一、为确保机房安全，根据岗位职责的需要机房值班管理员（可兼任系统管理员），负责对机房内各类设备、操作系统进行安全维护和管理。二、机房管理员应认真履行各项机房监控职责，定期按照规定对机房内各类设备进行检下面是小编为大家整理的2023年机房管理制度【五篇】（全文）,供大家参考。
机房管理制度范文第1篇
一、为确保机房安全，根据岗位职责的需要机房值班管理员（可兼任系统管理员），负责对机房内各类设备、操作系统进行安全维护和管理。
二、机房管理员应认真履行各项机房监控职责，定期按照规定对机房内各类设备进行检查和维护，及时发现、报告、解决硬件系统出现的故障，保障系统的正常运行。
三、系统管理员须制定IP地址分配表，和中心内部线路的布局图，给每个交换机端口编上号码，以便操作和维护。机房管理员须经常注意机房内温度、湿度、电压等参数，并做好记录；
发现异常及时采取相应措施。
四、机房内服务器、网络设备、UPS电源、空调等重要设施由专人严格按照规定操作，严禁随意开关。系统管理员的操作须严格按照操作规程进行，任何人不得擅自更改系统设置。
五、严格遵守保密制度，数据资料和软件必须由专人负责保管，未经允许、不得私自拷贝、下载和外借；
严禁任何人使用未经检测允许的介质(软盘、光盘等)。未经许可任何人不得挪用和外借机房内的各类设备、资料及物品。
六、严格控制进入机房人员，非机房人员未经许可不得入内。确有必要进入机房的人员须认真填写《外单位人员出入机房登记表》。并在机房管理员的指导下进行有关操作。对违反操作规程者，机房管理员有权制止和纠正；
对不听劝阻造成后果的，要视情节轻重追究责任。
七、机房内应保持清洁，定期消毒、杀菌；
保证机房的安全和卫生；
严禁在机房抽烟、喝水、吃东西、乱扔杂物、大声喧哗等。
机房管理制度范文第2篇
一、工作制度
1、作息时间：严格按照上级有关规定执行。
2、考勤：对机关工作人员，一律实行公开逗硬考勤，由专人负责考勤记录，每月公布一次，迟到（15分钟）、早退（20分钟）共计5次按一次旷工处理。局召开各种会议，因特殊情况不能到会的要经领导批准，未经批准不参加会议的按旷工处理。
3、请销假：职工因事、因病不能按时上班要请假，请假一律凭假条审批。请事假半天由分管领导审批，一天以上由局主管领导审批，请病假凭医院证明，经局领导批准后方能离开岗位。假满必须销假，需要延长假期的，必须履行手续。一年内病假不得超过三十天（特殊情况除外），事假不得超过本人的公休假期。超过公休假期的事假要扣除事假工资（月基本工资的平均数），假满必须按时销假，否则按旷工处理。不具备请假手续的一律视为旷工。
4、上班时间不准做与工作、学习无关的事情，不准在机关打架、吵架、高声喧哗，不准上网聊天、打游戏，上班时间不准在办公大厅内擦鞋、进餐。
二、学习汇报制度
1、参加学习人员：机关全体工作人员。
2、学习时间：局每月安排一次集中学习时间，各股室每月学习时间安排也不得低于一天。无特殊情况，学习时间不得缺席。
3、学习内容：党的十七大精神,党的路线、方针、政策、“三个代表”重要思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论、《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关法律、法规。通过学习，不断提高自己的思想道德素质和业务能力，在思想上始终与党中央保持高度一致，与时俱进，继往开来，坚持科学发展观，全面建设小康社会。同志间要诚恳、理解、信任、关心，共同创造一个和谐的工作环境。遵守单位的“文明公约”，做一个有理想、有道德、守纪律的文明职工。
4、机关工作人员要定期不定期地向局党政汇报工作、学习、思想，并及时提供各方面的情况和信息。
5、对下乡工作人员，一律实行派差制，派差单通过审批方为有效。下乡工作人员纳入统一考勤，实行不定期抽查在岗情况，若抽查不在工作片区的，需说明原因，如抽查发现有3次未在岗的按1个旷工处理。（其他股室参照执行）
三、党风廉政建设
1、加强思想政治工作，提高思想政治素质，增强反腐倡廉自觉性，改变机关工作作风，做到讲政治、讲学习、讲正气，全心全意为人民服务。
2、自觉接受“两公开一监督”，严禁违纪违规，杜绝“三乱”现象发生。
3、加强房地产市场管理，规范房地产市场行为，维护房地产市场秩序，严肃查处房地产交易中的违法行为。严禁在房屋产权产籍管理和房地产交易管理等业务活动中弄虚作假，。
4、抓好领导干部廉洁自律工作。着力抓好中纪委《关于领导干部廉洁自律各项规定》和相关制度的落实。
