自2007年开始,每年国家出资设立了国家助学金。随着经济社会的不断发展,2010年国家还提高了生均资助标准及资助范围。可是,目前为止还没有行之有效的方法对贫困生进行认定,这严重影响了贫困生资助的效果,下面是小编为大家整理的2023年度大学贫困生学期总结【五篇】,供大家参考。
大学贫困生学期总结范文第1篇
关键词:高校贫困生;
国家助学金;
贫困程度
中图分类号:G645 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)49-0168-02
自2007年开始,每年国家出资设立了国家助学金。随着经济社会的不断发展,2010年国家还提高了生均资助标准及资助范围。可是,目前为止还没有行之有效的方法对贫困生进行认定,这严重影响了贫困生资助的效果,也成为了高校学生资助工作的难点。本文中笔者结合自身工作实际,着力探索贫困生贫困程度认定的科学、有效、可行的办法,进而使贫困生按照贫困的程度获得相应的资助,使资助工作更科学、更深入人心。
一、高等学校“贫困大学生”内涵的界定及特点
贫困问题始终伴随着人类文明的发展,改革开放后,虽然我国经济社会获得了长足的发展,但是贫困问题依然存在。在高校,贫困大学生还占有一定的比例,特别困难的学生也仍然存在。目前,国内对于贫困大学生没有统一的定义,但是贫困生应该包括以下特征之一:贫困大学生家庭经济困难,无经济来源或经济来源单一、脆弱,收入较低;
求学期间无法支付学杂费或支付学杂费较为困难;
求学期间无力解决基本的生活开销或解决基本的衣食住行有困难。人的健康发展有许多需求因素,贫困大学生由于物资资料的匮乏,总体而言表现出一些共性。具体如下:或强或弱的自卑心理,往往过低的对自己进行评价,经常妄自菲薄,信心不足;
或多或少的嫉妒、虚荣心理;
或多或少的焦虑、孤僻的心理,进入大学后很多的贫困生失去了往日学习成绩优秀的优势之后,其他方面又和经济条件好的同学有差距,逐渐的自惭形秽,往往会陷入焦虑、孤僻的怪圈;
贫困生还会表现出或多或少的自大、冷漠、外表强悍内心脆弱等特点。
二、高等学校“贫困大学生”贫困程度的认定与认定结果的使用
了解、熟悉贫困生的内涵和特点,有利于我们对贫困生程度的认定,是显而易见的。但是只掌握这些基本信息,我们仍然无法对贫困生的程度进行准确认定。要想清晰准确的认定贫困生的贫困程度,本人主要从以下这些方面进行认定。
1.认真详细地建立班级学生信息库。新生入学后,尽快建立健全班级学生信息库,详细地掌握班级学生的各种信息状况,比如:班级学生来自的地域,家庭成员构成,父母的受教育及职业、健康状况,家庭经济收入状况等。不刻意地了解、登记新生的信息,往往信息更真实、更准确。
2.在规定的时间内(一般开学前三天),立刻收集班级学生带来的各种贫困证明、能够证明贫困的资料等。随后组织提交贫困证明材料的学生写出书面申请,在申请别要求写明自己家庭困难的原因、家庭的收入和支出状况等。
3.班级组成以辅导员为组长的贫困生认定小组。贫困生认定小组的成员应包括辅导员、班干部代表、团支部干部代表、党员代表、寝室长、普通学生代表,要注意申请助学金的学生不能加入贫困生认定小组,须回避。一般50人的班级,贫困生认定小组成员控制在10人左右,依据班级的实际特点确定人数。
4.辅导员安排布置不同班级的负责人(一般为班长、生活委员)互相整理班级已提交的贫困生证明、申请书等材料,罗列出贫困原因。具体格式如下:
这里特别要让班级负责人在整理材料时要认真、仔细,整理的信息一定要忠于原材料,不篡改,不杜撰,并对其他班级学生的贫困信息进行保密。整理完毕后,班级负责人要把整理后的贫困原因和班级信息库里的信息进行对照,标示出信息完全不吻合或出入较大的同学。最后辅导员要逐个地审核对照,保证信息准确,并初步判断出信息有可能造假的贫困生。
5.组织班级贫困生认定小组进行打分量化认定。在打分前有几点特别要注意:为保护贫困生的隐私,打分前须把打分表从第一个裁剪线处裁去贫困生的姓名、学号信息,裁剪掉的部分,辅导员秘密保管;
将已裁去姓名、学号信息的贫困原因信息表复印,复印的份数与评定小组人数一致;
提醒贫困小组成员一定要依据实际情况进行打分(打整分,即1、2、3、4、5、6、7、8、9、10分),贫困程度愈高打的分愈高;
现场收回全部打分表进行统计,算出每个同学的总分,进行排名;
从第二个裁剪线处裁掉贫困生贫困原因信息(贫困原因信息由辅导员回收粉碎),辅导员取出姓名信息和后面的排名信息粘贴一起作为打分、量化排名的最后结果。
6.组织班级贫困生认定小组对打分排名结果进行逐个评议。小组成员可以根据自己对申请资助的贫困生生活、开销状况的了解、观察、调查对贫困程度和贫困名次明显不符合的进行调整,对贫困程度和贫困名次有出入的进行微调。评议实行举证,举手表决,大多数(一半以上)同学赞同就调整、微调。
