规范化社区创建范文第1篇一、指导思想以党的十精神为指导，全面贯彻落实上级政法工作会议精神，以镇2014年度综治及平安建设工作意见和法治工作意见为依据，紧紧围绕平安、法治建设，全面、客观、公正地考核评估下面是小编为大家整理的规范化社区创建【五篇】（完整文档）,供大家参考。
规范化社区创建范文第1篇
一、指导思想
以党的十精神为指导，全面贯彻落实上级政法工作会议精神，以镇2014年度综治及平安建设工作意见和法治工作意见为依据，紧紧围绕平安、法治建设，全面、客观、公正地考核评估各村（场）、社区年度政法综治工作绩效，健全完善奖惩激励机制，强化村（场）、社区责任，形成齐抓共管机制，全面提高工作质效。
二、考核对象
各村（场）、社区党组织。
三、考核内容
绩效考核分为基础建设及常规工作、重点工作两大部分，其中基础建设及常规工作60分，重点工作40分。
(一)基础建设及常规工作（60分）
1、组织保障20分。①机构健全、人员到位（7分）。继续深化村（场）、社区综治办建设，按照“一办两组”、“一组多员”的要求，切实落实综管员、调解员等主体的各类专兼职工作人员，在健全各项工作制度的基础上，深化推进村（场）、社区网格化管理，健全并完善以矛盾纠纷调解网、社区治安防范网、重点人员管控网的“三网”建设；
人员配备不到位酌情扣分。②工作有序、规范到位（7分）。各村（场）、社区综治办及工作室职责明确、制度健全、设施完善、责任落实、工作规范，切实发挥作用。达不到要求的酌情扣分。③保障有力，经费到位（6分）。村（场）、社区治安防范队伍人员配备足额，平安法治建设经费得到保障。达不到要求的酌情扣分。
2、基础扎实20分。①台帐齐全、整理规范（7分）。按要求做好综治和平安创建各类台帐资料的收集、归档，台帐要素齐全、数据准确、存档规范，深入开展好“三项排查”和创建“无”村（场）、社区工作，达不到要求的酌情扣分。②信息及时，报送达标（6分）。各村（场）、社区每年报送2－3条以上政法综治和平安法制建设工作信息，确保有1条被区以上简报录用，达不到要求的酌情扣分。③积极主动、工作落实（7分）。按镇平安法治建设领导小组的要求，积极主动、认真负责抓好相关工作的落实。按规定时间和对象参加会议、活动，根据时间质量要求做好相关工作，确保维稳、政法综治和平安法治建设各项工作任务落到实处。会议、活动无故缺席一次扣1分，迟到早退每次扣0.5分，工作不落实每次扣1分。
3、工作有效20分。①任务完成、考核达标（7分）。各村（场）、社区在维护稳定、平安创建和法治建设以及创建无村（场）、社区各项工作达到上级考核标准。考核达不到上级要求酌情扣1－4分。②公众认可、群众满意（6分）。各村（场）、社区工作人员及群众的平安法治建设知晓率90％以上，群众对社会治安满意度和安全感达92％以上，达不到要求酌情扣1－2分。③成效明显、创建达标（7分）。平安法治各项创建达标。技防村（场）、社区和系列平安、法治建设不达标扣1－3分。
（二）2014年度重点工作（40分）
⑴村
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，争创网格化管理示范小区，夯实基层基础（7分）；
加强工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（7分）；
规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，加强群防群治队伍建设（7分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）；
着重做好强拆户薛家兄弟的稳控工作（16分）。
⑵村
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，争创网格化管理示范小区，夯实基层基础（8分）；
加强工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（8分）；
抓好技防建设，技防村达标（8分）；
规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，突出抓好群防群治工作和小区物业管理工作，杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾（8分）；
完善青少年法制教育基地建设（5分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
⑶村
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，夯实基层基础（7分）；
加强工作室建设，巩固“四无”社区创建水平（7分）；
加大技防投入，技防村建设达标（7分）；
规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（7分）；
巩固省级民主法治示范村建设水平（6分）；
全力做好拆迁工作中的维稳工作（3分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
⑷加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，争创网格化管理示范小区，夯实基层基础（7分）；
加强工作室建设，巩固“四无”社区创建水平（7分）；
巩固和完善技防社区建设水平（7分）；
规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理工作，杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾（7分）；
着重做好重点对象的稳控工作（9分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
⑸村
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，夯实基层基础（8分）；
加强工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（8分）；
加强技防设施建设，继续推进小技防入户工程（8分）；
规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（13分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
⑹社区
