老干部信息统计工作范文第1篇根据工作安排,今天我就推进扬州老干部工作信息化、精准化、规范化建设跟大家交流今年来调查研究的收获和体会,发言的题目是《推进全市老干部工作信息化、精准化、规范化建设的实践与思下面是小编为大家整理的2023年老干部信息统计工作【五篇】,供大家参考。
老干部信息统计工作范文第1篇
根据工作安排,今天我就推进扬州老干部工作信息化、精准化、规范化建设跟大家交流今年来调查研究的收获和体会,发言的题目是《推进全市老干部工作信息化、精准化、规范化建设的实践与思考》,主要汇报三个方面的内容,即推进“三化”建设的重要性和必要性,推进“三化”建设的探索和实践,推进“三化”建设的问题和思考。
一、推进“三化”建设的重要性和必要性
在今年8月全国地市老干部局长培训班上,中组部老干部局许宏彬局长着眼全局、放眼长远,总结现实、面向未来,对新时代老干部工作进行了全方位的定位。明确了新时代老干部工作的总体思路,“以一化带两化促三性”的思路,即以信息化建设为突破口,通过信息化建设带动精准化、规范化建设,推动老干部工作更好体现时代性、突出针对性、增强有效性。
加强老干部工作“三化”建设,是中组部老干部局在深入学习领会中央精神、综合研判新时代老干部工作面临的形势和任务、不断总结实践经验和做法的基础上,经过深思熟虑作出的顶层设计,是总书记的要求在老干部工作领域的一个实践和创造性落实。
一是推进“三化”建设是老干部工作顺应时代潮流的现实需要。“三化”建设的重中之重是信息化,总书记强调,过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。必须科学认识网络传播规律,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。信息化已经融入我们工作生活的各个方面。信息化是一项根本性、长期性、基础支撑的工作。没有信息化,我们的工作精力会花费更多,效果却不会好,所以信息化是老干部工作的重要支撑。我们要把老干部工作的传统做法同现代化信息化手段融合起来,发挥两者的长处。实践证明,信息化可以弥补我们工作力量的不足,可以推进老干部工作形态优化,信息化可以带动精准化、规范化工作,让我们的工作和老干部都跟上时代的步伐,融入新时代。
二是推进“三化”建设是老干部工作自身发展的内在要求。新时代老干部工作有新要求、新目标,老干部有新需求。全市老干部工作者和专兼职干部人数有限,要联系和服务几万离退休干部,传统手段远远不够,就必须将传统手段与信息化手段的优势相结合,所以要重视信息化建设;
总书记强调,“做工作,贵在精准,重在精准,成败在精准”。如今我们的工作质量要求越来越高,老干部的个性化需求越来越多,为老同志服务要有一种“等不起”“慢不得”的责任感和紧迫感,因此要精准化工作;
经过多年经验,老干部工作已经形成一系列法规政策,也建立了很好的体制机制,但是新时代有新要求,也面临新困难新问题,我们自身的工作也需要进一步规范流程,完善机制,做到有所遵循、合理规范,所以我们提出规范化建设,强化制度意识、规矩意识,各项工作都要有标准和规矩。
三是推进“三化”建设是对新时代老干部工作的实践总结。近年来,各级老干部工作部门深入贯彻落实提出的“认真做好离退休干部工作”的总要求,着眼新时代新任务新要求,积极探索,勇于实践,在传承中创新,在继承中发展,形成了不少好的思路和办法,通过不断学习实践、思考总结,逐步加深了对新时代老干部工作规律的认识,逐步形成了“三化”建设工作思路。在去年全国老干部局长会议上提出“精准服务”,也就是用“精准”理念做好服务管理。去年底,中组部老干部局自上而下建立了离退休干部微信公众号矩阵,用信息化手段宣传老干部工作。今年以来,省委老干部局按照“一次投资、统一设计、市县共享”的原则,正在统一开发全省离退休干部服务管理信息平台, 集“互联网+党建+服务+管理”功能与一体,促进服务管理工作提档升级,让信息化成为老干部工作中不可或缺的一部分。
二、推进“三化”建设的探索和实践
今年来,我们按照全国全省老干部工作会议部署,认真落实精准化理念,推进信息化平台建设,不断提升老干部工作规范化水平。
(一)搭建信息化平台。近年来,我们初步建成了以信息化基础设施为依托、以“一网一微一库”为主干的离退休干部服务管理系统,信息化平台建设经历了从部门网站到微信公众号、再到管理服务系统三个阶段的迭代升级。这次省局牵头部署建设服务管理系统,并把扬州作为试点城市,既是机遇更是挑战,既是信任又是考验。
一是凝聚思想共识,做好“三动”。全力发动。借此东风, 我们通过召开局务会专题会议,统一领导班子成员思想,把做好全省离退休干部服务管理系统推进工作作为今年老干部工作的重点工作,迅速部署启动,主动和各单位对接,开展调查摸底和集中攻坚,在最短时间内达成思想共识,确保顺利有序推进。高位推动。召开全市老干部工作会议和县(市、区)工作推进会,向县市区和市直部门层层发动,通过考核倒逼各地精心谋划实施。部门联动。通过联系协调,确定全市32家试点单位,强化和组织、机关工委、人社、医保等部门的合作,实现资源共享、信息相通、优势互补。
二是坚持精准采集,把好“三关”。针对老干部年龄跨度大、个体情况差异大、数据容易失真的特点,我们把精准采集数据作为关键环节。把好基础保障关,成立信息化建设班子,制定实施方案,明确任务要求,倒排时间、责任到人,构建上下联动横向配合、多方参与、齐抓共管的格局,确保“一人一档”信息采集到位。把好业务指导关。连续举办两期试点信息采集工作培训班,邀请省委老干部局相关处室负责人、省联通公司工程师等开展信息化建设培训,把好信息采集业务关。把好质量审核关。管理系统包括了单位信息、工作人员信息、离休干部信息、退休干部信息等七类数据,采集工作需录入的信息人员多、标准多、数据多,我们明确专人负责数据录入和汇总统计工作,并建立工作微信群,实时对上报信息进行把关。目前,我们已采集试点市直单位工作人员154人,离休干部58人,退休干部1568人,各县(市、区)及市直、县(市、区)直试点单位数据也全部录入系统,完成了第一阶段目标任务。
(二)厚植精准化理念。我们始终把精准化理念和要求落实到老干部工作的全过程,贯穿到思想引领、服务管理、发挥作用等方面。
一是思想引领精准有力。坚持把政治建设摆在首位,做到“一群一策”“私人订制”,突出抓好关键群体的教育引导,是我们把精准化理念运用于加强对老同志思想引领的有益尝试。一是针对离休干部,采取“点单”+“送学”。根据离休干部年高体弱,通过订阅《银潮》,赠送《老干部学习资料》等方式,开展“送理论学习上门”“助老读党报、学老跟党走”等活动,精准化满足学习需求。二是针对退休干部,采取“集中学”+“网络学”。根据退休干部相对年轻,思想较活跃的特点,实施老干部党校(老年大学)“1+N”延伸拓展计划,主动与相关部门对接协调,整合利用社区资源、老年活动场所建立家门口的老年大学和老年学堂,形成“一核心多节点”的教学培训网络体系。同时借助微信公众号等信息化平台,组织引导老同志逐渐养成每天学一点、时刻懂一些的学习习惯,在潜移默化中引领教育老同志。三是针对支部书记,采取“系统培训”+“考核提升”。根据离退休干部党支部书记政治意识强的特点组织实施“领头雁”工程行动计划,以培训班、政治理论大讲坛的形式举办离退休干部党支部书记培训,实施离退休干部党组织建设“六有一提升”工程达标创建等。
二是待遇落实精准保障。坚持用落实政治待遇“稳心”、落实生活待遇“舒心”、搞好亲情服务“暖心”的三心工作法精准做好服务管理工作。以专业服务推进“三有一落实”工程,提升离休干部看病就医的服务质量和水平。上半年,省委老干部局、省卫健委在我市仪征召开“三有一落实”工作现场会,“仪征模式”“扬州标准”被省局作为样板在全省推进。以制度保障为老同志做好事解难事,建立了困难离休干部帮扶制度、情况通报制度、四套班子老干部健康休养制度。以长远眼光加强活动阵地建设。以加强颐养社区建设为契机,把老年大学和老干部活动学习阵地建设纳入经济社会发展规划,按照“规范操作、保证质量、确保效果”的要求,做好老干部活动中心改造,积极推动全市各级示范性老年大学提档升级。
三是作用发挥精准引导。坚持从老同志实际出发,找准老同志发挥作用的结合点、切入点和着力点,把老同志所能所愿与党委政府所需所盼有机结合起来,引导离退休干部为党和人民事业增添正能量。以推进“银发生辉”工程为抓手,积极搭建平台载体,统筹推进老同志发挥作用工作,筹备成立了扬州市离退休干部志愿服务协会,组建了全市“绿扬霞光--老干部服务社会总队”,组织实施了“七助七送”系列活动,开展了“我看新中国成立70周年新成就”专题调研活动和“感受新变化、献计新扬州”市直离退休干部参观考察活动,引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党委政府工作大局的领域聚焦。
