1.出台我区“七五”普法规划。在全面总结我区“六五”普法经验的基础上,根据省、市“七五”普法规划,结合区实际,切实做好我区“七五”普法规划编制工作,提请区委、区政府印发。2.部署“七五”普法规划实施。下面是小编为大家整理的七五普法征文【五篇】(2023年),供大家参考。
七五普法征文范文第1篇
1.出台我区“七五”普法规划。在全面总结我区“六五”普法经验的基础上,根据省、市“七五”普法规划,结合区实际,切实做好我区“七五”普法规划编制工作,提请区委、区政府印发。
2.部署“七五”普法规划实施。召开全区法治宣传教育工作会议,全面总结我区“六五”普法的工作成绩和经验,表彰先进集体和先进个人,部署“七五”普法规划全面实施。
3.明确普法年度目标任务。根据“谁执法谁普法”责任制要求,分解全区年度法治宣传教育目标任务,明确共性目标、个性目标、考核方法,确保年度各项工作整体推进,有序运行。
4.做好“七五”普法全面实施的各项基础工作。根据省考核办法制定我区考核意见,完善普法责任分工、工作推进、督促指导、考核评估等相关工作制度和实施细则。着力抓好队伍建设和骨干培训等“七五”普法全面实施的其它基础工作。创建普法网,充分利用各种现代传媒和淮上普法联盟,集中宣传“七五”普法规划的新任务、新要求、新举措,形成推进“七五”普法的浓厚氛围。
二、深入宣传相关法律法规
5.深入宣传十八届五中全会精神。强化宣传十八届五中全会的重大意义,宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强化宣传关于全面依法治国的重要论述,宣传法治建设的生动实践,更好地发挥法治在我区经济社会发展中的引领和规范作用。
6.深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征,使广大人民群众充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基;
突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容,不断增强广大公民的宪法精神和宪法意识,在全社会形成学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。组织开展“12·4”第3个国家宪法日暨第16个全国法制宣传日系列宣传活动。
7.深入宣传与经济“发展走前列,全面达小康”密切相关的法律法规。从推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等五个方面,大力宣传维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、知识产权保护、生态文明建设等方面的法律法规;
农业经营体制、耕地保护补偿、劳动就业、社会保障、征地拆迁、民主建设等方面的法律法规;
大力宣传妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等弱势群体权益保障以及食品安全、交通安全、网络安全、金融安全、消防安全、禁毒、反、双拥涉军等方面的法律法规,大力宣传依法行政、政府信息公开、党风廉政建设、、城市管理等方面的法律法规。
三、培育公民法治素养
8.着力培育领导干部法治思维。坚持和完善国家机关工作人员学法用法制度,将宪法法律作为党委(党组)理论学习中心组学习内容,列为区党校必修课,推动领导干部、公职人员学法用法无纸化系统组织在线学法考法,切实增强以考促学的实际效果。组织参与全省机关第五届“万人学法”竞赛活动,不断提升“关键少数”的领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
9.着力打牢青少年法律基础。抓住关键时期的青少年,联合相关部门将法治教育纳入国民教育体系,在中小学设置专门法治课。加强对法治副校长、法治辅导员的指导培训,建立青少年法治教育中心,进一步优化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治宣传教育工作格局。
10.着力提升特定人群法治素养。认真贯彻《省企业学法用法评考办法(试行)》,组织开展中小型企业、建筑行业防范法律风险普法活动,全力普及与基层两委干部履职相关的法律法规,提高企业经营管理人员和基层两委干部依法管理和服务的能力。开展“大走访、大送法”法治惠民活动,组织第十届“农民工学法活动周”,完善“农村法律明白人”网络体系,大力开展农村专业合作社、家庭农场、龙头企业等农村经济建设主体普法。
四、加强法治文化建设