7.全体测评小组成员对最终评议后的结果进行举手表决,认为合理、公正、最接近实际状况的人数要达到测评小组成员的90%以上。最后,排出最终贫困程度顺序在班级进行公示。
8.公示期内有意见的可以查看原始资料,排名依据等,如果发现问题进行再调查再排序再公示直至无任何人有意见。
9.把班级测评结果上报系部、学院进行公示。
10.学校把结果上报地方管理部门落实发放助学金。
三、高等学校“贫困大学生”认定结果的检验
认定的目的是为了使真正贫困的学生受到相应等级的资助,把不贫困、不该受到资助的同学排除在外,力争做到科学、公平、公正。因此,为了使结果更加符合实际,最接近真实状况,还要对认定的结果进行反复验证。本人在实际工作中,主要是通过三种方式对贫困生认定结果进行检验。第一,长期观察、考察,即从受助学生的衣食住行等各个方面进行考察。关注助学金的用处、用法,也关注受助学生受助后的表现。由于班级受助的同学都生活在一起,有利于对比比较,因此这种方法最适合于辅导员使用,也是最科学的。第二,通过电话回访的方式进行检验。即不经意打电话到受助学生家庭所在的基层单位进行电话回访。可以通过聊天的方式详细把握受助学生的实际经济状况。第三,接到受助学生家庭进行回访。近两年我校有计划性地进行贫困生家庭回访,直接和学生家长面对面,了解实际情况,收到了不错的效果。这种方法比较直观,但是检验的比例不高。此外,对于情况特别复杂的受助学生,还可以把这三种方式相结合,混合使用也是一个不错的选择。
大学贫困生学期总结范文第2篇
一、高校贫困生认定的现状
(一)贫困生认定标准。在实际操作中,很多高校将多种因素综合考虑进行贫困生界定,主要包括:1、学生家庭每年的收入情况;
2、在校时期学生每月费用支出;
3、将学校地与生源地的居民生活最低保障相比较。目前各高校所采用的认定标准对上述三种标准进行综合考量,在对学生的每月实际消费支出的基础上综合考虑学生家庭收入情况以及高校当地的最低生活保障水平等情况来进行贫困生认定。因其指导性与实践性较强,已被广大学校认可与采纳。
(二)贫困生认定模式。各高校经过多年的实践摸索,对取得的经验进行总结归纳,目前的认定模式包括以生源地为主导、以学校为主导及以生源地与学校相结合的三种模式。但从实际运行的效果而言,目前采用的三种模式不能很好解决相关问题:1、以生源地为主导的贫困生认定模式;
2、以学校为主导的认定模式;
3、高校认定与生源地认定相结合的认定模式。以上三种模式各有优劣,但却不能完全解决认定中存在的困难。因此我们仍需 一种科学合理的认定模式以解决工作中的困难。
二、当前贫困生认定工作所存在的问题
1、认定主体本身随意性大。目前高校认定的两种主要模式都存在认定主体随意性大的问题。首先生源地认定通过生源地所在的乡镇、街道出具的贫困证明来认定,此种方式由于生源地相关部门对当地收入、消费水平比较了解,可降低成本,但由于没有法律与制度的监管约束,在认定过程中人为因素过多,结果缺乏真实与可信性。
2、认定标准缺乏科学性。贫困生认定工作缺乏认定标准、科学性与可操作性均较差。由于我国区域间经济发展水平、消费水平差距较大,学生在校期间的支出更难以评估,因此对其进行资助就更加困难。在目前可用的认定标准中,哪些认定标准可操作性较强,既能反映学生贫困程度,又能对其家庭经济状况进行界定。在设定指标体系时能够在不同地区的高校间通用,结果能够量化且具有可比性,目前仍然是认定工作的一项重要课题。
3、认定方式存在缺陷。目前高校在贫困生认定时首先根据是否有“贫困证明”进行初步判断,在其基础上再进行下一步筛选。而很多学生及其家庭通过隐瞒家庭真实情况去骗取“贫困证明”,而当地部门由于随意性较大,主观认定、乱盖章现象时有发生,导致“贫困证明”的真实性与公信力也受到质疑,而学校也难以投入大量的人力、物力对出具“贫困证明”的真实有效性再进一步核实,这种“投入少、收益高”的方式也会导致一部分真正的贫困生难以得到资助。
三、高校贫困生认定工作的对策及建议
1、建立科学的认定标准。贫困生认定工作没有确定标准、科学性及可操作性均较差,通过实际工作中经验总结,认定标准应包含:家庭人口及职业状况、家庭成员的健康状况、家庭教育的负担状况、特殊经济情况等方面。家庭人口及职业状况,通过调查了解,家庭人口及职业状况直接决定着家庭的贫困程度。据了解大部分贫困生来自农村家庭,家庭多以务农为生。由于我国的历史与国情,农村家庭父母文化程度低,子女较多,且多以务农为生。此外90年代末期下岗工人由于大部分再就业能力较差,这些家庭中的贫困生比例也在增加。家庭成员的健康状况。教育与医疗支出是家庭的主要费用支出,对于贫困家庭尤为突出,一旦家庭成员出现重大疾病,家庭负担将极为沉重,特别是一些疑难杂症所需高额的治疗费用,完全超出家庭承受能力,因此家庭成员的健康状况是贫困生认定工作的标准之一。
