沂水县红色旅游SWOT分析5篇

沂水县红色旅游SWOT分析5篇沂水县红色旅游SWOT分析　　百色发展红色旅游的SWOT分析及其对策?　　——红色旅游发展研究之三　　曾桂林　　（广西工学院社科系　　广西柳州　　545006）　下面是小编为大家整理的沂水县红色旅游SWOT分析5篇,供大家参考。

篇一：沂水县红色旅游SWOT分析

　　——红色旅游发展研究之三

　　曾桂林

　　（广西工学院社科系

　　广西柳州

　　545006）

　　【摘

　　要】本文运用SWOT方法，对百色发展红色旅游业的优势和劣势、机遇和威胁进行了全面分析，提出百色发展红色旅游的一系列对策：加快旅游产业体制改革，走集约化经营之路;注重科学统筹与规划，坚持红色资源开发与保护并重。加强红色资源与其他资源的整合，构建独特的红色旅游产品体系;塑造红色旅游新形象，加大旅游推介力度;加强红色区域旅游合作,共创红色旅游的知名品牌等。

　　【关键词】百色；

　　红色旅游；SWOT分析；对策

　　百色是革命老区，在土地革命时期爆发了著名的百色起义，并建立起左右江革命根据地。百色地区红色旅游资源丰富，分布着大量的革命纪念地和标志物，有些还属于自治区级和国家级爱国主义教育基地，这为百色发展红色旅游具备了良好的条件。百色发展红色旅游业，对于加强革命传统教育、促进社会主义精神文明建设，对于发展老区经济、促进社会主义物质文明建设，都具有深远的历史意义和重大的现实意义。本文试运用SWOT方法对百色的红色旅游现状进行全面分析，进而提出若干发展对策。

　　一、百色红色旅游的SWOT分析

　　所谓SWOT分析，就是指通过对旅游地旅游业发展的内部环境所具有的优势（Strength）和劣势（Weakness），以及外部环境所面临的机遇（Opportunitiy）和威胁（Threat）进行全面分析，从而为旅游地提升竞争力、实现可持续发展确立一个比较明晰而系统的思路和科学合理的对策。它是旅游市场营销策略中一种分析旅游地经济活动及其发展的重要方法。[1]（P.142）百色作为起义策源地，曾建立起左右江革命根据地，留下了众多的革命遗迹。因此，百色具备了发展红色旅游业的可能，即具有优势（S）和机会（O），当然也还存在着一些劣势（W）和威胁（T）。以下将分别对它们作详细分析。

　　（一）

　　优势分析

　　1.红色旅游资源比较丰富，具有旅游开发价值

　　百色地区是中国革命的摇篮之一，是中国工农红军第七军的发祥地。1929年12月，邓小平、张云逸等共产党人率领民众发动了百色起义，并创建左右江革命根据地，在这片红土地上树立了一面武装斗争的光辉旗帜，为中国人民的革命事业建立了丰功伟绩。左右江武装起义中留下的大量革命文物遗迹，使得百色的红色旅游资源得天独厚，拥有中国工农红军第七军军部旧址（粤东会馆）、红七军政治部旧址（清风楼）、红七军前敌委员会旧址（魁星楼）、右江工农民主政府旧址（田东经正书院）、红七军红八军会师旧址（乐业）、长蛇岭攻坚战遗址、解放街等革命遗迹。近年来，还新建了百色起义纪念馆、百色起义烈士纪念碑园、红军桥、铜鼓楼、南阁亭、邓小平手迹碑林园等纪念场地，不断挖掘和丰富红色旅游的文化内涵。百色各属县分布着的大量而独特的革命胜迹、旧址和纪念地，同现有的革命纪念馆一起构成了具有典型而有深刻意义的红色旅游资源，共同展示了百色、广西乃至中国近现代革命的光辉历程。目前，百色已成为我国继延安、井冈山、韶山、西柏坡之后又一块红色圣地。2004年底，中共中央办公厅、国家旅游局已下文明确将百色各县市列入全国规划建设的12个重点红色旅游区之一——左右江红色旅游区，并确定其主题形象为“百色风雷、两江红旗”。这使得百色的红色旅游资源更具有开发价值和旅游竞争力，红色旅游建设由此取得突破性进展。

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　　作者简介：曾桂林（1975-），男，汉族，湖南蓝山人，硕士，现为广西工学院讲师，主要从事旅游文化研究。

　　2.红色旅游景区初具规模，红色旅游资源开发走上快车道

　　从提出红色之旅概念、建设红色景区到设计红色旅游线路、广泛推介红色旅游产品等方面，百色在发展中国红色旅游产业的进程中都迈出了先行的步伐。2000年“五一”黄金周期间，百色就响亮地打出了“邓小平足迹之旅”的红色旅游品牌，全国为之注目，由此推动了红色旅游真正走向市场。经过五年多的精心培育，“邓小平足迹之旅”已成为广西十大旅游精品之一，在全国也具有较高的知名度。据统计，从2000年5月至今，沿着“邓小平足迹之旅”来百色革命老区等地开展学习参观活动的国内游客超过300万人次。[2]这表明，百色红色旅游景区已初具规模，在全国游客中颇具吸引力；它在多年的产品开发与市场营销中积累起的一些宝贵经验，为红色旅游发展奠定了良好的基础。最近，自治区旅游局正式颁布了《2005至2010年广西壮族自治区红色旅游发展规划纲要》，又明确提出要重点保护与开发百色起义遗迹，大力发展红色旅游，并进一步促进广西红色旅游精品景区的设计开发和精品旅游线路的建设。可见，百色红色旅游业的发展已得到自治区的高度重视，即将驶入快车道。

　　3.红色旅游区交通便利，基础设施良好

　　经过多年的开发建设，百色交通落后的面貌已有了较大的改观。随着南昆铁路和高速公路的开通，百色田阳机场改扩建的完工，使得百色与外界的交通十分便利。不仅如此，由百色市前往各革命景点和相近风景名胜区的道路基本上水泥化、柏油化，可直达各景点，交通比较通畅，旅游可进入性好。百色各红色景区接待设施、服务设施也有了相当的改善，基本上消除了交通、通讯等旅游配套基础设施的瓶颈。近年来，饮食购物的民族化在百色各个红色景点日益凸显，为进一步发展“食、宿、行、游、购”等方面的红色旅游产业链提供了基础条件。