11.繁荣法治文化作品创作。培育1—2个社会组织参与法治宣传工作,以吴城农民书画、刘老庄农民诗词培育为基础,大力推进法治文化作品创作繁荣行动,组织参加全省优秀法治文化产品评选,培育、挖掘一批思想性、艺术性和观赏性有机统一、深受群众喜爱的法治文化精品力作。
12.推进法治文化阵地建设。扎实推进“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设,充分发挥已建成的法治广场、法治公园等各类法治文化阵地的综合效能,不断释放法治文化建设集聚效应,重点在提质扩面、增强效能上下功夫。组织开展第五批省级法治文化示范点创建申报工作;
筹建青少年法治教育基地。
13.开展法治文化惠民活动。坚持民需导向,深入开展“法润”主题活动,推进德法融合、法治惠民。广泛开展法治文化进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位“六进”活动,全面宣传《省人大常委会关于促进全民阅读的决定》,根据省厅推出的法治书籍阅读目录,参加全省“法润·全民阅读手拉手”、法治微创作征集和法治人物、法治事件评选等群众性法治文化活动,最大限度地满足基层群众的法治文化需求,使人民群众真正共享法治文化建设成果,共同推进法治文化建设进程。
五、夯实法治宣传工作基础
14.全面推进“互联网+法治宣传”行动。年内建成普法网、建立全区公务员普法飞信平台,整合新媒体普法资源,实现新媒体平台的上下衔接、左右互动,增强法治宣传教育的渗透力、辐射力。推广使用法治宣传教育管理软件,实现横向法宣领导小组各成员单位,纵向省、市、区、乡(镇)、村(居)五级法宣数据互联共享;
提高法治宣传教育工作信息化管理水平,实现法治信息、在线学法考试、法治宣传教育工作指导交流、公益法律服务等功能一体化,推动法治宣传教育公共数据资源开发开放。
七五普法征文范文第2篇
一是持续开展农村“法律明白人”“法治带头人”培养工程,截止6月28日,全县已有11个乡镇完成“法律明白人”培训;
二是组织参加省第六届“法润江淮共筑美丽”法治漫画、故事、微视频作品征集大赛,目前已经征集上报法治作品27件;
三是印发《关于开展全县“七五”普法(2016年-2020年)终期评估验收工作的通知》和《关于报送法治宣传教育第七个五年规划终期评估验收指标相关文件材料的通知》,开展“七五”普法终期验收工作。四是持续开全县2020年度国家工作人员学法用法相关工作;
6月份“普法”公众号共推送微信22期。
二、人民调解工作
一是按照市司法局统一布置,认真开展疫情期间矛盾纠纷排查调处活动;
二是完成2019年度人民调解员“以案定补”工作,补贴金额2.8万余元,三是6月19日召开首批人民调解专家受聘座谈会。6月份,全县各级人民调解组织共排查各类矛盾纠纷141起,已成功调处141起,调处率100%,调处成功率100%,上报人民调解典型案件1件。
三、社区矫正工作
一是认真组织学习《社区矫正法》,做好新法的宣传工作:组织分管领导和社区矫正机构工作人员参加省高级法院、检察院、公安厅和司法厅联合举办的《社区矫正法》视频培训,组织司法所工作人员和社区矫正对象参加省厅举办的《社区矫正法》知识网上竞答,组织社区矫正机构和司法所工作人员参加省厅举办的《社区矫正法》视频培训和《社区矫正法》在线学习培训平台进行学习;
二是利用微信、手机定位、通讯联络等方式做好社区矫正对象的监管教育工作。6月份接收社区矫正对象11人,期满解除12人,书面批准社区矫正对象外出10人。社区矫正矫情稳定,无一人重新犯罪,无脱管、漏管现象。
四、法律援助工作
6月份,县法律援助中心共受理法律援助案件37件,其中刑事2件,民事35件。6月份加快法律援助受理工作,做好金案件补贴发放及案卷装订工作。
七五普法征文范文第3篇
自2018年以来,北风镇党委政府认真落实上级部署,及时总结“七五”普法来的工作实践,紧紧围绕建设“法治北风”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓了“七五”普法工作,促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展,为创建“平安和谐北风”打造产业强镇营造了良好的法治环境。
一、召开专门会议,全面启动“七五”普法
北风镇党委政府历来高度重视法制宣传教育工作,年初我镇召开了全镇“七五”普法暨“法治北风”创建工作启动大会。北风镇全体党政干部、村、社区两委班子成员、镇直各单位负责人近200人参加了会议,会上,镇党委书记同志传达了全县“七五”普法启动会议精神,认真总结了“七五”普法工作开展情况,并对我镇“七五”普法工作进行了全面部署;
镇长同志主持了会议,并就“七五”普法工作的开展提出了具体要求。此次会议的召开,标志着北风镇“七五”普法工作的全面启动。为我镇“七五”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。