(三)完善规范化体系。一是规范落实各项政策文件。紧扣目标任务、时间节点,全面贯彻落实中办发3号、省办发36号、市办发27号等老干部工作指导性文件。从市级层面印发了《离退休干部党工委工作规则》《社区离退休干部党建工作实施办法》《加强离退休干部服务管理的通知》《加强和改进离退休干部党组织建设的实施意见》等老干部工作政策,使全市老干部工作有章可循。有序组织开展了“讴歌新时代、奉献再出发”庆祝新中国成立70周年五个篇章十三项系列活动。二是健全工作机制。建立考核机制,把离退休干部党建工作纳入了全市党建工作总体规划,纳入对各县(市、区)、功能园区和市级机关部门年度综合考评;
建立老干部工作联席会议制度,调整充实离退休干部工作领导小组,形成各方齐抓共管的有效运行机制;
落实鼓励激励、容错纠错、能上能下用人机制,打造“四会”和“五个过硬”的老干部工作队伍,调动干事创业的积极性和创造性。三是优化工作流程。坚持以问题导向,完善了局机关议事规则、公务接待、财务管理、固定资产等内部控制管理制度,严格执行“三重一大”事项集体研究和市委“三直接”操作规范要求,通过扎紧制度笼子,做到以制度管事、管人、管党风廉政建设,让我们的每一项工作都规范有序。
三、推进“三化”建设的问题和思考
扬州老干部工作围绕“三化”建设取得了很大的进展,但是在推进过程中,还存在不少问题,如信息化平台打造还不够完善,老同志学习使用的热情不够,与老干部工作融合度不高;
精准化理念以及服务管理方式还不够到位;
规范化建设还需进一步细化和明确等等,针对以上不足,我们可以从下几个方面去进一步完善和提升。
一是把信息化建设作为新时代老干部工作长远发展的一项基础性工作。在信息化建设上,要抓好“建管用”三个环节,要抓紧建设信息化平台,组建好信息员队伍,制定相关管理制度和工作流程,只有先建起来才能管起来用起来。要切实用好信息化平台。管理系统APP不能一建了之,建好平台只是第一步,用好平台才是关键。要根据老干部的实际需求,及时更新和维护平台,注重信息化技能培训,做好对老干部工作者和老干部培训工作,引导老同志学网用网,发挥系统最大化作用。要推进信息化与老干部工作深度融合。信息化不能孤立,不能和工作成为“两张皮”,必须与我们的工作内容融合起来,与“党的建设、发挥作用、服务管理、自身建设”结合起来,包括与社会资源对接,实现与党建、社保、医疗卫生、老年教育、社会养老资源有效对接,用好信息化平台,才能推动老干部工作高质量发展。
二是把精准化要求落实到新时代老干部工作的全过程各方面。 在精准化建设上,要切实增强精准理念。新时代老干部工作的形势任务、离退休干部队伍结构与需求都有变化,需要工作精准化。让精准成为老干部工作的一种理念、习惯和自觉。要把精准作为一种标杆。老干部工作,要做到精益求精,好上加好,要想得更深一些,更细一些,更实一些,要做得更热情一些,更到位一些,更好一些。老干部工作要做深做实做细做优,这些都是对我们工作精准化的要求。工作精准才能有效,注重在做的基础上更注重做好,在量的基础上更注重质的提升,要做到时时精准、事事精准、处处精准。
老干部信息统计工作范文第2篇
一、抓好处内基础工作建设
今年以来,我在抓好处内文秘工作中,从基础工作入手,借助计算机进行管理,形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹,统一管理处内的所有材料。在计算机内,按文档内容的不同,分别建立了12个专业文件夹,使各类材料、报表按性质分类储存,实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表,都统一经过计算机处理,无论是谁起草的材料,我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版,确保主题突出,语言恰当简练,按标准要求打印上报。如:对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个,近万字。主要有:报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹,使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
二、坚持学习,不断提高政治修养和业务水平
(一)坚持政治学习不放松。今年以来,我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的十七大报告等。特别是党的十七大召开以来,把贯彻落实党的十七大精神贯穿到实际工作中去,对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署,在原原本本学习报告原文的基础上,结合当前和今后一个时期的工作重点,结合个人体会和处里讨论意见,起草了《五处党支部学习十七大报告心得体会》,被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求,帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统,又要根据出现的新情况、新问题,在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况,用创新的招法**老干部工作难题,努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议200*年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中,结合对十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解,在200*年我局是实现“四个突破”年、200*年是“服务年”,200*年又是我国“奥运年”的启发下,提出了建议200*年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健,自救互救、饮食营养等主体内容,开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善,并负责起草了《五处关于200*年全局工作重点的讨论纪要》,后被局里采纳。
(二)不断提高业务水平。根据委党组的统一部署,积极参加了委统一安排的业务讲座,通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向,开阔了“围绕中心、服务大局”,全面做好老干部工作的视野,积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
三、围绕全局“服务年”活动,积极作好各项工作
今年是我局的“服务年”,围绕“服务年”工作的重点,在落实“三个机制”、“两个待遇”,我主要做了一下工作:
(一)积极完成各类纪念活动。积极参加协作区庆祝建军80周年老干部文艺汇演,我不仅积极参与,还帮助聘请了和平区文化馆的专业老师进行辅导,刻录伴奏光盘,组成了12名,有7位老同志参加的男生小合唱,演唱了歌颂人民军队题材的歌曲,在协作区老干部文艺汇演中获得了赞誉。我们4位在职人员又在全委工会组织的活动中成功的复演,为老干局集体争了光。
在协作区老干部文艺汇演中,我除圆满的完成了整个演出节目拉幕的服务工作外,还帮助有关同志编排并加班反复修改敲定《文艺演出座席图》,确保了在文艺汇演前发放到参演单位手中。
(二)为老红军刘国保重走长征路照片展编写图片说明。老红军刘国保老人挑选了60多张重走长征路照片,参加省老年集邮协会的建党80周年展览,找到我们给配图片文字说明。为了更好地完成这项工作,我结合每张图片的历史背景,利用公休时间,反复认真的为每张照片编写了说明。我带着老红军刘国保写下的“重走长征路是我一生最幸福的感受,也让全国人民有同样的感受和幸福”的深刻感想,为整个图片展起草了题为:“纪念中国人民建军80周—地球上的红飘带”的结束语,受到了刘老的认可。
(三)作好老同志健康疗养和体检的服务工作。今年我参加共有29名离休干部和退休厅局长分两批参加局举办的健康疗养活动。为确保西柏坡红色健康疗养活动的顺利进行,我作了充分的准备。事前编排好老干部的住宿表,精心准备行程中需要的各类图表。在健康疗养的全过程中,我能够全程对行走不便的老专家张承武、老厅长李日升等老干部给与重点关照,帮助他们拿旅行包、搀扶上下车、关照上下楼和在山路上行走等。由于我和全处同志的热情周到的服务,感动了参加西柏坡健康疗养活动的老干部,老厅长李日升还代表五处参加健康疗养的老同志给委党组和局领导写封感谢信,充分表达了对委、局领导对老同志关心的感谢之情。