5、实行党风廉政建设领导责任制，做到定期检查分析，年终全面考核，奖惩逗硬。
四、民主生活会制度
1、领导干部每半年要召开一次民主生活会，各股室每半年也要开展一次民主生活会，通过开展批评与自我批评，以增强团结，增进理解，消除疑虑，更好地为机关、为人民服务。
2、支部要加强对党员职工的组织、纪律、思想作风教育，并认真搞好“”（支委会、支部大会、党小组会，党课）。
五、宣传报道制度
凡是在中央、省、市、县级报刊（《*科普报》、《房地产信息》）杂志、简报、电台、电视台等有关新闻媒体正面宣传报道房管局工作的好作品，给奖励，标准另定。
六、重大事项请示报告制度
为了严肃纪律、明确责任、贯彻党的方针政策，减少和杜绝各类重大责任事故的发生，特定立重大事项请示报告制度：
1、凡房地产管理工作业务上的特殊情况，经办人员必须首先请示相关股室负责人，股室不能解决的问题，应及时向局领导汇报。
2、工作中出现重大安全隐患如公房管理、危险房屋安全鉴定以及房屋开发建设施工等方面，应即请示报告局安全生产领导小组，不得拖延或瞒报，能立即排除的，应采取措施及时排除。
3、发现火灾险情或隐患应立即处理和解除，并同时向局安全领导小组汇报请示。
4、发现被盗情况应保护好现场并立即向局安全领导小组汇报。
5、在抗洪抢险等自然灾害工作中，应服从安排，忠于职守，随时与局安全领导小组保持联系，若遇险情及时报告。
6、凡单位职工在其他相关工作和生活中的有关重大事项必须按组织原则逐级请示上报，任何个人不得越权擅作处理，否则将按有关制度严肃处理，造成不良后果依法追究责任。
七、便民“八个一”
1、落实一个责任。群众到我局咨询办事被问到的第一个工作人员即为首问责任人，首问责任人要帮助来访、办事的群众找到门、找到人、有答复。
2、保持一张笑脸。全体工作人员要仪表端庄，衣着整洁，放下架子，平易近人，愉快、认真地为民办事。
3、让出一个座位。群众上门，主动让座，让反映问题的群众坐下说，让办事的群众坐着等。
4、递上一杯热茶。接待群众热情大方，尽力保证茶水服务，不居高临下，不盛气凌人。
5、送予一个问候。主动询问群众办何事，认真听取，仔细记录，不冷漠待人，不鄙视群众。
6、明确一个答复。转变工作作风，提高办事效率，对群众反映的问题，尽力尽快解决，对不能办的事，耐心做好解释工作，对不属于本股室或自己办的事，要热情为群众介绍指路。
7、承诺一个时限。对一时难以解决的问题，向群众做出承诺，千方百计想办法，力争早日解决。
8、道别一个再见。耐心做好疏导安慰工作，让群众抱疑而来，满意而归。
八、首问责任制
一问：首问责任人对来访群众要带好路、服好务。
二答：群众向首问责任人提出的问题，回答时要求做到“一口清”、“一说准”。
三声：对来访群众有招呼声、群众问事的回声、群众走时有送声。
四禁：一是禁止工作人员表情冷漠；
二是禁止办事冷淡；
三是禁止说话生硬；
四是禁止训人骂人。
五有：对来访者要有一张笑脸相迎，有一把椅子让座，有一杯热茶暖心，有一片诚心办事，有一声慢走道别。
九、安全卫生制度
1、值班人员按时开关办公楼大门，做好安全防范工作，下班时要检查门窗。随时注意防火、防盗，确保安全，如有失职，发生事故或损失要追究值班人员的责任。
2、保持机关内外的清洁卫生，值班人员负责打扫办公区域和公共场所的卫生，每个职工要自觉搞好个人办公区域的卫生。
3、随时保持公共场所的清洁卫生，要做到不得随地吐痰，不乱扔烟头、纸屑、果皮，不乱倒垃圾、污水。办公室要做好督促检查工作。
十、****制度
1、机关工作人员自觉做到不该看的不看，不该问的不问，不该传的不传，不该记录的不记录，管住自己的口，管好自己的手，做好自己的事，做到不泄密，不失密。
2、严格管理印章。凡加盖单位公章，必须有主要领导签注的意见，管印人不准私自盖章和出具空白介绍信、空白证明。
3、加强文件资料保管，打（复）印文件要注意保密，借阅文件要严格借阅手续，外单位查阅文件、档案须持单位介绍信，并经领导同意。文件的销毁要登记造册并按有关规定办理。
十一、机关公文处理
1、所有的文件、简报、材料、资料一律先交办公室收文登记后，再分类传阅，不得拖延和积压。
2、机关发文严格按照程序办理。所有文件须经主要领导签发后经办公室统一行文，以领导最后签发日期为发文日期。
3、文件传递要切实做到安全、准确、及时，急件要急办，对领导有批示的文件，要按批示意见及时转办、督办，严禁将文件从文件夹中取出，杜绝文件积压和丢失。
4、机关工作人员，应按时将文件、材料（包括各种合同、协议、会议资料、各类证照等）交办公室统一归档，不得私自存放。