二、健全组织机构,完善普法工作机制
一是及时成立领导组织和工作机构。为了保证“七五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治北风”创建活动,加强对“七五”普法工作的领导、管理和工作指导,北风镇于2018年上半年调整了“法治北风”创建活动领导小组,由镇党委书记任组长,镇长同志、主任科员、政协联络组长曹达贤同志及党委政府分管领导为副组长,相关职能部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在北风司法所。同时,各村、社区、镇直各单位也相应调整成立了“七五”普法领导组织和办事机构,为全镇“七五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。
二是精心制定“七五”普法规划。按照上级关于“七五”普法的一系列工作部署,结合北风镇自身实际,自2012年上半年以来,北风镇党委政府先后制订出台了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《法治北风建设纲要(2011—2018)》,2018年度全镇普法工作要点,2018年度重点对象学法安排等一系列文件。明确了法治北风建设暨“七五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各级各单位严格对照落实。
三是着力抓好基层普法阵地建设。在镇办公区先后设置了永久性宣传牌、普法黑板报、普法宣传栏和电子宣传屏幕。在基层各村、社区,按照县普法办培养农村“法律明白人”的工作要求,进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,所属学校全部成立了普法教育基地。同时,法制宣传栏12处,村(居)民法制学校10个,社区法制文艺宣传队2个,宣传队员30余名,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
四是加强基层普法队伍建设。为了确保“七五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选、推荐和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。包括镇、村、组三级法制宣传员队伍25人,学法用法带头人60余人,法律明白人800余人。镇普法办定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。
三、结合本地实际,有序开展普法工作
伴随着广大城乡群众法制观念不断增强,对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、基层换届、企业改制、土地流转等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,是各级各部门的日常重点工作之一,也是具有一票否决的少数重点工作之一。北风镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素,将普法工作纳入综治工作的重点内容,把普法工作纳入年度综治责任书共同签订,纳入各月综治例会共同部署,纳入各阶段综治检查共同检查指导,纳入年度综治工作总评共同奖惩,确保了普法工作在全镇上下的强力推进。
三是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体党政干部集中学法;
在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;
在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,利用各村广播定期宣传法律常识;
在社区,组织开展居民法制学校定期普法活动,在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;
在企业,对广大职工开展劳动法规、安全生产法规的宣传,使企业依法经营意识不断增强,职工的合法权益得到保障。
四、加大宣传力度,营造浓厚普法氛围
为了增强“七五”普法的吸引力、感染力和说服力,北风镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“七五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。今年,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,先后开展了2次专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