(四)积极解决行办遗留问题。原省轻工厅总工程师、造纸专家张承武同志,1992年开始享受补贴100元发至2009年底。由于该补贴不在工资序列支出,2009年机构改革时被取消。为此,与局主管领导去省人事厅核查、与处内其他同志多次去省档案馆查阅其原轻工业厅、轻工行办期间的人事劳资档案,多次说明其原因,得到局领导的支持,补发了2009年、200*年两年的补贴,从200*年规范地方性补贴后予以取消。
四、做好离休干部医药费报销工作
离休干部医药费报销审核工作,是一项比较细致复杂的工作,每季度报销审核一次,有位老干部一个季度医药费票据90张,合计7517.30元,有的票据金额仅几角钱,统计起来费时费力。为确保离休干部医药费报销审核工作准确无误,我摸索总结了一套比较便捷的计算机自动处理的表格。只要输入每位老干部的医药费原始数据,就能按要求自动计算分类汇总,不但节省了人力,又确保了我处每季度上报的离休干部医药费报销信息的准确性,得到了局财务室的认可。
全年离休干部59人,共审核医疗费票据2215张,合计医疗费157.61万元。经省保健办年度审核(200*年10月-200*年9月),通过了省保健办的审查验收。
五、把为老同志服务工作落到实处
针对老干部的实际情况,开展以体现亲情化、人情化的个性化服务,把为老同志服务工作落到实处。
离休老厅长刘维鹤因病到医大看病需住院治疗,但几次联系住不上院。我和处内同志到医大干诊,找院长为其联系住院,使刘厅长当即就住上院,病情得到及时治疗。
对身体不好,年事已高的离休老同志,主动到家审核医药费收据,解决这些老同志的行走不便的困难。
受处长的委托,分别到医院、家庭走访慰问病号及行动不便的老干部20多人次。为3位老同志祝寿。参加处理老同志的后事。
利用到丹东开会的时间,代表局和处到东港看望离休干部陈平,使老同志激动得对街坊邻居说:“娘家来人看我来了……”。
一年来,不管老同志本人还是家里有什么事情,遇到什么困难,只要找到我,我能做到的,我都能全力以赴的帮助解决。
六、配合局和处内同志作好其他工作
一是积极参与局成立三周年成果展。为展现老干部新形象,新风采,我局举办了成立三周年成果展。这次展览我虽然不分管,但我能够积极为处长和其负责的同志当好参谋,为我处参展的作品校核稿件、打印材料等。
二是做好老同志住房货币化信息工作。我处共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70岁以上老同志117名(其中去世26名)做为第一批得到了应有的补偿。第二批还有37名符合条件老同志正在办理当中。住房货币化对老同志是件大事,由于办理的手续比较严格,需要填写的表格比较多,审核的项目比较细。虽然这项工作不是我分管,为了确保每个老同志的住房补贴信息准确无误,我主动帮助录制各类统计信息,建立了计算机住房补贴信息档案,和分管同志一起反复核对身份证号、缺房面积等上报的信息,确保了第一批符合条件的老同志及时拿到了住房补贴。
三是帮助作好原直属公司转制工作。加强直属单位的指导工作,对特困企业离休干部拖欠费用的清理工作以及对正在转制的省轻工设计院离休干部拖欠及转制后预留费用的确认,是当前我处工作重点之一。这项工作虽然不是我分管,只要需要我协办的事,我都能够尽心尽力的去帮助完成。
如最近为5个特困企业退休人员办理大病医保工作,是落实十七大“病有所医”的具体体现。原行办直属5个公司的退休人员共有94人,申报的材料需要按市医保部门固定的程序软件编制,且要求时间紧。由于处内分管此项工作的同志和部分企业负责人员对计算机程序软件不熟练,我主动多次帮助他们修改、录制相关信息,制成备份盘,按要求及时完成了上报任务。
四是配合局办公室完成了我处离退休人员增加生活补贴的劳资档案信息的录制工作。一是重新核实了无职务退休人员退休时的工资级别及无职务但有技术职称的退休人员。经过多次查阅档案,确认了王玉良等7位老同志,符合增加生活补贴档次的规定,并使这些老同志提高了补贴额。二是重新核实了离退休人员独生子女补贴费,界定初婚无子女老干部应享受的条件。经审核全处共有23人符合条件,享受了此待遇,其中新增1人是以前漏报的。
七、不足之处与今后努力方向
一是适应新时期为老干部服务的能力有待加强,创新和深入老干部调查研究不够。
二是没有系统地学习和掌握为老干部服务的工作技能和专业知识。
老干部信息统计工作范文第3篇
创新一:
网格化管理均等化服务
全面提升城市流动人口计划生育工作水平
近年来,泰州市海陵区紧紧抓住社会管理创新热点、和谐建区发展良机,积极探索建立“社区为主、网格划片、以房管人”新模式,大力实施“规范化服务、市民化待遇、信息化共享”新机制,推动了城市流动人口计划生育工作水平的提升。
一、创新背景
随着泰州经济社会发展不断加快、城市建设不断加速,流动人口日益呈现增多的趋势,城区流动人口已达10万之众,占户籍人口的1/4,给城市计划生育工作带来许多新情况、新问题:
一是婚育信息难掌握。流动人口人员构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性、文化的多样性增加了服务与管理的难度,流入地人口计生部门很难及时、准确地掌握其婚育动态。
二是责任措施难落实。流动人口变动性大,信息交换量重,数据的收集、录入及上报需要从村居、镇街到区各级的密切配合,投入足够的精力。现有的按户籍人口数量配置机构编制和管理人员的现状,远不能适应以现居住地为主管理体制的需要。
三是服务管理难到位。城市建设进程加快,新建小区增多,“新市民”为断增多,难免出现计划生育管理“盲区”。社会改革的深入推进,人们的思想观念、价值取向、维权意识和社会需求多样化、个性化,难以满足其需求。
做好流动人口计划生育管理和服务工作,是新时期稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要任务,迫切需要推进社会管理创新,解决以上“三难”问题。
二、创新做法
(一)科学设置网格。
为实现流动人口服务管理全覆盖,堵塞管理漏洞,消除管理“死角”和“盲区”,我区按照“走向合理、界限分明、规模适度”的原则,打破原有行政界限,重新调整布局街道、社区行政区域四址范围。在此基础上,以社区为基础,以家庭为基本单位,按照社区每两幢楼或每两条街巷设置一个网格的原则,结合社区辖区面积、地理环境、流动人口和出租屋情况、企业商铺数量等因素,将社区细分为若干网格,每个网格选聘一名网格管理员,使之成为流动人口管理服务的基本单位和组织节点,从而在“区—街道--社区”三级管理结构之下,增加“网格”这一层级,变为四级责任体系。社区再根据实际情况划分成多个片区,每个片区对应若干网格,建立社区第一责任人—片区责任人—网格管理员的包保责任体系,形成“无缝隙、全覆盖”的网格化到户管理体系,将管理服务触角延伸到每个社区、每个楼栋、每条街巷、每户居民,做到以“不动的房产”管好“流动的人”。
(二)规范网格管理员队伍建设。
整合社区
内部民政、计生、治安、社保等中心户长、楼道长资源,按照“六有六好”标准,在民主推荐基础上选聘产生了近2000个网格管理员,优化了队伍结构。建立完善保障激励机制,实行“街聘居用区备案”,激发网格管理员的工作潜能和积极性。区、街道、社区共同为网格管理员配备人口计生宣传品以及法律、卫生、科技等读物,统一发放网格管理员工作记录簿,保障其正常开展工作。街道、社区每年组织开展专题培训活动,针对工作实际,确定培训专题,着力增强网格管理员的工作能力,提高业务水平。在评选“十星文明户”、发展新党员、安排就业岗位等方面,优先考虑网格管理员;
在办理计划生育证件方面,给予网格管理员初审权。并用以奖代补的方式适当给予补贴,支出费用列入财政预算。
(三)明确网格管理员职责。
网格管理员主要履行“宣传员、信息员、服务员、监督员”职责,通过明确网格管理员的工作职责和目标,将流动人口计生工作落到实处,成为政府联系群众的“桥梁”和“纽带”,成为政府相关部门的“耳目”和“助手”,成为群众利益的“维护者”和“代言人”。一是宣传和督促流出人口办理《流动人口婚育证明》;
二是协助社区查验《流动人口婚育证明》;
三是宣传告知流动人口已婚育龄妇女享受“免费技术服务”等政策;
四是组织动员已婚育龄妇女参加免费孕情健康检查;
五是核实提供经营场所、出租房、务工单位的情况,协助街道与相关单位、个人签订流动人口计划生育管理责任书;
六是协助社区开展全员流动人口信息采集登记。
(四)推进网格化服务。
