改革.2019年12月1日,煤炭资源清费正税、从价计征改革在全国顺利推开,突破了多年来困扰资源税改革的瓶颈.

　　实施成品油等税目消费税改革.按照一增四减一停、价税费联动、新增收入用于治理环境的思路,调整成品油等部分税目消费税,迈出了改革的重要一步.

　　这方面工作做得好的省市有：北京国税、江苏国税、山西国税、安徽国税、陕西国税、新疆国税、山东国税和北京地税、山西地税、辽宁地税、江西地税、河南地税、湖北地税、甘肃地税等.

　　二是放管结合深化税务行政审批制度改革.

　　按照国务院关于转变职能、简政放权的要求,大力深化税务行政审批制度改革,激发市场活力.取消和下放审批项目,把该放的权力放下去.

　　全年总局取消和下放了48项审批事项.同时,配套修订税务规章并全面清理税收规范性文件,防止出现取消不了和放不下去的问题.

　　改进审批方式,把该提的速度提上去.大力推进上审批,推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件,提高审批效率.

　　加强后续管理,把该管的.

　　事项管起来.对取消和下放的税务行政审批项目制定后续管理措施,确保放了以后管得住.

　　我们的做法得到了李克强总理的批示肯定.这方面工作做得好的省市有：江苏国税、湖北国税、江西国税、广东国税、云南国税和北京地税、上海税务、江苏地税、河北地税、陕西地税等.

　　三是积极提出和认真落实税收优惠政策.站在服务大局的高度,我们主动提出或与财政部一起提出促进经济社会发展的税收优惠政策,不因增加自身征管难度而不积极提出或不积极支持税收优惠政策,不因收入形势严峻而提出相应核减

　　收入任务的要求,不因收入任务重、征管难度大而不去认真落实优惠政策.

　　比如,为更好扶持小微企业发展,一方面主动提出将小微企业所得税优惠政策的实施由事前审批改为事后备案,将广大核定征收企业一并纳入优惠范围；另一方面通过重点督察、跟踪督导等方式想方设法抓好落实,切实解决政策落实最后一公里问题,大大提高了受惠面,达到90%以上,全年共减免企业所得税和增值税、营业税612亿元,受到了多方肯定.2019年新出台较大的税收优惠政策12类26项,进一步加大了减免税力度,较好发挥了税收对转方式、调结构、惠民生的促进作用.

　　这方面工作做得好的省市有：甘肃国税、福建国税、天津国税、深圳国税、辽宁国税、吉林国税、陕西国税、重庆国税和广东地税、浙江地税、湖南地税、云南地税、厦门地税等.

　　四是加快推进税收法律制度建设.

　　加快税收征管法修改进程,大幅修改后的修订稿已上报国务院,2019年1月5日起公开征求意见.与有关部门配合做好环境保护税立法工作,积极配合推进房地产税立法.

　　加强税务部门规章制定工作,出台了7部税务规章,数量为历年之最.

　　(三)纳服征管在规范发展中开创新局面.

　　坚持纳税服务和税收征管统筹推、交错抓,互为支撑,相互促进,提高了税法遵从度,提升了税务形象,开启了税收征管改革新征程.

　　一是全面试行纳服规范.

　　针对纳税人反映办税标准不统

　　一办税负担较重等问题,制定试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版,通过规范9大类212小类1120个办税流程,切实做到了服务一把尺子、办税一个标准,全国纳税服务走向统

　　一规范和文明.纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上,有的甚至减少40%以上,即办事项增加50%以上.

　　此举不仅纳税人叫好、专家学者称赞、国际社会给予好评,李克强总理、张高丽副总理也批示表扬.这方面工作做得好的省市有：河南国税、江苏国税、重庆国税和重庆地税、湖北地税、青岛地税等.

篇四：税务局长座谈会交流发言稿

　　税务座谈会领导讲话稿

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　　税务座谈会领导讲话稿

　　导读：我根据大家的需要整理了一份关于《税务座谈会领导讲话稿》的内容，具体内容：税务指政府向纳税人或企业法人强制征收的货币或资源。下面是我给大家整理的，仅供参考。(一)同志们：今年是撤县设区的第一年，也是财税工作经受考验的关键一年。为了进一...