　　4.客源市场比较稳定、广阔

　　对于旅游业而言，客源市场的重要性是不言而喻的。从客源角度来分析，百色红色旅游的客源市场可根据地理区位和资源特色分为两部分：一是近程客源市场，即广西区内机关企事业单位职工、基层党团组织成员以及青少年学生。广西现有总人口4600多万，其中各种事业机关单位职工的总数将近百万。此外，8-25岁的青少年约占广西总人口的1/3，而大多数青少年学生都有强烈的旅游动机，很喜欢旅游。只要组织策划得当，红色旅游就会成为青少年学生首选的旅游产品。这巨大的人群数目将成为百色红色旅游最主要的潜在或现实的客源。二是远程客源市场，即广西区外的集体组织的参观考察等各类游客。由此说红色旅游客源比较充足，市场相当广阔，而近程市场（尤其是百色各县市的中小学生）将成为百色红色旅游的一级目标市场。

　　（二）

　　劣势分析

　　1.红色旅游产品比较单一，展示方式手段单调。

　　目前，百色各革命景区提供的红色旅游产品基本上还是简单的图片展示和橱窗式的文物陈列，观光内容多为静态，缺少现代高科技的动态展示手段。不少革命景区景点只有单一的参观游览形式，缺乏参与式、体验式的旅游项目，更没有经过科学开发、合理包装的系列红色旅游餐饮和红色旅游商品。这就使得“红色”和“旅游”的结合性不强，没有把革命精神以生活的形式演绎、旅游的形态表现出来，缺乏震撼力和影响力，让人感悟不到深刻厚重的政治内涵，领略不到特别的精神文化享受。对于和平年代成长起来的青少年来说，这显然吸引力不足，可游性差。百色的红色旅游资源虽有一定知名度，但其影响也有限，尚不能和井冈山、韶山、延安、西柏坡等革命圣地并驾齐驱。所以，红色旅游开发内容模仿较多，项目缺少自身特色，同质化倾向比较严重。

　　2.

　　资金紧张是百色红色旅游发展的制约因素。

　　百色属于老少边穷的地区，又地处大西部，经济比较落后，不具备东南沿海地区的区位优势；革命老区的人民生活水平也较低，政府财力也有限。虽然近年来区、市各级政府对红色旅游业十分重视，投入了上亿元的资金来改善交通、能源、通讯等基础设施落后的状况，但缺口仍然较大。其他渠道获得的

　　资金额也不够充裕。从外资利用情况来看，近十年来广西旅游业引进外资的数量固然可观，然桂林、南宁、北海等几个主要旅游城市吸引了绝大部分的外资额，而投入到百色红色旅游开发和建设项目的金额却很少。再从银行信贷情况来看，百色红色旅游业近年来从各大商业银行所筹措到的资金也相当有限，远不能满足当前红色旅游蓬勃发展的需要。紧张匮缺已成为制约百色红色旅游发展一个不容忽视的因素。

　　（三）机遇分析

　　首先，红色旅游的政治色彩浓厚，在时间上受政治因素的影响较明显。中共十六大召开后，胡锦涛总书记赴河北西柏坡参观考察，缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，重提“两个务必”，再次强调要继续发扬艰苦奋斗的作风。由此，一股学习革命先烈、瞻仰革命圣地和纪念地的热潮在全国各地涌动。2005年初，中共中央又决定在全党范围内开展共产党员先进性的教育活动，继承先辈光荣的革命传统。巨大的社会需求为红色旅游业创造了良好的发展机遇。

　　其次，红色旅游还受革命纪念节日因素的影响，其客源呈现出波浪式的起伏波动，一般5年一个小高潮，10年一个中高潮，50年和100周年的纪念活动就是大高潮。[3]2004年是建国55周年，也是邓小平同志诞辰100周年，同时又是纪念中国工农红军长征出师70周年，由此国家正式启动了红色旅游工程，准备用5年的时间斥资50亿，全力打造“红色旅游”品牌，并将2005年确定为“中国红色旅游年”；而2005年又是中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年。由此而言，这样的发展机遇于百色的红色旅游是十分难得的。

　　再次，红色旅游发展的第三个机遇乃是引导青少年健康成长的时代呼唤和客观要求。2004年2月，中共中央、国务院颁发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，决定把红色旅游作为对未成年人进行思想道德主题宣传教育、爱国主义教育的重要内容。10月，又公布《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，各级党团工会组织也认真学习努力落实，都将组织红色旅游活动作为开展革命传统教育的重要形式。这在很大程度上也为百色红色旅游发展提供充足而稳定的客源。

　　又次，进入新世纪以来，百色旅游的整体形象和知名度得到显著提升，红色旅游业的发展正孕育再创新辉煌的历史机遇。2005年即将全面实施的《广西旅游资源整合开发概念性规划》和《2005至2010年广西壮族自治区红色旅游发展规划纲要》都把发展红色旅游视作大有可为的重头戏加以重点扶持和培育，这为百色发展红色旅游创造了一个良好的机会。它将为百色旅游快速发展提供强大的动力，更使百色的红色旅游在市场运作、产业发展中占得先机。

　　（四）威胁分析

　　百色红色旅游在面临诸多发展机遇的同时也存有一些威胁性因素。概言之，就是受到周边地区红色旅游地替代性的竞争威胁和经济发达地区争夺客源方面的挑战。

　　[1]研究表明，在一定地域空间范围内分布着的若干旅游风景区，其间必然会有旅游地的空间竞争。（P.14）由于旅游者的行为规律决定他不可能将该区域内的所有红色景区都作为自己的旅游目的地，因而客观上这些红色景区也就存在着市场竞争的问题，首先表现为红色景区的形象竞争，其次是产品竞争。前已述，红色旅游的主要客源为本地的青少年学生、机关企事业单位职工和基层党团组织成员，出游目的大多数是为了接受革命传统教育，于是组织者在决策时容易受周边地区红色旅游纪念地的影响。近年来，湖南韶山、贵州遵义以及区内的桂林、兴安等地的红色景区十分火爆，这也使得百色面临着红色旅游地替代性竞争的强烈挑战，在一定范围内会分割红色旅游市场份额。从客源市场方面来分析，百色红色旅游还受到经济发达地区（如上海、广东）的威胁。经济发达地区既是主要的客源地，也是主要的游客接待地，这些地区的红色景点也是许多青少年接受爱国主义教育、革命传统教育的首选之地，从而也会对百色的红色旅游客源带来一定影响。