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，争创网格化管理示范小区，夯实基层基础（7分）；
加强工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（7分）；
加强技防建设，技防村建设达标（7分）；
规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理工作（7分）；
杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾（3分）；
巩固提高市级民主法治村建设水平（6分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
⑺村
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，夯实基层基础（7分）；
加强工作室建设，巩固和提高“四无”创建工作水平（7分）；
加强技防设施建设，继续推进小技防入户工程（7分）；
规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（7分）；
巩固提高市级民主法治村建设水平（6分）；
抓好“康居村”散居外来人口管理亮点建设（3分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
⑻村
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，夯实基层基础（8分）；
加强工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（8分）；
加强技防投入，技防村建设达标（8分）；
规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（8分）；
着重加强对重点人员的管控工作（5分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
(9)村
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，夯实基层基础（8分）;加强工作室建设，巩固和提高“四无”村创建水平（8分）;加强技防建设，技防村建设达标（8分）;规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理，杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾（13分）;抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
(10)村
加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；
推进网格化管理，夯实基层基础（8分）；
加强工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（8分）；
加强技防建设，技防村建设达标（8分）；
规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（13分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
(11)茶场
完善综治台帐资料（20分）；
规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（17分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
(12)林场
完善综治台帐资料（20分）；
规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（17分）；
抓好无村（社区）的创建工作（3分）。
（三）加分及减分项目内容累积每项不超过5分。
1、平安法治建设工作经验被区以上的会议或文件形式总结推广的加1－3分；
2、平安法治建设经验在市以上政法综治简报上录用的加1－5分；
3、因工作不落实致使稳定、治安及法治建设方面存在突出问题，被区以上通报批评及相关新闻媒体曝光的扣1－5分。
四、考核评比
（一）考核组织：在镇平安、法治建设领导小组统一领导下，由镇政法委、镇综治科会同有关部门具体负责组织实施。
规范化社区创建范文第2篇
一、高度重视，精心组织，社区专职工作者规范化管理试点工作扎实推进
一年来，全市各有关职能部门和试点单位把社区专职工作者规范化管理试点工作，作为贯彻落实党的十六大和去年召开的全国街道社区党建工作座谈会精神的重要任务，作为巩固党在城市执政基础的有效途径，作为争创“全国社区建设示范城”的有力举措，加强领导，探索实践，各项措施得到了较好落实。主要体现在以下五个方面：1、加强组织领导，形成试点合力。市试点工作领导小组全体成员单位以及各试点单位的有关领导同志，充分认识到社区专职工作者规范化管理试点工作的重要性和紧迫性，自始至终按照各级的目标任务和各部门的职责分工，自觉履行职责，制订详细方案，落实试点举措，有序开展工作；
自始至终把握试点工作的主动性和责任感，相互支持，相互配合，相互促进，合力推进工作；
自始至终认清试点工作的探索性和艰巨性，把握舆论导向，加强舆论宣传，保证社区专职工作者队伍的稳定，良性推进工作。在整个试点期间，市有关职能部门召开的碰头会就达到****。与此同时，市、辖市（区）两级试点工作办公室积极发挥职能作用，把握工作进度，加强组织协调，按照省委组织部和省民政厅的要求，如期完成试点工作的各项目标任务。
2、深入调查研究，强化理论指导。市各有关职能部门和各试点单位把调查研究贯穿于试点工作的全过程，经常深入基层，开展调查研究，用理论指导实践，从实践中摸索规律。市委组织部、市委研究室、市政府研究室、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局等部门为了研究制订相关文件和政策措施，多次深入基层，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式，听取试点单位领导、职能部门负责人和社区专职工作者的意见和建议。钟楼区以试点为契机，从构建社区基层民主建设新体系、社区专职工作者队伍能力建设新体系、落实社区专职工作者岗位职责新体系的角度出发，对如何构建民主开放的社区专职工作者选拔任用机制、如何畅通社区专职工作者“上”与“下”的渠道等六方面课题，进行深入研讨，并落实责任，撰写论文，用于指导实践。溧阳市结合社区的实际，通过调查研究，在社区专职工作者规范化管理的模式上突出了“三个转变”，即，在领导机制上由各自为战向整体联动转变，在管理机制上由单一管理向系统管理转变，在目标机制上由短期行为向长期规划转变。