　　税务指政府向纳税人或企业法人强制征收的货币或资源。下面是我给大家整理的，仅供参考。

　　(一)

　　同志们：

　　今年是撤县设区的第一年，也是财税工作经受考验的关键一年。为了进一步巩固和发展财税工作的良好基础，根据目前我区财税工作面临的形势和困难，决定召开财税工作座谈会。其主要目的就是客观总结财税收支情况，准确分析财税形势和困难，全面安排部署下一步重点工作，从而进一步把握形势，主动作为，克服困难，落实举措，强力推进全区财政税收工作，确保圆满完成今年财税目标任务。刚才，财政局对目前的财税工作情况进行了通报;国税局、地税局分别作了很好的发言。下面，我讲两点意见。

　　一、认清形势，找准问题，坚定信心克难求进

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，面对复杂多变的宏观经济，全区经济社会继续保持了良好的发展势头，全区经济总量稳步发展，发展条件持续改善，发展动力逐步增强。在经济平稳较快发展的基础上，财税工作也取得了较好的成绩。截至7月底，全区累计完成公共财政预算收入1.92亿元，完成全年预算收入2.93亿元的65.55%，较上年同期增长13.18%。其中：国税部门累计完成2053万元，完成全年预算的30.59%，较上年同期减少41%，减收1402万元;地税部门累计完成1.2亿元，完成全年预算的58.86%，较上年同期增长3%，增收364万元;财政部门累计完成5140万元，完成全年预算的237.63%，较上年同期增长172.68%，增收3255万元。在肯定成绩的同时，我们从以上数据中看到，虽然1—7月份完成了上级下达的目标任务，但主要是靠财政非税收入的入库完成，非税收入占到税收收入的比重达26.6%，远超8%的收入范围。从全市各县区税收情况来看，平安公共财政预算收入增速在全市六个县区中排名第三，在同一考核组，平安、乐都、化隆、循化、湟源、同仁、尖扎7个县区中，我区公共财政预算收入增速排名第五，我们的形势不容乐观。完成财政收入增长13%等一系列目标任务，不仅是上级对我们的要求，也是区委区政府对全区人民的庄严承诺，所以做好今年的财税工作，既是一项经济任务，也是一项政治任务。我们要清醒地看到所面临的挑战和任务：

　　一是保持财税快速增长的难度加大，我们必须积极应对财税工作面临的困难。从全国经济形势看，经济稳定增长的内生基础还不牢固，下行趋势仍很明显。就我区情况看，依然面临着固定资产投资不足和项目落地困难的双重压力;我区固有的结构性矛盾依然突出，缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目，现有支柱企业**电力公司今年因用电量下降，完成产值20.23亿元，较去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，工业形势不容乐观;国家为了扶持中小企业的发展，实行结构性减税等政策，在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看，近年来我区财税指标保持高位增长，主要得益于投资的快速增长和历年欠税的清收，但因税源不足和税收基数过大，全年国地税部门预计差目标任务4950万元，其中国税差3350万元、地税差1600万元，财税形势严峻，可以说国地税部门压力空前，区级财政严峻形势前所未有，令人担忧。随着国家调控力度的延续，我区财税收入保持

　　快速增长将面临更大的压力，如何变压力为动力，既是对政府的考验，更是对财税部门的考验，需要我们开动脑筋、积极应对，以更高昂的斗志，更有力的措施，更务实的作风，从严、从紧抓好财税各项工作，确保全年目标任务的顺利完成。

　　二是实现争先进位的压力将更大，我们必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标，**发展要实现跨越赶超，快步跟进全市发展步伐，首先财税收入必须争先进位。去年全区公共财政预算收入2.6亿元，增长51%，增幅为全市第一，总量在全市的位次由

　　4位提升到了第3。在全市各县区中，去年乐都区公共财政预算收入达2.34亿，仅比我区少2600万元，排第4位;民和县公共财政预算收入达3.18亿，比我区高5800万元，可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全市发展步伐，必须确立更高目标、实现更快增长，这对我区财税工作提出了新的更高的要求。