　　二、百色发展红色旅游的对策

　　红色旅游资源是中国革命战争年代特定的历史环境下形成的一种独特的旅游资源，因而红色旅游作为一种特殊的旅游形式，既具有一般休闲游憩产业的特点，又带有严肃的政治特点。同时，红色旅游资源具有不可复制性和不可替代性。因而，红色旅游的开发也应该与其他形式的旅游一样，需要以科学发展观为指导，以市场经济为导向，科学规划，合理保护，走可持续发展道路，才能在激烈的旅游市场竞争中站稳脚跟，赢得商机。根据前面的SWOT分析，我们具体提出了如下一些发展对策。

　　（一）加快旅游产业体制改革，走集约化经营之路。

　　为适应红色旅游发展的形势，保持百色红色旅游业的可持续发展，就需要进一步深化管理体制改革，改变经营行为、思维方式落后的状况。百色应加大改革力度，全面理顺红色旅游景区的管理体制，逐步建立资源、产业管理两位一体的行政管理机制，对景区实行统一管理，为红色旅游创造出有利的发展机制和发展环境。同时，还要对各地的红色旅游资源和产业进行全面整合，加快与市场经济接轨，组建百色红色旅游股份公司，促进若干旅游联合体的形成，走集约化发展的道路。这样，合理地把红色资源变成红色经济，就可以实现政府、企业、社会和人民等多方面的共赢局面，推动老区经济和社会的可持续发展。

　　（二）注重科学统筹与规划，坚持红色资源开发与保护并重。

　　当前，红色旅游市场十分红火。受利益的驱动，一些地方政府官员、景区管理者和投资者可能会不顾当地的资源情况，违背旅游经济规律，盲目开发，胡乱上项目，使得红色旅游和普通观光、度假休闲游有同质化的趋势。这将对红色旅游在未来可持续发展带来了一些不利影响。百色红色旅游要实现可持续发展，就必须制定一个高起点、高标准的红色旅游发展总体规划，立足市场，研究客源，在总体规划的指导下进行科学统筹，理性开发，避免盲目建设，造成环境污染和资源浪费。百色的红色旅游发展应当高度重视自然生态的保护，将旅游活动严格限定在生态承载力的范围内，坚持走红色旅游资源的开发与保护并重之路。只有这样，百色的红色旅游才不至于昙花一现，而真正成为进行爱国主义教育和革命传统教育，带动革命老区脱贫致富，实现可持续发展的一剂良方。

　　（三）加强红色资源与其他资源的整合，构建独特地域文化特色的红色旅游产品体系。

　　红色旅游区具有稳定的客源市场，因此根据游客的需求构建不同主题的旅游产品体系就显得非常重要。旅游产品要适应旅游者多样化的旅游需求，就必须开发内容丰富、形式多样的产品，以确保红色旅游业的健康发展。然百色的红色旅游在这一点上还做得不够，其红色旅游景区产品的开发依然较简单化、程式化，没能融入到百色本土的历史文脉和地域文化中，特色不明显，景区都是以博物馆陈列为主，产品类型较单一，以观光型旅游产品为主，对游客很难产生吸引力。而从现在旅游发展的趋势和人们出游的动机来看，人们既需要接受文化的熏陶，又需要消费一些放松身心、趣味性、参与性强的体验式旅游产品。因此，百色红色旅游区应该改变目前旅游产品结构单一的现状，在继续完善和提升传统的观光旅游产品的基础上，进一步突出红色旅游的“红色”概念，深入挖掘和丰富产品的内涵。如百色可利用战争遗址对重大战役场景进行再现，开辟出右江水上红色旅游线，重现当年红七军溯江而上齐聚百色的历史情景，让游客穿红军服戴红军帽参与其中将更具有吸引力。此外，红色旅游区还要结合具体目标市场的需求，注意与当地的其他资源的整合，搞好周边特色旅游产品的联动开发与发展。百色地区有世界顶级的旅游资源——乐业大石围天坑群，以及靖西通灵大峡谷、田阳敢壮山布洛陀壮族文化古遗址，就应该把“红色旅游”与“绿色旅游”、“古色旅游”、“俗色旅游”有机结合起来，形成产品组合。作为壮族的发源地，百色还要结合民族特色、本土特色，开发出一些红色旅游系列的旅游餐饮、旅游纪念品和旅游娱乐项目，增强“卖点”。总之，通过构建起生态旅游、探险旅游、会议旅游、修学旅游、休闲度假旅游等多种产品相互映衬的、具有独特地域文化特色的红色旅游产品体系，让旅游者有广阔的消费空间，才能提升百色红色旅游区的市场竞争力。

　　（四）塑造红色旅游新形象，加大旅游推介力度。

　　红色旅游景区地要吸引足够的客源，关键是要有适应市场需求的旅游产品，并加大其宣传促销的力度。百色红色旅游资源十分密集和丰富，可以把红色旅游作为主打形象。虽然国家已确定左右江红色旅游区的主题形象是“百色风雷、两江红旗”，但百色地区也还可根据当地原始的地质生态和特色民俗，推出另一个主题形象：“红色旅游，绿色田园，壮乡热土”。

　　由于百色革命老区的经济状况仍不富裕，不可能投入很多的宣传促销经费，就需找准发展红色旅游的有利依托，抓住机遇，加强对旅游消费市场需求趋势的研究，并把红色旅游同其他旅游产品有机地结合起来，精心设计旅游线路，加强宣传营销活动，加大旅游推介的力度，提高产品的销售量。此外，导游在宣传红色旅游形象方面也发挥着重要作用，百色注意旅游营销人员的培训工作，应分期培训一些专门的红色旅游导游员、经营者，根据需要统一调配，为游客提供更生动、更形象的革命事迹讲解，让游客度过更愉快、更充实的红色之旅，最终实现红色旅游的积聚效应和可持续发展。

　　（五）加强红色旅游的区域合作，共创红色旅游的知名品牌。

　　红色旅游是一种细分市场，它通过革命遗址、遗物等红色资源来再现革命战争年代的风貌。由于百色与井冈山、遵义、延安、西柏坡等地的红色资源形成的时间均有所不同又各具特色，因而百色对红色旅游资源的开发一定要注意发挥自身潜力，进行多层次多角度包装，各显特色，展示出区域独特性。同时，百色也要加强区域内的旅游合作和区域间的旅游交流，统筹兼顾不同层次的大区域旅游合作。在宣传本区域特色旅游资源的同时，也要宣传与自己特色资源相联系的其他区域的红色旅游，通过旅游线路连接、旅游产品捆绑等方式将其有机联系起来，共同打造红色旅游的知名品牌，携手促进红色旅游的健康有序发展。

　　【参考文献】

　　[1]

　　杨振之.旅游资源开发与规划[M].成都：四川大学出版社，2002.