家庭教育费用的负担情况。虽然我国已实行计划生育政策多年,但在农村、边远地区受传统思想影响,家中多子女的现象依然普遍。在收入仅能维持正常生活的情况下,多个子女的教育问题更加重了家庭的经济负担。而随着经济、社会的逐步发展,高校费用也随之增高,但农村、边远地区的家庭收入却增长缓慢,因此普通家庭就要拿出更多的家庭收入来支付子女的高校教育费用。
特殊经济情况。由于我国幅员辽阔,自然灾害频发,自然灾害的发生会对家庭造成巨大损失。因此将遭受自然灾害作为贫困生认定工作的标准之一。此外还要考虑意外情况的发生导致家庭经济恶化,如火灾、意外事故等,因此在贫困生认定时也应当将此做为认定标准。
2、改进认定方法。对贫困生的认定采取多层次认定的方法。首先由班级中班干部及学生代表组成认定小组,由认定小组对申请贫困生进行认定,将认定结果在班级公示后交由辅导老师、各班班委成员组成的年级认定组,年级认定组对认定结果调查、核实,协调各班的资助名额,将认定结果提交由系党总支副书记、团总支书记、辅导员组成的系认定小组,系认定小组将结果进行汇总公示,调查问题解决反馈,最后将认定结果正式下发。
3、完善贫困生认定配套政策与措施。首先建立与改进生源地贫困生认定监督与措施。贫困生生源地认定模式由于可以直接接触、调查学生本人及家庭,但实际工作中由于缺乏有效监管、人为因素随意性较大,目前来看其结果可信度却大打折扣,如果能够建立相关制度及相应的监督与问责,就能够保障结果的可靠与真实性。当然只有高校参与改进生源地认定的制度与法规,才能使其发挥作用。制定贫困生高校认定审批、监督的相关政策与措施。目前高校贫困生认定工作多由班委成员、辅导员、系部、学生处资助部门共同参与认定,多层次参与可以保证认定结果的公平、公正,但也存在职责不清、互相推诿的现象发生。因此需要建立相关的政策与措施,明确各层级之间的职责,认定模式由班级认定,辅导员与班委初步认定,系部进行最终认定审批,整个过程受到共同监督,确保了认定结果的公平、公正、公开。
大学贫困生学期总结范文第3篇
山西考察调研系列讲话精神的学习体会【1】
“我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。”“攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。”认真落实关于扎实推进脱贫攻坚和民生保障的重要指示精神,就要推动深度贫困地区脱贫攻坚进入全国第一方阵,保障和改善民生取得新成效。
山西是全国扶贫开发工作重点省份。全国14个集中连片特困地区中,山西就有吕梁山、燕山—太行山两个;山西119个县(市、区)中,58个是贫困县,其中36个是国家扶贫开发工作重点县。省委省政府坚决贯彻关于扶贫开发的重要讲话精神,全面落实中央关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,多措并举、持续发力,2017年减贫57万人。2017年至2020年,要实现144.2万贫困人口脱贫、58个贫困县摘帽,解决区域性整体贫困,时间紧迫任务重。
要深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性。我省深度贫困地区基本位于吕梁、太行集中连片特困地区,都是革命老区,生态条件脆弱、耕地质量不高、科教资源匮乏、产业支撑不足、基础设施薄弱、公共服务滞后、部分基层组织软弱,范围涵盖10个深度贫困县、3350个深度贫困村和深度贫困群众,要如期实现脱贫目标,任务十分艰巨。6月23日,在我省主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,集中研究**深度贫困之策。从贫困地区实际出发,明确重点、作出部署,提出合理确定脱贫目标、加大投入支持力度等8条要求,为我们攻克深度贫困提供了重要遵循、指明了实践路径。我们要深刻领会重要讲话精神,坚持先难后易、精准发力,以超常举措攻克深度贫困,坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。
