一年来，我们兴安区在市委的正确领导下，认真学习贯彻党的十六大精神，落实中纪委和省市纪委确定的党风廉政建设和反腐工作指导思想，基本原则，围绕加强领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制，学习贯彻落实“两下面是小编为大家整理的2023年度社区监委会工作思路【五篇】（范文推荐）,供大家参考。
社区监委会工作思路范文第1篇
一年来，我们兴安区在市委的正确领导下，认真学习贯彻党的十六大精神，落实中纪委和省市纪委确定的党风廉政建设和反腐工作指导思想，基本原则，围绕加强领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制，学习贯彻落实“两个务必”和“三个代表”重要思想，强化教育监督，注重工作落实，有效地促进了全区经济和社会各项事业快速健康发展；
下面，按照这次市委党风巡视及廉政考核的内容和要求，向各位领导作以汇报。
一、开展领导干部廉洁自律工作情况
在党风廉政建设中，我们把领导干部廉洁自律作为一项重要工作来对待，认识明确，思路明确，责任明确，效果明显。
1、为了提高领导干部廉洁意识，增强拒腐防变能力。我们多次在党委理论中心组学习期间，安排学习中纪委全会精神和各项反腐倡廉的政策规定。参加学习的领导干部谈体会、谈认识，都有学习笔记。前一时期，在对党员干部进行警示教育中，我们重点安排领导干部集中学习了中纪委《关于绥化市原市委书记马德受贿案件的通报》和《关于严重违纪违法案件的通报》，观看了《、马向东腐败案》警示教育片。五大班子领导带头学习讨论，带头受教育，为全区开展警示教育活动做出了表率。按照市纪委的工作安排，我们协助建立了副处级以上领导干部廉政档案，提高了领导干部廉政建设规范化程度。在抓领导干部遵守廉洁自律各项规定方面，侧重抓了“四自律”。并且围绕这项工作开展了有效的监督。区委主要领导郑重的向全区职工群众做出以身作则、抓好廉政建设的承诺，接受党内群众和社会群众的监督。
2、按照市纪委的统一部署，6月份，我们对全区副处级以上领导干部的配偶、子女经商办企业问题进行了调查清理，每个领导干部自觉填报这方面的情况。最后根据调查的结果在机关办公大厅向大家公布。经过调查和本人的汇报到目前没有发现一名副处级干部的配偶子女经商办企业的问题。通过我们坚持不懈的加强党纪党规的宣传教育，尤其是抓了中央提出的“领导干部四不准”的规定。我区的领导干部都能基本做到廉洁自律要求。在实际工作中，不存在利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标，经营性土地使用权出让，房地产开发与经营等市场经济活动，以及为个人和亲友谋私利的问题；
没有发现领导干部存在收受过有关单位和个人赠送的现金，有价证券的事情，也没有发生领导干部接受过可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。尽管我区财政比较紧，但是，我们的领导干部没有一个到企业和其他单位为本人及其配偶、子女支付报销个人费用。由于我区的客观经济条件和领导干部廉政意识的增强，不存在领导干部用公款支付高消费娱乐和健身活动，也不存在用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐活动。领导干部家庭婚丧事都能主动向区纪委请示，从简节约、避免造成影响妥善地办理。今年有两个领导干部的子女和亲属考上大学自觉按照市纪委的通知要求没有摆宴席，职工群众反映良好。违反规定变相出国旅游的问题在我区也不存在，出国学习考察的活动也没有。
3、勤俭节约，以身作则。为了制止公款大吃大喝，节省行政开支，我们规定的公务招待用餐一律安排在机关食堂，除主管领导，其他领导不准座陪。这项规定实行以来，领导干部都能带头遵守，不搞特殊化。据估算全年各项招待费可控制在2万元左右。我区的领导干部同机关干部一样乘大客车上下班。全区只有党政主要领导各配备一台低标准的小车，其他领导没有专车，有时领导下基层都要自己掏腰包打车。仅这一项每年可节省开支十几万元。
一年来，我区各项改革和发展步伐较大，新办公楼的建成使用，街巷道路的修建改造，城市基础设施的增设，地方小煤矿的归属及生产安全验收等等，我们的领导干部都从自身做起，从小事做起，经得起诱惑，经得住考验，一心想着兴安发展，维护百姓利益，坚持把优良的品质，高尚的道德作为自己处事立业之本，以自己的良好形象赢得大家的认可和拥护。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
贯彻落实党风廉政建设责任制，是我们开展反腐倡廉的一项根本性措施，在工作中，我们坚持实际，不断完善，狠抓落实，注重实效。
1、分清责任，细化任务。这项工作我直接抓，全面负责。主管纪检工作的副书记具体抓，日常工作由纪委负责。今年我们在原有的基础上，进一步完善了党风廉政建设责任制，每个班子成员和战线的领导是分管部门廉政建设的第一责任人，他们敢抓敢管，不怕得罪人，不怕丢选票。坚持正义，身体力行，年终我们将对党风廉政责任制执行情况进行考核，兑现奖惩。
2、深化改革，治理源头。在落实党风廉政责任制工作中，我们抓源头，抓根本，抓监督、抓预防。为杜绝小金库问题，从去年以来，我们就严格控制机关财务，除保留民政局、财政局两家财务账目，机关其它部门一律取消财务账户。严格了行政执收执罚部门的收支两条线管理，资金支出严格审批。各部门请款和支出，战线主管领导和财政局长负责把关，区长一支笔审批。
为了防止干部工作中的不正之风，我们实行了“五公开制度”。即建立了推荐公开、政绩公议、考核公布、任前公示、廉政公告。同时，还制定了《兴安区贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例的实施办法》，坚持用好的作风，选作风好的人和用好的机制，选有本事的人。今年，我们对12个岗位实行了竟争上岗，坚持做到了“五公开”。有政绩、有本事、群众公认的干部得到了提拔重用。
社会低保工作，大家十分关注，也容易出现问题。负责这项工作的主要领导和民政局以及各办事处，都把它列为党风廉政建设的主要内容，坚持做到低保标准、低保人员、办理手续几个公开，接受社会群众监督，主管领导和民政局的同志经常下到基层和贫困家庭了解情况，严防在这项工作中存在和侵害百姓利益问题。
3、推行政务超市措施，树立廉洁高效政府形象。我们推行了“政务超市”措施，把民政、计生、劳动、防疫等八个社会窗口部门设在一楼办公大厅，实行一站式办公。推行“六公开、二承诺、三监督”制度，六公开就是岗位职责公开；
服务内容公开；
执收标准公开；
办事程序公开；
办事结果公开；
社会关注的重大事项随时进行公开。经过收集整理，把政府窗口部门需要公开内容逐一登记造册，制定出具体的工作细则，并且输入到每个政府部门的微机里。同时还利用图板，把政务公开的主要项目、内容进行公布。二承诺就是：办理时限承诺；