　　三是保障各类刚性支出的任务将更重，我们必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展，新的刚性支出将大量增加，今年三农、社会保障、保障性住房、移民扶贫搬迁、教育、卫生、文化、就业等各类民生支出县级配套资金达到10560万元，占到总支出的10%，年底要实现各类民生支出占财政总支出的75%以上还有特别大的压力，财税收支矛盾日益突出。如果财税部门不能按要求完成各自的目标任务，那么民生支出将是一句空话，这些刚性支出没有任何下调的空间，必须全部配套，这将意味着什么?我想在座的各位比我还要清楚，赤字!这是不容许的。那么，如何办呢?只有一条路子，就是千方百计完成年初目标任务。因此，财税部门从保民生、保稳定的高度出发，深挖潜力，统筹兼顾，一定要实现年初目标任务。

　　二、求真务实，强化措施，同心合力推进财税工作

　　今年，我们确定的全区公共财政预算收入2.93亿元，增长13%。这个目标既考虑了各种减收因素，又考虑了各种有利条件。市上要求，困难再大、矛盾再多，公共财政预算收入增长13%的目标必须完成，并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求，也是对区政府的硬要求，更是**保民生、保运转、保稳定的硬要求。因此，财政、国税、地税等部门要通力协作，按照既定目标，层层落实任务，强化征管的各项措施，确保任务完成。

　　(一)紧盯目标。财税部门要站在讲政治、讲全局的高度，围绕市、县年初确定的工作目标，认真分析财税形势，及时查找存在的问题，研究制定行之有效的具体措施，不折不扣地全面完成今年的各项税收收入目标。一要加强收入分析。密切跟踪宏观经济形势、企业经营业绩和财税政策的调整变化，不断提高财税分析预测水平，准确把握收入增减情况和发展趋势，及时研究应对措施;建立分行业、分规模、分税种、分区域的财源分类管理制度，科学合理地采集纳税人涉税信息数据，构建基础数据库，整合涉税信息综合应用平台，加强涉税信息的分析应用，及时消除存在的税收风险隐患;完善财税执行情况反馈机制，及时发现政策执行过程中出现的新问题、新矛盾，确保重大财税政策顺利实施;加强财政、国税、地税等部门协作机制，合力调度，均衡入库，决不能人为调节收入进度。二要提升征管效能。加强中小户型和零散税源管理，实行科学化、精细化、信息化征管，做到既要抱西瓜又要捡芝麻。要多层次、多角度搭建税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查四位一体管理机制，形成以税收分析指导纳税评估和税务稽查、以税务稽查促进税源监控和税收征管的工作机制。要规范税收执法行为，推进税收执法风险管理，严厉打击利用假发票等手段偷骗税违法活动，以查促管、以查促收。

　　(二)密切协调。今年是十二五规划收官之年，财税作为地方政府调控经济工作的重要工具，必须发挥财税政策、资金的引导效应，进一步突出重点，优化支出结构，加大对经济增长的支持力度。做好今年的财税工作，既要看到面对的各种挑战，更要看到各种有利条件，如元石山镍铁矿西安总部承诺今年要完成5个亿的产值;**电力售电量下半年预计要有

　　所增长;住宿、餐饮业随着旅游增长有所回暖;金融业贷款规模将明显增大;项目投资会有一个较大的增加等等，我们一定要深挖增长空间，增强必胜信心。财税部门之间要加强沟通协调，相互支持，互通信息。特别是财政部门要经常与税务部门多研究措施，多分析形势，从全区的大局出发，善于思考、勇于创新、密切协作，不断加大工作力度，在分析影响税收工作不利因素的同时，要认真研究如何促进税收进度，如何拓宽税收渠道的问题，进一步创新增收的办法。在继续加大税款征收上多想一些新的招数，通过对重点税源进行清理、排查，摸清情况，深挖内潜，切实增加税收收入。

　　(三)真抓实干。财税部门领导班子各成员要讲大局、讲团结、讲合作，进一步增强整体合力。在充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务的同时，要保持良好的精神状态，在困难和压力面前，财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动，层层落实目标任务，人人分配征收指标，想尽一切办法压实任务，传导压力，全力确保任务完成。越是困难，就越能体现能力水平，越有压力，就越能推人奋进，超常规工作，常言谈得好，办法总比困难多，相信你们一定能战胜困难，圆满地完成区委区政府交给你们的目标任务。