十二、限时办结制度
为提高房地产行政管理水平，提高办事效率，推行房地产交易管理与房屋权属登记一体化，简化办事程序，现将办理房地产交易与房屋权属登记办事时限制定如下：
1、初始登记：5个工作日
2、转移登记：10个工作日
3、变更登记：5个工作日
4、房地产抵押登记：5个工作日
5、注销登记：2个工作日
6、商品房预售合同登记备案：1个工作日
7、房屋租赁登记备案：3个工作日
8、房屋安全鉴定：3个工作日
9、签订白蚁防治合同：1个工作日
10、房产证遗失补办：登报申明6个月后5个工作日
11、房地产测绘：1个工作日/户、3个工作日/幢
12、房地产评估：5个工作日
13、公房租赁：1个工作日
十三、用水用电管理制度
1、节约用水，机关工作人员应做到节约用水，每月由办公室统一交纳水费。
2、节约用电，值班人员要负责办公区域内所有电器设备的开关，机关工作人员要做到人走电器关。严禁公电私用。
十四、档案管理制度
1、房屋权属档案、文书档案、会计档案交档案室集中统一管理的原则，不得分散和私自保存档案。
2、空白证件交由档案室统一保管，应建立空白证件的领取登记制度，防止证件丢失。所有填写有误的证件，交股室负责人统一销毁，并做好与档案室的衔接工作。
3、档案管理要科学，档案排列，编号应统一，档案存放系统有条理，存取方便，室内应清洁卫生，整齐美观，不存放与档案无关的物品。
4、非档案室人员未经批准不得进入档案库房,不得擅自操作档案室电脑,一经发现按每人每次罚款50?D100元处罚管理人员。
5、定期对档案的保管进行全面检查，并做好记录，积极采取有效措施，保护档案的安全，发现问题及时向分管领导汇报。
6、不得在档案室内吸烟，作好通风处理，进出档案室要关好门窗，并做好防潮、防光、防虫、防盗、防鼠、防尘、防高温。
十五、微机管理制度
1、网管员负责管理全局网络建设和维修等工作。
2、电脑室负责本单位内部文件、《房产证》的打印，及时完成打印任务，误差率不得超过3%。
3、电脑室各类打字设备和用品，不可擅自交给他人使用，保持设备的运作正常，减少误差，节约用料。如由他人使用导致电脑出错，一切损失由电脑室操作员负责赔偿。
4、严格保存文件，遵守文件保密制度，不得泄漏文件内容。
5、非微机室工作人员未经批准不得随意进出微机室，禁止在微机室打游戏，如发现在微机室打游戏按每人每次罚款10--50元处罚微机室管理人员。
6、凡经单位配备给工作人员的电脑要妥善保管和爱护，损失照价赔偿，维修需经批准同意
十六、考核末位淘汰制度
1、全局职工每半年进行一次综合考核，具体考核时间为每年6月30日和12月31日。局领导由上级部门进行考核。
2、考核实行100分制民主评议和领导考察相结合的办法进行，内容包括思想品德7分、政治业务学习5分、文明执法7分、廉洁自律6分、遵纪守法8分、业务技能7分、目标任务完成量6分、综合考评20分9项，前8项由职工民主测评，最后一项由局领导集体考评认定。
3、凡考评总分在60分以上为合格，60分以下的职工待岗整顿培训1个月，连续三次评为不合格的不得安排工作。
4、凡考评不合格的末位职工待岗学习三个月，只发基本生活费。
5、本制度由考评领导小组办公室负责组织实施。
十七、接待制度
1、接待
认真做好上级视察、检查、调查和人民群众来信来访工作，做到热情、周到、耐心，对被接待的客人不得上推下卸，或故意回避。对来信来访者做到有登记、有答复、有回执、有结果，让来信来访者满意。对交办件或需按时回执的件要及时送交局领导批示，转给相应股室，由办公室督促按时办结。
2、食宿接待
凡接待上级、外地和外单位来人来客，外出需招待的经领导同意方可。需要食宿的，坚持领导同意，由办公室（财务室）统一安排接待。其他股室不得以任何名义随意公款接待。因工作联系或业务接待需要其它开支（如烟、茶、饮料）等由办公室（财务室）统一办理。
十八、财务管理制度
1、各项支出实行“一支笔”审批。经办人签字，报主要领导审批报销。
2、购买办公用品实行申报制度。各股室申报，经单位主要领导审查同意后统一购买。全局职工要爱护办公区域内公共财物，损坏公物，照价赔偿。要养成勤俭节约的好习惯，防止浪费。
3、租车、小车管理：单位车辆出勤、维修，须统一调配，坚持主要领导批准的原则。鉴于工作量大，因工作租车，由主要领导同意，费用方可报销。小车安全奖分半年、全年发放给驾驶员，标准由领导视出车情况决定。
4、差旅费：外出开会以通知为准，临时出差由领导派遣，并具备有关手续，组织的大型活动，由领导统一安排，开会、学习、出差、下乡、外出考察须经领导同意，并完善“派差单”手续，其补助标准按现行有关规定执行。