需要联合办公的牵头部门负责落实承诺。对没有正当理由不在规定时限办理结果和不负责推诿扯皮的，视为违规查办。三监督就是：强化政府监察机关的效能监督，扩大社会监督，主动征求新闻媒体的监督。为拓宽监督渠道，设立了意见簿。成立了监督组，区人大代表、政协委员、离退休老同志，企业界代表参加。如果发现社会群众反映有关政府机关干部对工作不负责任以及进行勒卡问题，要认真调查核实，尽快给予答复，及时改进和提高服务质量。同时，我们设立了“四条热线”，即区长办公热线、监督举报热线、批评建议热线、政策咨询热线。
4、加强监督，发挥纪检部门职能作用。我们注重发挥纪委在党风廉政工作中的作用，年初，区纪委按照上级党委有关党风廉政建设的工作安排和区委工作思路印发了《2003年兴安区党风廉政建设和纪检监察工作要点》，区政府制定了《2003年政府廉政建设重点工作推进落实方案》。围绕改善发展环境，区纪委还制定和实施了《兴安区推行“六项制度”优化服务环境工作方案》，在强化党员干部教育监督上制定了《关于“三必谈”、“三必做”制度的实施意见》。市人事局在我区搞试点，对机关工作人员年度量化考核，纪委建议增加了廉政考核内容。今年纪委监察部门还同区教育局、卫生局在学校开学之际和医院门诊高峰期到区两所小学、区医院、妇幼保健站监督防止
学校乱收费和医药采购搞回扣问题的发生。按照“三必谈、三必做”的规定，纪委书记先后对新提拔的12名科级干部进行了廉政教育谈话，增强他们廉洁自律，勤政为民的意识。今年高考成绩下来后，纪委的领导分别与子女录取的机关干部打招呼，提前防止相互摆学子宴。在工作中，区纪委都能针对每个时期廉政建设的特点，及时开展事前监督，进行警示教育，防止出现马后炮问题。此外，还建立了科级干部廉政档案，提高了党员干部廉政建设的规范化程度。到目前为止，我区机关干部没有发现一名违纪的，除去年遗留的二个案件，今年没发现一起案件线索，也没有收到一封群众揭发检举信。
三、学习贯彻落实“两个务必”和“三个代表”重要思想情况。
我们把贯彻落实“两个务必”、“三个代表”重要思想作为一切工作的出发点和落脚点，统一思想、振奋精神、突出重点、真抓实干。
1、提高认识，增强责任。年初由区委宣传部周密安排了全区党员干部的学习计划，把有关“三个代表”重要思想的论述和总书记在西柏坡时强调的牢记“两个务必”的讲话作为学习教育的重点，组织讨论，提高认识，在“两风”建设期间，党委理论中心组集中一个月左右时间学习，区五大班子还围绕这个主题分别召开了民主生活会，谈体会、谈认识、班子成员都写出了上万字的学习笔记和二篇心得体会。通过学家一致认为贯彻落实好“两个务必”和“三个代表”重要思想，就必须艰苦奋斗，加快发展，时时处处做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，努力把我们经济比较落后的城区建设成大区、富区、强区。基于这样认识，我们进一步确定了发展思路，提出了发展目标，加快了改革发展步伐。
2、抓住要务、发展经济。坚持两个“务必”落实“三个代表”主要靠发展，经济长期落后，或停止不前，实践“三个代表”就是一句空话。为了抓好我区经济工作，主管工业的副区长同经贸局的同志与个体私营企业建立了密切的联系，跑资金、跑项目，指导生产经营。在税收困难时期，纪委书记亲自挂帅，深入利税大户搞清税。为了保证企业安全生产，杜绝煤矿事故再次发生，区主要领导同主管煤矿管理的副区长节假日不休息，逐个煤矿进行督促检查，帮助查找不安全隐患，确保安全生产万无一失。人大、政协的领导也都组织代表和委员深入到各企业开展视察活动，提出不少的意见和建议。党政机关各部门转变职能，热情服务，认真落实扶持个体私营经济发展的各项优惠政策，努力改善经济发展环境，一批重点工业项目在我区落户，其中：鑫鑫高效环保节能甲醇汽油、兴达装饰板、达木业层积材（胶合板建筑跳板），草编工艺、建龙防火等几个重点项目都相继投产。1－9月份，预计全区国民生产总值完成11194万元，比去年同期增长18％，工业利税完成528万元，比去年同期增长50.、01％，工业产值完成10384万元，比去年同期增长25、4％。招商引资完成1930万元，比去年同期增加900万元。财政收入预计全年完成1100万元，比去年增长10％。
3、加强社区建设，推进十万富民行动。每个处级干部都有一个社区联系点，机关各部门都把服务职能转向社区。“十万富民行动”开展以来，劳动局、卫生局、计生委、民政局、组织部等部门都把指导社区经济、扶贫解困、劳动再就业、社区卫生事业、社区党建作为自己的一项重要工作来抓。今年以来，通过技能培训、劳动输出、举办就业信息大集、建富民一条街，共安置了1972人、劳务输出98人、全区上项目办实体399个。全区共有3625户贫困户需要帮扶，到目前脱贫户达到了2281户，脱贫率达63％，脱贫后致富182户，致富率达8％。目前，我区20个社区全部建成了标准化的社区，通信工具、办公设施、党员电教设施都已俱全。除帮扶单位投资，我区共投资社区建设12万元，向前发展一越50年。
4、关心群众生活，努力解决群众关心的热点、难点问题。今年我们把加快城区建设，解决群众行路难、入厕难做为落实“三个代表”的重要措施，集中精力打攻坚战。区主要领导在市领导有部门负责人面前见缝插针、积极争取，反映我区的实际问题，主管副区长和常务副区长到有关单位求援资助，经过我们积极努力，在市有关部门配合下，解决了多年来兴东路、兴安广场路灯问题。在市交通局等部门的支持下，对兴安北桥进行了拓宽、兴安广场至红旗乡铺设6米宽300延米长的水泥路。我们又筹集了近70万元扩建了兴长路，修建了兴建路和北新路，新铺设了50条街巷路。今年还建成了6个标准化公厕，老百姓对此十分称赞。
5、解决各种矛盾，保持社会稳定。我们认真搞好社会保障工作，贫困家庭达到了应保尽保。对群众的来信来访，给予高度的重视，认真落实工作领导责任制，用党性履行宗旨，用人格兑现承诺，用耐心化解矛盾。集中解决了一批疑难案件和历史遗留案件。目前到区里上访的人次明显减少，比同期下降了30％，未发生群众进京和到省上访案件。教育转化人员成效显著，分管此项工作的副书记带领610办公室的同志多次到看守所做人员的教育转化工作，到目前为止没发现一名反弹人员。在抗“非典”关键时期，一名副书记专门负责此项工作，经常工作到半夜，不顾个人的安全深入到抗“非典”第一线，为确保全区社会政治稳定发挥了作用。
今年，我们的一些重点工作已经走在了全市的前列。工作、劳动再就业工作、教育转化人员工作都在市里有关会议上介绍了经验。“两风”建设、城市一帮一扶贫工作分别代表全市接受了省里的检查验收。今年我区被省委授予先进社区党委荣誉称号，这在全市唯有一家。
总之，今年以来，我们把抓领导干部廉洁自律工作、落实党风廉政建设责任制、学习贯彻落实“两个务必”和“三个代表”重要思想作为加强党风廉政建设的关键，坚持实际、抓住源头、治理根本、注重实效。全区上下精神换发，斗志昂扬，都把心思用在建设大区、富区、强区上来。经济建设和社会各项事业发展正处于历史最好时期，区委、区政府在社会群众中具有较高的威信。
社区监委会工作思路范文第2篇
这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是：贯彻落实省、市人大工作会议精神，研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强党对人大工作的领导，进一步加强人大工作。