3、注重学习借鉴，把握试点方向。市各有关职能部门和试点单位的有关领导同志坚持把学习作为有效开展试点工作的重要手段，作为拓宽工作思路的重要途径，作为确立各类政策标准的重要依据。一方面，认真学习社区党建、社区建设和社区工作经费等有关文件精神，重点学习中办转发的《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、省委组织部《关于将社区党组织工作经费及社区专职工作者经费纳入财政预算的通知》和市委《关于进一步加强城市社区建设的意见》等文件，进一步领会文件精神，明确试点目标，把握试点方向。另一方面，学习社区建设先行地区关于社区专职工作者规范化管理的好经验和好做法。试点工作启动之初，市民政局牵头组织领导小组全体成员单位和试点单位的有关负责同志，先后赴深圳市、佛山市、宁波市和杭州市，学习考察社区建设特别是社区专职工作者规范化管理方面的特色做法，大家既拓宽了视野，感受到先进地区对社区建设的重视程度、先进理念、规范管理和资金投入等情况，又看到了自身差距，进一步增强了做好社区专职工作者规范化管理试点工作的责任感和紧迫感。
4、积极探索实践，积累试点经验。任何借鉴经验必须通过实践检验，才能成为切合本地实际的工作措施；
任何创新理念必须通过实践转化，才能成为行之有效的工作方法。市试点工作领导小组高度重视试点工作中的探索实践，高度重视对试点单位的实践指导，使各类文件和政策措施的制订，具备了比较客观的实践基础。市各有关职能部门协同配合，制定计划，借鉴社区建设先行地区的做法，开展了社区专职工作者的培训。同时，指导溧阳市和钟楼区做好社区专职工作者的选拔任用工作；
指导钟楼区结合社区党建和社区建设实际，制定社区专职工作者岗位职责和年度实绩考核办法，并付之于实践，较好地激发了社区专职工作者的积极性。钟楼区立足实际，创造性地开展工作，在市有关职能部门的指导下，建立社区专职工作者培训中心、组建“讲师团”、制定培训规划，初步建立了“有基地、有人员、有目标、有内容、有考核”的社区专职工作者培训体系。
5、认真总结规范，建立工作机制。市各有关职能部门在探索实践的基础上，紧紧围绕规范选拔任用机制、岗位责任机制、教育培训机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制的目标任务，积极发挥自身的主导作用和试点单位的配合作用，上下联动，密切配合，为研究制定相关文件和政策措施做出了大量的工作。溧阳市创新选任机制，去年，通过公开报名、笔试、体检、面试和政审等五个程序，第一次面向该市公开招聘了****社区专职工作者，其中本科以上的有****。钟楼区配合市各有关职能部门，按照苏办发[2001]15号文件关于“社区居委会专职人员的工资福利不低于当地城镇职工年平均收入水平”的规定，结合该区目前推行的社区专职工作者工资福利实施办法，提出了三种社区专职工作者的工资福利和社区经费的测算方案，为全市制定《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》提供了依据。现经过大家的共同努力，我市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》、《社区专职工作者职业资格标准及考试工作的实施意见》、《社区专职工作者年度实绩考核办法》和《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》等****关键性文件已经出台，我市试点工作的预期目标初步实现。
二、认真总结，积累经验，进一步坚定推行社区专职工作者规范化管理的信心
我市各有关职能部门和试点单位以试点工作为动力，统筹兼顾，周密安排，把试点工作与社区建设的各项任务紧密结合起来，既比较好地完成了试点工作的目标任务，又促进了社区建设的各项工作，扩大了试点工作的成效。
1、社区专职工作者队伍素质有了新的优化。市各有关职能部门和试点单位充分认识到，社区专职工作者规范化管理的目的并不是真正意义上的“管人”，而是要通过规范化管理，使社区专职工作者的队伍结构有新的优化、思想观念有新的更新、工作作风有新的改进、奉献热情有新的高涨、服务本领有新的增强、整体素质有新的提高。试点工作开展以来，各部门牢牢把握素质建设这一关键环节，把握要求选聘人，落实措施培养人，民主管理提高人，保障待遇留住人，优化环境激励人，将素质建设贯穿在试点工作的全过程。各试点单位按照市有关职能部门要求，坚持以会代训、以研代训，不断加强对社区专职工作者的思想教育、业务培训；
推行述职制、民主测评制，不断加强对社区专职工作者的民主管理、民主监督；
多种途径筹集资金支持社区专职工作者开展工作，深化“结对共建”活动，指导社区专职工作者创新工作方法，不断优化社区专职工作者的工作环境。钟楼区推行岗位交流、岗前培训，加强对社区专职工作者的实践锻炼；
严格选拔任用程序、把握选聘要求，优化社区专职工作者队伍素质，使社区专职工作者队伍平均年龄降到42.3岁，大专以上文化程度占总数的3****。
2、社区服务和社区管理工作有了新的推进。市各有关职能部门和试点单位坚持把试点成果转化为推进社区建设的实际成效，积极开展争创“全国社区建设示范城”活动。市委组织部坚持把“结对共建”作为深化“五好”社区党建工作示范点创建活动的重要内容，明确要求全市机关党组织和广大机关党员干部，走进社区，深入社区，扎实开展“结对共建”活动，支持和帮助社区专职工作者为社区群众解难事、办实事、做好事，促进了社区建设。2004年全市命名了1****“五好”社区党建工作示范点，表彰了2****社区党建工作先进个人，荷花池社区党总支被评为江苏省先进基层党组织。市民政局坚持把创建学习型社区、“星级”社区和推进农村集镇社区建设，作为争创“全国社区建设示范城”的重要抓手，加强组织协调，深入基层指导，形成了各具特色的品牌和亮点，全面迎检工作已基本就绪。溧阳市、钟楼区两个试点单位从满足居民群众不断增长的物质文化生活需要出发，积极开展创建文明社区、建设学习型社区活动，丰富了社区建设的内涵。钟楼区深入开展“五创一迎”活动，精心承办“全省社区建设论坛”，继2002年获得“全国社区建设示范区”荣誉称号之后，于最近再次获得“全国老龄工作先进区”、“省社区卫生服务区”和“省社区治安安全区”等多项荣誉称号。