5、电话费：办公电话按实际发生费用报销。正科级领导干部每月补助通讯费220元，副科级领导干部每月补助通讯费80元（按月随工资发放）。股长正职按每人每月40元，副职按30元计发。严禁用办公电话打私话或聊天，严格控制长途电话。
6、加班费：因工作需要，节假日、星期六、星期天要加班的，由各股室负责人填写加班申请表，经领导审查同意后方可加班，财务室凭“加班通知单”按每人每天80元计发加班补助。每小时按10元计发。
7、丧葬费：职工死亡后，按殡葬改革制度要求丧葬，丧葬费按5000元包干，其余的费用按有关政策标准执行。
8、局机关所有公费开支，在费用发生一周内由主要领导审核签字后方能报销，差旅费原则上在当月内填报。
9、加强财务管理，严格执行管帐、管钱、审批的“三权”分离制度，现金保管员不得高额积压。
十九、责任追究制
为简化程序，方便群众，房屋产权登记、交易、评估、抵押、测绘、白蚁防治、安全鉴定等工作实行一站式合署办公，一条龙服务的管理，房屋产权、交易、评估、测绘负责人均可审核其他相关业务资料，谁审核谁签字谁负责。并严格按《*房地产管理局过错责任追究办法》执行，具体经办人员负责70%、股室负责人负责15%、分管领导负责10%、主要负责人负责5%的政治、经济、法律责任（其他股室参照执行）。
二十、奖惩制度
1、奖励。职工凡在“三个文明”建设中做出较大成绩的要给予表彰、奖励。凡获得国家有关单位核发的高、中、初级专业技术职称的，单位给予个人奖励。凡获得国家、省、市、县级表彰单位和个人要给予奖励。
2、惩罚。对遵守纪律和机关制度较差的要批评教育，个别情节严重，明知故犯的要扣发奖金或给予纪律处分。
未完成目标任务的，按未完成比例计发当年工资，超额完成任务的，给予奖励，标准另行制定。
(2)旷工。一次按每天基本工资的2倍扣出。一年累计旷工十五天以上开除公职。迟到、早退、按每分钟1元钱在当月工资中扣出。
(3没有着工作装扣50元/次，未佩带证上岗扣10元/次（因工作关系局领导除外）。
(4)不服从安排，故意不完成任务的视其情节，每人每次扣发工资30元。工作失职造成经济损失要追究政治、经济责任。
(5)打架骂架的必须在职工大会上作深刻检讨，一次扣发工资50?D100元，不听劝阻的加倍扣发，造成严重后果的送有关部门处理。
机房管理制度范文第3篇
论文关键词：房地产市场信用危机正式制度非正式制度
论文摘要：中国目前正处于由计划经济向市场经济转型时期，新旧体制的摩擦和各种社会经济矛盾日渐凸显，其中，信用危机尤其是关乎百姓生活的房地产市场中的信用危机已成为中国现阶段备受关注的社会经济问题。从新制度经济学的视角出发对这一现象进行分析，认为中国房地产市场信用危机主要根源于正式制度约束软化、非正式制度约束缺失、制度实施机制不健全等。
一、问题的提出信用，即信守承诺，说到做到，是一个人、一个组织的品行，也是整个社会的道德观
信用起源于交易的需要，交易越发达，信用越重要。市场经济是一种信用经济，但是近些年来我国经济活动中不讲信用、违规、违约、违法现象呈现出有增无减的态势。这其中又以房地产市场领域表现较为突出。
首先，信息垄断是开发商和中介的惯用手段。信息不对称在市场经济中司空见惯，在中国的房地产市场尤为严重。相关媒体受利益驱动，不加审核与鉴别地为房地产开发商与房地产中介大作广告，甚至推出了一些名不副实的所谓房地产排行榜，严重误导了普通消费者。
其次，房屋销售中的“隐蔽行为”、“隐蔽知识”让人防不胜防。在现实经济生活中，它们经常是作为两类不同的非对称信息糅合在一起出现。例如，开发商为建好房子选择了怎样的建筑承包商、监理公司、装修公司是购房者不清楚的，这是隐蔽知识问题；
开发商、建筑承包商、监理公司、装修公司为建好房子又是否共同努力工作，这是隐蔽行为问题。无论是房屋一级市场还是二级市场，开发商和中介都在购房者面前表现得空前的团结和行为统一，这是购房者所无法明确了解的。例如，明明是销售手续不全的房子却也堂而皇之地参加房展，还带着顾客来售楼处交定金甚至全款以缓解其资金不足的困境；
明明是销售情况不好的房子却也在楼盘销售表上贴满了代表已售出的小红旗，而且都是户型好、位置佳的房子，给看楼者以供不应求的假象；
更有甚者，有的开发商极力控制房屋销售的各个环节，等到房价大涨了，“典藏”房源才开始正式限量发售。