要坚决落实深度贫困地区脱贫攻坚超常举措。在视察山西期间,对我省制定出台的《关于聚焦深度贫困集中力量攻坚的若干意见》予以充分肯定,我们要扎扎实实贯彻落实。深入实施退耕还林奖补、荒山绿化投工、森林管护就业、经济林增收四大项目,在“一个战场”上同时打赢绿化和脱贫“两个攻坚战”;坚持精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进“六环联动”,大力推进深度贫困村整村搬迁和贫困劳动力转移就业;坚持“到村到户”建立起产业、光伏、金融扶贫与深度贫困人口增收的利益联结机制;坚持“政策兜底”,着力构筑健康、社保、教育扶贫等多重防线,**“支出型贫困问题”;坚持“六个帮扶”,形成攻坚深度贫困的强大合力;坚持“强化一线”,加强扶贫工作队建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
要瞄准最困难的地区、最贫困的群众,着力解决好最突出的问题。新增资金、项目、举措、用地指标等向深度贫困地区和深度贫困人群倾斜;深度贫困县的发展措施都要围绕减贫来推进。脱贫攻坚,贫困群众是“主体”,必须充分发挥贫困群众的主体作用,切实把扶贫同扶智扶志结合起来,充分激发贫困群众的内生动力和自力更生脱贫致富的能力本领。啃“硬骨头”须用“硬干部”,要在脱贫攻坚一线锻炼培养选拔干部,充分调动各级干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性,以帮扶工作的精准度提升贫困群众的满意度,以干部帮扶的责任感提升贫困群众的获得感。
民生无小事,枝叶总关情。要在抓好脱贫攻坚这个第一民生工程的同时,统筹做好就业、收入分配、教育、社会保障、医疗卫生、住房、食品安全、生产安全、公共治安等各项民生的保障和改善工作。坚持以人民为中心的发展思想,认真落实强调的户籍制度改革、食品安全监督、养老院服务、垃圾分类处理、家庭医生签约服务等12项民生实事。要把老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,推出的每件民生实事都要一抓到底,一件接着一件办,一年接着一年干。
全面小康路上的脱贫攻坚战已经进入新的阶段,向深度贫困发起总攻的冲锋号已经吹响。我们一定要发扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,带领全省干部群众与党中央一起撸起袖子加油干,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
山西考察调研系列讲话精神的学习体会【2】
视察山西并发表重要讲话,是山西发展史上具有里程碑意义的大事,开启了山西发展的新阶段。省委把学习贯彻重要讲话精神作为首要政治任务,作为做好各项工作的根本保证,精心组织部署,三晋大地迅速掀起学习贯彻重要讲话精神的热潮,广大干部群众欢欣鼓舞,奋发前行。
在学习贯彻热潮中,省委十一届四次全体会议召开,进一步深入学习贯彻视察山西重要讲话精神,审议通过《中共山西省委关于深入学习贯彻视察山西重要讲话精神的实施意见》、《中共山西省委关于深入学习贯彻在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施意见》,对学习宣传贯彻视察山西重要讲话精神做了再动员和再部署。
视察我省发表的重要讲话,是系列重要讲话的重要组成部分,是指引我们走好新征程、探出新路子、创造新业绩的科学指南。省委十一届四次全体会议作出的部署和审议通过的两个《实施意见》,是把学习贯彻重要讲话精神引向深入的重大部署,是进一步贯彻落实重要讲话精神的行动方案,是确保重要讲话精神在山西落地生根、开花结果的根本保证。全省各级各部门要按照省委十一届四次全体会议要求,深化思想认识,强化工作举措,把学习贯彻视察山西重要讲话精神引向深入。要在学思践悟上下一番苦功夫,使学习过程成为不断深刻把握、融会贯通、学以致用、解决问题的过程。要坚持守土有责、守土尽责,扎扎实实做好下半年工作,确保重要讲话精神在山西落地生根、开花结果,以优异成绩迎接党的胜利召开。
以视察山西重要讲话精神为指引,走好新征程、探出新路子、创造新业绩,就要进一步深刻领会讲话蕴含的马克思主义立场、观点、方法,在学深悟透、融会贯通上下功夫。要认真学习重要讲话体现的人民至上的宗旨情怀;要认真学习重要讲话体现的抓住关键带动全局的科学方法;要认真学习重要讲话体现的贯通古今放眼中外的宏大视野;要认真学习重要讲话体现的把握事物发展规律的战略思维;要认真学习重要讲话体现的求真务实的工作作风;要认真学习重要讲话体现的对党的事业高度负责的担当精神。把会议强调的“六个认真学习”的要求切实落到实处,进一步以理论的彻底增强实践的自觉。