　　[2]

　　蒋桂斌,王萱.广西“红色旅游”超过300万人次[N].中国教育报,2005-02-21.

　　[3]

　　高舜礼.发展红色旅游的思考[N].中国旅游报,2002-08-02.

　　ASWOTAnalysisonDevelopmentofRedTourisminBaiseandItsCountermeasuresZENGGuilin(GuangxiUniversityofTechnology;Liuzhou,Guangxi,545006,China)

　　Abstract:Basedonacomprehesiveanlysisofthestrength,theweakness,theopportunityandthethreatfordevelopingredtourisminBaisewithSWOT,thearticleputforwardsomecountermeasuresincludingexpeditingreformonthesystemoftourismindustry;takingtheroadofintensiveopration;highlightingtoscientificplanandpersistingtothedevelpopmentandprotectofredtourism;strengtheningtotheconnectwithredtourismresourcewithothertourismresources;settingupanewimageofBaiseredtourism;strengthingthecooperationwithotherredtourismregionsandcreatingthefamousbrandofredtourismtogether,etc.Keywords:Baise;

　　redtourism;

　　SWOTanalysis;

　　countermeasure

篇二：沂水县红色旅游SWOT分析

　　作者：侯

　　冰

　　来源：《沿海企业与科技》2008年第08期

　　［摘要］作为一种特殊的旅游产品，红色旅游为革命老区的发展带来了新的经济增长点。河南新县是全国著名的革命老区和将军县，红色旅游资源非常丰富。文章用SWOT分析法对新县红色旅游发展的优势与劣势、机会和威胁进行分析，并提出相应对策。

　　［关键词］新县；红色旅游；SWOT分析

　　［作者简介］侯冰，河南漯河职业技术学院助教，河南漯河，462002

　　［中图分类号］F590.2［文献标识码］A［文章编号］1007-7723（2008）08-0131-0003

　　河南新县是全国著名的革命老区和将军县，被誉为“红军的故乡”、“将军的摇篮”。新县是著名的“黄麻起义”的策源地、豫鄂皖革命根据地首府所在地、坚持大别山红旗不倒的中心地、刘邓大军千里挺进大别山的落脚地，红色旅游资源极其丰富，发展红色旅游得天独厚。

　　本文运用SWOT分析法，对新县红色旅游发展所具备的优势、劣势和所处环境中的机会、威胁进行全面分析，提出可行性对策，以推动新县红色旅游持续健康快速发展。

　　一、新县红色旅游发展的SWOT分析

　　（一）

　　优势分析（Strength）

　　1.红色旅游资源独具特色

　　新县是“红色首府”，全国著名的将军县。在革命战争时期，这里先后诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军等红军主力部队，走出了许世友、李德生、郑维山等90多位共和国将军和省部级领导干部，留下了董必武、徐向前、刘伯承、邓小平、李先念等老一辈无产阶级革命家的战斗足迹。脍炙人口的革命歌曲《八月桂花遍地开》、《送郎当红军》等就是从新县柴山保革命根据地唱遍全国的。艰苦卓绝的革命斗争，为新县留下了众多的旧址和纪念地，积淀了深厚的红色文化。这里不仅有中共中央鄂豫皖分局旧址、红四方面军总部旧址、鄂豫皖苏区首府革命博物馆、鄂豫皖苏区首府革命烈士陵园等多处活动纪念地，还有“生前尽忠、死后尽孝”富有传奇色彩的许世友将军陵墓和戎马一生、战功显赫的郑维山将军骨灰撒放地将军石。全县共有7处国家级重点文物保护单位和365处革命历史纪念地。

　　2.交通网络日趋完善

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　　新县素有“中原南门”及鄂豫皖“三省通衢”之称，特别是经过近年来的建设，交通状况有了根本性的改善，大别山主脉横亘东西，京九铁路纵贯南北，106、312国道和大广高速公路穿越境内，距武汉天河国际机场120公里，距长江重要港口武汉阳逻港100公里，形成了公路、铁路、航空、航运立体交通网络，东襟合肥，南视武汉，西接信阳，北达郑州，方便快捷的交通，充分解决了客源的可进入性。

　　3.生态资源丰富，旅游资源地域组合好

　　新县不仅是一片红色的故土，还是一个绿色的海洋。新县地处南北气候的过渡带上，是华中、华东、华北三大植物区系的交会处，为国家级生态环境示范区。全县海拔700米以上山峰有45座，大小河流92条，容积10万平方米以上的湖泊128座，森林覆盖率达71.2%，空气中负氧离子每立方厘米达1.4万个，有“天然氧吧”之美称，也是全国著名的银杏之乡、板栗之乡、茶叶之乡。现有国家级自然保护区连康山、国家级森林公园金兰山、国家级水利风景区香山湖等多处自然旅游景观。

　　（二）

　　劣势分析（Weakness）

　　1.产品单一，对红色旅游资源的内涵挖掘不够

　　新县现存革命先辈们留下的大量文物和精神财富，但还没有很好地去挖掘整理，对红色革命精神的科学凝练和升华不够，没有实现革命精神与市场需求的有机结合。目前，新县红色旅游产品大多是简单的文字图片展示和橱窗式的文物陈列，旅游者以参观为主，单调乏味，缺少对红色旅游资源合理有效的包装，缺乏参与性强的体验式旅游项目，对和平时期长大的年轻一代吸引力不足。