3、社区居民群众的满意程度有了新的提高。在试点工作中，各试点单位所属街道社区党组织在市各有关职能部门的指导下，在辖市、区委的领导下，组织广大社区专职工作者积极投身社区建设的实践，改进服务方式，提高服务质量，满足群众需求，使广大社区居民的社区认同感不断增强，对社区党组织的满意程度也有了明显提高。去年，在市委组织部对申报社区党建工作“五好”示范点单位的考核验收中，试点单位所属社区居民的满意和基本满意平均达到98.****。驻在社区的广大机关干部纷纷表示，“社区本来就是我们共同的家园，社区干部为社区建设付出了辛勤的劳动，我们更应该理解他们、支持他们”。广大社区群众纷纷为社区专职工作者服务社区的热情、激情和真情所感动，自觉参与到“志愿者服务”活动中来，以自己的实际行动回报社区专职工作者。目前，两个试点单位的社区志愿者服务队达到643支，500****名社区居民参与到社区建设的各项工作中来，成为社区建设的重要依靠力量。
试点工作的成效让我们更加坚定了推行规范化管理的信心，更加清醒地认识到推行规范化管理的重要性和责任感。与此同时，试点工作的实践对于我们全面推行规范化管理工作，也提供了有益借鉴，给予了新的启迪。
1、推行社区专职工作者规范化管理必须创新理念，营造氛围。最近，hjt总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中指出：要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。去年底和今年初，曾庆红副**到天津、江苏考察时也提出：“社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。随着我国城市化进程的不断加快，随着城市综合实力的不断增强和城市管理体制改革的日益深化，社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点，它理所当然地应当成为我们构建社会主义和谐社会的一个重要切入点”。中央领导同志对加强社区建设在构建和谐社会建设中的地位和作用给予了充分肯定和高度概括，为我们搞好社区专职工作者规范化管理，建设和谐社区提供了强大的政治动力。而搞好社区建设，关键在于有一支新型的社区专职工作者队伍。试点工作中，市委、市政府和各试点单位从贯彻党的十六大、践行“三个代表”和提高党在城市的执政能力的高度，层层召开领导小组会议、动员大会、座谈会等，利用《常州组织工作》、各级党建网等加大宣传力度，营造良好氛围，为试点工作的有效推进奠定了良好的思想基础。通过宣传，各级充分认识到推行社区专职工作者规范化管理，有利于进一步把我市城市基层党组织锤炼成为“三个代表”重要思想坚定的组织者、推动者和实践者，增强城市基层党组织的渗透力、影响力；
有利于维护城市改革、发展、稳定的大局，为力争“两个率先”、实现富民强市创造良好的社会环境；
有利于进一步扩大党的工作的覆盖面，团结和凝聚最广大的社区群众，不断巩固和扩大党的群众基础和执政基础。
2、推行社区专职工作者规范化管理必须注重突出重点，整体推进。根据省委组织部和省民政厅要求，推行社区专职工作者规范化管理要重点规范六个机制。通过一年的实践，我们感觉到，当前重点要在规范“选拔任用”、“待遇保障”、“激励约束”等三个机制上下功夫，这样就抓住了规范化管理工作的“牛鼻子”。在规范选拔任用机制方面，我们设立了社区专职工作者职业资格标准，具体分为社会工作师助理资格和社会工作师资格两个档次，并直接与其待遇挂钩。在规范待遇保障机制方面，我们把社区专职工作者的工资福利待遇分为基本工资、岗位补贴、奖金和社会保险费等四个组成部分。按照现行标准，财政部门每年核拨给社区的经费将由原来的每千户4.****元，提高到6.****元；
社区专职工作者年平均收入达到全市城镇职工年平均收入水平，最高可达到2.****元。在规范激励约束机制方面，制定了《社区专职工作者年度实绩考核办法》，将社区专职工作者的年度考核内容分为德、能、勤、绩、廉等五个方面，实行百分考核。三项重要制度的规范和推行，将为选拔高素质的社区专职工作者，进一步强化对他们的管理，调动他们的工作积极性起到十分重要的作用。与此同时，我们还注重岗位责任、教育培训、管理领导等制度的建立，整体推进社区专职工作者规范化管理。
3、推行社区专职工作者规范化管理必须坚持党委领导、政府主导。试点的实践让我们感到，社区专职工作者规范化管理的内容较多、政策性较强、组织化程度要求较高、社会参与面较广，只有充分发挥党的组织优势和政治优势，只有充分发挥政府各有关部门的职能作用，才能确保规范化管理的各项制度落到实处，取得实效。试点工作中，市委加强领导，市政府高度重视，试点工作领导小组强化协调，使市各有关职能部门和各试点单位的工作步调高度一致起来，试点合力有效凝聚出来，社会力量真正参与进来，各项措施不折不扣地落实下来，为试点工作的有效推进奠定了良好的组织基础。因此，推行社区专职工作者规范化管理，必须坚持党委领导，明确目标，强化协调；
必须坚持政府主导，充分发挥政府各有关部门的职能作用，明确职责，落实责任，才能建立行之有效的组织领导体系，凝聚规范化管理的合力，夯实规范化管理的组织基础。
4、推行社区专职工作者规范化管理必须立足社区建设、务求实效。在试点工作中，市各有关职能部门和各试点单位坚持把开展规范化管理试点作为争创“全国社区建设示范城”的重要举措，坚持用争创“全国社区建设示范城”的实际成效来检验规范化管理的成果，相互促进，相得益彰，共同提高。当前，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我市进入了改革发展的新阶段，经济转轨中的下岗职工管理与服务、以及外来人口管理等问题，社会转型中的精神文明建设、思想政治工作等问题，政府职能转换中的城市管理、社会治安等问题，无不与城市社区息息相关。社区正成为承接城市改革的重要平台，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。因此，推行社区专职工作者规范化管理，必须紧紧围绕社区建设各项目标任务，规范措施，狠抓落实，全面加强社区专职工作者队伍建设，不断推进社区建设，促进社会和谐。
三、明确任务，落实措施，全面推行社区专职工作者规范化管理工作
在肯定试点工作成绩的同时，我们还应该看到，社区专职工作者规范化管理的六大机制仍有待进一步总结规范，一些制度仍有待进一步健全完善。与此同时，试点的最终目的，就是要探索出一套行之有效的管理方式，并抓好贯彻落实，全面推行社区专职工作者规范化管理。