近年来，区人大及其常委会在区委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻依法治区方略，不断提高自身素质，各项工作取得了新的进展，较好地发挥了国家权力机关的职能作用，为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。在此，我代表区委，向全区各级人大代表，向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。
党的十六大把建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标，首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。加强社会主义政治文明建设，十分重要的是坚持和完善人民代表大会制度，改进和加强人大工作，进一步发挥人大的职能作用。下面，我重点讲三个方面的问题。
一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对加强人大工作重要性的认识
“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。*人民代表大会是*的地方国家权力机关，在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。全区各级党政组织，各企事业单位、社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识，增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和自觉性。
首先，加强人大工作，是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”人民代表大会制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中，把马克思主义国家学说同中国国情相结合，进行人民政权建设的经验总结，是我们党坚持以马克思主义为指导，在国家制度上的伟大创造，这是党领导人民当家作主的最好组织形式。它从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利，是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势，在发展社会主义民主政治、保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。我们一定要从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，自觉地维护国家的根本政治制度，切实加强人大工作，充分发挥人大的职能作用。
其次，加强人大工作，是巩固党的执政地位的迫切要求。我们党是执政党，党的执政地位是通过对国家政权机关的领导实现的。规定：“党领导人民建设国家政权，党还要领导和支持政权组织充分发挥职能作用，实现党的主张，体现人民的意志。”加强和改善党的领导，提高党的执政水平和领导水平，要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用，善于把自己的主张，通过法定程序变成国家意志，成为全体人民的共同愿望，进而把坚持党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党的基本路线、基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局，协调各方的领导作用。在深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济和加快依法治国进程的新形势下，党的领导方式和执政方式都将发生重大而深刻的变化，党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关，依照法定程序来体现和维护，从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。所
以，加强党对人大工作的领导，支持国家权力机关依法履行职权，已成为党的建设的重要内容，成为实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。
应当看到，人大作用发挥得如何，已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志，成为影响经济发展和社会进步的重要因素。这一点各级党委一定要给予足够的重视。
第三，加强人大工作，是全面建设小康社会，实现富民壮区奋斗目标的重要保证。全面建设小康社会，需要物质文明、政治文明、精神文明协调发展，共同进步。政治文明既是全面建设小康社会的重要目标，又是其他“两个文明”建设的政治保障。区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图，制定了我区实现富民壮区新跨越，建设“四区”的奋斗目标。实观这一奋斗目标，要靠党委和政府的领导和工作，也离不开人大的努力和参与。改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过，动员和号召全区人民去努力实现；
发展社会主义市场经济，维护市场经济秩序，保持社会稳定，创造良好的法制环境，要靠人大实施监督加以规范和保障；
依法行政、公正司法，保护经济和各项事业的健康发展，要求人大切实履行好监督职能；
团结和带领全区人民实现跨越式发展目标，需要全区各级人大代表认真履行代表职务，发挥代表作用。总之，我们一定要在党的领导下，自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好，努力为人大工作深入开展营造良好的环境，推进全区政治文朗建设的健康发展，保证“四区”奋斗目标的顺利实现。
二、认真落实“三个代表”的要求，努力开创人大工作新局面
坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于适应先进生产力发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置；
着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程；
着眼于把人民群众利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。具体工作中，要做到行使职权程序合法、工作思路与党委的思路和决策合拍、人大工作与“一府两院”工作合力、决议决定和具体工作与人民群众合心。