　　2.缺乏完善的管理，旅游从业人员素质较低

　　红色旅游的每一个景点都记录着一段不平凡的历史，如“列宁号”——中国工农红军第一架飞机；每一段历史的背后都延续着一种不平凡的精神，像革命歌曲《八月桂花遍地开》的广为传唱，这就对导游人员的讲解能力和综合素质提出了较高的要求。但新县红色旅游从业人员素质不一，许多导游员、讲解员专业知识不够，死记硬背，千篇一律，不能反映景区红色旅游文化的内涵与特色，令人感到枯燥乏味，不能起到感染游客、教育游客的目的。

　　（三）

　　机会分析（Opportunity）

　　1.国家政策的支持

　　随着红色旅游的蓬勃发展，从中央到地方都对发展红色旅游给予了高度重视和大力支持。在中央确定的“1231”红色旅游工程中，新县作为全国红色旅游开发重点县，被列入全国12个

篇三：沂水县红色旅游SWOT分析

　　（一）

　　临沂旅游业具备优势分析（strength分析）????1、旅游资源丰富，类型组合较好。?临沂市旅游资源丰富，类型多样，类型组合较好，现行旅游资源分类体系中8种资源类型均有分布。许多旅游区自然与人文旅游资源相得益彰，具有较强的吸引力和独特的文化内涵。据临沂市旅游局等对本市旅游资源的调查统计，全市共有各类旅游资源11大类30多个亚类，旅游景点300多处，资源丰度与景点密度较好。????2、内外交通发达。临沂市交通便利，已形成稠密、便捷、立体的海陆空立体交通网：目前已形成了以一场(临沂飞机场)、二港(日照港、岚山港)、四纵(205、206国道，京沪高速公路、沂蒙公路)、四横(327国道、日东高速公路、文泗公路、兖石铁路)为骨架的立体?交通网络，通达性好，游客进得来、出得去。旅游中心城市临沂到各区县以及主体景区蒙山的距离最远不超过100km，且临沂为山东省最大的公路客运中心，通达性强，方便的区内交通，为本地基础客源市场的形成奠定了基础。????3、客源来源广，本地客源稳定。?临沂市旅游客源市场主要分为以下几种：一是当地客源，2008年临沂市人口已达1142万，近年来经济发展很快，2009年全年实现生产总值2110.18亿元，全市城镇居民人均可支配收入16572元，其中城镇居民人均消费性支出10849元，其中城市居民人均可支配收入18781元，农民人均纯收入5882.5元，农民人均生活消费性支出3586.68元，“人们已具备了外出旅游的经济条件，这是临沂市旅游最稳定、最主要的客源；二是周边客源，由济南、济宁、徐州、连石港、日照、青岛围成的区域人口多、经济较发达，距临沂市近，是一股重要的客源；三是线路客源，便利的交通使京津沪、宁杭及陆桥沿线的重要城市具备了来临沂市一日游的条件，这是一股重要的线路客源；另外还有商业客源，探亲客源等。????（二）?临沂旅游业存在的劣势分析（weakness分析）????1、产品单一、粗放，产业结构不合理。长期以来，临沂旅游产品紧紧围绕着蒙山来开发观光旅游产品，数量少，种类单一。如蒙山游览区分布于四个县的范围内，虽然资源各具特色，但是主峰龟蒙顶位于平邑县境内，其他三县（费县、沂水、蒙阴）的游览轴线较难与极顶相互沟通，难以满足游人“登峰造极”的心理需求和旅游欲望。而且临沂现拥有星级宾馆数偏少，高档次接待设施不足，妨碍了临沂开拓高质量的客源市场。而低档次结构，导致部分国内中高档消费市场的流失。????2、临沂旅游发展不均衡，城市旅游相对薄弱。?临沂旅游发展不均衡，主要表现在城市旅游相对薄弱。城市旅游落后的原因有二：一方面，城市旅游目的地形象宣传上不到位，城市对旅游区点尚形不成辐射作用。黄金周期间，沂水、蒙阴等地宾馆饭店爆满，而鲜有游客到市区来。另一方面，城市规划考虑旅游功能的力度不大，城市夜

　　生活亟待改观。从旅游城市功能来看，普遍存在“白天看山、晚上睡觉”的现象，从而减少了旅游收入。????3、旅游要素的开发不够协调，旅游购物品开发落后。临沂旅游业发展过程中,吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的开发不够协调。旅游购物品的开发落后，销售收入占旅游总收入的比重不到10%，成为旅游业发展的瓶颈。而在旅游业发达国家和地区，在旅游总收入中所占比重平均达到40%以上，成为提升旅游业经济效益水平的主要因素。????4、空间布局不合理，制约区域旅游优势的发挥。合理的旅游区空间布局能够促使区域旅游业的实现良性循环。长期以来，由于区位与交通等多方面的原因，临沂旅游发展呈明显的地区不平衡现象，只有蒙山及沂水旅游两个亮点，不能形成稳定旅游产业集群。临沂旅游要取得全面竞争优势就必须处理合理布局这一现实问题。????5、市场开拓力度不够，旅游效率低。临沂市的客源大部分为过境客源和周边客源，且大多以散客为主，市场占有份额较小。据初步测算，临沂市地方旅游客源占85％，周边和其他省区占14.?9%，海外游客仅占0.?1％，反映出临沂市客源地域性较强、客源开发力度不够的特点。临沂年接待国内游客在全省虽居第五位，但国内旅游收入排在第九位，国内游客人均消费水平却屈居第11位。这从一个侧面反映出临沂旅游人均消费水平较低；在系统分析临沂旅游业内部环境因素基础上利用?IFE?矩阵（Internal?Factor?Evaluation?Matrix）来确定其对临沂市旅游业影响的强度，其分析结果是一个正数，说明临沂旅游业内部优势强于其内部劣势。????（三）外部因素分析机遇（opportunity分析）?????1、“入世”促“接轨”，?“假日经济”带动旅游发展。中国加入WTO后，外国旅游企业进入中国市场，推动中国旅游业以更快的步伐与世界接轨：一方面，有利于进一步优化旅游业发展的大环境，加速临沂市金融、信息、汽车等旅游相关行业的对外开放步伐，从而为旅游业的大发展扫除诸多障碍，带来直接利好；另一方面，有利于建立更加符合国际规则的运营机制。????十一五期间，国家全面实行带薪假期，我国公民享受的假期除了公共假期外，还享有一段可以自主的假期。目前这种出游时间十分集中的“假日经济”，将逐步发展为更加均衡的旅游经济。同时，旅游需求也将随着人民生活水平的不断提高而持续增长，旅游市场有着巨大的潜力和前景。????2、临沂城被评为优秀旅游城市及“沂蒙”等影视剧热播更增名气。?临沂市2004年底被评为“中国优秀旅游城市”，给相对薄弱的城市旅游带来了融融春意。影视剧《沂蒙》、《沂蒙六姐妹》、《南下》等热播，极大地提升了临沂的知名度，这将为临沂区域旅游跨越式发展的又一次机遇。?3、商业贸易发达，人流物流通畅。商贸物流是临沂的传统经济优势，国内批发市场已初步形成“南有义乌、北有临沂”的市场格局。近年来，临沂市把商贸物流业作为服