最后，房地产的暗箱操作现象，从大的方面概括起来主要集中在土地和规划指标上。据国土资源部执法监察局统计，2003年全国共发现各类土地违法行为17．8万件，立案查处12．8万件，涉及土地面积5．59万公顷，其中耕地2．84万公顷。在这些违法违规案件中比较常见的手段有：擅自更改土地用途、肆意更改规划指标(例如更改容积率)等等。最近，“房产假按揭”案件在北京的公开审理又进一步暴露了房地产市场的信用危机。“假按揭”是开发商、放贷银行和律师事务所三方之间的合谋，开发商假借他人个人信息，炮制虚假购房交易。他们或是威逼利诱公司员工，使其提供身份证、签名个人信息，或是利用其亲朋好友关系，甚至有偿购买“业主”信息。“假按揭”成了开发商的一种融资渠道，而带来的副产品就是“炒高房价”。
综上所述，中国房地产市场的信用危机已经到了极其严重的程度，如果不加以控制和解决，将直接影响到我国经济和社会的和谐、稳定与发展。以下，笔者从新制度经济学的层面进一步剖析该问题，尝试找到问题的根源。
二、房地产市场信用危机的根源
新制度经济学家认为，制度是一种社会游戏规则，通过提供一系列规则界定人们的选择空间，约束人们之间的相互关系，从而减少环境中的不确定性，减少交易费用，保护产权，促进生产性活动，实现资源最优配置。制度提供的一系列规则由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制所构成。从房地产市场的信用危机来看，这三个方面都出现了问题。
(一)非正式约束软化
非正式约束主要包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯、意识形态、文化传统等因素。其中，意识形态处于核心地位。因为它不仅可以蕴涵价值观念、伦理规范、道德观念和风俗习惯，还可以在形式上构成某种正式制度安排的“先验”模式。对于一个民族或国家来说，取得优势地位的意识形态可以以“指导思想”的形式构成正式制度安排(或正式约束)的“理论基础”和最高准则。但是，我们不能忽视文化传统对正式约束的巨大影响，因为同一种正式约束在经过不同的文化传统的浸染后往往带有不同的色彩。故此，笔者将简要分析意识形态和文化传统对中国房地产市场信用的影响。
首先，意识形态混乱。在新制度经济学家看来，意识形态是能产生极大外部效果的人力资本。“好”的、合乎义理的意识形态能降低社会运行的费用，减少违规或“搭便车”的可能性，淡化机会主义行为。目前，我国许多人的意识形态受到经济环境、西方文化等诸多因素的影响而发生混乱，“一致向钱看”的思想腐蚀着人们的灵魂。在金钱面前，个人忘记了“仁义礼智信”，企业忘记了自己的社会责任、社会义务。所以，在利润至上的今天，中国许多房地产企业玩弄各种手段、权术欺骗消费者以获取超额利润也就不足为奇了。要改变目前这种状况，就必须通过提高政府向意识形态的教育投资来提高个人意识形态的资本积累，从而树立个人正确的价值观、世界观。
其次，信用文化缺失。信用是一种价值观，它根源于文化和历史传统。有的学者认为，中国传统文化中关于信用的观点是矛盾的、不明确的、不够与时俱进。这主要表现在3个方面：
第一，讲信用是有等级区别的。讲信用是对普通民众的要求，不守信用则是统治阶级的特权。成大事者必当不择手段的观念在当前还是根深蒂固的。
第二，讲信用是根据自己与别人的远近亲疏来决定的，信用的强弱也有不同。传统信用文化主要是围绕着君臣、父子、夫妻、兄弟和朋友之间展开的，只对人不对事，其信用是有限的，这大概与中国人是以家庭为中心的生活方式有关。第三，中国传统的信用观是一种道德的要求和伦理的自律，具有明显的非功利主义性质，完全依靠个人的修行来约束(是一种内在约束)，这与现代市场经济中的互利双赢、依靠正式制度的约束(是一种外在约束)的信用观是背道而驰的。与发达国家相比，中国的市场经济是以关系型经济为主，关系经济(或者说是一种文化)与信用在很大程度上是矛盾的。因为，关系经济中所包含的人情式交易是原始的一种交易方式，交易双方信息透明、全面，交易结果确定可预测，交易费用低甚至为零，但是它的交易范围是极其狭小的，完全满足不了市场经济的规模化大生产、专业化分工的需求。在这样一个缺乏法律性规范而人情高于一切的社会里，谋略成为人们处理人与人之间相互关系的基本手段。人情与谋略制约了社会的制度创新，同时，也使中国缺乏一种促进商品经济产生和发展的文化氛围。人情往往使等价交换、价值规律失效，使法律、制度、契约、信用失灵，从而使信用、合约的经济关系难以形成。
(二)正式约束缺乏