　　同志们，今年的财政收入已经区人民代表大会决议，这是一个十分严肃而又重大的问题，来不得半点的马虎和侥幸，我们必须要有向人民负责的态度，以此次会议为契机，变压力为动力，振奋精神，坚定信心，扎实工作，战胜困难，为全面完成今年的财税任务而不懈努力。，确保消防安全万无一失，为促进我县经济发展和社会稳定做出贡献。

　　(二)

　　首先，感谢县局党组对我们军队转业干部的关心和支持，感谢县局给我这次向大家学习的机会。

　　我叫，36岁，人，1990年入伍在，原属集团军199师，1995年毕业于南京炮兵学院，本科学历，转业，现在第十税务分局工作。

　　到地税局工作一年多，谈谈体会，我主要感觉到有三个差距：

　　一、岗位选择与初衷有差距。和众多的军队转业干部一样，当初选择工作岗位时，我也参加了组织人事部门组织的公开竞争选岗，有幸成为我们射阳地税的一员，说实话，当时，我对税务知识是一无所知!选择这个岗位，只是听说单位的福利高一点，有固定的工作收入也是我们所有转业干部最关心的事，而进入税务局后却发现这个部门是一个业务性相当强的单位，自己的压力比较大。

　　二、税收业务知识缺泛与工作岗位要求有差距。对照三型税务的要求，自己在当好一名税务干部方面还需要进一步的学习和提高。联系实际，从事了一年多的个体税收征管工作，深切感到要当好一名让纳税人满意的税务干部是很不容易的，在一线征收没有过硬的业务本领和良好的服务态度更是不行的，不持之以恒地提高业务能力，掌握最新的税收知识是不能胜任本职工作的，特别是现在在内勤工作岗位上，各种税率和鉴定离不开税收知识，各种会计报表又和会计知识紧密相连，而自己因为年龄较大，接收新知识的能力差，对如何搞好学习，做好本职工作有压力。

　　三、思考问题的方式方法和现实环境有差距。在部队思考处理问题上往往是比较单打一，不是军事就是政治，特别是象我们一些野战部队的转业干部表现犹为明显，现在转业到了地方，进入到经济社会中，真正熔入市场经济社会还需要一个过程，而这个过程与自己的能力水平和生活环境密切相关，这也一个需要学习和提高的间段。

　　面对困难，客观分析自己，认为有三个有利条件：

　　一、部队转业干部的基本素质。部队对官兵的思想、作风、纪律等多方面有它特殊的要求和规范，我在部队工作了14年，从中得到了许多的锻炼。比如政治上坚定，高度的组织纪律观念和大局观念，令行禁止、为人坦诚，办事讲原则等。

　　二、个人经历提升了思维层次。我是在部队基层连队中成长起来的，当过政治指导员，在机关当过政治干事，有基层工作和机关工作的经验，在平时实践中，也积累了一定的组织协调和领导工作经验。

　　三、部队业务工作和业余学习知识与所从事的岗位有相近之处。在部队政治处工作期间，负责过部队党委中心组学习和部队理论教育工作3年，因工作原因，对微机操作和信息化知识有一些了解;1998年到期间参加了全国高等教育法律自学考试，取得了大专文凭和通过了部分本科段科目，这对现在从事的岗位和掌握税收法制知识有很大帮助。

　　谈谈下步打算：

　　一、刻苦钻研，努力精通业务。在工作中学习，在学习和工作中不断总结提高，并虚心向其他同志学习。这在当前和以后是我的首要任务，过去一年来我是这样做的，我想我会一如既往。

　　二、既要发扬主动精神，又要增强服从配合意识。做到进一步解放思想，与时俱进，考虑问题一定要从大局出发，凡事想周全一点、仔细一点，日常工作生活中，积极主动，但也要知深浅，懂进退，处理好分管工作与分局整体工作关系，全力支持各级领导工作，为地税事业出力。

　　三、坚持原则性和灵活性相结合做好各项工作。只要是重大的原则问题，不管出现怎样的情况，都必须坚决执行，不打折扣;违反原则的，理直气壮地予以反对。对非原则性问题，讲究处事的灵活性，积极为大家搞好服务。

　　各位领导和同事，以上是我个人的一点粗浅之见，你们在税务局已有多年的工龄，阅历和见识远比我丰富，希望不吝赐教，多批评指正!