一是自觉接受和主动依靠党的领导。坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作，及时通过法定程序把党委的重大决策和意图，变成地方国家权力机关的决议、决定。认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项，组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等，都要及时向同级党委请示报告，按照党委的指示精神进行。要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。人大常委会党组要切实发挥核心保证作用，把对党负责和对人民负责统一起来，把执行党的方针、政策和依法行使职权统一起来，自觉维护党在各项社会事业中总揽全局，协调各方的领导作用。
二是紧紧围绕全面建设小康社会履行职责。要牢牢把握改革、发展、稳定的大局，紧紧围绕区委“全区抓经济，突出抓工业，主要抓招商，重点抓项目”的总体思路，选准推进民主法制建设与促进经济社会和人的全面发展的结合点和切入点，积极参与有关改革、发展、稳定等重大问题的调查和研究，按照“三个代表”的要求，依法进行审议和组织开展视察、检查活动，适时作出决议、决定，及时提出意见和建议。
三是完善监督机制，提高监督工作实效。监督权是地方各级人大的首要职权。增强监督力度，提高监督效果，是区委总的要求，也是全区人民的迫切愿望。
区人大及其常委会的同志要消除顾虑，理直气壮地开展监督。监督工作要坚持与时俱进，开拓创新，紧紧围绕增强监督力度，提高监督效果，把各项法定的询问、质询、撤职、罢免、特定问题调查等监督方式用好。对工作评议、述职评议、代表执证检查等行之有效的监督方式，要坚持和完善。要不断探索新的监督方式和方法，提高监督质量。要加强对行政执法、司法审判和检察工作中违法案件的监督。没有对具体案件的监督，监督行政执法、司法审判和检察工作就很难产生实效，就不能深入。在个案监督中，要抓住错案责任追究制这一条，不仅要纠正错案，追究办错人的法律责任，而且要举一反三，教育广大执法人员严格依法办案，切实公正执法，扩大监督的社会效果。“一府两院”及其工作人员要不断增强主动接受监督的自觉性，自觉主动地把各项工作置于人大的监督之下。
四是完善民主决策机制，依法行使好重大事项决定权。审议决定本辖区内经济和社会发展的重大事项，是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职责。要从全区人民的根本利益出发，紧紧围绕全区经济和社会发展、群众关心的热点难点、涉及我区改革发展稳定的重大问题行使决定权。决定前，要深入细致地搞好调研。决定过程中，要注意听取方方面面的意见，依法进行论证，保证决策的科学化、民主化。特别是注意听取区人大代表的意见，通过集思广益，提高人大常委会的决策水平。决定后，要注意督促检查，促进落实。对于区人大及其常委会作出的相关决定，“一府两院”必须认真组织实施。
五是改进选举任免程序，依法做好选举和任免工作。党管干部，是我党干部路线的重要原则，依法行使任免权是宪法和地方组织法赋予人大的职权。要坚持党管干部与人大任免干部的一致性、统一性，不断改进干部任免的审议方式、表决方式和监督方式，通过建立任期内进行述职、评议等制度，不断把德才兼备的干部选任到各级领导岗位上来，并确保其在本职岗位上充分施展才华。
六是进一步加强和改进代表工作。各级人大代表，是各级地方国家权力机关的组成人员。我区各级人大代表有*人，他们工作在各条战线、各个岗位，与人民群众紧密相连。代表整体素质如何，作用发挥得如何，直接关系到人大工作的成效。加强和改进代表工作，不仅是人大及其常委会的职责，也是各级党委的重要责任。各级党委在推荐人大代表人选工作中，要注重代表的政治业务素质和议政能力，把代表的广泛性和先进性结合起来，逐步改善代表结构，提高代表素质。要建立健全代表培训制度，进一步增强代表人民当家作主的意识，密切保持同人民群众的联系。要组织代表深入了解民情，积极反映民意，做人民的忠实代言人。担任各级领导职务的代表，要积极参加代表活动，带头履行好代表职责。
三、支持人大及其常委会依法行使职权，切实加强和改进党对人大工作的领导
党的十六大报告明确指出，要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。全区各级党委，都要自觉地把保证和支持人大依法行使职权，作为加强人大工作的重要内容，采取有效措施，切实抓紧抓好。
一是建立健全党对人大工作的领导制度。人大工作是党委工作的重要组成部分，不重视、不发挥人大的作用，就是失职。把人大工作列入议事日程，是各级党委应尽之责。要善于把党的主张通过法定程序变成人民的意志。要坚持每年至少听取两次本级人大专题汇报，及时研究和解决人大工作中的重大问题。
在每届党委任期内，要召开一次人大工作会议，对做好本级人大工作做出具体部署。区委要坚持区人大主任列席区委常委会议、区委主要领导参加人大重要会议和活动制度。坚持区委一位副书记联系人大制度，加强对人大工作的了解和指导。区委召开的党政部门负责人会议要吸收区人大常委会同级干部参加，以使区人大及时了解全局情况，更好地开展人大工作。
二是加强人大工作和人大制度的宣传。各级党组织以及宣传舆论部门，要把对人大制度和人大工作的宣传，作为党的宣传工作的一项重要任务，采取有效措施，切实抓出成效。要广泛宣传人民代表大会制度的优越性，宣传人民代表大会制度的地位和作用，宣传人大及其常委会的工作。组织人事部门以及党校要把人大理论作为干部培训的一项重要内容。人大常委会的有关工作机构要主动加强同宣传部门和新闻单位的联系与沟通，共同搞好对人大制度和人大工作的宣传。
三是切实加强人大及其常委会的自身建设。加强人大常委会自身建设，是加强和改进人大工作的一项重要内容。要高度重视人大及其常委会的自身建设，使人大常委会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的责任和任务相适应。要根据人大的性质和工作特点，进一步优化人大常委会和工作委员会班子的年龄、知识和专业结构。要逐步提高区人大常委会专职委员的比例，注重加强专门委员会建设，健全常委会的工作机构和办事机构。人大常委会组成人员，要自觉加强政治理论和法律业务知识的学习，认真探索人大工作的特点和规律，提高做好人大工作的能力和水平。
四是重视和加强乡镇、街道人大工作。乡镇街道人大工作是整个人大工作的重要组成部分。各级各部门要充分认识乡镇街道人大工作的性质、地位和作用，关心和支持乡镇街道人大工作。乡镇人大要认真行使宪法和法律赋予的各项职权，创造性地开展好工作。通过法定程序，审议决定本乡镇重大事项，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动；
履行监督职能，通过听取审议有关情况的汇报、开展视察和执法检查，督促乡镇政府及有关部门把党的路线、方针、政策和法律法规落到实处。街道人大工作不同于乡镇人大工作，其主要内容是代表工作，关键环节是搞好联络和服务保障措施。人大及其常委会要正确把握街道人大工作的这一特点，切实把街道人大工作摆上日程，在提高代表组活动质量和实效方面做出积极探索。各街道党工委要将代表组的活动内容列入全年的工作计划并由专人负责，为开展代表组活动创造必要的条件。