以视察山西重要讲话精神为指引,走好新征程、探出新路子、创造新业绩,就要充分认识两个《实施意见》的重要意义,切实抓好贯彻落实。两个《实施意见》目标明确,操作性强,责任压实,为我们进一步贯彻落实讲话精神确立了行动方案。《中共山西省委关于深入学习贯彻视察山西重要讲话精神的实施意见》鲜明指出了视察山西的重大现实意义和深远历史意义,深入阐述了对山西工作提出的总体要求和五项重大任务,强调全省各级领导干部要更加坚定地以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引,走好新征程、探出新路子、创造新业绩,努力实现党内政治生态持久的风清气正,努力实现经济转型发展持久的强劲态势。《实施意见》既是落实举措,又是对学习宣传贯彻视察山西重要讲话精神的进一步动员和部署。《中共山西省委关于深入学习贯彻在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施意见》以关于深度贫困地区脱贫攻坚的战略思想为基本遵循,按照“解决深度贫困,要有深度举措”的指示,决心态度更加坚定明确,政策举措更加倾斜有效,工作保障更加扎实有力,体现了扶贫的政策、资源、力量都向深度贫困地区倾斜集中,通过超常规举措攻克深度贫困堡垒。全省各级各部门要以两个《实施意见》为抓手,切实把深入学习贯彻视察山西重要讲话精神各项要求落到实处。
以视察山西重要讲话精神为指引,走好新征程、探出新路子、创造新业绩,就要按照中央和省委的部署,守土有责、守土尽责,扎扎实实做好下半年工作。要按照省委十一届四次全体会议部署,确保践行好以系列重要讲话精神为指引这一根本要求,履行好为胜利召开营造良好环境这一政治责任,完成好年度目标任务这一重要职责。要按照省委十一届四次全体会议强调要求,注意把握以下八个方面:巩固和扩大经济稳步向好态势;高起点推进转型综改试验区建设;抓紧抓好“三农”工作;做好攻坚深度贫困和保障改善民生工作;以环保督察整改为契机着力推动绿色发展;切实增强改革的责任感和实效性;打造内陆地区对外开放新高地;努力实现党内政治生态持久的风清气正。这八个方面是全省需要重视和把握好的重大问题、工作着力点。我们要乘势而上,抓住实现“两个持久”这个关键,全面把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
大学贫困生学期总结范文第4篇
关键词:扶贫;
普适性政策;
瞄准性政策;
减贫效果
一、前言
随着中央关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知(国开办发[2014]30号)文件精神的下发(2014年5月27日),和十八届五中全会审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(2015年10月26日至29日),国家**将扶贫开发工作放在更为突出的位置。
近30年中国的扶贫工作取得很大成就,总结经验的同时也发现基层扶贫工作有以下特点:(本文以陕南安康市汉阴县平梁镇为例)(1)群集性和插花型是农村贫困人口呈现的两种状态,他们是并存的。他们分布在落后地区,比如生态环境落后,经济落后和自然灾害多发的地方。如平梁镇30公里以外的蒿坪村在2014年被确定为部级贫困村。(2)很多家庭受到自然灾害、通货膨胀和家庭变故之类的意外变得贫穷。这类人容易受到外部的影响。而且具有很大的脆弱性。在基层村组入户采集扶贫信息时,这种情况十分常见。(3)由于很多的社会保障供给不足,基础设施也很滞后,给很多贫困地区造成了很大的影响。(4)经济增长不足、扶贫政策效率也很低,对他们也产生了很大的影响。
二、扶贫中两大政策的比较分析
(一)普适性政策
扶贫工作中目前有两大类政策,一是普适性政策,普适性政策:就是不区分个体之间的类别,按照一定原则,主要从公共教育和医疗支出,基础建设等方面对个体实施政策。他扶助的对象非常广泛,不会出现遗漏。也需要政府财政预算来保证政策的有效实施。除此之外,在不同的群体之间,生存能力不同的情况下,每个个体获取也有利益的差别,也会导致差距的增大。
(二)瞄准性扶贫政策
只针对贫困主体,它需要根据贫困主体的实际生活状况来进行补贴,主要有实物补贴、雨露计划、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、社保制度等,即就是十以来全国上下开展的精准扶贫工作。2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开,*****、国家**、中央军委**出席会议并发表重要讲话,他强调实行精准扶贫,要消除贫困、改善民生、实现共同富裕。
瞄准性政策可以避免资金向非贫困主体滴漏。然而,瞄准性政策需要政府制定相应的契约来缓解直接过程中信息不全导致的福利损失,早缺少个体级家庭信息的时候,政府需要从庞大耳钉群体中找到贫困目标,才能提高精确性,但是由于期间成本比较高,个体和家庭得到的福利就会大大减少,还会使很多人放弃接受。
三、扶贫主体的识别