　　(三)

　　同志们：

　　首先，我个人觉得今天这个座谈的课题非常好，以往我们的工作总是以强化税收征管为重点，以组织税收收入为目的，而今天把纳税服务需求作为一个重要的课题，这实际上代表着我们税务机关工作理念的重大转变。党的十七届二中全会提出加快转变政府职能，建设服务型政府，而强化纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要内容。总局在《全国税务系统-2012年

　　纳税服务工作规划》的指导思想中就明确提出以纳税人合理需求为导向，丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务质效，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。，这是对纳税服务未来发展的一个准确定位。作为一名基层税务工作者，我想就纳税服务需求谈几点肤浅的认识：

　　一、对纳税服务需求的定位

　　纳税服务贯穿于税收工作之中。从广泛的意义上讲，税务人员所做的一切工作都是纳税服务。随着税收管理内容的深化与发展，纳税服务的内容也更加深入和全面。掌握纳税人的所想、所盼、所愿，是做好纳税服工作务的前提。只有税务部门的纳税服务与纳税人的服务需求这两者结合好，税企关系才能更加和谐，最终达到税收征管水平的提高，公民纳税意识的增强。可以说纳税人的需求就是税务部门纳税服务工作的行动指南。以纳税人的需求为导向，就是依据纳税人合情、合理、合法的各种服务需求，为纳税人提供人性化、个性化的服务，它不仅可以使我们的纳税服务工作直接找准服务的切入点，使纳税服务工作迅速得到健全和完善，同时还可以有效地引导纳税遵从，提升征管水平，降低征纳成本，和谐征纳关系，促进经济发展。

　　二、纳税人到底需求什么

　　要以纳税人需求为导向优化纳税服务，首先就要明确纳税人到底需求什么。我在基层工作了五年，给我的感觉是纳税人最需要的不仅仅是一杯热茶，一张笑脸，而是希望办税

　　手续再少一些、工作效率再高一些、办税时间再短一些、纳税成本再低一些、宣传渠道再多一些、征纳沟通再近一些。前段时间，我局就开展了纳税服务工作问卷调查，通过统计分析，我们发现当前纳税人的服务需求呈现多元化发展趋势，主要体现在：

　　(一)透明化需求。一是希望税务部门能够对一些新的税收政策规定给予及时的宣传和辅导，便于纳税人准确了解和掌握。二是在征纳双方对某些税收政策和业务规定理解有分歧时，税务部门能及时给予权威的解释。

　　(二)公平化需求。希望税务部门在税收执法和纳税服务上能一视同仁，杜绝关系税、人情税，使所有的纳税人都能享受公平待遇。同时，对税收优惠政策能及时实施。

　　(三)减负需求。希望进一步减轻办税负担，如减少办税程序，减轻资料报送，降低纳税成本，缓解征收期缴税拥挤等问题。

　　(四)个性化需求。希望税务部门能够按照纳税人不同程度的需求实施分类服务和分类辅导，提供动态服务和特色服务。

　　(五)主体需求。希望税务部门在建章立制、改进服务时，设身处地地为纳税人着想，突出纳税人的主体地位，并以征纳平等为思想基础，建立平等、互信、和谐的征纳关系。

　　(六)沟通需求。希望加强税务部门与纳税人之间的互动，通过举办税收培训辅导班、建设网上办税服务沟通平台、定期走访等多种方式，加强与纳税人交流，多听取相关纳税人的意见，以增强税收政策、征管制度、服务措施的可行性，提高服务效能。

　　三、纳税服务需求如何获取与响应

　　我个人认为，做好纳税服务工作必须尽可能地获取纳税服务需求并积极响应。近两年来，我局在开展纳税服务工作中，始终坚持以人为本,牢固树立始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的服务理念，紧紧围绕纳税人的需求，广开渠道、搭建平台，准确把握、科学分析纳税人的实际需求。我们采取了多措并举来了解和掌握纳税人的实际需求。如，深入企业搞好调查研究;定期召开纳税人座谈会征求意见;向纳税人发放调查函和设立意见箱;借助第三方力量(比如街办、行业协会)反馈信息;邀请人大代表、政协委员、特邀监督员明察暗访;开设局长热线，倾听纳税人的诉求;借助上级机关网站了解纳税人需求信息等，使我们的纳税服务工作在满足纳税人合法合理的需求中开展。我们根据辖区内纳税人的特点，定期分层次地研究分析，针对他们不同的需求,提出不同的服务措施。在掌握纳税人需求的内容后，我们局里有针对性地对纳税服务工作进行了一些改进，并推出一些个性化、有特色的服务，获得了良好的社会效果。