社区监委会工作思路范文第3篇
一、从热点难点问题入手，通过例会提出建议批评开展民主监督，为构建和谐社会提供政治基础。
一是通过全体会议开展民主监督。每年全会期间，区政协都组织委员围绕政府工作报告等5个报告通过大会发言、专题座谈会或分组讨论等形式进行充分的协商讨论，提出意见建议。这些意见建议，或由委员在专题座谈会上直接向区领导当面陈述，或于会后经政协机关汇总整理后报区委、区政府，发挥了重要的协商监督作用。例如在区政协十一届一次会议期间，120名委员向大会提交了要求全面落实省委书记办公会议纪要文件精神，落实XX县一级财权事权的建议案，同时针对新一届政协常委会组成人员党内外比例未达到省、市委文件规定要求，建议予以调整。对委员的建议，市、区委予以充分考虑，中共XX市委下发了落实XX县一级财权事权的文件，并将区政协党外副**由原来的1名增加到2名，达到了省、市委文件规定的党外干部比例的要求，进一步加强了与党外人士的合作共事，充分调动了党外人士的工作积极性，确保了我区两会的顺利召开。二是通过常委会议开展民主监督。常委会是政协全会闭会期间最重要的协商会、参政议政会。十一届区政协成立以来，共召开常委会10次。每次政协常委会议，我们均邀请区政府领导和部门负责同志在会上通报有关工作情况，与常委会组成人员进行面对面的协商，使常委们了解政府和部门有关工作，并针对政府和部门有关工作上的缺陷，提出批评、意见，促使部门改进工作，提高工作效果。在十一届一次常委会上，我们邀请区交通局领导到会通报甬台温铁路XX段线路走向及场站设置情况，常委们根据通报情况，向区政府提出了关于甬台温铁路XX段场站设置的建议案，建议区政府继续加大力度，全力做好有关方面工作，力争甬台温铁路在XX设站。该建议案受到市、区二级领导的高度重视，甬台温铁路XX段场站设置问题得到了比较圆满的解决，发挥了重要的民主监督作用。三是通过对口协商开展民主监督。召开对口协商会，组织委员同相关职能部门领导进行面对面的沟通交流，也是近年来我们履行民主监督职能的一种重要形式。围绕事关全区经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题，区政协积极组织委员与有关部门开展对口协商，实施民主监督，促进事情的解决。为全面落实XX县级财权事权，区政协各专门委员会认真做好跟踪监督，到政府各职能部门开展对口协商，逐条对照省、市委文件规定，对没有落实或落实不完全的向上级有关部门提出意见和建议，积极争取上级党委、政府的理解和支持，终使这一长期制约XX经济社会发展的突出问题得到较好解决。
二、从民主评议入手，结合群众呼声开展民主监督，为构建和谐社会提供群众基础。
有选择地对一些党政部门工作进行面对面的民主评议，这是区政协积极探索新形势下加强民主监督新路子的一种有效形式。今年6月份以来，区政协对质监分局开展了民主评议，通过对区质监部门履行职能、队伍建设、行风建设等情况开展广泛深入的调研，在肯定成绩的前提下，实事求是地指出存在的问题和不足，提出意见和建议，帮助主管部门整改，达到促进其工作而推进全区各项工作的目的。由于我们坚持民主评议“三寓”的指导思想，即“寓民主评议于服务中，寓民主评议于协商监督中，寓民主评议于建言献计中”，坚持“一沟通三到位”的基本做法，即评议前政协领导上门同区质监分局领导进行思想沟通，面对面阐明政协民主评议的指导思想、基本内容和目的要求，在评议中做到“服务到位，协商监督到位，建言献计到位”，让被评议单位深刻认识到政协民主评议是《宪法》和《政协章程》赋予政协的重要职能，有力地促进了职能部门工作的更加规范有序、扎实有效，提高了广大干部群众对政府及其职能部门工作的满意度和支持率。
三、从畅通信息渠道入手，结合反映社情民意开展民主监督，为构建和谐社会提供舆情基础。
人民政协在畅通社情民意反映渠道方面有着上通下达、言路畅通、联系面广的优势。在新的形势下，人民政协要进一步充分发挥自身的独特优势和党与政府联系各界群众的桥梁纽带作用，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，多做促进团结、凝聚人心、集聚人气的工作，多做为民解忧、为民谋利的工作，配合区委、区政府竭力消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力、增加助力、形成合力；
积极协助区委和区政府为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，全心全意做好事，使区委和区政
府能够更加了解民情、尊重民意、广集民智、顺乎民心。近年来，我们按照这一要求，把政协提案和反映社情民意信息工作作为重要抓手，狠抓提案立案、交办、督办和社情民意的搜集、上报、反馈、落实等关键环节，使这两项工作的质量和实效进一步提高。如《关于XXX林场职工生活应予关注》的提案，引起区政府的高度重视，使林场退休职工七年来没有落实的养老保险问题得到了解决。《建设用地报批标准亟待统一》信息省政府领导作了重要批示，并成立调研组调查落实，较好地解决了企业主反映强烈而又迫切需要解决的重大问题，发挥了社情民意下情上达、民主监督的作用，为构建和谐XX提供了可靠的政治保障。此外，我们还通过开设XX政协网，针对我区经济社会发展中的突出问题开展民主监督，促进民主监督与舆论监督相结合，从而进一步拓宽了民主监督的渠道。四、从委员视察入手，结合专题调研开展民主监督，为构建和谐社会提供感情基础。
人民政协的专题调研，是委员深入实际、联系群众、了解党和国家方针政策贯彻落实情况，并收集和反映社情民意的重要途径和方法，是委员参政的必要准备和重要的基础性工作。委员视察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员了解情况、检查工作、研究问题、建言献策的重要途径，是委员行使民利、开展民主监督的重要渠道。区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关注的热点、难点问题，通过组织委员调研、视察进行民主监督。如针对我区农业、农村、农民问题的现状，我们组织委员开展为期四个月的统筹城乡发展专题调研，形成了《“三农”问题不容忽视，统筹发展势在必行》调研报告。报告内容涉及农村村集规划、农业产业结构调整、失土农民社会保障、高山移民和行政区域调整、农业专业合作社建设和特色农产品的保护发展等方面，客观地分析了我区“三农”工作中存在的主要问题，从科学发展观的要求，提出了解决问题的建议对策。区委、区政府主要领导分别作出重要批示，要求各相关部门按照建议措施认真吸纳落实。又如针对我区在推进工业化、城市化进程中因土地征用政策不一而出现的“上访增多、土地难征、房子难拆、安置难做、工作难开展、社会难稳定”等现象，组织部分委员深入调研，走访拆迁户，听取各方意见，提出了土地区片综合价的意见，为政府出台有关政策提供依据和参考。
五、从发挥委员作用入手，结合行风评议开展民主监督，为构建和谐社会提供人才基础。
社区监委会工作思路范文第4篇
一、认真履行职责,监督和支持"一府两院"依法行政, 公正司法.