制度经济学家道格拉斯·诺思最先将制度进一步划分为正式约束和非正式约束。他认为，正式约束包括政治(及司法)约束、经济约束和合约。这些约束可以作如下排序：从宪法到成文法与普通法，再到明确的细则，最终到确定制约的单个合约，从一般规则到特定的说明书。政治约束可广义地定义为政治团体的等级结构，以及它的基本决策结构和支配议事日程的明晰特征；
经济约束用于界定产权，即关于财产使用，从中获取收入的权利束，以及转让一种资产或资源的能力；
合约则包含着对一个交换中一个具体决议的特定条款。
新制度经济学家一般认为，产权制度是制度集合中最基本、最重要的制度，并且从各自的不同角度给予产权不同的界定，其中，有两点基本是认同的，即产权是一组激励和约束人的行为的权利束；
产权是一组人与人之间的合约关系。产权的一个主要功能是引导人们实现将外部性内在化的激励。产权界定不清是产生“外部性”和“搭便车”的主要根源。
从深层次看，当前中国出现信用危机的一个重要原因是产权的缺乏、不到位和不明确。在中国，许多交易(尤其是大量公有制企业参与的交易中)主体可以不负责任地决策(透支信用无所谓)，或者缺乏连续性(如承包期到了)。没有产权的约束是不可能建立社会信用的。对此，经济学家张维迎认为，产权的基本功能是给人们提供一个追求长期利益的稳定预期和重复博弈的规则。中国企业不讲信誉的根本原因在于企业的产权不清。产权不清，人们就无需对自己的行为承担责任，也不可能从企业的信誉获利，自然就没有必要讲信誉。他认为，产权是社会的道德基础，无恒产者无恒心，无恒心者无信用，毁坏了信誉的产权基础，限制了自由竞争，必然导致市场秩序的混乱，坑蒙拐骗盛行。_7郑也夫也认为，有恒产者有恒心，有十足的产权后，这个产业是自己的，他会爱惜声誉。相反，产权不明确，就会追求短期效益，捞一把就走，这样就会产生很多欺诈行为。1998年7月3日，随着《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号，简称23号文)的公布实施，以取消福利分房为特征的中国住房制度改革从此拉开大幕。到2006年为止，短短的8年期间，中央对房价和房地产市场的一次又一次调控，不断出台相关的政策、法规，可是规范房地产市场的正式约束漏洞还很多，这给开发商及相关的利益集团以可乘之机。目前，中国亟须相关的细则来堵住这些漏洞。例如，对房地产市场的监管不严，有必要将相关的权力部门与执行、监督部门分开，使权力和利益相互制衡，这样就有效地避免了执行受上级主管的制约而导致的欺瞒、、寻租等问题。对于不断出现的新问题(譬如房产假按揭、偷漏税、虚报利润等)也要有不断创新的制度来加以约束，特别是完善的城市土地产权制度。经济体制改革以来，城市土地产权制度正在发生深刻的制度变迁，由土地产权行政化制度向土地产权市场化制度转变，尤其是最近几年，中国国内的经营性土地出让方式发生了根本性变革，从协议出让、批租改为公开的“招、拍、挂”。但是，土地产权并未真正界定清楚，产权关系混乱。城市土地所有权没有明确的法人代表，中央和地方的土地财产产权关系界定不清。城市土地产权分配缺乏正式的法律形式，土地产权没有完善的法律保障。这就给部分房地产开发商以可乘之机，大肆赚取短期暴利的同时而置自身信誉于脑后。其实，这并非是城市土地产权市场化造成的，而是城市土地产权市场化不充分、不规范的必然结果。严峻的现实告诉我们，必须按照现代市场经济的要求。全面推进城市土地产权制度变迁，建立健全与现代市场经济体制相适应的城市土地产权制度。
(三)实施机制不健全判断一个制度是否有效，除了看它是否完善以外，更主要的是看这个制度的实施机制是否健全。离开了实施机制，任何制度尤其是正式规则就形同虚设。在新制度经济学家看来，在经济活动的复杂交换中，交换品具有许多有价值的特征，衡量成本很高，实施不可能自动进行，欺骗、违约行为会阻碍复杂交换的出现，因此必须建立制度为合作者提供足够的信息，监测对契约的偏离，通过强制性的措施保证契约的实施。
检验一个国家的制度实施是否有效(或具有强制性)，主要看违约成本的高低。强有力的实施机制将使违约成本极高，从而使任何违约行为都变得不划算，即违约成本大于违约收益。经济学家分析表明，当某人从事的违约行为或违法行为的预期效用超过将时间及另外的资源用于从事其他活动所带来的效用时，此人便会选择违约。这样看来，中国的部分房地产开发商目无法纪、欺瞒消费者的主要根源就在于他们的违约成本远远小于违约收益，就在于我们经济活动中对交易主体约束的软化，尤其是对那些违规者的制度(包括法律制度)约束过于软化，实施机制不强。要知道，在许多发达国家或地区，企业或个人如果失信，信用等级就会降低，生产、生活处处受限制，在社会中没有立足之地，相比之下，中国的法律还是比较“宽容”的。