　　(一)优化纳税咨询渠道，做到有问必答

　　针对纳税咨询日益增多的状况，我局在受理纳税咨询问题上进行了一系列的优化。一是专门抽调业务骨干处理纳税人提出的有关问题，杜绝有问不答;二是要求税政、征管、发票、办税服务厅向社会公开咨询电话，指定专人接听电话，并记录在案，及时回复;三是继续利用qq在线和纳税服务电子信箱解答纳税人的问题;四是根据本局的实际情况编印了《青云谱区地方税务局办税指南》，由税收管理员发放到每个固定纳税户，其余摆放于办税服务厅供纳税人自由取阅。据统计，今年1至11月我局共接听咨询电话531个，全部答复，qq在线解答问题112个，回复纳税咨询电子邮件29封。

　　(二)深化政务公开，推出一机两屏服务

　　在对纳税服务需求调查结果进行统计分析时，我局发现不少纳税人希望地税局加大政务公开的力

　　度，特别是希望办税的整个进程能随时了解和掌握。我局针对这个问题，专门召开会议研究，决定把进一步深化政务公开作为今年纳税服务工作的重点。

　　在进一步更新公开栏、显示屏内容的基础上，我局参考了海关和出入境检疫部门的做法，在办税服务厅推行一机两屏服务。一机两屏是指一台电脑主机连接内外两台电脑显示

　　屏，内显示屏面向办税窗口工作人员，外显示屏置于柜台之上，直接面向纳税人。我局共投入经费两万余元，购入了10套分屏器和显示屏，并对办税服务厅窗口的电路进行了一系列的改装，于5月份正式向纳税人提供该项服务。纳税人坐在窗口就可以随着工作人员鼠标的移动、点击、录入，清晰地看到办税服务的全过程，也可以对工作人员录入的资料信息当场核对，出现错误及时纠正，大大提高了办税速度和准确率。

　　这项服务一经推出，立即受到纳税人的欢迎，获得了三个明显的效果。一是办税的透明度明显提高。以往纳税人前来办税，由于对税务部门工作的内部流程不清楚，几个部门跑来跑去，浪费不少精力，现在所有的受理业务运行到在哪个环节、由谁点击都清清楚楚，纳税人只要在原地等待即可;二是办税速度明显提高。由于在系统中的操作过程纳税人都能一目了然，实际上使窗口工作人员随时都在接受纳税人的监督，迫使其加快了办税的速度;三是办税的准确率明显提高。由于有纳税人的随时核对，这项服务推出后，窗口工作人员再也没出现过操作失误。

　　(三)开通纳税服务直通车，提供个性化服务

　　在推出一机两屏服务的同时，我局还根据辖区内乡村偏远、专业市场众多、下岗人员与残疾人员不方便上门办税的情况，专门开通了两台纳税服务直通车，深入辖区专业市场、乡村，为纳税人提供面对面的个性化服务。

　　据统计，这项服务推出以来共出动94次，办理税务登记67户，受理下岗再就业认定31户，接受咨询410次，发放税收宣传资料3000余份，获得了良好的社会效果。

　　(四)走访新办纳税户，提供纳税辅导

　　在需求调查中，有纳税人反映希望企业一经设立，税务部门就能跟踪辅导。我局经过研究认为这个建议反映了大多数纳税人的心声，我们有针性地建立了新办户上门辅导制度，要求税收管理员在企业办理税务登记的十个工作日内必须走访纳税人，并就纳税人应缴的税种及计算方法、纳税申报义务及期限、申报方式和渠道等进行提醒，同时辅导企业根据财务制度的规定设立有关账簿和凭证。今年以来，我局对新办的523户企业和831户个体工商户全部走访辅导到位，受到纳税人的一致欢迎。