服务体系全覆盖。全力打造“十分钟服务圈—服务责任片—世代服务室(岗)”为全覆盖体系的服务链。打破行政区域,坚持市区一体,建成东西南北中多点呼应、各具特色的“十分钟服务圈”。建立区域、任务、利益明确的“城市计生服务责任片”,实行“五必访、五上门”。社区采取独立设置、与卫生室合建以及设立世代服务岗三种建设模式,保障流动人口方便快捷地接受服务。
优质服务均等化。一是政策导向市民化。确立“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”工作理念,着力构建公共服务、权益保障、引导激励“三大体系”,出台外来务工人员优先优惠办法,外来务工人员和本地人一样,实现“有户籍、有收入、有社保、有医疗、有房住、有组织”及其子女“有书读”等10项同城待遇。二是计生服务均等化。通过《流动人口权利义务告知书》等多种途径向社会公布流动人口计划生育技术机构、服务项目及联系电话,重点推进宣传教育、技术服务、药具发放、健康检查、优生筛查、关怀关爱等
六个服务均等化,使流动人口享受到现居住地优质的计划生育服务。
(五)构建网格化纽带。
我区把社区信息化作为信息化建设的重点来推进,合力推进“和谐海陵”城乡统筹综合信息服务平台项目建设,实现人口计生与公安、人社、民政、卫生、教育等部门间的信息资源的有效整合和数据共享,提升社区信息化发展水平。社区配备信息系统专用电脑,安装育龄妇女信息系统和基层人口信息管理服务电子台帐,实现计生信息一点通。只要点击一下每幢楼、每条街巷,就能通过图标颜色了解一般管理对象、重点管理对象和流动人口分布情况;
点击任意一户门牌号码,或者随机报出一个流动育龄妇女姓名,就能查找出该同志的相关信息,管理和服务方便快捷。
三、创新成效
泰州市海陵区针对外来人口的不断增加,居住情况复杂,流动人口计划生育工作管理服务难到位等情况,大胆创新,实施网格化管理、均等化服务,取得了明显成效。
一是实现了流动人口计生管理服务的全覆盖。将社区管理下延到网格之中,形成“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”的管理服务新格局,杜绝了责任不清、推诿扯皮等现象。
二是保障了流动人口均等化服务真正落到实处。由于底数清、情况明,流动人口诉求渠道畅通,加上管理服务均等化的推进,流动人口真正享受到与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同待遇,群众满意率达95%以上。
三是适应了流动人口服务管理的动态性。流动人口的突出特点就是流动性大,从业和居所变动频繁。实施网格管理、以房管人,管理员就在流动人口身边,便于流动信息及时掌握,服务管理及时跟进。
四是推动了流动人口问题的综合治理。信息采集的及时准确,信息平台的建设打造,实现了信息资源的多方共享,多方共赢,为综合治理流动人口问题奠定了良好的基础。
创新二:
打造阳光计生品牌促进社会和谐发展
一、创新背景
为切实加强人口计生系统政风行风建设,提高依法管理和优质服务水平,建设人民满意的政府部门及公共服务行业,统筹解决人口问题,促进社会和谐发展,我委以“阳光计生行动”为抓手,实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,让权力在阳光下运行,增强人口和计划生育基本国策的执行力和公信力。
二、创新做法
1、以社会和谐为统领,实施“阳光计生”。坚持把“阳光计生行动”作为深入贯彻落实科学发展观、统筹解决人口问题的具体行动,建设法治政府、构建和谐社会的内在要求,规范执法行为、改善党群干群关系的重要载体,抓重点、攻难点、创亮点、谋发展。成立领导小组,制定实施方案,落实工作规范。通过开展创
建计划生育便民维权示范镇(街道)、示范村(社区)活动,以及现场会、推进会、督查会等形式,确保“阳光计生行动”扎实开展。
2、以政务公开为抓手,促进“阳光管理”。一是公开形式多样化。通过政府网、人口网,政务公开栏、计生宣传栏,便民服务大厅、服务窗口等形式长期和定期公开;
通过新闻媒体开设专栏及开通联通短信平台即时公开;
通过制作宣传品、集中性宣传服务活动、电子显示屏等形式不定期公开。二是公开内容规范化。全区制定《人口和计划生育政务事务公开实施办法》,明确区、镇(街道)、村(社区)政务事务公开的具体内容和形式,做到办事程序、收费标准、服务承诺、监督电话、政策法规、服务内容“六公开”。三是公开运行网络化。研究制定《海陵区人口计生行政权力和行政事务网上公开透明运行操作手册》,将再生育申请审批、独生子女父母光荣证、农村部分计划生育家庭奖励扶助金核发、计划生育家庭特别扶助金核发、一孩生育服务证的申领、流动人口婚育证明的办理、病残儿医学鉴定等七项人口计生行政权力和政务服务项目全部在网上公开透明运行。
3、以国优创建为载体,推进“阳光服务”。一是围绕群众家庭发展需求,实施幸福家庭促进工程。坚持以家庭发展能力建设为主体,以生育、生产、生活为主线,实施新农村新家庭计划,启动“幸福家庭十大行动”。二是围绕群众生殖健康需求,实施世代服务提质工程。推进世代服务体系建设,形成东西南北中“十分钟服务圈”以及市、区、镇街、村居多点呼应的服务链。婚前医学检查、“两癌”筛查、生殖健康检查等公共服务项目,实行政府购买服务;
免费孕前优生健康检查、避孕节育随访等服务项目城乡全覆盖。三是围绕群众权益保障需求,实施诚信计生创建工程。坚持利益导向,出台计划生育社会保障实施办法,人口计生法定奖励政策落实率达100%。实施“亲情牵手—关爱女孩”十百千工程,打造“爱心奶奶”、“阳光驿站”关爱品牌。四是围绕流动人口需求,实施服务均等化工程。探索建立“社区为主、网格划片、以房管人”新模式,大力实施“规范化服务、市民化待遇、信息化共享”新机制,重点推进宣传教育、技术服务、药具发放、健康检查、优生筛查、关怀关爱等服务均等化。
4、以评议监督为重点,保障“阳光维权”。一是“评议”兑现服务承诺。深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”、“主题教育社会各界评计生”等活动,征询群众意见,倾听百姓心声,出台整改措施,明确整改时限。二是“热线”畅通诉求渠道。将“12356”计生服务热线整合到
“12345”区政府呼叫热线之中,实行统一受理、分级办理、限时办结。利用政府网和人口网,及时对群众提出的人口计生问题进行网上解答,方便群众咨询、投诉和反映意见建议。三是“监督”增强维权实效。聘请人大代表、政协委员和社会知名人士、群众代表担任行风监督员,明确职责权限、监督内容,定期交流反馈,着力解决群众反映的突出问题,切实维护群众的知情权、参与权、表达权和监督权。建立“五议三公开”的民主议事决策制度,实现人口计生民主决策、民主管理、民主监督。
5、以事业发展为根本,锻造“阳光队伍”。一是强化教育培训。建立以职业教育为基础、以岗位培训为重点的教育培训制度,推进人口计生干部队伍职业化建设。二是强化作风建设。树立勤政为民形象,牢记宗旨、关注民生,解决权力观、价值观问题;
树立奋发有为形象,求真务实、真抓实干,解决事业心、责任感问题;
树立清正廉洁形象,行为规范、甘于奉献,解决廉洁自律、永葆本色问题。三是强化绩效考评。对镇(街道),实行目标百分考核,折算三个文明得分;
对村(社区),按绩定档,奖惩结合;
对随访服务队,分片责任包干,“养事不养人”;
对人口中心户长,街聘居用区备案,工作报酬区财政予以保障。
三、创新成效
1、促进了人口计生工作转型升级。开展“阳光计生行动”以来,进一步增强了人口计生系统干部职工的宗旨观念和服务意识,促进了工作理念和工作方法的转变、行政权力的公开透明运行、优质服务的提质提速。
2、推进了基层民主政治建设。通过村(居)民自治、村(居)务公开,激发了群众的参与激情,融洽了党群干群关系,获得了民心和民信,从而为基层民主政治建设提供了有力支撑。
3、提升了人口计生工作整体水平。“阳光计生行动”的深入开展,增强了基本国策的的执行力和公信力,达到了顺民心、惠民生、转作风的目的,有力促进了人口计生工作水平的全面提升。全区涌现出一批示范镇(街道)、村(社区)、站(岗)等先进典型,进入全国计划生育优质服务先进单位行列。
创新三:
“四定”促“四解”
开创计生队伍职业化建设新路子
一、创新背景
社区和农村的计生村、居民小组长队伍处在人口计生队伍的最底层,也是我区人口计生队伍的最薄弱环节,存在着年龄偏大、文化偏低、发挥作用不明显等问题。针对这一情况,海陵区人口计生委下大决心、花大力气深入基层一线进行深入调研,把优化村、居民计生小组长建设作为人口计生队伍建设的强基提质工程来抓,建立完善了一套选拔、培训、管理、激励机制,有效地发挥了村、居民小组长在
村、居与户之间的桥梁纽带作用,提升了全区人口计生队伍的整体素质。
二、创新做法