　　务业发展的支柱产业，坚持传统物流与现代物流相结合，初步实现了由传统商贸大市向现代物流强市的转变提升。据统计，目前临沂市已形成了10大配载市场、2000多家配载联盟户、10多处停车场、8个客运站、每天2200多个班次的运输网络。人口的流动是旅游和商贸的共同点及结合点，发达的商贸促进了人流、物流、信息流，同时也为旅游业发展提供了更为广阔的市场空间。大量的流动人口在这里汇集，不但带动了临沂经济的增长，同时也为临沂商贸旅游业的发展提供了广阔的发展空间。????4、投资结构转型，其他资金介入解决资金瓶颈。临沂旅游业发展实行社会参与、多元化投放、市场化运作所有权与经营权分离，吸引了各方资金。比较典型的例子是沂水县立足旅游资源优势，集个人投资、股份合作、外部资金等多形式投资渠道积极兴办旅游产业的举措,有效激活了社会力量投资开发的热情，在全县形成全社会大办旅游、办大旅游的格局。????（四）外部发展面临的挑战(threat)分析?????1、“四面夹击”，目的地竞争激烈。?临沂市旅游业面临“四面夹击”的挑战：其一，从空间位置看，临沂市偏离山东省当前的旅游热线(山水圣人，千里民俗，滨海风光)较远，因而在客源市场的竞争上明显处于劣势。其二过境游客多，客流量不稳。临沂市为全国最大的商业批发中心之一，市区每日的客流量达30多万人次，但其中大部分人主要是为了经商与贸易，旅游动机不明显，客源预测难以把握，客流量不稳。其三、屏蔽现象会在此产生。临沂周边部分区域的旅游业已处于成熟期而临沂还处于成长期，根据陷阱理论（容易带来我们常说的热点更热，冷点更冷的现象）会影响到临沂旅游客源的进一步壮大；第四、临沂市地处苏、鲁两省边界，受行政区的限制，客源市场半径随行政区变化会急剧缩短。这种陆缘地域劣势，给客源市场的开发带来不同程度的影响。?????2、旅游利益矛盾初露端倪。在旅游发展过程中，如果协调不好政府、企业、旅游者与当地居民的利益关系，他们之间的矛盾会在旅游发展到一定程度后激化，变得尖锐。在临沂旅游区，旅游发展与社区居民的矛盾已经在旅游发展较快的云蒙旅游区的百花峪景区、龟蒙旅游区的大洼景区开始显现。????3、环境保护乏力。近年来，临沂的旅游资源开发力度逐渐加大，但因资源保护力度不足，部分旧址损坏严重，加之专门的研究人员较少，旅游资源文化性开发不足，造成景点内涵单薄、文献损坏流失。????在系统列举临沂市旅游产业外环境要素的基础上，?EFE矩阵(External?Factor?Evaluation?Matrix)分析结果是一个正数，说明外环境机会对临沂旅游业形成的影响大于外环境威胁对临沂旅游业形成的影响。?旅游业发展战略选择与发展的对策?

　　???以上SWOT方法对临沂旅游业内外环境分析表明，临沂旅游业发展机遇与挑战并存，困难与希望同在，但是，总体来讲，机会强于威胁，优势强于劣势，因此，临沂市旅游产业应以增长型发展战略为主导，以扭转型战略、防御型战略、多种经营战略为必要的补充。????（一）构筑临沂旅游业发展的外部支持体系.?????1、加强区域旅游合作，采取错位发展战略。在政府主导下加强地域间协作是促进旅游业发展的重要途径，临沂旅游要想获得较好的发展，对于周围着名旅游区的形象屏蔽，差异化发展、错位发展就成为其重要策略。例如蒙山应对泰山就可以采取以生态旅游、休闲度假旅游、康体养生旅游与山地度假旅游为产品转型主要方向的错位策略。当然，价格竞争也是临沂差异化发展的重要策略。?????2、理顺旅游关系，社区参与旅游。旅游的发展不可避免地侵入当地居民的生活空间，协调旅游发展与社区居民矛盾冲突的手段之一是让社区居民参与旅游，通过利益的获得缓解或者消除矛盾。尤其是在经济欠发达的蒙山旅游区，社区参与旅游还多了一层通过旅游提高当地居民经济收入的意义。协调旅游地政府、开发商、本地居民的利益关系，由政府主导制定社区居民参与旅游规则，与开发商、本地居民“约法三章”，确定利益与义务，理顺发展中的问题，避免尖锐矛盾的发生。????3、开发与保护相结合,实现可持续协调发展。发展旅游业应当坚持科学发展观，坚持保护与合理开发相结合、经济和社会发展相协调的原则，促进旅游业可持续发展。新建、改建、扩建旅游建设项目，应当符合旅游发展规划。另外还要加强环保的宣传。????（二）强化临沂旅游业发展的内部优势(微观)?????1、创新旅游产品，加快产业优化。临沂市旅游商品资源丰富,要有意识地建立与旅游业发展规模相当的旅游商品生产和销售体系。使其由数量型增长向质量、效益型增长的转变。而要提高效益与质量以及旅游产品要从由粗放型向精品化发展。????2、重视旅游规划，抓好城市旅游。临沂市旅游要努力实现“旅游城市”向“城市旅游”的转变。积极打造滨河景区、江北秦淮河项目，开展会展旅游、水上旅游和商务旅游项目，并把这些项目纳入全市的城市总体规划和旅游大格局中。按照与国际接轨的要求，建设完善旅游集散中心、旅游厕所、旅游交通标志牌和旅游信息咨询中心、城市停车场、公用信息图形符号等公共服务设施；规划建设大型旅游购物中心、展销中心、休闲购物街，满足游客购物需求，使临沂城真正成为特色鲜明的新兴旅游目的地。????3、加大旅游购物品开发力度，提升旅游效益。主要开发对策有：1）?完善旅游购物品开发的管理、协调体制和机制；2）?突出特色,培育拳头产品的支撑作用；3）?搞好市场调研,强化研究设计能力；4）?建立生产基地,提高促销力度；5）?建设规范的旅游购物品市场体系。?