在开展扶贫工作时,尤其是基层乡镇,首先遇到的是贫困主体的识别问题,它包括两方面内容:一是怎样界定贫困人口;
二是如何在信息不对称的情况下确定贫困主体。
(一)收入贫困维度
在贫困识别的过程中,贫困标准有重要参考价值。2015年贫困线按人均年收入计算:国家标准为2736元/年/人,陕西省标准为2875元/年/人;
2016年贫困线标准为2950元/年/人;
2016年陕西省安康市汉阴县确定的扶贫线标准为3150元/年/人。
对个人来说,在划定贫困线后,根据贫困指标来界定贫困人口及贫困程度,分为国标贫困户、省标贫困户、市标贫困户(暂未执行)。贫困户类型分为一般贫困户、低保户、五保户等。如汉阴县平梁镇在开展精准扶贫工作时,为客观、公正确定扶贫主体,设计了调查问卷进行综合研判。
对区域来说,现行最普遍使用的是贫困发生率,即某一地区贫困人口与总人口之比。就平梁镇扶贫信息调查问卷统计结果显示(截止2016年2月),贫困人口为2974人,总人口(常住人口)为35060人,贫困发生率率为8.48%。平梁镇蒿坪村总人口468人,贫困人口219人,贫困发生率为47%,因此该村被评为部级贫困村(2014年4月)。不过该指标的不足在于它对贫困者的收入水平、收入改变及贫困者之间的收入转移不敏感,使其在政策分析中有很大的不足。
(二)多维贫困测度
个体很少的收入和不完全的生活情况。在健康和教育处在匮乏的水平,在多维贫困测试中识别度不高。“双界线”满足相应的公理和操作性得到广泛得运用,这个方法是lkire和Foster提出的。贫困幅度下降,收入差距也越来越大,是由于大多数个体在医疗、教育等贫乏的状态,在我国实施扶贫计划后。所以,测试多维贫困还是有很多积极的意义的。
(三)贫困脆弱性与长期贫困
贫困主题的脆弱性使贫困动态变化是长期贫困的另一个困难。脆弱性是家庭以外落入贫困的最大可能。在意外(疾病、自然、灾害、经济波动)的情况下;
个体对应对风险的能力也不一定,比如资产的多少,的购买能力和自生的能力都能体现个体的脆弱性。这是一项长期的任务,降低则可以减少个体的长期贫困,增强其有效性。
四、总结
当今我国扶贫攻坚道路任重而道远,针对现时特有的贫困现状,选择合适的扶贫政策是提高扶贫效率的关键。首先,增加贫困山区以及生态脆弱区等落后地区的通讯、道路等生产性公共资本投资,促进落后地区的信息流通,打破地区固有社会网络的束缚,推动人口向外流动。对于生态脆弱区以及山区的居民可以实行整体搬迁,但是需要注意贫困人口的能力投资问题,防止他们因缺乏工作技能而产生归类效应,重新返贫。其次,增加与教育、健康等能力相互补的公共投资,提高贫困人口的教育,健康等能力水平,通过公共资本与地区私人能力分布的相互匹配来提高公共投资的益贫性。最后,对于政府和其他的资助者来说,需要通过一定的机制设计来获取私人能力分布信息,缓解相互之间的信息不对称问题,降低扶贫政策引发的贫困者行为扭曲效应,提高扶贫政策的精准性,使得相应的公共政策能够与私人能力匹配获取最大效率。普适性政策和瞄准性政策有机结合,合理权衡,提高扶贫效果。(作者单位:西安理工大学)
参考文献:
[1] 黎攀、方迎风:《减贫政策的选择与比较分析研究》[J].《学术研究》2016年第2期.
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[3] 国务院扶贫开发领导小组办公室官网,http///.
[4] 陕西省扶贫开发网站,http:///.
[5] 汉阴县官网,http:///Index.shtml.
[6] 汉阴县统计年鉴.
[7] 丁越峰.民间组织参与农村贫困治理的理论与实践研究[D].华中师范大学,2014.
[8] 金鑫.当代中国应对自然灾害导致返贫的对策研究[D].吉林大学,2015.
大学贫困生学期总结范文第5篇
小学精准扶贫工作计划范文一
为了深入贯彻落实县局、学区《推进教育精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》精神,确保教育精准扶贫工作有效开展,结合我校工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路,遵循政府主导、社会参与的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、政策措施
1.落实好义务教育阶段两免一补政策,对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书一科一辅的免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极
推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