一年来，区人大常委会始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。常委会紧紧围绕区委关于经济社会发展的重大决策开展工作，切实加强工作监督，促进我区经济社会全面协调发展。
（一）优化调节，依法审查，加大对经济运行和预算执行的监督
审查监督全区经济和社会发展计划执行情况，是常委会工作监督的重要内容。为及时了解经济计划执行情况，准确把握经济运行总体态势，常委会分别听取和审议了区政府关于20__年财政决算及收支情况的审计报告、20__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和20__年上半年财政预算执行情况的报告。建议政府要坚持以发展现代服务业经济为中心，打造产业集聚；
坚持二产上高新，注重可持续发展，打造产业集群；
科学分配财政支出，缓解财政困难。常委会重视和加强对财政预算的监督，通过专题调查，提出审议意见，建议区政府及财税部门紧紧围绕年初确定的预算任务和工作目标，积极发挥职能作用，不断提高理财水平，优先安排工资性支出和运转类支出，保障重点支出。要认真研究解决经济运行中存在的问题，沉着有效应对挑战，采取强有力措施保持经济运行的良好态势。
（二）法律监督求实效，促进公正司法
司法公正是实现社会公平正义的重要内容，是构建和谐银州的重要保证。一年来，常委会重点围绕全区的经济发展稳定和维护人民群众的切身利益，强力推进法律监督工作，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措，以加强对立案和反贪渎职为突破口，增强监督实效，确保司法公正，提升司法水平。常委会听取和审议了区法院关于立案工作的报告和区检察院关于反贪渎职工作情况的报告，围绕司法公正，把增强案件办理质量作为司法监督检点，强化对法院和检察院的工作监督，有针对性地提出建议、批评和意见。积极推进审判、公诉的规范化建设，维护法律的权威和尊严。
二、搭建平台，强化服务，创新方式发挥代表主体作用
一年来，常委会始终坚持密切联系代表，不断探索代表工作的新方式、新方法，着力搭建活动平台，努力为代表依法履职做好服务，充分发挥代表的作用。一是不断完善代表小组活动制度，切实提高代表小组活动质量，切实加强代表主体作用。二是加强代表联系，让代表及时了解人大工作动态，把握工作重点，增强代表工作的主动性和实效性。三是进一步总结和推广代表工作典型，加强对代表工作的宣传力度。四是认真督办落实代表提出的建议、批评和意见，维护代表权力，增强监督实效。
三、以人为本，关注民生，在夯实和谐基础上实现新突破
一年来，常委会密切关注民生，始终把人民群众关注的热点、难点问题作为监督的重点，切实维护人民群众的根本利益，积极促进社会和谐稳定。
（一）创业富民，关注劳动就业工作
国际金融危机导致全球性就业危机，我区社会就业工作面临着前所未有的压力与挑战，就业形势十分严峻。上半年，常委会对劳动就业工作进行了视察，听取审议了政府关于贯彻落实《就业促进法》情况的工作报告，对全区落实《就业促进法》所做的工作给予了充分肯定。对下一步做好就业工作，常委会提出了四点建议：一是进一步加大《就业促进法》宣传力度；
二是进一步增强技能培训的针对性；
三是不断完善就业配套政策；
四是不断加强对外交流和加大政府投入。
（二）维稳解难，关注群众来信来访
一年来，常委会坚持把人大
工作作为了解社情民意、联系人民群众、开展监督的重要渠道，进一步完善相关制度，规范了受理、交办、反馈和督查的工作程序。认真办理群众来信，热情接待群众来访，定期对情况进行综合分析，排查协调，做好来访群众的思想工作。一年来，接待群众来访32人次，办理群众来信43件，阅处率、办结率均达100%，着力解决了一批群众反映强烈的问题，维护了人民群众的合法权益，为化解矛盾、维护稳定、构建和谐银州作出了积极贡献。
四、严格依法任免干部,保证区行政司法机关正常运转.
常委会认真贯彻党委意图,高效运作,严格程序,审查人事任免议案材料,对拟任人员进行法律考试,与拟任人员见面.常委会审议决定后,由常委会主任颁发任命书,并提出履职要求,保证了党管干部的原则和人大依法任免干部的一致性.