1、要把握要求，明确目标。各级必须充分认识到推行社区专职工作者规范化管理，对于我市推进“强基工程”、维护改革发展稳定大局、巩固扩大党在城市的执政基础和群众基础的重要性和紧迫性，要进一步统一思想，明确任务，全面完成规范化管理的目标任务。按照市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》精神，通过3年努力，在全市街道社区造就一支素质过硬、作风过硬、公正廉洁、年富力强，能够全面贯彻党的路线方针政策，能够在推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中发挥骨干作用的社区专职工作者队伍。年龄结构上，要以45岁左右为主体，每个社区至少有****35岁左右的社区专职工作者。文化结构上，大专以上文化要达到4****，高中以上文化要达到9****。全市将实行社区专职工作者职业资格制度，今后新录用社区专职工作者必须具备初级以上的职业资格，目前在岗人员也必须在2006年底前，通过分期分批培训取得职业资格。希望大家认真领会，抓好贯彻落实。
2、要落实措施，务求成效。试点工作为我们全面推行社区专职工作者规范化管理提供了有益经验和试点成果。市各有关职能部门和各辖市（区）要切实提高认识，狠抓落实，全面推行社区专职工作者规范化管理各项工作。要继续抓好试点经验的总结规范，对于已有的成功做法，要坚持高标准、严要求，形成规范制度，指导基层实践，发挥导向作用；
对于仍处于探索阶段的做法或相对薄弱环节，要集中力量，组织攻关，力求突破。要切实抓好试点成果的推广运用，对于已经形成的政策措施，要制定切实可行的实施方案，加强督促检查，不折不扣地抓好贯彻落实；
对于基层单位遇到的难点问题，要加强研究，形成对策，确保社区专职工作规范化管理顺利推行。要注重扩大规范化管理的实际成效，真正使社区专职工作者队伍素质得到新的优化，社区基层民主政治建设得到新的推进，社区管理服务水平得到新的提升，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到新的增强。
规范化社区创建范文第3篇
2014年，坚持以__为指导，认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神，落实“四化同步”和全域统筹的战略部署，以率先基本实现农业现代化和城乡一体化为目标，以高端高质高效农业为引领，以创建部级现代农业示范区为着力点，大力实施现代农业十大工程，加快推进新型农村社区建设，积极深化农村改革创新，千方百计促进农民持续增收，努力实现农业农村经济社会发展新突破。全市农民人均纯收入增长11%，粮食总产量稳定在350万吨以上
一、加快推进新型农村社区建设
（一）实施社区建设“十百千”工程。坚持示范引领、政策推动，突破传统农村地区新型社区建设，择优培育10个市级示范社区、100个区市级示范社区，完成1000个社区服务中心建设，年内基本实现“服务下沉、干部进驻、挂牌运营”。坚持分类指导、突出重点，新开工建设100个集聚类社区，培育60个生态文明示范村。对达到“八有十进”标准的社区服务中心和社区特色经济园区继续实施奖补。
（二）突破社区建设资金和土地瓶颈。加快设立新型农村社区建设基金，推动区、镇级社区投融资平台建设，组织百家开发企业参与新型农村社区建设，鼓励商业银行发放新型农村社区建房贷款，广泛吸引社会资本参与，多渠道整合社区建设资金。协调推动土地利用规划、城镇体系规划、产业发展规划和社区建设规划四规统一，**土地瓶颈。
（三）完善社区布局和建设规划。结合城市总体规划和镇区划调整，完成新型农村社区布局规划修编。出台新型农村社区建设规划导则，按照生活空间宜居适度原则，提升新型农村社区规划设计标准。编制完成小城镇和新型农村社区风貌规划。
二、加快推进农业现代化建设
（一）实施现代农业园区建设工程。启动现代农业园区建设“十百千”工程，年内规划和扶持建设3个全国一流的高标准农业园区、30个市级农业园区和1000个农村社区产业园。加快推进大沽河沿岸现代农业产业带和平度、莱西部级现代农业示范区建设，积极创建农业部园艺示范园，鼓励发展规模化设施蔬菜小区。培育100个“一村一品”示范村，提升10个“一镇一业”专业镇。
（二）实施农业产业化促进工程。重点支持20家龙头企业建设原料基地、提升创新能力、培育品牌，推动企业集群化发展和上市融资，年销售收入过亿元的龙头企业达到90家，打造一批产值百亿元的农业产业链。深入开展示范合作社创建，引导合作社以产品和产业为纽带组建联合社，新培育200家市级示范合作社。加快农村土地流转步伐，新培育100亩以上的家庭农场、种植大户、土地合作社100家。
（三）实施农产品质量品牌提升工程。完善农业质量标准、行政执法、质量检测和产品可追溯体系，确保不发生重大农产品质量安全事件。制修订12个地方农业标准和简明技术规程，认定40处农业标准化生产基地，推进市级农产品可追溯平台建设，新建二维QR码农产品身份识别系统示范基地30处。深入开展农业投入品专项整治，创建部级农产品质量监管示范县（市）。建立农业品牌激励机制，开展青岛市名特优农产品评选活动，培育40个市级名牌农产品。鼓励农产品认证和商标注册，新认证“三品一标”农产品50个。
（四）实施农产品市场开拓工程。编制农产品市场建设布局规划，推动青岛东庄头国际农产品交易中心建设和部级农产品产地批发市场升级改造。发展农业会展经济，争取举办中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会等部级农业展会。积极开展多种形式的农产品营销促销活动，促进农产品市场流通和出口持续增长。建立市场信息价格预警分析制度，加强农产品市场经纪人培训。
（五）实施新型职业农民培养工程。充分发挥各级农广校作用，加快市级农民教育培训网络平台建设，以种养大户、合作社理事长、农村经纪人以及有一定资本技术专长的返乡农民为重点，加快技能培训和创业培训，推动农业经营主体职业化，力争全年培养生产型、经营型、服务型和创业型现代职业农民3万人。
（六）实施生态循环农业示范工程。大力发展绿色生产，积极推广农业节约型、循环型技术，争取低毒低残留农药和高效缓释肥料使用补助试点，继续实施农业防灾减灾稳产增产关键技术补助和土壤有机质提升补助，推广“种-养-沼”循环农业模式，减少化肥、农药使用量。全年实施测土配方施肥500万亩、绿色防控100万亩、农作物病虫害专业化统防统治300万亩，新建大型沼气工程3处、生态循环农业示范园3处。
（七）实施智慧农业建设工程。加快农业科技110综合信息服务平台建设，建成区（市）农业科技110分控中心，发展村级信息服务员3000名。建设农业技术推广、植物疫病防控、质量安！全监管“三位一体”的镇级农业公共服务机构，继续落实好农业部“双覆盖”项目。深入开展千村万户科技行活动，培育1万户农业科技示范户。