　　???4、优化临沂市旅游业空间结构，推动区域旅游发展。临沂资源空间分布已具备向良性方向发展的基础。许多景区自然资源与人文资源相互叠置，在空间分布上形成具有沿线(交通线)、成片的分布特征，以市区为中心，以兖石铁路和京沪高速公路为主轴，构成米字型的空间格局，且类别组合自成体系，这一方面决定了临沂市区应作为旅游中心城市的枢纽地位，另一方面也便于以点带线、以线带面，应发展既具有相同文化内涵又具有独特外在形象的旅游系列产品。????5、促进旅游目的地公共营销组织多元化发展，为区域旅游发展提供持续动力。建议临沂成立除政府部门和以营利为目的的市场部门(企业)之外的组织或部门——旅游行业协会。我们应该看到旅游行业协会涉足目的地公共营销的巨大潜力，行业协会具有独特的三大优势，即：灵活优势、专业优势、效率优势，从机构内部管理的角度来看，旅游行业协会有比旅游行政组织更高的运作效率，因此它有可能带来比政府运作更好的营销效果。

篇四：沂水县红色旅游SWOT分析

　　（一）井冈山红色旅游的优势

　　井冈山地区具有得天独厚的旅游优势，其旅游资源较为丰富，旅游景观的数量较多，该地加起来有100多处革命遗址，且大都保存较为完好，其中被列为国家保护单位的有21处，有“中国革命的摇篮”这一美誉。同时其不同的旅游景点分布地点也较为分散，而不是高度集中，更能提高旅游时长和二次旅游。它还拥有优美的生态资源，使之成为红绿相间的旅游资源，形成独特的画卷，源源不断地吸引着中外游客。

　　（二）井冈山红色旅游的劣势

　　一方面，井冈山红色旅游的展示手段相对落后，文物的展示主要是实物展示内容，没有游客的视角，游客的参与性活动较少，以静态观光为主，这使得其缺乏新颖感，对大多数游客尤其是年轻一代旅游者不具吸引力[2]；另一方面，面对快速发展的红色旅游热潮，景区存在着吃、住、买等多方面的问题，缺乏综合性的旅游资源和旅游设施，缺乏综合性的旅游产品和服务。

　　（三）井冈山红色旅游的机会

　　近些年来，中央财政部对红色旅游事业的发展十分重视，不仅在政策上给予一定的便利，在财政支持上也是毫不吝啬。目前，中央已经将红色

　　旅游发展写入了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》。同时其在2016年就给予了红色旅游15.47亿元的财政支持。其中包括“红色旅游工作经费”“国家文物保护专项资金”“优扶事业单位补助资金”三个方面，从红色旅游的具体规划实施，人员培训，革命文物的保护和展览，烈士纪念设施的改造和完善等多个方面支持红色旅游文化的发展，为全国红色旅游的发展提供了更好的条件和机会，是红色旅游项目发展的重要契机。

　　（四）井冈山红色旅游的威胁

　　近年来，国内红色旅游的市场竞争不断恶化[3]。国内部分较早开发红色旅游的景区如韶山、延安、大凉山、西柏坡等，同井冈山的红色旅游产生同质化竞争，分散了一定的客源，井冈山红色旅游的独特性得不到突显。同时，红色旅游热潮也具有一定的不稳定性，其本身带有一定的政治色彩，市场波动明显，旅游周期主要集中在纪念日前后。如今，品牌形象的塑造和营销越来越受到红色旅游景区的重视，成为了决定其市场占额的重要部分，越来越多的旅游地区将其纳入景区发展的关键环节。通过文化和品牌的连接，更能唤醒民众心中的爱国情感，激活红色文化的活力，进一步实现文化和旅游的同步发展。

篇五：沂水县红色旅游SWOT分析

　　临沂的红色文化资源，大体上可以分为三类：

　　(一)以八路军115师、新四军、华东野战军转战路线为主线的革命历史遗迹。包括党政军机关旧址、战场遗址、伟人足迹和红色纪念建筑。主要有：

　　1、以夏蔚镇王庄为中心的沂水红色文化区域。这里地处沂蒙山腹地，徐向前、罗荣桓、陈毅三位老帅都曾在这里战斗过，是三四十年代山东军民抗战的指挥中心和山东省建党建军开创时期的革命圣地，在革命斗争史上被称为“王庄时代”。有八路军山东纵队指挥部、野战医院旧址，中共苏鲁豫皖边区省委遗址，山东分局、分局党校旧址，《大众日报》创刊地、印刷厂旧址，孟良崮战役陈毅指挥所旧址，山东第一个党支部——沂水支部诞生地，王庄烈士陵园等。

　　2、以马牧池乡为中心的沂南红色文化区域。这里有八路军第一纵队、山东纵队、中共中央山东分局、山东战工会、山东抗日军政干部学校、抗大一分校旧址，青驼镇山东战工会纪念馆，徐向前旧居，鲁中革命烈士陵园等。

　　3、以大店镇为中心的莒南红色文化区域。这里有八路军115师师部旧址、山东省政府旧址，中共山东分局、山东省军区驻地，刘少奇、罗荣桓等办公地，山东新华书店诞生地，山东省第一个团支部诞生地，中华抗日第一村——渊子崖，甲子山战斗遗址，鲁东南革命烈士陵园等。

　　4、以河东区九曲镇新四军军部旧址和华东革命烈士陵园为主体的临沂市内红色文化区域。1945年10月28日，新四军军部在军长陈毅的率领下北移山东，设在临沂市九曲镇前河湾，是新四军历史上最后一个军部所在地(之后新四军与山东八路军整编为华东野战军)，现遗存有陈毅住所、张云逸住所及军部办公室共15间。华东革命烈士陵园建于人民共和国成立前的1949年4月，占地15万平方米，有大型纪念建筑物18处，是全国最大的综合型烈士陵园之一。