五、求真务实、与时俱进，常委会自身建设和机关建设得到全面加强 常委会巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，以提高依法履职能力和工作水平为重点，大力推进常委会自身建设和机关建设。
（一）注重加强思想建设。坚持理论学习制度，及时传达学习市委和区委重要会议精神，统一思想，深化认识，紧密结合人大工作实际贯彻落实。举办常委会组成人员履职学习班，深刻认识我国人民代表大会制度与西方议会制度的本质区别，深入了解人大及其常委会履行职责的基本原则和方式方法。常委会和专门委员会组成人员始终保持了良好的精神状态，工作效率和水平有了进一步提高。
（二）大力改进工作作风。坚持集体行使职权，集体决定问题，依法按程序办事，认真贯彻民主集中制，议事质量不断提高。围绕保增长渡难关上水平的目标任务，主任会议成员深入基层调查研究，帮助解决实际问题。加强廉政建设，开展警示教育，在思想上筑牢拒腐防变的防线。
一年来，常委会各项工作虽然取得了一些成绩，但是用宪法和法律的要求来衡量，与党和人民群众对国家权力机关的期望相比，常委会的工作还存在一些差距。主要是常委会组成人员和人大机关干部自身素质与人大日益突出的地位和作用不相适应，依法行使职权不够到位，监督工作有些方面实际效果还不够理想，在常委会审议重大问题前专题调研不够深入，人大宣传工作不够深入，力度也不够大，常委会自身建设和人大机关建设有待进一步加强。所有这些，都需要我们引起高度重视，在明年的工作中努力加以改进。
20__年，是高起点规划“十二五”奋斗目标，具有特定历史意义的一年。常委会工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神，在区委的正确领导下，紧紧围绕 “一三五七”工作思路，深入贯彻区委八届十次会议精神，积极推进银州民主法制建设，大力促进经济社会发展，切实维护人民群众根本利益，充分发挥国家权力机关的职能作用。根据以上指导思想，常委会确定20__年的主要工作任务是：
一、以增强实效为核心，进一步加强和改进监督工作。
努力增强监督工作的深度和力度，加强跟踪检查，支持和促进“一府两院”把市委确定的目标任务贯彻好、落实好。开展安全生产、科技进步、大气污染防治、农业技术推广、法制宣传教育等执法检查，督促有关方面进一步促进经济发展、社会和谐，维护人民群众的根本利益。听取审议有关计划、预算方面的报告，对“十二五”规划编制情况开展调研。听取审议重大项目建设实施、社会住房保障、推进城镇化建设工作等方面的报告，视察科教兴农和文化事业、文化产业发展等工作。加强对司法工作的监督，听取审议法院系统调解工作和检察机关审判监督工作情况的报告，促进司法机关维护司法公正和社会公平正义。继续做好规范性文件备案审查监督工作，维护法制统一。
二、以发挥代表作用为主线，进一步加强和改进代表工作。
尊重代表主体地位，努力做好各项服务。搞好市人大代表学习培训，充分发挥人大代表进修学校作用，进一步实现代表学习培训的科学化、系统化、经常化。精心组织人大代表开展视察、调研等活动，邀请更多的代表参加常委会及专门委员会的立法、监督等工作。贯彻执行市人大代表议案条例，进一步完善有关工作制度。加大对代表建议、批评和意见的督办力度，适时进行检查推动，提高办理质量。充分发挥人大代表桥梁纽带作用，密切联系群众，做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，引导广大人民群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
三、以提高素质能力为目标，进一步加强常委会自身建设和机关建设。
社区监委会工作思路范文第5篇
1.指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和可持续发展理念，服务于社会主义新农村建设，按照“群众主体、政府主导、社会参与、分级负责，统筹规划、因地制宜，建养并重、协调发展”的基本原则，紧紧抓住国家支持农村公路建设的历史机遇，加大投入，加快发展，掀起我区新一轮农村公路建设热潮，进一步完善我区农村公路网络体系，提高我区县、乡、村公路技术等级和通达深度，提升农村客货运输网络化服务水平，逐步构建“建管养运一体化发展”的模式，为推进社会主义新农村建设创造良好的交通条件。
2.建设目标。“十一五”期间，全区规划改造县道60公里，新（改）建乡道60公里，通村道路332公里；
实施乡镇24道桥梁建设，新（改）建小码头16个，新建乡镇等级客运站点9个。到“十一五”期末，全区实现通乡公路100%硬化，100%的行政村通公路，通村公路总里程的60%实现硬化路面，基本实现组组通公路的目标。
20*年，全区计划改造县道35公里，实施通村道路建设191公里（其中硬化道路77.1公里），完成桥梁建设4道、新建4个乡镇小码头和4个乡镇客运站。
3.基本原则。
（1）坚持统筹规划，突出重点，先易后难，全面推进的原则，有计划、有步骤地推进我区农村公路建设。
（2）坚持“民主决策、民主管理、民主监督”和“自建、自管、自养、自用”原则，实现群众主体，社会参与的目标。
（3）坚持政府主导、分级负责的原则，在区政府的统一指挥下，部门协同配合，突出发挥好乡镇人民政府和村民委员会在农村公路建设中的组织宣传和实施主体作用。
（4）坚持建管养并重的原则，建立并落实我区农村公路管养长效机制。
（5）坚持“路、站、运一体化”发展的原则，推进城乡客运一体化进程。
二、建立健全组织领导机构，明确各级职能职责
4.加强对全区农村公路工作的组织领导。区委、区政府决定建立以区委、人大、政协主要领导为顾问，区长为组长，分管财政、交通、农业的副区长及区委、人大、政协相关领导为副组长，交通、水利、农林等相关部门负责人为成员的*区农村公路建设领导小组，负责统筹指挥协调全区农村公路建设的重大工作。领导小组下设办公室，挂靠在区交通局，负责领导小组的日常工作，办公室主任由区交通局局长担任，工作人员由全区抽选相关人员组成。各乡镇要迅速建立相应的农村公路建设工作机构，明确领导，落实人员，开展工作。
5.落实农村公路建设的目标和职能责任。区政府与各乡镇和相关部门签订责任书，下达工作目标任务，明确具体要求。区人民政府是农村公路建设的责任主体，区交通局具体负责农村公路建设的实施和管理工作，乡镇人民政府负责组织发动群众参与农村公路建设并维护当地的社会稳定。通村公路在乡镇人民政府组织协调和区交通局的支持帮助下，由村民委员会决定具体组织实施的方式方法；
通村公路涉及的用地、青苗问题由项目所在村民委员会自行调剂解决。农村客运站点由乡镇人民政府组织实施和管理。
三、放手发动群众，努力筹集建设资金