四是适时举办专业法律知识培训,为了完成各阶段重点工作任务,今年以来全镇共组织了三次法律知识培训,分别为人民调解法专门培训,村民委员会组织法专门培训,安全生产法专门培训,参加人员达300余人次。
通过以上工作措施的落实,使北风镇“七五”普法工作在“五五”普法的基础上继续向前迈进
七五普法征文范文第4篇
1.完善领导干部学法用法制度。科学制定年度学法工作计划,认真学习《“六五”普法·公务员学法用法读本》、《__县使用法律知识手册》等普法教材。组织领导干部和企事业经营管理人员年度法律知识考试。建立单位和个人学法用法档案,全面落实会前学法制度,做到党委(党组)中心组会前学法、集中学法不少于4次,领导干部每年专题法治辅导讲座不少于2次。
2.充实中小学法治教育教学内容。教育行政部门要督促全县各中、小学校开设法治知识课程,编印征订中小学法治教材,健全学校、家庭、社会“三位一体”的法治宣传教育工作格局,经常性开展“周一国旗下学宪法”、“大手拉小手”等法治教育宣传活动。
3.推动落实机关单位“谁执法谁普法”工作责任制。贯彻落实《关于进一步完善“谁执法谁普法”工作机制的实施意见》(仪法组办〔__〕27号)精神,明确部门普法工作责任,强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导,坚持县、乡两级联动普法,采取以案说法、以案释法和以案学法等方式普及法律知识,教育引导全社会增强法治观念、运用法治思维、养成守法习惯、善于依法维权,进一步形成分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作新格局。
4.健全法治教育与精神文明创建相结合体系。积极协调有关部门,加大法治教育在精神文明创建活动测评体系中的权重,在文明城市、文明村镇、文明行业创建中,把全社会学法尊法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标。坚持以法治建设促进道德建设,开展“寻找身边张思德”等主题教育实践活动,引导人们自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。
5.推动媒体公益普法常态化。丰富__新闻网和各单位门户网站等访问界面,建立完善普法专栏。充分发挥__广播电视台普法宣传主阵地作用,及时更新“反腐纵横”、“德乡故事会”、“法治进行时”等常态性普法栏目,在重要时段播放普法公益广告。依托流动宣传车、车辆移动传媒、户外LED电子显示屏,打造一批户外法治宣传平台。继续举办公益性法治文艺演出、法治书画展览和法治讲座;
推广“以案释法”法治宣传活动,健全完善庭审旁听、庭审直播、司法和行政执法典型案例警示教育等制度。
6.深化“法律七进”活动。按照《__县推进“法律七进”实施方案》的要求,各乡镇、各部门单位要结合实际,逐个完善落实“法律七进”实施意见和工作方案,明确规范“进什么、怎么进、谁来进”三个关键点,完善推进措施,细化量化指标,加强督查考核。推进法律进机关(单位)。坚持党委(党组)中心组、领导班子集体学法,将领导干部学法纳入党委(党组)中心组、领导班子学习规划;
组织四大班子成员和部门单位主要负责人开展法治讲座;
完善领导干部法治培训,实行任前法律知识考试、宪法宣誓制度;
把领导干部学法、用法、守法及依法决策等情况纳入年度述职和考核评价内容;
加强干部职工社会主义法治理念教育,对新颁布的法律法规进行专题培训考试,将干部职工学法、用法、守法情况纳入年度考核内容。推进法律进学校。进一步加强中小学法治副校长、法治辅导员补齐配备工作,加强青少年法治教育基地建设,实现教材、师资、课时、经费、考试“五落实”;
办好家长学校,开展“大手拉小手”、“警校共育”活动;
利用主题班会、法治演讲、法律知识竞赛、法治手抄报、法治板报、模拟法庭等多种形式开辟法治宣传教育第二课堂。推进法律进企业。完善法律顾问制度;
健全企业经营管理人员学法用法制度,通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径;
加强法治宣传教育的阵地和园地建设,努力拓宽企业法治宣传教育的渠道,通过建立职工法治学校,设置法治宣传栏(橱窗)、
标语,印制法治宣传手册、挂图、法律知识汇编等法律宣传资料,加强对与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。推进法律进乡村(社区)。完善村(居)务公开;
试点推行村(社区)法治副主任;