（八）实施现代种业振兴工程。加大国内外大型种子企业引进力度，支持育繁推一体化种子企业做大做强，加强农作物、果茶和食用菌良种繁育基地建设，加快良种引进繁育步伐，强化种子质量监管，力争引进1家大型种子企业，重点建设4个良种繁育基地，引进新品种300个以上。
（九）实施粮油高产创建工程。大力推进粮油高产创建与高标准农田建设相结合，扩大粮油高产创建规模，推进市、镇整建制创建，加快农艺、农机、信息等技术集成，形成推广一批区域性、标准化高产高效模式，力争实施100个粮油高产创建万亩示范片，打造平度市“吨粮市”，带动粮油全面均衡增产。
（十）实施农业机械化促进工程。认真落实农机具购置补贴，以经济作物、玉米收获和保护性耕作机械为重点，推动农机装备优化升级，主要农作物生产机械化综合水平达到86%，六类经济作物机械化水平达到63%以上。
三、促进农民收入持续较快增长
（一）落实好强农惠农富农政策。研究出台促进农民收入倍增计划的意见，拓宽农民增收渠道，促进农民收入快速增长。确保农业“四项补贴”落实到位，扩大农业政策性保险试点范围，加强农民负担监管，积极开展“一事一议”村级公益事业筹资筹劳。支持2万户农民自主创业。鼓励农民优化调整农业结构，大力发展高端高质高效农业，提高农业发展质量和效益。
规范化社区创建范文第4篇
签订责任书 明确要求
抓好基层组织阵地建设不仅是新时期党的组织工作的一项重要内容，也是基层组织建设不可忽视的基础工作。近几年来，组织部门通过调查发现，该县部分党团活动室破旧残缺、管理不善，在一定程度上损坏了党在人民群众心目中的良好形象。为夯实基础，新都区委专门提出要从改善村(社区)党团活动室的基础工作人手，充分利用党团活动阵地来增强基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力，并与该县各乡镇签订了每年加强1-2个党团活动室的规范化建设，积极争创市、区级综合示范村的目标责任书。为有效推进这项工作，新都区委组织部还就村(社区)党团活动室的规范化建设提出了指导性意见，并对活动室的选址、设备、管理等作了明确规定，对要上墙的室内外各种制度还制定了参考的样表。
三级联创 抓点促面
为整合资源，防止在规范化建设中出现多头管理、管理无序的现象，新都区委组织部牵头，联合新都区民政局等六部门，颁发了《关于创建农村基层组织建设综合示范村的意见》，同时以典型引路的方法，重点打造出了20个区级农村基层组织建设综合示范村。在综合示范村的创建上，新都区又进一步规范涉农部门的各种制度，真正做到了年初有安排，年底有检查。党团活动室的规范化建设得到了新都区各镇党委的高度重视，各镇积极组织下辖各村党支部书记到综合示范村参观学习，此举极大地调动了村(社区)抓规范党团活动室的积极性。新都区泰兴镇党委组织全镇16个村(社区)的党支部书记到该镇议团村召开党团活动室规范化建设工作现场会，学习议团村因地制宜落实好规范化建设的工作经验。典型推动为全面加强党团活动室规范化建设奠定了坚实的基础，新都区现申请验收的村(社区)党团活动室占总数的60％。
七个一点 保证资金
面对部分活动室建设资金短缺的问题，新都区采取“七点”方式来筹措，即党费划一点、财政拨一点、镇上给一点、村里出一点、对口联系的区级部门帮一点、省(市)主管部门扶一点、社会捐一点，确保建设得到了顺利进行。不但如此，新都区委还就区级各部门的对口联系提出了明确的帮扶要求。在长达10年的对口帮扶工作中，新都区区级各部门共投入资金460多万元加强村级组织的阵地建设。去年底，新都区委组织部对党团活动室的规范化建设情况进行了验收，对验收合格的区级综合示范村给予5000元的补贴，对验收合格的其它村给予2000元的补贴，对创省级、市级综合示范村的还将加大补贴额度。
规范化社区创建范文第5篇
20*年全市民政工作的总体要求是：全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”战略和市第*党代会精神，以及第*全国民政会议和第三次全市民政会议精神，围绕推进“六大联动”、实现“六大提升”，建设“平安*”、文化大市和法治*，突出一条“为民”主线，坚持“狠抓落实、积极创新”两个支撑点，抓住“强化基础民生保障、深化基层社会管理、优化基本公共服务”三大关键，以“干在实处、走在前列”的良好作风，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥民政事业在维护稳定、促进和谐中的基础作用，进一步开创民政工作新局面。着重要抓好以下几个方面的工作：
（一）以“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”为目标，大力推进新型社会救助体系建设和社会福利事业发展
以保障民生、改善民生为着眼点，适应经济社会发展水平和人民群众需求，不断完善各项社会救助制度，强化规范化建设，充分发挥新型社会救助体系的整体效能；
完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系，逐步推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利转变。
一是紧紧抓住市人大专题听取社会救助体系建设情况汇报的有利时机，进一步健全完善社会救助的自然增长、城乡协调发展、规范化运作机制，推动社会救助体系再上新的台阶；
完善低保标准调整机制和分层分类救助机制，深化基层低保工作规范化建设，抓好验收和表彰工作；
完善医疗救助制度，适时调整医疗救助标准，逐步实现医疗救助与社会医疗保障、新型农村合作医疗制度的有机衔接；
贯彻落实市政府办公厅《关于进一步规范临时救助工作的实施意见》，各县（市）、区都要制订出台相应的实施办法，全面推进“365关爱”等临时救助工作；
开展“爱心超市”示范活动；
制订出台低收入家庭收入核实办法，做好低收入家庭收入核查工作；
积极推进*市困难群众社会救助信息平台建设；
开展促进慈善事业发展立法调研，大力推动慈善事业发展，充分发挥其在社会救助中的有效补充作用。
二是坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，认真贯彻《*市突发公共事件总体应急预案》和《*市自然灾害救助应急预案》，完善以乡镇（街道）为重点的四级灾害应急救助响应机制，全力抓好救灾工作；
进一步规范“避灾工程”运作机制，巩固“避灾工程”建设成果；
大力开展减灾避灾宣传和“减灾示范社区”创建活动，建成一批减灾示范社区（村）；