1、科学选配“定人”,解决“没人干”的问题。一是合理设置村、居民计生小组长。按照“规模适度集中、方便生产生活、有利群众自治”的原则和按社会化管理的要求,以每组30-50户的标准,对现有计生村、居民小组长进行撤并调整,并按照“一组一长”设置计生村、居民小组长。二是创新推选方式。采取“两推一考一选”(群众推荐、本人推荐、支部考察、村、居民选举)方式,把熟悉计生政策和本村、居情况,办事公道、群众信赖的人员选拔为计生村、居民小组长。据统计,全区有400多名村、居民计生小组长通过“两推一考一选”方式产生。三是拓宽选人渠道。注重从城市创业新星、农村致富能手、复员军人、回乡大中专毕业生、优秀外出务工返乡农民等人中选拔计生村、居民小组长,注重提高女性村、居民计生小组长的比例。目前,全区村、居民计生小组长中有各类种养能手86名,城市创业人员136名,农村实用技术人员216名,复员军人和返乡农民87名,大中专毕业生258名,女性658名,村、居民计生小组长的结构得到了进一步优化。
2、教育培训“定向”,解决“不会干”的问题。一是专题培训。将村、居民计生小组长培训列入区、镇街园区干部培训工作规划,区人口计生委组成了由各科室负责人组成的讲师团,对他们进行人口计生的政策法规、人口理论、业务技能等方面的专业培训,仅今年就培训达1200多人次。二是基地培训。通过下派科技、规统、法规、宣传、流管等科室的专业技术人员到各村、社区进行巡回指导,有计划、分层次加强村、居民小组长的教育培训。三是特色培训。充分利用远程教育站点,组织村、居民计生小组长定期收看网上的人口计生知识,提升他们的业务水平和工作本领。
3、制度管理“定责”,解决“干不好”的问题。一是实施绩效管理。根据各村、社区工作现状和特点,创新推行“村、社区级绩效考评”,将村、居民计生小组长纳入考评范围,完善和制订“百分制”考评考核办法,进一步明确村、居民计生小组长的责、权、利,使村、居民计生小组长在管理组里事务时手中有“权”,能有序开展各项工作。二是坚持制度管人。建立干部联系制度,区人口计生委中层以上干部、乡镇(街道)、园区计生科工作人员各联系3-5名情况复杂、矛盾纠纷和信访问题较多的村、居的村、居民计生小组长。目前,13名区人口计生委中层以上干部和10个乡镇(街道)园区计生科干部共挂钩联系132名计生村、居民
小组长,指导他们为群众办实事300多件,成功排查、化解矛盾纠纷216起。三是推行民主管理。完善组务公开制度,各村、居民计生小组成立监督小组对组务进行监督,并设立组务公开栏和意见箱。去年来,各村、居组共收集意见建议218条,已解决202条,兑现率达93.5%。实施村民小组长向村民报告工作和村民评议小组干部制度,全市123个村(居)召开民主评议会400多场,群众对村、居民计生小组长工作满意率达95.6%。
4、激励保障“定心”,解决“不愿干”的问题。一是提高经济待遇。建立村、居民计生小组长“固定补贴+绩效补贴”的薪酬制度,确保村、居民计生小组长每年的基本报酬。对任务完成较好,年度考核优秀的村民小组长,经全村、全社区党员大会、村、居民代表会议讨论,给予适当奖励。二是强化政治激励。按照“把党员选拔为村、居民计生小组长、把村、居民计生小组长培养成党员”的思路,积极推荐年纪轻的优秀村、居民计生小组长加入党组织,进而选拔为党小组长;
通过法定程序将党小组长推选为村、居民计生小组长,加快资源整合,努力实现村、居民计生小组长和党小组长一肩挑。据统计,全区有146名村、居民计生小组长被确定发展党员重点对象,小组长一岗双职的达到178人,其中村、居民计生小组长和党小组长一肩挑的有68人。三是加强精神鼓励。区、镇园区每年组织开展“优秀村、居民计生小组长”评选表彰活动,树立先进典型,通过专项表彰、宣传媒体或各种相关会议,加大对先进典型的宣传力度,以点带面,整体推进,增强村、居民计生小组长队伍的事业心和责任感。据不完全统计,全区先后有54名优秀村、居民计生小组长获得各级表彰。
三、创新成效
“四定”举措的施行,极大地调动了基层计生干部的积极性、创造性,激发其用新的视角来看待工作,用新的思路来谋划工作,用新的措施来推动工作,特别是能够围绕工作的热点、难点、焦点问题进行探索、创新、突破,营造了争先创优、奋发进取、敬业奉献的良好氛围。一是促进思想境界和精神面貌有新的提升。广大计生村、居民小组长在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上转作风,实现了计生干部与育龄群众的零距离、面对面交流沟通,成为育龄群众的“贴心人”。二是促进整体水平和内涵质量有新的提升。人口计生网络不断延伸,能力素质不断增强,使村居服务管理更加全面深入、更加优质高效、更加贴近群众需求,信息准确率、优质服务率和群众满意率分别达到99.43%、99.36%、99.7
0%,全区人口计生工作单项创特色、整体上水平,在人口计生队伍建设上走出了一条创新体制机制、推进职业化建设的新路子。
创新四:
生育关怀 助推社会老龄服务工作
一、创新背景
面临日趋严重的人口老龄化问题,对社会养老服务已形成巨大的挑战。如何拓展延伸生育关怀服务内涵,促使政府及其部门为实行计划生育家庭老年弱势人群提供公共服务,实现社会和谐稳定,成为一大课题。海陵区计生协在社会养老服务工作中,倡导推行“五心服务”,用责任心查实每位老人生活起居情况和需求,用真心营造敬老、助老、关爱老人温馨环境和氛围,用热心对待每位老人,用诚心满足服务对象,用爱心关爱老弱病残者,为留守老人、空巢老人、病残老人、孤寡老人提供力所能及的服务,增强了计生协的感召力、凝聚力、生命力。
二、创新做法
一是强化宣传,营造尊老、扶老、关爱老人的社会氛围。策应泰州建设“三个名城”和海陵区打造“三张名片”的机遇,借助生育关怀领导小组成员单位的优势,广辟宣传渠道、优化宣传环境、拓宽宣传空间、构建立体式宣传平台,大力营造全社会尊老、扶老、关爱老人社会氛围。各计生协通过设置墙报、橱窗、户外广告、横幅、标语,印制宣传资料、折页,组织协会工作者、会员、志愿者开展群众性的文体活动等,潜移默化地影响群众,用身边人、身边事编排演出群众喜闻乐见文艺节目,启迪群众的尊老意识。利用人口计生网宣传老年人保障法律法规、老年人心理生理健康以及生活知识,通过12356阳光热线电话接受老年群众的咨询,开展老人援助服务。区、镇(街)、村(社区)文化园、人口文化广场、人口文化街等阵地常年开展一系列社会养老宣传服务、咨询活动,营造尊老、扶老、爱老社会氛围。结合敬老型社区、老年宜居社区、文明村镇、老年温馨家庭,五好文明家庭,十星文明户等创建活动,融思想道德教育于活动之中,使每个家庭成为平等、文明、和睦,融时代特色和传统美德于一体的新型家庭,为老人营造良好的生活服务、精神慰藉和生态文明环境。以老年大学为龙头,镇街老年学校为网点,初步建立老年精神服务工作体系,老年活动丰富多彩。
二是建立完善利益导向体系,体现政府对高龄老龄人群的关爱。市区政府将社会养老服务工作列为民生工程,全面落实法定的奖励政策。同时,实施计划生育困难家庭和高龄老龄人优先优惠政策,实行“奖、保、优、扶、补”5个方面共31项优惠政策,重点解决计生贫困家庭和留守老人、空巢老人、病残老人、孤寡老人的养老保险和农村医疗保险。在城乡社会养老保险中对计生困难家
庭由政府代缴全部或部分最低缴费标准的养老保险,在农村全面落实“五保”政策,据统计,集中供养率已达65%以上。为80岁以上老人发放尊老金1.25亿元。从2004年开始,连续7年提高企业退休职工基本养老金,惠及城区2.1万人。积极实施城乡医疗救助制度,建立城镇职工医保、新农合与困难群众医疗救助“三合一”运行机制,累计发放医疗救助金1800多万元。全面建成社区卫生服务机构,以街道为单位的社区服务中心覆盖率达100%。从2004年开始,市区同步建立人口计生公益金制度,累计筹资人口公益金150万元,解决计生困难家庭和社会老人的实际困难。同时,出台“家庭养老支持政策,补贴家有老年人口农户、建立养老互助”组。对残疾、孤寡老人实施优待普惠政策,计生特困对象优先入住社区养老服务中心、敬老院和康复中心,费用适当减免,资金由财政补贴。市区从2003年起建立农村部分计生家庭奖励扶助制度,实施计生家庭伤残、死亡特别扶助制度,仅2011年全区2575人享受农奖、特奖203.614万元。近年来,市区实施的一系列优惠政策给老人在文化、娱乐、医疗、交通、就医、养老、法律救助等方面提供实实在在的优惠和便利。自2008年至今海陵区为老人免费安装“电子保姆”,用户已突破11400户,通过红键求救成功抢救了410多突发疾病老人,通过绿键求助,为用户提供40000多次的生活服务,并成功劝说阻2位轻身老人。市区发放“凤凰一卡通”1.2万张,每年为老人节省百万元车路费,平均每天100多位老人免费游览景区,省门票费百万余元。