建立乡镇领导干部、村(社区)领导干部、村(居)民学法制度和法律顾问制度;
设立法律图书室(角)、法治宣传专栏、书写醒目的法治宣传墙(崖)标;
建立农民法治学校,组织开展村(社区)“四职”干部、法律骨干、村(居)民、流动人员、外出(来)务工人员法律知识培训。推进法律进宗教场所。大力开展教职人员、寺庙民主管理委员、信教群众集中法治培训;
培养和吸纳寺庙僧尼充实到法治宣传队伍;
加大寺庙书屋中法律读物的比重;
面向僧尼和信教群众编制一批普法读物和普法宣传用品在庙会等节点免费发放,增强僧尼和信教群众的法治意识。7.开展“学习宪法 尊法守法”活动。突出宣传宪法,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权力依法行使等基本法治观念。大力推动宪法进公共场所,努力让宪法抬头看得见、用时找得着。整合全县资源,充分利用宣传活动周、科技、文化、卫生、法律“四下乡”、“3·15”、“6·26”等重要时间节点开展集中宣传,组织策划好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。
8.营造群众性法治文化浓厚氛围。各级各部门、企事业单位充分利用公共活动场所,融入法治元素,建设法治广场、法治长廊、法治宣传栏和法治宣传橱窗等阵地。运用乡土文化或社区文艺队创作一批群众喜爱的法治文化作品。深化公众聚集场所法治宣传,努力拓宽“法律七进”活动渠道。积极引导传统媒体办好普法节目、专栏和专题节目。
9.加大依法治理工作力度。加快法治政府建设,深化依法行政,推进司法公正,不断提高各项事业法治化管理水平。加强党的民主制度建设,健全党内情况通报制度,落实党务、政务公开制度。完善民主决策、依法决策和重大决策前法律顾问、专家咨询论证制度,推进惩治和预防腐败体系建设。提高行政效能,简化行政审批,切实做到“两集中”、“两到位”。强化行政执法监督,健全行政执法案卷评查制度,规范行政执法自由裁量权。构建社会治安防控体系,规范秩序,强化诉访分离,完善矛盾纠纷排查调处机制,加大对特殊人群服务管理和城乡结合部、娱乐场所、景区等重点部位的综合治理力度。继续深入开展学法用法示范机关(单位)、法治学校、诚信守法企业、民/!/主法治示范村(社区)等法治创建活动。积极开展“法律顾问进千村” “法律服务进社区”、“法制宣传进万家”活动,全面推进“一村(社区)一法律顾问”制度,为基层和群众提供免费优质法律服务。完善律师参与部门接访工作制度,加大律师参与案件处理工作力度。将重、难点案件纳入法治渠道解决。
10.抓紧完成好“六五”普法各项任务。按照“六五”普法规划的安排部署,继续抓好重点对象法治宣传教育,全面深化“法律七进”主题活动。认真对照市、县“六五”普法规划,查漏补缺,努力为“六五”普法顺利通过验收打好基础。
11.做好“六五”普法总结验收。各级各部门要及早着手,全面系统总结“六五”普法,及时收集整理“六五”(2011-2015)普法档案资料,写好总结报告,于6月10日前将总结报告送县依法治县办。县依法治县办将于六月中、下旬抽调专门人员组建督导小组,对各乡镇、各部门单位“六五”普法工作进行检查验收,并及时将检查验收情况,在全县范围内进行通报。
12.认真做好“七五”普法规划调研准备。县司法局要结合检查验收情况,深入基层调研,收集具体数据,特别要立足于推动普法依法治理工作创新发展,密切关注经济社会发展动态,广泛征求社会各界意见,及时掌握人民群众的新需求和新期待。各级各部门要积极献计献策,提出建设性意见和建议。切实做好“七五”普法规划的调研、论证、起草等工作,为顺利启动新一轮普法依法治理工作奠定实践、理论和社会基础。
13.加强普法平台建设。拓展法治宣传教育平台,突出打造一批高层次的法治文化宣传教育基地,充分利用网络、微信、微博等媒体扩大宣传范围,形成“一地一特色,一县一品牌”法治文化集群。
七五普法征文范文第5篇
2020年,区局法规科以新时代中国特色社会法治思想为指引,认真贯彻落实区委区政府和区局关于建设法治政府的决策部署,紧紧围绕区局党委确定的各项中心工作,加强统筹谋划,聚力攻坚克难,抓重点、补短板、强弱项,全面加强法治市场监管建设,现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)严格规范行政执法行为,加紧法治政府建设