机房管理制度范文第4篇
关键词：住房公积金 管理制度 思考
住房公积金制度是我国社会保障制度的重要体现，自我国推行住房公积金制度以来，该制度在解决我国民生问题方面发挥着重要作用。我国的住房公积金管理制度是社会保障制度，它具有长期性、保障性、法制性和强制性的特点。我国的住房公积金制度明确规定所有党政机关、群众团体、全民所有制企业、事业单位、集体所有制企业和私营企业及其在职的固定职工、劳动合同制职工，三资企业及其中方员工，均实行住房公积金制度。
一、我国住房公积金管理制度存在的问题
1.管理制度不健全导致的问题。我国住房公积金的使用率不断增加，但是由于住房公积金管理制度不健全，目前仍然存在着较大的风险。住房公积金的贷款风险较大，具体来说，这种贷款风险主要有：（1）贷款者的偿还能力风险。由于住房公积金面对的是社会各个阶层的人，各地区、不同岗位的人员所具备的贷款偿还能力不同，导致了贷款风险的产生。（2）贷款者的信用风险。在我国的住房公积金制度中，个人住房贷款必须提供担保，以此来对贷款者行成约束力。但事实上，由于我国信用体制的不够完善，信用缺失导致的问题也是屡见不鲜；
另外根据有些住房公积金管理中心具有跨地区开展工作的特点，对于贷款者的资信审核有一定难度，这就形成了贷款的风险隐患。（3）贷款者贷款抵押物方面的风险。我国的住房公积金制度中规定，如果贷款者因为一些特殊原因不能按时偿还债务，就可以通过资产的变卖等方式来进行抵押，但是如果有的贷款者即使在做出资产抵押之后仍然不能偿还债务的话，风险就由此产生。因此，这些风险一旦发生，贷款者无力偿还住房贷款，就会产生一系列的不良后果。
2.监督机制缺失导致的问题。就目前我国住房公积金管理制度来看，存在着较为严重的监督机制空缺问题，导致挪用资金的现象较为严重，违规发放贷款、挤占挪用资金的现象仍然存在。例如，住房公积金第一案——用于豪赌贪污金额1.2亿元等案件，都是住房公积金监督机制不健全的具体表现。由此可见，在我国的住房公积金管理制度中，部分财政、银行等机构并没有发挥真正的作用，这种监督机制的缺乏，给我国的住房公积金管理制度带来了严重的不良影响。
二、完善我国住房公积金管理制度的对策
1.完善管理制度，加强贷款风险管理。从前面的分析中，我们得知：由于住房公积金管理制度的不健全，导致我国住房公积金贷款中存在着较多的风险。近年来，我国住房公积金贷款规模不断扩大，住房公积金贷款数额相对较小，但是隐藏在其中的贷款风险却尚未得到释放，因此，这些风险一旦发生，后果极为严重。加强对贷款风险的管理，具体来说，要做好三个方面的工作：第一，加强对贷款者的偿还能力的考察，尽可能获得贷款者各方面的信息，并根据贷款者的偿还能力提供不同的贷款金额服务。第二，加强对贷款者的信用考核。一方面，银行要加强与贷款者的工作单位等进行交流，充分掌握贷款者的信用能力；
另一方面，加强对贷款者抵押物的价值评估能力，必须建立一支专业的评估队伍，尽可能地做到对抵押物的准确评估，减少因抵押物价值评估误差而带来的损失。
2.完善监督机制，杜绝行为。完善住房公积金的监督机制，首先要从住房公积金的内部管理入手，做好住房公积金的内部监督管理机制，提升内部监管和审计的职能；
同时，加强对财政、银行等监督体系的管理，明确他们的责任制，将财政、银行的监督职责与住房公积金的内部管理监督全面地结合起来；
与此同时，根据各地的实际情况，建立适当的职责分离制度，明确岗位管理，完善部门考核，建立与之相对应的薪酬体系，形成统一的、完善的住房公积金监督管理体系。
3.加强审计工作，增强信息化建设。随着我国住房公积金制度的不断发展，对住房公积金的审计工作也要不断地寻求新的方法和管理技术，根据住房公积金风险的导向，在审计部门建立必要的信息化平台和网络平台，依靠先进的计算机技术，实现对大量信息数据的收集和整理，从而有效实现审计部门和财政、银行等其他机构的对接，实现住房公积金审计工作的高效化。
随着我国社会经济的不断发展，通过不断解决住房公积金制度在实践探索中出现的问题，我国的住房公积金制度一定会越来越完善，住房公积金运行机制一定会步入越来越健康的轨道。
参考文献：
[1]谢茹.浅议住房公积金管理机制改革方向[J].管理学家,2010,12
机房管理制度范文第5篇
【关键词】机房管理 计算机维护 制度管理