三是整合资源,搭建社会养老服务平台,做到“爱心”无缝对接。自2007年,城北街道工人社区首家成立养老服务站,是市区养老社会服务全面展开的标志。目前初步建立了区、镇街、村居三级养老服务网络,建成2A级以上居家养老服务示范机构5家,居家养老服务站119家,社区老人日间照料室15个。有效地整合社会资源,搭建社会养老服务平台。市区在逐步建成居家养老服务组织的基础上,着力建设居家养老信息系统,引导和支持社会力量开展居家养老。各社区充分利用社区资源,统筹安排服务设施,实施居家养老服务,老年日间照顾,建立卫生站和助餐网点,镇和村居建立托养服务在内的综合服务实施站点。将老年人健康保健服务融入公共卫生,在社区卫生服务中心开展;
融入计划生育优质服务,在世代服务中心开展。区世代服务中心设老年保健室,开展对老人健康咨询、健康检查、身心健康指导,建立健康档案,整合世代
服务平台和随访服务资源,使老年人在就近社区得到服务,在家庭得到服务,电话得到服务。“世代服务、协会同行”,镇(街)、村、社区计生协积极参与社区社会养老服务工作,为老人服务志愿者达1.5万多人,用诚心满足服务对象需求,为老人营造人文宜居氛围。
四是探索机制,建立健全适应人口老龄化的社会保障服务体系。近年来,市区政府不断加强发展适应人口老龄化的社会服务体系,完善社会养老保障体系。“十一五”期末,市区建立了以城镇职工基本养老保险、城镇居民基本养老保险、新型农村养老保险和社会救助为主要内容的养老保险体系,基本实现了养老保障制度全覆盖。市区政府将社会养老列为每年改善民生实事内容,加强老龄服务体系建设。在老年人口集中的街道建老年活动中心,区财政实行以实代补办法,每家老年活动中心验收合格一律补助20万元。为解决社会养老机构床位不足,专业服务水平不高等问题,创新社会管理,帮助空巢老人安度晚年。2012年,市福利院移址新建,设计床位数2200张,建成后的福利院将成为一个集社会养老、医疗保健、功能康复、老人教育、特殊教育于一体养老综合服务示范基地,还将成为养老机构从业人员培训学习基地,这对主城区加快建立健全现代化养老服务体系将起到极大地推动作用。同时,动员社会各方面资源,充分发挥社、群团组织的优势,尤其发挥人口计生系统的信息、组织、宣传、服务等己有优势,积极探索以计生家庭老龄服务为切入点的能力服务,提供相关的生活照料、医疗保健、精神慰藉等服务,提高居家养老服务工作水平。各级计生协拓展生育关怀内涵和倡导推行“五心服务”,得到社会的认可和赞誉,提升计生协的活力和影响力。
三、创新成效
海陵区以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充,城乡一体化,投资多元化,队伍专业化的养老服务体系基本形成。全区居家养老服务站126家,社区居家养老覆盖面达60%以上,农村社区(村)居家养老覆盖面达21%。同时,养老机构服务水平不断提高,社区老年服务工作进一步完善,社区居家养老服务站和求助求救呼叫中心常年为老年人提供服务,老年人的幸福指数不断提高。
创新五:
推进公共服务平台建设 提升村居信息化水平
一、创新背景
随着国家“金人工程”建设的深入,信息化村居服务终端全覆盖势在必行。我区在实现政府网络资源共享及规范管理,解答村居人口信息化建设“做什么”和“怎么做”的问题做了一些探索。
二、创新做法
1、两网合一,实现多部门资源共享。选择接入政府内网主要有三个方面的原因:一是
政府牵头通过政府内网进行资源整合是今后信息化建设的发展方向,目前,我区已有公安、民政、卫生、计生、财政等部门接入政府电子政务专网,多部门的信息共享和即时交换得以实现。二是电子政务专网采用物理隔离,安全性能更高;
10M光纤接入,网速更快。三是区政府出资将网络连接到全区所有128个村居并统一维护,人口网接入政府专网避免了重复投资。
2、制度建设,保障信息系统安全运转。我区制订了《村居信息化建设管理制度汇编》,通过八项制度从三个方面保障人口信息系统在村居得以安全有效运行。一是通过《人口信息系统管理制度》、《信息收集、分析、运用制度》、《信息质量保障制度》对源头信息质量和数据运用进行规范;
二是通过《系统安全和保密制度》、《系统检查和维护制度》对系统的安全性和日常维护提出明确要求;
三是通过《操作人员培训制度》、《操作人员能力标准》、《信息系统操作准入和退出制度》保证村居人口信息操作员队伍的先进性。
3、着眼未来,探索可持续发展道路。未来社会是信息社会,人口信息的最终目的是要与服务全人口相关联。我区在区计生指导站、各镇街计生服务站接入政府专网,安装了人口信息系统,为部分村居世代服务室配备了专用电脑,所有世代服务室(岗)预留了专网接口,为信息引导服务,服务充实信息打下基础。
老干部信息统计工作范文第4篇
[关键词]干部管理 信息化 建议
干部工作的信息化建设是新时期电子党务建设的新要求,是组织建设基础工作的一项重要内容。要想使各项干部工作“快起来”、“不出错”,必须借助信息化来提高速度和准确性。当前,从干部工作的基本要求来看,无论干部选拔任用、监督管理、教育培训等,都需要加快信息化建设的步伐,掌握各项工作的主动权。
“信息化”的概念,最早是在20世纪60年代由日本学者根据社会经济结构的演进提出来的,随着时代的进步,其含义也在发生变化。现阶段,信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之造福于社会的历史过程。所谓干部工作信息化,是指在组织工作建设整体规划下,运用信息科学,充分借助信息技术手段开展干部工作,从而不断提高干部工作质量和效果的动态过程。它是干部工作的自我完善和发展,其本质是通过现代信息科学和技术在干部工作中的广泛运用,提高信息的利用率,将信息最大限度地“物化”到干部工作的运行过程中,从而达到提高干部工作有效性和规范化的目的。简言之,就是干部工作领域的信息化。具体是指在干部工作活动中,现代信息技术及其成果不断渗透和物化到干部工作的选拔、考核、任用、交流、监督、培训等所有环节之中,促使干部工作在技术层面、制度层面和思想层面发生全方位深刻变革,干部工作质量和效率得到不断提高,最终使干部工作实现信息化的状态、过程和目标。
一、目前公司干部工作信息化现状
1.信息化应用工作已经起步,但是总体水平不高。目前,干部工作信息处理,还仅限于以visual foxpro设计建立的干部管理基本信息系统和以oracle设计和建立的领导班子及成员考核评价系统。公司系统各单位应用水平大部分停留在microsoft word和excel软件的使用上,只限于简单文档处理。这些软件的功能不够强大,信息量不足,没有系统性、超前性,也易出差错。一些表格的生成还要靠人工录入,不能自动生成,对数据的分析也限于简单化、宽泛化。
2.信息化系统软硬件还比较陈旧。目前我们使用的组织人事档案管理系统过于落后,功能简单,不具拓展空间,升级换代困难。且不具备智能化特点,对一些数据不能实现自动更新。对干部工作中的一些节点,如到龄转员、退休、离任审计、谈心谈话等,不能及时提醒提示。
3.干部工作信息化意识还较为薄弱。习惯用老眼光和老方法去认识工作对象,总是“你有千变万化,我有一定之规”,对现代网络技术的蓬勃发展以及由此带来的深刻影响不关心、不热情。思想较为保守,认为干部工作是保密的,做起来总要摭摭掩掩。有时候还有畏难情绪,怕增大工作量,给自己添麻烦。
4.信息化知识与技能还相对乏匮。组工干部队伍素质与工作网络信息化还不相适应,专业人员缺乏。一些同志还不能熟练操作计算机和运用相关软件。在信息网络技术面前,一些同志对网络信息化有关知识知之甚少,在一些基层组工干部中有的甚至是“网络盲”,给干部工作信息化推广带来困难。
二、干部工作信息化建设的现实意义
1.信息化是干部工作实现跨越式发展的必然选择。干部工作信息化是信息时代的内在要求,是电子党务建设的重要组成部分,电子党务建设必然包含干部工作信息化。要培养现代化的人才,必须先有现代化的干部工作。从一定意义上讲,干部工作信息化就是要把当前信息技术研究的成果运用到干部工作实践活动中来,努力实现干部工作的现代化,为公司建设一支高素质的干部队伍服务。从公司系统干部工作面临的现实情况来看,大力提高信息化建设水平既具有必要性和紧迫性,又具有现实性和可能性。
2.信息化有利于促进干部工作科学化、规范化。信息化使干部工作的方式手段发生了根本性变革,使干部工作的内容得到拓展,整体质量和效率得到极大提高。通过信息技术对信息流的控制,能从根本上控制整个干部工作涉及到的各种活动的运行轨迹,对干部工作各个环节、各种资源进行重新整合就具备了现实可能性。以往依靠人力对干部工作信息进行采集、分类、整理、存储,已越来越不能适应形势发展的需要。信息技术在采集、传递、处理信息方面所特有的优势,为干部工作提供了一个方便、快捷、准确的运作平台。