3.做好防流控辍工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作,关系到加快普及高中阶段教育,关系到建设教育强县、实现教育现代化,关系到广大人民群众的根本利益,是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要,才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。同时,成立蒲窝中心小学精准扶贫工作实施领导小组:
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX XXX XXX
(二)保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,要及时精准发放到学生手里。
(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
小学精准扶贫工作计划范文二
为贯彻落实县教育局关于印发《XX县教育局推进精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》通知的精神,结合我校工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路,遵循政府主导、社会参与的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升我镇贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、具体工作
1.切实落实好义务教育阶段两免一补政策。
对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;同时落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助;落实好教科书一科一辅的免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.切实做好贫困救助工作。学校政教处要积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助政策。
3. 切实做好控辍保学工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。学习教导处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学工作上升到加快普及高中阶段教育,关系到教育强县的建设,提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来,要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通,规劝辍学学生重新返校,使我校的辍学率控制在2%以内。
4.切实改善学校办学条件。要抢抓国家、省上全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇,根据《XX县全面改善义务教育薄弱基本办学条件项目规划(2014-2018年)》,积极争取上级项目和扶持资金,该善我校基础设施条件。年内为12个教学班配齐多媒体教学设施,力争实现班班通。总务处要开源节流,制定购物计划,定期修缮办公及教学设施,年内添置200套课桌凳,进一步改善学校办学条件。
5.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,及时精准发放到学生手里。总务处要会同膳食委员会定期检查学生营养餐落实情况,政教处要教育学生不要购买三无食品,要把贫困寄宿生生活补助用着购买健康放心食品上,财务室要对各班两免一补政策的落实情况定期教学
督查审核。
6.切实建立健全精准扶贫档案台账。教导处及政教处要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
三、组织保障
教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了上良中学精准扶贫工作实施领导小组组织开展此项工作:
精准扶贫工作实施领导小组
组长:XXX
副组长:XXX XXX
成员:XXX XXX XXX
四、工作要求
1.明确分工,全员参与。按照上级要求,我校实行了全体职工划片包抓负责制,校长为总负责,召开教职工会议,具体分配任务,全体教职工分片进村入户调查问询,摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生,并登记造册,清理建档。