当前计算机公共机房已成为各中等职业学校重要的教学场所。它不仅承担着学校计算机文化基础课程、计算机专业课程的教学，还承担着计算机辅助设计、会计电算化等教学任务以及学生的自由上机实践，同时也是各种等级考试和资格证书考试的重要工具，从而增大了机房的使用频率，因此对机房的设备管理、日常管理的要求也更高。为了保证这些任务的优质完成，机房的管理就显得尤为重要。机房管理牵涉面广、技术难度大、事务杂、工作量大、系统性不强，从广义上说，软硬件设备的配置、维护及故障检修、机房内部局域网和应用系统的建设、用电的安全保障、机房环境等都属于机房管理的范畴，因此，机房管理是一个完整的系统工程。就目前的中职学校机房管理工作主要包括：机房软、硬件维护等技术和设备管理，计算机实验教学的课程安排、环境卫生等人员管理，机房安全、机房资产等安全管理。综上所述，管理员必须具有高深的技术素质和优秀的服务意识。这样一个面向全校师生的对外窗口不仅关系到相关课程的教学质量，同时也体现了一个学校信息化建设的水平，其重要性是不容忽视的。
一、中职机房管理面临的几个困境
中职机房摆在首位的是计算机硬件故障频繁。由于计算机使用频率高，因此在日常的使用过程中，计算机的硬件经常会出现各种各样的故障，如：因计算机的移动造成计算机掉电、硬件松动，键盘、鼠标、耳机等易耗品损坏显得更为突出。同时也有部分学生缺乏使用公共计算机的道德，常有人为破坏的现象发生，比如，有的学生因为好奇常使用删除命令、格式化命令、修改CMOS或注册表，造成系统被破坏，有些人会随意更改IP地址，导致局域网内计算机出现IP冲突，有些学生甚至设置开机密码等现象时有发生。
其次是软件维护难度大。中职机房承担着各种教学工作，且不同年级、不同专业有不同的实验内容，需要各种不同的教学环境，同时操作系统经常要安装补丁，杀毒软件不断更新病毒库。再加上要对应对各类考试、培训与平时的课外上机，因此机房经常需要安装或更新各类软件，使得机房管理员耗费大量的时间安装系统及应用软件。
再次，由于中职学生的道德素质较差，因此机房卫生是个老大难问题，破坏卫生的行为时有发生。从而造成对电脑的损害，影响使用寿命，同时也严重地影响了上机人员的身体健康。
二、中职机房的管理方法
中职机房可从硬件、软件、制度三个方面加强管理。
1.硬件设备的管理及维护
中职机房使用频率高，硬件损坏率也高。只有硬件维护及时才能保证机器的正常运行，从而保障学校的正常教学秩序顺利进行。我在机房管理工作中坚持做到每天小检查，一周大检查，及时维护，保证机器的正常使用，实现了机器使用率100% 。为了有效保障机房的卫生工作，我坚持做到每天一次卫生打扫，三天一次大的清理工作，做到机器和地面卫生的整洁化。有效地减少了机房环境对机器的污染，从而减少故障的发生率。
2.系统的维护和软件的管理
我管理的两个机房均使用了方正软件管理系统和一个天寓电子教室V6。只要根据软件系统中日常管理的实际问题有选择地使用，就可方便、高效地进行管理。同时利用方正软件管理系统还可以有效地解决了病毒和木马对电脑系统的破坏。
3.机房管理的制度建设
建立健全机房的各项规章制度是做好机房管理的关键，为了规范机房管理，提高计算机的使用效率，保障机房的正常运转，多年来我在机房管理过程中制定了《机房管理员岗位职责》、《机房设备日常保管使用制度》、《机房材料和低值易耗品管理办法》、《机房设备损坏、丢失赔偿制度》、《机房安全制度》、《学生上机守则》、《设备损坏赔偿制度》、《带机老师岗位职责》、《机房使用记录登记簿》等规章制度。实验教学时，不同的人员针对自己不同的岗位和职责，依照相应的制度铬尽职责，遵守纪律，使机房管理有章可循。有利于从源头上避免教学事故，减少损坏设备的行为发生。在执行制度上坚持做到人人平等。上机人员在使用计算机时，必须认真填写上机记录，遵守管理制度。
制度的健全使机房管理有了标准和依据，但要把严格管理的指导思想落到实处，提高机房管理水平，还要加强上机师生的责任心与过程的动态管理。教师课前要规范引导学生有序进入机房，并按机房管理要求做好常规检查工作，明确要求学生对对应的机器负责，让学生填好上机日志，若发现问题，及时汇报；
上机过程中，要负责监督学生使用机器，并加强巡查指导；
课后，要规范引导学生将各设施摆放整齐到位；
并要求带机教师每天填好《机房使用记录登记簿》，每天都安排值日生做好卫生、防尘等日常工作。同时加强对学生在机房的行为规范的管理，培养学生养成正确使用电脑的习惯。认真执行机房管理规章制度，是保证机房稳定运行的前提条件。每个带机教师都应在教学中培养学生正确使用电脑的习惯，爱护机房设备，保持机房环境。
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