1、围绕中心工作,及时安排落实上级工作部署。全年围绕中省市区法治政府建设各项工作部署和区局各项中心工作,一是先后下发转发区委依法治区办、市局法制政府建设2020工作要点、行政执法“三项制度”(征求意见稿)、《法治政府示范创建工作方案》等工作文件,安排部署法治政府示范创建、省级行政普法宣传示范创建、市级行政执法“三项制度”示范创建等工作。二是对照创建指标和要求,牵头查找工作短板,完善规章制度,按时报送创建资料。三是坚持边创建边整改,督导检查行政执法依据、处罚信息等公开公示和落实情况,牵头落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题、行政执法“三项制度”示范创建自查问题的整改,目前起草完成区局行政执法“三项制度”、行政处罚案件审核制度,省级行政普法宣传示范创建单位已进入公示阶段。
2、加强法制审核,提高执法案件质量。为进一步加强对行政执法行为的监督,促进公正、文明、规范执法,积极落实重大执法决定法制审核制度。截止2020年11月底,科室审核行政处罚案件170件次,提出法制审核意见300余条,审核意见的采纳率达90%以上。审查行政机关合同6件,召开听证会2次。提请案审会、局长办公会审核研究案件7次,审核决定案件57起。
3、加强行政执法指导,从规范执法源头抓起。对执法单位在执法过程中,特别是在处理消费投诉、查办案件中的法律咨询、程序性问题,第一时间给予指导解答,减少执法错误或者执法不规范的问题,防止或降低执法风险。对于一些案值或社会面影响较大的案件,密切跟踪关注,全程沟通指导,在今年疫情初期,对市场出现的一些哄抬市场价格、价格欺诈、不正当竞争等违法行为,总局和省市局相继出台行政执法指导意见,加快对上级政策的学习和对下的行政指导,行政执法快查快办的工作指示和要求得到了有效保障。
4、及时做好行政执法人员资格管理。积极做好对行政执法证件的新申领、到期换领、变更领取工作的进行全面摸底上报,沟通协调区司法局,于11月13日,组织全局到期和变更证件130人,参加全区行政执法资格培训和考试,等待进一步的考试结果。至此,经过机构改革队伍整合后,全局执法人员的证件申领和换发工作基本完成,暂告一段落。
(二)加强普法宣传,工作成效显著。
行政执法普法先行。今年科室的普法工作重点围绕民法典的宣传贯彻和七五普法验收工作开展。在民法典宣传贯彻方面,制定下发全局民法典宣贯彻实施方案,牵头落实民法典宣传“十进”活动。一是加强干部队伍民法典的学习。第一时间组织购买《中华人民共和国民典》单行本1000册,并于7月29日下午和8月21日利用区局和市局的市场监管大讲堂,组织干部职工开展《民法典》专题宣讲培训。结合疫情防控工作下的特点和要求,加强线上学习力度,在法制工作群发送学习强国、西北政法教授等关于民法典的专题讲座以及相关解读的视频和文字内容。二是积极组织民法典进社区、进商场、进超市、进乡村等宣传活动3场次,参加其他科室组织的宣传活动宣传民法典6场次,发放《民法典》书籍280余本、法律法规资料2500余份、印有法律知识的日常生活用品200余件,法律咨询35次。三是组织迎接“七五”普法验收工作。今年是“七五”普法的收官之年,牵头各级对区局的“七五”迎检工作,上报“七五”普法工作总结,组织准备全局七五普法工作资料,以及七五普法开展情况宣传展板。8月24日下午,由市司法局XX局长带领全市“七五”普法中期督查第二检查组一行4人,对区“七五”普法工作开展情况进行检查验收,区市场监督管理局作为实地查看点位,接收检查。检查组对区局的普法宣传工作予以肯定。
(三)认真开展行政执法监督,规范执法行为。
年初,对全局2019年全年办结的行政处罚一般程序案件组织了案卷评查,评选出2019年度全局先进执法办案单位和执法办案能手。10月上旬,结合市局案卷评查工作,组织各执法办案单位对2019年4月1日以来办结的案件进行自查,并有针对性的重点评查,评选出5个优秀案卷参加全市市场监管系统行政执法案卷评查。在市局评查会上,接受评查组依据《市行政执法案卷评查标准》对5个上报案卷进行了审核,对执法行为进行监督。二是严格按照《政府信息公开条例》、省市区《加快推进社会信用体系建设工作实施方案》等法律规定的要求,对全年办结的一般程序行政处罚案件信息,按照“公开常态、不公开为例外”的原则,坚持“谁产生、准负责”,按照时限规定,在区政府官网、信用平台进行公示,接受全社会监督。全年公示案件信息197条。三是严格执法办案程序,对执法办案单位案件查办时限、查办进度、查办情况,结合监督抽检、案件信息公示等相关工作,予以监督检查,纠正不规范的行政执法行为。四是加强专项行政执法监督检查。10月底,结合省局对全市市场监管系统重点专项执法检查督导,组织对全局打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物、非法制售口罩等防护产品等专项执法行动进行执法监督检查,11月初,组织开展全局《XX市生态环境保护条例》专项法治检查,牵头查看资料、上报工作自查情况。并针对打击整治产品质量和市场秩序、知识产权行政执法、扫黄打非等情况,梳理上报稽查典型案例和存在的执法问题。
(四)务实精准,做好规划和统计工作。