6.用民主的方法放手发动群众积极参与公路建设。农村公路建设投资巨大，必须切实加强资金筹集才能有效保证工作推进，这是我区农村公路建设能否顺利推进的关键所在，也是各乡镇、村组干部工作的重点所在。全区上下要深刻领会和贯彻落实总理在视察革命老区—通江县时的讲话精神，即“公益事业要靠群众自己议，自己定，自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施，不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法，从为贫困地区服务的实际出发来解决”。要通过深入细致的宣传动员和思想政治工作，采取“群众筹资铺底子，上级定补盖面子”的办法，充分调动广大农民群众和社会各界的积极性，形成农民群众自愿改善公路通行条件的强烈愿望和强大动力。发扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，按照村民自治的原则，通过“一事一议”的途径，形成群众自主修公路的自觉行动。
7.多渠道筹集建设资金。全区上下要通过向上争取一些，发动群众“一事一议”自筹一些，整合项目筹集一些，吸纳社会资金投入一些，区、乡镇补助一些等多个途径，多方筹集建设资金。特别是要突出加大对群众的宣传发动和吸纳社会资金投入两个方面的工作力度。
四、规范项目申报，完善运行机制
8.科学民主选择建设项目。全区要按照群众自愿、竞争立项的方式申报农村公路项目，形成自下而上决策机制。申请纳入年度计划的通村公路项目应具备以下条件：
（1）项目已纳入省“十一五”农村公路建设规划；
（2）已形成《村民大会决议》、《乡（镇）人民代表大会决议》和《县人民政府立项申请》；
（3）前期工作完成，施工图设计（简易设计）及施工方案已经批准；
（4）项目业主明确；
（5）资金筹措方案确定。
9.加强民主管理和社会监督。实行政府监督与社会监督相结合，组织群众参与农村公路建设的管理和监督工作。
五、资金补助标准及监管
10.资金补助标准及工作经费。通村水泥路（油路）补助标准为12万元/公里，不通公路村的通村公路补助标准为10万元/公里；
乡镇客运站补助20万元/个，简易站补助10万元/个。为更好的推进我区通村公路的建设，区政府对通村水泥路（油路）给予1万元/公里奖励经费；
对通村公路建设上涉及的桥涵及认定的改建道路予以适当补助；
并对领导小组办公室技术监督服务费用予以适当补助。
11.加强补助资金财务管理。对我区本级投入和获得的区级以上农村公路建设各类补助资金，全区统一实行“专户储存，分项管理，独立核算，集中审批”的管理办法，由区领导小组统一行使资金的管理审批权，确保专款专用。各实施主体单位也要对建设资金按项目单独建帐，确保资金不被挤占挪用。
12.加强资金使用的监督。坚持事前控制、事中监督、事后审计的原则。对于项目的实施，领导小组办公室根据实际工程提出初步概算，报请领导小组审定后，提交实施主体单位办理；
在补助经费支付时，由领导小组办公室对照实施概算及工程进度情况进行初审后，报领导小组负责人签字付款。项目资金监督坚持行政监督和社会监督相结合的原则，对于上级补助资金的情况，实行单位自查与接受财政、审计机关和上级管理单位的多层面行政监督相结合的管理办法；
社会集资和群众自筹资金，实行财务公开，由乡镇政府负责严格把关，要及时向群众公布资金使用情况，自觉接受群众和社会的监督。
六、加强工程管理，确保顺利实施
13.因地制宜确定公路建设标准。要充分利用现有道路进行改扩建，避免大改大调、大挖大填，其所涉及的土地、青苗问题由所在的村民委员会协调解决。通村公路路基宽度原则上不低于4.5米，特别困难路段不得低于3.5米，重点实施路基工程、排水系统。
14.合理组织降低投资成本。路面结构应充分考虑利用当地材料，易于组织群众参与投劳，利于后期维护。在保证工程质量和施工安全的前提下，尽可能在专业技术人员的指导下使用当地农民工。全区推广采取集中采购水泥、河砂、卵石等大宗材料，成片发包人工费的办法，努力节约投资成本。
15.重视环保、安全工作。施工中要高度重视环境保护和水土流失，尽量减少对土地、环境的影响和破坏，在工程实施中，沿线绿化工作要配套实施。加强安全管理，采取有效措施，确保施工和通行安全。坚持安全设施与工程建设同时设计、同时施工、同时验收。
16.确保工程建设质量。相关单位务必牢固树立“质量第一”思想，以对国家、对群众、对社会经济发展负责的态度来精心组织实施好道路建设；
务必在工程管理中严格按照有关规定和要求把好“工程设计关、施工队伍资质关、开工许可关、质量监督监理关和竣工验收关”。业主单位要聘请配备相应的技术管理力量，领导小组办公室要加强技术指导和检查督促，保证工程建设质量。
17.加强廉政、稳定工作。牢固树立廉洁意识，加强廉政建设，确保农村公路建设在工程招标、资金管理、民工工资等方面不出问题。乡镇、村组要认真及时的排查、解决工程建设过程中的各种问题，确保全区不因为农村公路建设出现不稳定、事件。
七、大力发展农村客运，充分发挥农村公路效益
18.加快农村客运的发展。“十一五”期末，我区预计将拥有各类建成道路通车里程563公里，并实现所有乡镇都有汽车客运站的目标，在此期间，全区将以培育城郊型运输市场，构建城乡一体化运输网络为方向，在具备条件的县、乡、村道旁逐步建设一批客运简易站、招呼站，不断加快完善农村客运基础设施，提高群众的候车和换乘服务水平。为此，必须认真制定好我区农村客、货运发展规划，及时调整农村客运线路和农村运力的投放结构，努力推进农村客运网络化和货运便利化建设。
19.建立健全农村客运安全管理体系。明确农村客运的经营责任和安全责任主体，严格按照《安全生产法》、《道路交通安全法》的规定，建立起各部门、各乡镇、各经营业主和从业人员的安全生产管理监督体系，增添安全生产措施，保证农村客货运输市场的健康发展。
八、认真贯彻落实农村公路管理养护体制改革方案，全面加强农村公路管理养护工作
20.明确管养责任。根据四川省人民政府的规定，区政府结合我区实际决定：县、乡、村三级道路的管理养护责任分别由区政府、乡镇政府和村民委员会承担。区交通局对乡、村道路的管理养护在技术上予以指导，同时应加强对乡镇和村民委员会检查、督促，并争取上级资金补助以弥补养护资金不足。
21.管养工作人、财、物的落实。各级养护责任单位要本着精简效能的原则，采取多种灵活方式，落实养护资金，特别是乡镇和村级要充分利用“一事一议”、“村规民约”政策，采取多种方式筹集管养资金。同时必须落实乡镇和村级的管养人员，配备农村公路养护管理的设施，把管养工作落实到位。
22.开展养护体制改革和创新。从今年开始启动我区农村公路养护体制改革的探索工作，逐步实行管养分离，推进公路养护市场化；
认真开展农村公路养护管理的体制、机制创新，要根据不同的特点和不同情况积极探索和建立符合农村公路特点的养护新机制，建立健全专业养护与群众养护相结合、常年养护与季节养护、流动性养护相结合的体制，使农村公路养护和管理工作逐步实现正常化和规范化，确保农村公路完好、畅通。
23.加强农村公路路政管理。充分依靠群众，采取聘请路政信息员、委托管理等方式，调动乡镇政府、村委会和沿线群众保护公路的积极性，严格公路两旁用地的审批，严禁占路为市、在公路上乱堆乱放的现象发生，以确保公路的畅通和安全。
九、严格目标考核管理，建立奖惩激励机制
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