推进“减灾安居工程”建设，配合扶贫、建设等有关部门做好农村困难居民危旧房改造。
三是完善以集中供养为主体、分散供养为辅助的五保对象供养体系，探索五保对象保障标准与城镇三无待遇分步接轨的路子，不断巩固集中供养成果；
坚持“培育典型、总结经验，规范运作、评价绩效，加大宣传、注重长效”的工作方针，深入推进社区居家养老服务，加强居家养老服务的规范运作和评估工作，在农村推广居家养老服务，争取到年底全市有150个村实质性开展服务工作；
加强福利事业基础设施建设，全年新增社会福利床位1500张；
稳步推进农村老年福利服务星光计划，完成260-300个项目；
做好社区智残人员托养服务工作；
进一步落实十五部委关于加强孤儿救助工作意见，强化孤残儿童的科学康复、技能培训，采取集中供养、家庭收养、社会寄养等多元化养育模式，不断提高孤儿养育水平。
四是加强基层老龄工作，积极开展第二轮省老龄工作先进县（市、区）创建活动，争取再有2个县（市、区）被评为先进；
继续开展省老龄工作规范化社区创建活动；
进一步加强农村老龄工作，指导做好村老年人协会改选，加强协会规范化建设；
继续扶持经济薄弱村建设老年活动室，开展争创星级老年活动中心（室）活动；
加强老年文体教育工作，不断丰富老年人精神文化生活，努力实现“六个老有”的工作目标。
五是以规范福利企业管理、拓宽残疾人集中就业渠道、提升残疾职工权益保障水平为重点，按照一手抓监督管理，一手抓培育发展的方针，加强福利企业管理，努力促进福利企业健康稳定发展，切实保障好残疾职工的权益。
六是继续高举“扶老、助残、救孤、济困”的旗帜，大力抓好福利发行工作，为全市福利事业发展筹集更多的资金，争取实现销售8亿元；
坚持外延扩张与内涵提升并重，在快速发展进程中更加注重福利发行的社会效益，切实履行好福利“取之于民、用之于民、取信于民”的社会承诺，促进全市福利发行工作安全运行、健康发展。
（二）以“保障人民享有更多更切实的民利，保证人民当家作主”为目标，加快推进现代化和谐社区建设和基层民主政治建设
深入贯彻市委3号文件精神，加大城乡社区建设统筹力度，努力深化城市现代化和谐社区建设，积极推进农村社区建设，依托城市和农村社区两个平台，进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
一是依托*市社区建设研究会平台，深化社区服务、社区社会组织、社区参与等社区建设理论研究，形成一批研究成果，更好地指导社区建设实践；
按照现代化和谐社区建设总体目标，研究制定《*市现代化和谐社区建设指导标准》，指导全市和谐社区建设；
围绕居民群众利益需求，制订《*市现代化和谐社区居民满意度调查评估办法》，积极开展以群众满意度为衡量标准的评估活动，充分发挥人民群众在和谐社区创建中的主体地位，努力建设一批水平较高、群众满意度较高的现代化和谐示范社区。
二是认真总结全市第七届社区居委会换届选举工作经验，大力推动社区成员代表大会、社区共建理事会等自治组织建设，进一步健全社区居务公开、社区居民代表大会、社区民主听证会等民主制度，研究制定《居民委员会职责和工作制度》，不断巩固换届选举成果，扩大基层群众自治范围，推动完善基层群众自治制度，努力把社区建设成为推进基层民主政治建设的平台。
三是加快推进农村社区建设，根据现代化和谐社区建设指导标准，明确农村社区建设基本内容和具体目标，力争全市有10%以上的村实质性开展社区建设；
继续以社区服务中心建设为重要抓手、以完善农村基本公共服务为要求，加大资金扶持力度，推行服务制，不断扩大农村社区服务辐射面；
加强社区服务志愿者队伍建设，争取每个开展社区建设的村建立起3-5支志愿者队伍，积极开展志愿服务；
强化农村社区组织管理制度建设，逐步建立覆盖全体社区居民和外来务工人员的社区组织体系，重点探索社区共建理事会、社区工作站的设置和运作，明确社区管理组织和居委会职责分工。
四是把抓好全市第八届村委会换届选举作为今年推进农村基层民主政治建设的重中之重，认真总结试点经验，制订工作意见和实施方案，完善直接选举制度、规范选举程序、创新选举方式、加强工作指导，确保选举依法规范、有序平稳；
加强总结表彰和村委会主任培训，以及建章立制、新老班子交接、村民会议授权等选举后续工作；
以开展《村民委员会组织法》颁布实施十周年纪念活动为契机，进一步推进村民自治工作；
以规范化建设为载体，深化村务公开民主管理，扎实开展新一轮示范单位创建和规范化达标活动，争取各县（市）区、乡镇（街道）、村基本实现村务公开民主管理规范化，全市新增30个乡镇（街道）、300个行政村成为村务公开民主管理示范单位。
（三）以“发挥服务社会作用，增强社会自治功能”为目标，进一步加强社会组织建设与管理
深入贯彻全国社会组织建设与管理工作经验交流会精神，坚持培育发展与监督管理并重，按照“准入管理、分类指导，典型引路、整体推进”的要求，以提高社会组织能力建设为重点，加强理论研究，完善体制机制，积极引导社会组织参与社会管理和公共服务，充分发挥社会组织提供服务、扩大参与、反映诉求、规范行为的作用。
一是顺应社区建设的深入推进，积极培育扶持城乡社区社会组织，建立10个城市与农村社区社会组织互动发展交流基地；
全面开展“十好百佳”、和谐促进会等社区社会组织创优表彰活动，发挥先进典型示范带动；
大力推进融合性社会组织建设，6月前全市创建率达到100%；
适当降低准入门槛，简化程序，继续培育和扶持农村专业经济协会，积极引导和鼓励其融入社会主义新农村建设；
支持和引导慈善公益类社会组织在社区建设、安老扶弱、助残养孤、扶危济困、救助赈灾等领域实施项目、提供服务，推动慈善公益类社会组织扩大发展，做好慈善公益类社会组织捐赠税前扣除资格认定、监管工作。
二是继续推进行业协会立法工作，规范行业协会建设，切实做好脱钩后行业协会人员落实、组织建设、职能转移、人才培训等工作，指导行业协会通过委托、移交、政府购买等形式承担起相关职能，帮助解决发展中的实际问题。
三是贯彻民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》精神，培育社会组织评估工作机构，制订评估方案和评估办法，按照试点先行、逐步推进的原则，积极开展社会组织评估试点工作，不断完善社会组织法人治理结构，提高社会组织的诚信度和社会公信力。
四是以党建示范创建工作为契机，及时总结、适时推广示范点工作经验，全面提高民办非企业单位党建工作水平；
继续深入开展民办非企业单位自律诚信建设，健全信息公开制度，建立完善民办非企业单位诚信监督体系。
五是加强社会组织分类指导，依法管理各类社会组织；