十四五近在眼前,为谋划好市场监管未来五年的发展工作,作为十四五规划的牵头单位,积极对接区发改委,联系起草规划工作。分管领导带队,深入基层科所队和辖区企业,组织召开座谈会,下发规划征求意见通知,收集各层面对全区市场监管领域十四五规划的设想建议。并及时关注跟进,中省市区和市局有关规划的最新指示和要求,组织学习关于统计和规划工作的重要指示讲话精神2次,参加区政府和市局十四五规范推进会、意见征求会、培训会等4次,协调区局科队,11月20日,牵头起草的全区市场监管十四五规划基本完成。年初,按照职责调整,牵头负责全局国家总局市场监管和药品监管两大系统的统计报表工作,坚持每月按时统计,汇总上报报表69张。
(五)强化法制培训,增强规范执法的能力水平。
利用微课堂、案卷评查会、市场监管大讲堂、视频讲座、以案释法、新法推送等方式开展了《民法典》、《食品安全法》、《反不正当竞争法》、《行政复议法》以及常用法律法规和关于依法全面治国的重要讲话精神的学习培训。7月9日上午,牵头组织市局领导培训调研会,XX副局长以“如何做好新形势下市场监管工作”为主题,在区局第二期市场监管大讲堂上授课,副区长、局领导、所科队长、机关和基层代表100多人参加了培训会。
7月29日下午,组织区局第二期市场监管大讲堂,邀请XX律师事务所主任、党支部书记XX律师对民法典的专题培训解读。局领导、局全体干部职工、辖区企业代表及消费者维权服务站工作人员共约260余人参加培训,现场向企业发放《民法典》宣传资料60余册。参加市局的民法典讲座,以视频进行,局领导、机关全体干部、基层执法100余人参加了视频培训会议。11月13日,组织全局120多人,参加区政府组织的行政执法法律培训,省司法厅执法监督处副处长围绕依法行政和行政执法相关业务进行授课。全年,组织干部参加无纸化考试234人,参加《XX条例》线上线下网上答题竟赛2次。另外,为进一步提升科室干部综合业务素质能力,在区局的大力支持下,选派组织干部积极参加相关法律业务知识培训。参加省局药品执法骨干培训1人,外出成都参加药品监管培训1人,参加省局依法行政培训1人。
(六)强化依法行政,减少行政复议和诉讼。
今年行政执法发生行政诉讼案件5起,行政复议1起。协助办案单位行政复议、行政诉讼6次,行政出庭应诉1次,申请法院强制执行1件。行政诉讼案件和解1起,变更1起,胜诉1起,其余2起,截止目前,法院未作出裁决。行政复议案件驳回复议人行政复议申请。行政诉讼和复议相对有所减少。
(七)充分发挥法律顾问工作,提升全局行政执法决策
水平。
加强区局聘请法律顾问的日常管理,注重在制定重大行政决策、重大执法决定法制审核、合同合法性审查等法律事务中发挥积极法律顾问作用。2020年以来,法律顾问积极参与区局房屋装修改造、国有资产确权、重大复杂处罚案件、行政诉讼等工作。同时,积极推行法律顾问制度,今年8月17日,区局2名干部参加市司法局公职律师宣誓活动,被省司法厅授于 公职律师执业资格,实现区局公职律师零的突破,不断壮大区局法律顾问队伍。
(八)加强规范性文件清理工作,维护公平市场秩序。
进一步加强行政规范性文件的清理工作力度,特别是与《民法典》、《优化营商环境条例》等相关文件、法律、法规规定不符合、不衔接、不适应的规定进行了重点清理,经清理,全未发现有不符合相关规定的规范性文件。
(九)协同配合,确保工作一盘棋。
今年以来,按照区局和相关科室的工作案排,在全国
文明城市、药品放心工程、打击保健品违法专项行动、国抽系统食品药品抽检处置、促进政策落地、语言文字督查、政务公开标准目录、“互联网+监管”等工作中,积极配合协助,保障工作顺利开展完成。
二、工作特点
1、今年区局法制工作主要围绕中央省市区法治政府建
设为主线开展,区局相关的行政执法制度和规定,得到逐步建立和统一。
2、加大行政执法各类创建工作,在创建规范完善执法行为。先后参加了全市的行政执法“三项制度”示范创建和全省的法治政府建设行政普法宣传示范创建工作,取得了较好的预期效果。
3、机构改革科室内的业务融合、人员融合、思想融合得到进一步深入,各自对在业务学习上顾虑和担忧,逐步减少,主动学习交流增多,对各自简单业务已能够基本掌握,改革融合成效逐步呈现。
三、2021年主要工作打算
1、继续牵头深入法治政府建设,以制度管队伍,建立和完善区局相关执政执法系列配套制度规定。
2、根据综合执法队伍改革情况,合理调整行政处罚案件法制审核模式。
3、加强法制培训,在做好“请进来”学习培训的基础上,加大“走出去”学习的力度,加快行政执法和法制审核综合素质能力的提升。
4、结合十四五规划开局第一年,切实牵头做好规划工作的落实工作,保障开局之年工作顺利推进。
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