3.信息化有利于在干部工作中坚持群众路线。干部工作任何时候都必须坚持党的领导,要始终把党管干部和走群众路线结合起来。现代信息技术,特别是网络技术为干部工作走好群众路线提供了新的形式和途径。这是由网络平等与开放的天然特性决定的。网络能够“普遍赋权”,使每个人都享有平等的发言机会。在传统条件下,广大干部反映自己意见的渠道不够通畅,信息传递具有单向度的特点。而在信息化条件下,有形的技术网络寓示无形的信息管道,这种管道可以帮助广大干部及时、准确地向各级组织部门反馈自己的意见与需要。
三、对干部工作信息化建设的几点建议
一是通过学习不断更新观念提高信息素质。更新观念是变革事物做好各项工作的前提。要跟上历史潮流,认清信息化建设是干部工作现代化建设的大趋势,符合了现代化建设的要求和不断变化发展干部工作实际,才能发挥出自身的优势,推动各项干部工作有新的进展。要加强信息基本技能的学习培训。如计算机网络、联机数据库、电子出版、光盘数据、多媒体技术等。掌握了这些先进的信息技术,才能满足自身的信息需求,提高适应干部信息工作的素质与能力。
老干部信息统计工作范文第5篇
今年以来,在局党组的正确领导下,在各科室和局系统各单位的支持配合下,局办公室紧紧围绕全局中心工作,在管理事务、协调内务、搞好服务、参与政务方面尽心尽责,扎实工作,较好地发挥了参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,圆满完成了各项工作任务和领导交办的其他重要事务,特别在信息工作、机关制度建设、精神文明创建活动方面取得了明显的进步。
一、**年工作回顾
回顾一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
(一)内部建设
今年以来,局办公室领导和工作人员都有所调整,工作上需要一定时间的磨合。助理调研员吴贤来同志兼任局办公室主任后,在局党组的领导下,对人员分工重新进行了调整,强调各尽其能、各负其责,同时密切相互之间的协作。办公室领导既挂帅,又当兵,充分发挥了示范带头作用;
在工作中充分发扬民主,善于听取其他同志的意见和建议,调动起了办公室全体同志的工作积极性、主动性。目前,局办公室的内部工作关系已经理顺,工作效率明显提高,同志们之间既各负其责、尽心工作,又团结和睦、精诚协作。局办公室已成为一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进取、勇于争先的先进科室。
(二)软、硬件建设
修改完善了原有的《**建设局信息报送和调研工作制度》;
重新制定了**建设局《公文处理制度》、《信访工作制度》、《议案提案办理工作制度》、《局机关驾驶员管理规定(暂行)》等,对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时,进一步加强了机关办公自动化、信息化建设,争取配备了部分办公设施和计算机设备,改善了办公条件。
(三)服务工作
针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,按照“工作要细,落实要快,督办要勤”的要求,积极协调各方,及时处理解决,确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作,对领导提出的各项工作部署,能够及时向各科室及下属单位传达,并抓好督促和落实;
加强公文制发、传阅等环节的管理,严格审核把关,不把问题上交,不给领导增添麻烦;
做好局办公会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会期服务、会后材料整理等工作;
实行车辆统一管理、统一调度,妥善安排领导的出行,确保领导用车及时、安全。其次是做好对各科室和局系统各单位的服务。对各科室和局系统各单位在工作中遇到的困难和问题,能够及时予以指导、协调、帮助。
(四)公文办理
坚持高标准要求,做好公文的起草、审核和把关工作。局党组、局党总支、局办公室的大量的公文均由办公室来完成。凡涉及全局工作的重要性文字材料,由办公室领导亲自审核、把关。另外,对于各科室制发的部分公文也给予了指导。办公室领导还具体承担了大量的汇报材料、交流材料的撰写任务。截止目前,局机关共有公文526份,其中由办公室起草的231份,其他文字材料不计其数。总体来看,今年我局公文处理进一步规范,材料质量和水平有了较大的提高。
(五)会务和接待工作
州建设局的工作千头成绪,任务极为繁重。一是会议多,既有我局召开的各类会议,也有上级部门来我局检查和调研性的会议;
二是接待任务重,既有上级部门的经常性检查指导,也有外地来我州开展的城建方面的考察。以上繁重的会议和接待任务,大部分都由办公室来承担和落实。由于重视和加强了会务和接待工作,提前做好会议安排、制定接待方案,使会议和接待工作进一步规范,服务质量有了较大提高。
(六)信息编报
今年以来,先后修订完善了我局信息报送与调研工作制度,健全了信息报送网络,充实加强了信息工作队伍;
抓好信息员的培训与提高工作,多次召开局专兼职信息员座谈会,邀请州政府信息科的同志开展专题讲座;
组织召开局系统信息工作会议、上半年信息工作总结及奖金兑现大会,不断强化各科室、局属各单位领导和信息员办理信息的责任;
加强指导,根据中心工作提出建设局近期信息工作要点;
督促及时上报房地产开发、清欠工作等方面的重要调研信息;
注重实效,在坚持办好《**建设信息》的同时,督促及时上报重要信息。信息工作质量和水平大大提高,有了质的飞跃:目前,《**建设信息》共编印50期,编发信息200余篇;
我局信息工作制度在州委信息内参上予以转发,在州委信息工作会议上作了书面经验交流。被州委、州政府采用的信息量大幅度增加,在州直60多个部门中的位次已由末位提升到前6位。共4页,当前第1页1
(七)对外宣传
借**成立五十周年大庆之机,认真组织文稿和图片资料,在《中国改革杂志》、《**楼兰杂志》及巴音郭楞日报上刊载文章,大篇幅地宣传**五十周年来的建设成就,介绍**建设局成立以来的重大事件;
组织策划了局系统开展求真务实加快发展大讨论活动的整体宣传,组织局及局属近十个单位,以总篇和分篇的形式,在巴音郭楞日报上连续十次刊载宣传文章(每次半个版面);
积极与各新闻媒体联系,对我局中心工作及重大动态及时宣传报道;
安排向各县市、局属各单位征集图片资料,解决目前我局图片资料严重缺乏问题;
发动群众,鼓励和动员全局人员在各级报刊杂志上投稿,广角度、全方位、多形式地宣传本单位在“三个文明”建设上的先进典型和重要成果;
最近正组织在《走遍新疆》、《中国建设报》上开展相关宣传工作。
(八)党建工作
积极配合局党组、总支做好党建工作,认真贯彻落实党建目标管理责任制。在坚持每周五组织学习的基础上,今年又组织举办了局机关干部夜校。通过组织观看电教片、座谈讨论等形式,开展了对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动。抓住自治区开展第六个党风廉政教育月活动的契机,不断深化对全系统广大干部职工的教育。组织开展了为期两个多月的“求真务实加快发展大讨论”活动,在5月31日自治州求真务实加快发展大讨论总结交流电视电话会议上,州建设局作为先进单位受到了州委、州人民政府的表彰。
(九)精神文明建设
根据我局年初提出的创建为自治区精神文明单位的总体要求和局党组、局党总支的安排,积极组织开展局系统精神文明创建活动。主动加强与州、市文明办、州机关工委和新城街道办事处的联
系,寻求指导和帮助。到州工商局等单位学习创建工作经验,及时改进和加强我局精神文明建设工作;
组织召开了建设局精神文明建设工作会议,对局系统精神文明建设工作进行了全面安排;
创办了建设局精神文明建设简报;
组织开展了局机关文明科室(单位)、文明家庭、文明职工的评选工作;
印发了《**建设局系统精神文明建设知识手册》;
组织开展了局系统“迎大庆,庆七一”活动,与武警七支队教导队开展军民共建活动、慰问尉犁县建设局文艺演出等活动;
组织参加了新城街道办事处和州机关工委等组织的体育竞赛活动,获得了自治州首届“公仆杯”乒乓球比赛男子团体第一名和男子个人第一、第二名的好成绩。按照要求,于今年9月组织上报了创建自治区精神文明建设的有关汇报材料和文件表格。到12月10日,我局顺利实现了创建自治区精神文明单位的目标。
(十)扶贫帮困与包联社区工作