2.强化宣传,加强引导。学校政教处安排班主任充分利用手机短
信、校讯通、板报等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,积极引导社会各界关注关爱贫困学生,大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德,让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。
3.相互协助,靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效,分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成,做到责任到人。同时要积极配合县局及上良镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。
小学精准扶贫工作计划范文三
我校对精准扶贫此项工作高度重视,为了保证优质高效地完成精准扶贫工作的年度工作任务,根据省、州和临夏县人民政府《精准扶贫工作实施方案》的总体部署和要求,结合我校和联系村的实际情况,特制订本工作计划。
一、指导思想
精准扶贫工作的一个核心宗旨是让广大扶贫对象彻底脱贫,在获得物质生活条件根本改善的同时,切实提升精神生活的层次和水准。变输血型扶贫为造血型扶贫,是当前精准扶贫工作的一个基本原则。扶贫先扶智,我省在之前的扶贫工作实践中所创立的教育扶贫经验得到了广泛认可和大力推广,2月25日《人民日报》、《甘肃日报》对全省通过开展教育科技扶贫拔穷根的组合拳进行了专题介绍,对在精准扶贫工作中实施的学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍等纳入整体扶贫工程的做法给予了充分肯定。为了顺应精准扶贫工作形势的发展,结合我省教育扶贫工作的要求,发挥临夏中学师资优厚、智力资源丰富的优势,我校精准扶贫的重点应放在教育扶贫上,着眼于关注农民实际需求、帮扶学校教育教学、跟踪服务在校学生,以智力扶贫为核心抓手,切实发挥教育在扶贫工作中的基础和先导作用。
二、工作内容
(一)掌握路盘乡联丰村全村各受教育阶段学生的基本信息,并进行跟踪调研和跟进服务。对全村所有在校学生,包括村幼儿园、村级小学、初中、以及在高中、大学等不同学段就读的学生信息进行摸底登记,弄清楚其家庭状况、经济条件、成长特点、基本需求和主要困难等情况和信息,做到心中有数。从下半年开始选择其中有代表性、急需帮扶的学生进行针对性帮助,体现精准特点。
(二)对梅冬岭小学进行专项帮扶。梅冬岭小学是路盘乡的中心小学,在校学生绝大多数是联丰村当地农民子弟,具有普遍的教育帮扶需求。同时,由于该校办学条件所限,许多教育教学活动具有帮扶的需求空间。根据对该校的调查了解,2016年拟对该校进行如下帮扶活动:
1、帮助解决部分体育用品。购赠一些篮球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳绳等体育用品。
2、开展六一、教师节慰问活动。
3、开展一次心理辅导讲座。
4、开展定期或不定期的传统文化讲座,开展送文化下乡。
(三)对户籍在联丰村且已完成初中学业、渴求升入临中学习的学生,给予一定的优惠政策,降一定分数录取。高三补习生补习优先录取,减免部分费用。
(四)邀请相关科技人员到村上进行专题辅导和培训。针对联丰村农民在养殖、农牧业生产过程中需要获得相应知识技能培训的实际情况,我校将聘请相关专家给予技术指导。
1、学校邀请畜牧局专业技术人员到村上对牧业养殖户传授养牛、养羊技术。
2、邀请种子公司专业人员到田间地头培训种子的选用、化肥使用等方面的内容。
(五)电子商务培训学习。
组织我校信息技术专业教师,对具有一定文化知识、具备条件的中青年农民进行一次网上购物、网上致富信息查询与等方面的专门培训。
(六)组织村民上党课。
安排我校党务干部利用农闲时间,组织村民上1-2次党课,宣传党和国家的富民政策。
(七)完成常规性工作。
1、完成每月2次的入户调查工作。
2、上传反映调查情况的文字、图片等资料。
3、完善相关表册。
4、及时编印《精准扶贫工作简报》。
(八)相关物质帮扶工作。
1、购买、发放一定数量的啤特果树苗。根据所了解到的情况,联丰村农民在春耕生产中比较重视植树育苗、发展经济林建设,我们计划购买一些啤特果树苗,适时发放到贫困户手中。
2、联丰村在整治和改造村社道路过程中出现了资金短缺,我校可视具体情况解决村上的部分欠款。