进一步建立完善协同配合的社会组织监督执法机制，加大执法力度，规范社会组织行为，促进社会组织健康发展。
（四）以“巩固军政军民团结，维护国家安全和社会稳定”为目标，进一步深化双拥优抚安置工作
全面贯彻总理在全国双拥模范表彰大会上的重要讲话精神，结合经济社会发展实际，进一步完善政策制度、强化规范化建设，深入抓好双拥优抚安置工作，为我市的改革发展稳定和驻甬部队的现代化建设提供可靠有力的保障。
一是以*市获得全国双拥模范城“五连冠”为契机，制订好新一轮的创建规划，开展多层次、大规模的双拥宣传教育活动，大力宣扬*双拥工作成果、军地双方鱼水情和双拥工作先进典型，进一步增强广大军民的双拥观念；
加大双拥工作社会化探索力度，积极引导民营企业和社会组织开展拥军活动；
继续开展好科技拥军和“共建学习型军营”活动；
完善基层群众性双拥组织和服务网络，认真抓好各项双拥优抚政策在基层的落实。
二是进一步完善优抚政策法规体系，制定出台《*市军人优待抚恤实施办法》，力争有二分之一以上的县（市）区出台相应实施细则，2009年上半年前全面完成；
贯彻国务院即将出台的《革命烈士褒扬条例》和民政部新颁发的《残疾军人抚恤管理办法》，建立完善相应的革命烈士褒扬和残疾军人抚恤管理制度。继续不折不扣地抓好优抚政策的落实工作，及时调整重点优抚对象抚恤补助标准并足额发放到位；
继续抓好中央五项政策的落实，重点做好已认定的参战参核人员生活补助和医疗待遇落实和部分参战参核退役人员的审定工作；
完善优抚对象医疗保障制度，各地要按照不低于市重点优抚对象医疗保障办法确定的下限标准的要求制订各类优抚对象医疗补助标准，注重加强残疾军人特别是一至六级残疾军人的医疗保障工作，落实好参战人员医疗待遇。深入开展“关爱功臣、永葆光荣”为主题的系列活动；
加快建立完善全面准确的各类优抚对象基本信息数据库，重点抓好重点优抚对象数据清理更新和**年以后历年退役军人信息数据库建设；
探索建立重点优抚对象回访制度。全力抓好复退军人稳定工作，切实帮助解决实际困难。
三是进一步规范城镇退役士兵有关社会保障、成人教育和职业技能培训、自主创新优惠政策落实等安置政策，开展调整城镇退役士兵自谋职业补助金标准的调研活动；
扎实做好20*年冬季退役士兵和转业士官接收安置工作，积极探索和推进城镇退役士兵自谋职业、自主创业、引导就业的安置模式；
大力推进退役士兵城乡一体化安置改革，逐步缩小安置差别。
四是探索国家、社会、家庭、军休所“四位一体”的新型军休安置保障模式和军休工作融入社会的新途径，不断拓宽军休服务渠道和内容；
以“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建活动为抓手，努力提升军休服务管理水平；
积极开展“关爱军休干部活动”，落实移交政府安置的军休干部及随军家属、遗属医疗、生活补助问题，会同市委组织部、卫生局等部门努力解决移交我市安置的军队退休技术干部医疗照顾职级对应问题，扎实推进军休干部住房制度改革。
（五）以“提升民政公共服务水平，打造民政为民窗口”为目标，努力强化专项社会行政事务的管理服务
围绕强化社会管理和公共服务、建设服务型政府，大力抓好区划、地名、界线、殡葬、流浪乞讨人员救助、婚姻、收养、水库移民等各项社会行政事务，在服务中实施管理、在管理中体现服务。
一是深化地名公共服务工程，继续推进市、县（市）地名规划编制工作，市级地名规划在完善基础上提交市政府审批，组织开展对县（市）地名规划的评审工作；
健全地名标志长效管理机制，继续深化城乡地名标志设置，适时开展地名标志补更；
继续抓好地名网站（电子地图）等地名信息化建设，积极拓展服务渠道，开展地名门牌网上查询和电话问路服务；
做好第一代数据库与第二代国家地名数据库管理系统的衔接。适应经济社会发展和城乡统筹需要，稳妥做好区划调整工作；
启动实施第二轮市县级行政区域界线联检工作；
做好甬绍线市、县两级平安边界共建和甬台线平安边界创建工作，全面落实界桩委托代管制度，三年内完成市、县两级界线平安边界创建目标。
二是加快殡葬法制建设进程，在新的《中华人民共和国殡葬管理条例》颁布实施后，做好《*市殡葬管理条例》的修订工作，制定《*市公墓管理办法》并提交市人大常委会和市政府审议；
按照资源节约型、环境友好型社会建设要求，深入推进殡葬管理工作，全面完成墓葬专项整治任务，建立墓葬整治长效机制，巩固整治成果；
深化葬法改革，推进“绿色殡葬”，在清明期间开展“公墓绿化月”活动，加快推进公墓生态化、园林化、艺术化、规范化建设；
稳步推进“三沿五区”及禁坟区坟墓治理和生态墓地建设，全市“三沿五区”坟墓拆迁率保持在93%以上，完成改建公益性墓地、新建生态墓地和骨灰存放处110个，累计覆盖行政村率达到92%以上；
按照管办分离、依法监管、强化执法的要求，推进殡葬管理体制改革；
抓好第二轮殡仪馆规范化建设。在全市流浪乞讨人员救助机构全覆盖的基础上，加强市、县两级救助管理机构的规范化运作机制及网络化服务体系建设，推行救助管理网格化运作机制；
加强未成年人救助保护中心建设，明确市、县两级救助管理机构的职责，大力抓好未成年人救助教育；
继续做好流浪乞讨病人医疗救治工作。深化婚姻登记规范化建设，全面开展事实收养清理整顿，依法开展婚姻登记和收养登记。
三是在滩坑水库移民安置任务全面完成的基础上，做好工程蓄水阶段移民验收和移民安置政策兑现情况回头看，逐步将工作重点从安置转向后续帮扶，努力实现移民“稳得住、逐步能致富”；
进一步贯彻落实国务院17号文件精神，大力做好大中型水库移民后期扶持的人口年度核报、直补资金发放，配合做好库区和移民安置区基础设施和经济发展规划的分年度实施管理工作；
适时启动钦寸水库工程移民安置的各项前期调研和政策措施制订、任务分解；
按照省政府的部署安排，及时开展小型水库移民困难问题解决工作；
进一步完善应急预警机制和信息网络，切实抓好移民维稳工作。
（六）以“提高民政工作专业化、职业化水平”为目标，稳步推进民政领域的社会工作
深入贯彻民政部深圳会议精神，以民政直属福利机构和社区为平台，以社工队伍建设和职业水平考试为重点，大力开展试点工作，努力探索一条具有*民政特色的社会工作发展路子。
一是以高度负责的态度，精心做好参加首次全国社会工作者职业水平考试的各项准备工作，积极引导和鼓励民政系统广大干部职工和社区工作者踊跃参加考试，为参加考试的人员创造条件；
积极做好其他社会人员参加考试的宣传引导工作。
二是继续深入推进民政直属福利机构社会工作试点，认真做好试点进展状况的评估、检查和督促，及时总结经验，提炼出带有规律性、普遍适用性的模式，并逐步在面上进行推广。
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