　　四、几点建议

　　纳税人的需求是多层次的，在更多的情况下是混合的、多方位的。纳税服务也是一个动态的的发展过程，我们税务部门应当随着企业和社会经济的不断发展，根据税收征管的内在规律和工作特点，以及纳税人的实际需求，与时俱进地充实、完善并加以深化。

　　(一)建立纳税服务需求调查长效机制，深入了解纳税人的合理意愿。要站在纳税人的角度思考工作和制定措施，着力解决纳税人最关心、最直接、最现实的问题，推动实现纳税服务与纳税人需求良性互动。我个人认为在日常管理工作中，应当强化三个沟通，了解和掌握纳税人的个性需求。一是强化与上级机关特别是对口的业务管理部门的沟通，把上级掌握纳税人的普遍性需求作为我们了解纳税人需求的重要组成部分加以研究分析;二是强化与纳税人的沟通，通过召开纳税人座谈会、与纳税人面对面沟通、加强与街办的紧密协作配合来及时了解、正确把握纳税人不同层次的信息需求，以便推进我们管理和服务工作;三是强化内部沟通，加强各业务科室、基层分局和第一线的税收管理员之间密切协作，在日常管理中共同研究不同时期纳税人的不同需求及其特点。

　　(二)加强信息化建设，提高科技服务水平。目前，省市地税系统信息化建设已取得了很大的成效，征管中信息化运用的程度也越来越高，但是我们应该看到其发展空间仍然很大，我们应借信息化之势，不断创造服务纳税人的新手段，让纳税人充分分享税收信息化建设所带来的成果。一是充分利用现代信息技术加强地税网站、12366热线的建设，完善网上办税服务厅，提供24小时全天候服务。一方面纳税人可以通过网上办税厅自行进行税务登记、变更、注销、外来外出经营或项目登记的前期信息录入、申请受理等，并为纳税人提供

　　网上预约服务、网上查询纳税情况等业务，使纳税人足不出户办结纳税事宜;另一方面也可减轻税务部门的工作量，缓解人手不足的矛盾，培养纳税人自觉纳税的良好习惯。二是利用电话、网络等提供多种形式的纳税事务咨询服务。在税收信息网络化条件下，涉税信息完整、准确、及时地传输，将能保障纳税人的知情权等多项权力，使纳税人能与税务机关同步获取信息，有助于纳税人履行纳税义务，实施对税务机关的外部监督，这更为有效地保护了纳税人的自身权益。三是充分利用网络资源优势，增进税企交流。如建立起为纳税人服务的电子信箱和税企沟通的qq群，还可以探索建立纳税人俱乐部等网络互动方式，使沟通更直接、更客观。

　　(三)依托税收管理员这个纽带，提升个性化纳税服务能力。纳税人对税收管理员有着直接服务的需求，特别是个性化需求更是离不开税收管理员。因此，要进一步激发税收管理员实施纳税服务的激情、和提供个性化服务的热情。在税收管理中要时时、处处、事事体现简化、方便、效率的原则，始终以纳税人的需求为导向，拓宽征纳之间的沟通渠道，不断地改进工作作风和服务效能，为纳税人提供更加优质、便捷、全方位的服务，并加大税收管理员对有个性化需求的纳税人开展上门服务、一对一服务的力度。

　　(四)推进纳税人权益保障制度建设，满足纳税人的权益性服务需求。在立法思想上，体现尊重纳税人，使纳税人对税法和税收容易接受、理解和遵从。在政策制定过程中，要遵循实事求是的原则，采取各种形式争取纳税人参与，维护纳税人对涉税政策的知情权和参与权，尽量避免政策失误和推行的阻力;要降低税收征纳成本，要着眼于整体社会效益，评估征管成本和效益，使纳税人用最低的纳税成本获得最优的纳税服务;要尊重和保护纳税人的知情权、减免退税请求权和行政诉讼权，鼓励纳税人通过多种形式维护自身的合法权益。

　　(五)注重以纳税人需求为导向优化征管流程和资源配置。要从纳税人的实际状况和合理需求出发，积极运用现代技术手段，精简涉税资料，简化办税环节，缩短办税时间，提高办税效率。着力推进内部各部门之间、国税局和地税局之间以及税务部门与外部门之间的协调配合，减轻纳税人办税负担，增强服务合力。继续探索按纳税人类别设立机构和配置人员，为纳税人提供专业化、个性化的服务。

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