今年我局对扶贫帮困和包联社区工作一如既往地给予了高度重视。9月,为对口扶贫单位——和静县阿拉沟村阿拉沟乡解决了425水泥60吨用于修建洗羊池。制定了《**建设局XX年包联社区工作计划》及《**建设局包联社区工作三年规划》,同时,采取各种方式积极帮助社区进行文化阵地建设。今年3月,为社区捐赠了电视机、电脑、打印机各一台,书柜及各类图书580余册及宣传栏、桌椅等。XX年春节前夕和5月17日世界助残日,分别慰问了自治州特困企业塔什店造纸厂的部分特困职工及航天社区的特困户和残疾人,为他们送去了清油、大米、面粉等过节物品及过节费。11月9日,为州残疾人事业捐款3000元。
(十一)议案、提案办理
今年我局议案提案共16件。按照要求,及时将办件按内容分到各科办理,明确提出了办理时限等要求;
加强督办工作,并对上报州政府的送审件进行全面把关;
组织做好迎接自治州议案、提案联合检查组来我局调研、检查、指导的相关工作。由于今年我局议案、提案办理工作迅速,办理程序规范,办理质量较高,受到州政府办公室、州人大代表人事工作委员会及州政协提案工作委员会的好评。
(十二)信访和行政复议工作
今年,办公室安排专门人员负责信访接待和行政复议工作,同时为基层单位和行政执法人员提供法规和政策咨询业务,解答基层行政执法中遇到的问题,纠正错误的执法行为。截至目前共接待信访上访人员350人次,要求行政复议的案件68件,其中市建设局63件,市规划局1件,各县4件。受理行政复议案件9件,已办结1件。同时,对州政府、建设厅转来的转办信函18件,都认真做了答复。
认真做好局机关及局属各单位的“四五”普法工作。根据州人民政府的通知,组织州直、农二师、库尔勒市、库尔勒汇源自来水有限责任公司等单位的领导、专家,先后五易其稿,起草了《库尔勒城市生活饮用水水源地保护条例》,已于8月19日正式将送审稿报送到州人民政府。共4页,当前第2页2
(十三)人事、劳动工资工作
办公室主任吴贤来同志参加了自治州人事干部业务知识培训班。由办公室组织,推荐并最终确定了50名自治州建筑工程评审委员会专家;
配合州人事局举办了XX年度自治州建筑、环保专业中、初级评审会,共对建筑工程专业人员54人进行了评审。开展了全局系统人员统计工作,以便掌握局系统在册及聘用人员的具体情况。到目前为止,到人事局、编办和人才交流中心共为23人办理了调动和编制调整手续。自7月份以来,还先后审核批转了51位职工的工资。
(十四)档案管理
按照自治区级机关文书、档案目标管理标准,从去年8月开始,开展了自治区二级档案管理达标工作,共整理装订各门类档案2355卷,档案管理工作进一步规范。今年4月初,我局档案管理工作通过了考核验收,荣获自治区档案达标二级先进单位。按照州委组织部关于人事档案达标的规定,我局共整理装订人事档案251册。认真开展了档案行政执法规范化管理,通过了自治州档案行政执法工作检查验收。进一步加强了档案管理软硬件设施建设和管理,为明年上半年争取达到自治区档案目标管理一级和人事档案达标工作奠定了基础。
(十五)老干部工作
认真落实老干部的政治待遇,定期为老干部提供中央、自治区和自治州下发的有关文件;
坚持每月至少组织老干部过一次组织生活;
以老年活动室为依托,积极组织协调老干部参加州老干局、老年活动中心、老年大学、老年体协等部门组织的各项活动;
按照离、退休老干部的要求,为他们征订了一报一刊或两报。根据州委、州老年科技工作者协会关于组建建设分会的指示精神,于2月27日组建成立了**老干部科技工作者协会建设分会。8月26日,组织本系统离退休干部、职工赴尉犁县参观了县历史博物馆、孔雀岛、罗布淖尔村寨等。9月21日,组织局系统17名离退休老干部、老职工到州医院进行了全面的健康检查,并为每位老同志建立了健康档案。10月22日老年节期间,为老干部们办了四件实事:一是带领有关人员到医院看望了生病住院的老干部;
二是组织召开了老干部座谈会,对老同志的身体、生活、学习等情况进行了了解,同时将XX年以来局里的各项工作向老干部做了通报,广泛征求了他们的意见和建议;
三是组织老干部举行了扑克、象棋、麻将比赛等文体活动;
四是组织机关人员和老干部到轮台县及轮南油田、沙漠公园等地进行了参观学习。
(十六)财务工作
在做好基础性财务工作的同时,加强了对财务工作的管理:完成了局机关的国有资产清产核资的复查工作;
按照财政局要求建立了**建设局财政供养人员信息库;
配合**监察局、**财政局完成了单位车辆使用情况调查,按要求进行了各车辆XX-XX年费用明细支出情况统计;
配合**审计局完成了XX年度对**建设局下属6个事业单位财务收支和对**建设局下属3个事业单位、1个企业单位的国有经营性资产经营情况审计调查的审计工作;
不定期地为领导进行财务情况分析和说明,使领导了解和掌握单位的财务状况和存在的问题;
积极筹措、协调、收取了各专项工作经费和各建设项目资金;
积极筹措资金,保证了工作的正常进行和各项费用的发放。
此外还完成了**建设局机关、**建筑学会、“**党委、政府办公楼改造”、“**人民广场改扩建”、“**楼兰会展中心”、“巴音技术学院教学楼、图书馆、宿舍楼”、“巴音布鲁克建设”、“**社会劳动保障局办公楼改造”、“**电影院外装修”、“**老龄委”、“和静小康村建设”
、“若羌安居工程”、“若羌宾馆建设”、“若羌餐厅”、“建设大厦”、“三江商厦”、“乌市泰和宾馆”、“**老年体育场”、“塔什店-金山煤矿公路”、“地下街”、“人事局办公楼”等基本建设项目的财务工作和统计工作。同时,办公室还在后勤和物业管理、社会治安综合治理、计划生育等方面做了大量的工作。总之,一年来,办公室认真履行各项职能,圆满完成了任务,取得了一定的成绩。分析总结一年来的工作,我们有两个深切的体会:
第一,搞好办公室工作,领导的支持和重视是关键。党组书记尚景维同志经常亲自过问和指导办公室工作,找办公室的同志听汇报,提要求,帮助解决实际困难和问题。张东兵局长和其他领导同志也十分理解和支持办公室的工作。
第二,搞好办公室工作,确保必要的基础设施投入是保障。今年,为提高我局的办公自动化水平,局里挤出一部分资金用于购置自动化公文传输系统,安装了宽带网,为信息工作配备了电脑,购置了档案管理工作所需的文件柜等软硬件配套设施。此外还拿出部分资金专门用于对外宣传。这为我局在信息宣传、精神文明创建、档案达标、对外宣传等工作中取得好成绩打下了基础。
虽然今年办公室的工作取得了一些成绩,但从更高的标准来看,仍存在一些问题和不足:共4页,当前第3页3
一是办公室应付具体事务过多,工作主动性、超前性不够,存在被动应付的状态;
二是与各科沟通不够,参与业务工作少,对全局工作掌握不够,影响服务协调水平的提高;
三是在宣传、办公自动化方面的硬件建设还有待加强,目前办公室仅有一部旧照相机,既没有数码相机、摄像机,也没有一台笔记本电脑;
四是办公室借调人员较多,部分同志的福利待遇落实不好,一定程度上影响了工作的积极性;
五是领导用车与办公室统一派车之间仍不够顺畅,机关各科室及办公室业务对外用车较多;
六是物业管理工作有待进一步加强,支出结构需要理顺;
七是机关作风建设和工作、学习纪律有待进一步加强;
八是机关支出大,经费十分紧张,接待及日常开支等费用欠帐多,一些福利待遇未能兑现。
对于以上问题,我们一方面要积极努力解决自身存在的问题,同时争取局领导对我们给予更大的支持,把办公室工作提高到一个新水平。
二、**年工作安排
**年,局办公室将在抓好各项日常工作的同时,针对工作中面临的主要问题,重点抓好以下以项工作:
(一)加强机关作风建设,严肃学习和工作考勤纪律。完善原有的学习、考勤工作制度,做好督促、检 查和通报工作,使机关作风建设得到进一步改善;
(二)加强与各科室、局属各单位之间的沟通联系。利用面对面交流、会议、调研等形式,更深入全面地掌握各科室、局属各单位的工作情况,以更好地做好协调和服务工作;
(三)启动无纸化办公系统,加快办公自动化建设。从XX年元月1日起,我局与州政府之间的往来文件一律通过无纸化办公系统进行传输。办公室在做好衔接工作的同时,还要积极指导各科室推进自动化办公进程。
(四)加强局系统网站建设,力争建成自治州州直机关一流网站。
(五)在继续搞好信息工作的同时,加大宣传工作力度。加强宣传硬件设施建设,制定切实可行的宣传工作制度,做好图片、影像资料的收集整理和归档工作。争取支持,计划配备数码相机、摄像机等设备;
(六)严格财务收支管理,坚持节约办事,进一步规范采购制度,减少支出漏洞;
(七)抓好档案达标升级工作。我局档案管理力争上半年完成自治区一级档案目标考核工作,9月底前完成局系统人事档案二级目标考核工作;
(八)重视和参与局系统调研信息和调研报告的编写工作。提高建设局理论研究整体水平,在树立建设局机关文明形象、加强对县市建设行业的理论指导方面发挥更大的作用;
(九)规范物业管理,明确立海公司的权利和责任;
(十)做好局机关搬迁新址的各项工作。