　　5、蒙山红色旅游区。位于沂蒙山腹地，是我党较早的革命根据地，主要包括115师东进支队司令部遗址、山东省委驻蒙山办公遗址等，陈毅、徐向前、罗荣桓、粟裕、肖华等老一辈革命家曾在这里工作和战斗过。蒙山旅游区山水风光秀丽，现为国家4A级旅游区、国家森林公园、省级风景名胜区。

　　6、孟良崮战役遗址。位于蒙阴县和沂南县境内，包括孟良崮战役纪

　　念碑、纪念馆、战场遗址和孟良崮革命烈士陵园。

　　7、以大青山战斗遗址为主体的费县红色旅游区。包括大青山战斗遗址、沂蒙山小调诞生地纪念馆和革命烈士陵园等。

　　(二)以沂蒙精神为主线的红色文化遗产。沂蒙革命老区人民在革命战争年代形成的“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神，是一笔宝贵的红色文化遗产，体现在革命战争年代涌现的英雄人物、英雄事迹纪念地(馆、园)以及红色歌曲、红色文学、红色影视等文艺作品及其题材等诸多方面。英雄人物纪念地有：以明德英、祖秀莲、李桂芳为代表的“沂蒙红嫂”纪念地，以王换于为代表的“沂蒙母亲”纪念地，以“沂蒙六姐妹”(张玉梅、伊廷珍、杨桂英、伊淑英、姬贞兰、公方莲)、“英雄七姐妹”为代表的拥军支前、爱党爱军典型的纪念地；红色经典歌曲的诞生地有：费县白石屋村《沂蒙山小调》诞生地、沂南东高庄《跟着共产党走》歌曲诞生地；此外，还有《南征北战》、《红日》、《红嫂》、《英雄孟良崮》、《车轮滚滚》、《沂蒙山的故事》等一批红色经典文学、影视作品的取材地、拍摄地。

　　(三)社会主义建设时期涌现的一批红色典型。人民共和国成立后，沂蒙人民继续发扬沂蒙精神，艰苦奋斗，创造了新的奇迹，先后有厉家寨、王家坊前、高家柳沟三个单位受到过毛泽东**的批示表扬，其中以1957年10月7日作出的“愚公移山，改造中国，厉家寨是一个好例”批示最为著名。

　　二、临沂市开发红色文化资源的主要成绩及做法

　　近年来，借助国家和省大力发展红色旅游的有利时机，确立了建设“旅游经济强市、红色旅游名市”的发展目标，着力打造沂蒙红色之旅亮点、形成沂蒙红色旅游热点，红绿结合、整体推进，取得了较好的社会效益和经济效益。2005年3月，国家发改委、中宣部、国家旅游局等13部委联合发文，将临沂、孟良崮战役遗址和华东革命烈士陵园分别纳入全国三十条红色旅游精品线路和百个红色旅游经典景区。2007年5月，临沂又被列为全国8个红色旅游重点城市之一。山东省把沂蒙山革命根据地作为全省红色旅游发展的核心，把八路军115师在山东的转战路线作为山东红色旅游的一条主线，沂蒙红色文化旅游线被列入7条精品线路之一。2009年，全市红色旅游接待国内游客1086万人次，同比增长24.62%，接待入境游客3.7万人次，同比增长49.1%，实现红色旅游综合收65.83亿元，同比增长32.9%。主要做法：

　　（一）高起点编制规划。近几年，先后编制完成了《沂蒙山区红色旅游项目建议书》、《沂蒙山红色旅游区开发建设项目可行性研究报告》、《临沂市红色旅游发展总体规划》等红色专项系列规划，确立了临沂红色旅游“一

　　个中心、八个组团”的发展格局。目前正集中力量对沂蒙红色旅游园区进行整合提升，以充分发挥沂蒙山丰富的红色旅游资源潜力，带动餐饮业、宾馆业、交通业、旅游商品生产加工销售等相关红色旅游产业要素的发展。同时，该市还策划编制了沂蒙红色风情游、齐鲁红色文化经典游、鲁南苏北红色之旅等多条以红色旅游为主轴的复合型旅游线路和专项线路，吸引了大批游客。下一步将结合全市红色旅游规划，充分发挥市区对全市红色旅游的带动和辐射作用，打造临沂“137”（一心三线七区）红色旅游发展空间格局。以临沂市区为中心，以战争线、支前线、政权线三条线为轴，组织开发产品，联合区内、区外红色旅游经典景区打造华东小延安旅游区、红色首府旅游区、滨海传奇旅游区、英雄孟良崮旅游区、战地歌声旅游区、英雄新四军旅游区、红嫂家乡旅游区等七大经典旅游区，争取所有景区达到国家A级旅游区和国家、省爱国主义教育基地标准，使更多的景区进入国家第二批红色旅游经典景区行列。

　　（二）高标准建设重点旅游项目。根据2007年《临沂市红色旅游总体规划》，将开发红色旅游项目24个，规划总投资8．91亿元，目前，已累计完成投资3．7亿元。一是整合包装“大孟良崮”。以孟良崮特有的红色文化、历史文化传说和自然生态为基础，实行跨县统一开发模式，着力打造红色旅游地观光、特色文化参与、生态旅游度假三大特色品牌，推出并优化具有地域特色的红色旅游地观光和山林生态休闲旅游产品。截止目前，已累计投入7000万元对孟良崮纪念馆以及陈列布展进行了改造建设。二是打造沂蒙红色乡村旅游项目。以“沂蒙”和“红嫂”为品牌，将建成融影视拍摄、红色旅游、休闲观光、文学创作、爱国主义教育为一体的综合性影视拍摄旅游项目，总投资1．1亿元，目前已累计完成投资1360万元。三是建设华东革命历史主题公园。在全国爱国主义教育基地、全国重点文物保护单位的基础上，进一步完善旅游配套，以3A级景区标准进行设施建设，提高综合服务功能，实现由纪念地向旅游地提升。目前，已投入700余万元新建了沂蒙精神展馆。四是修复山东省政府诞生地暨八路军115师司令部旧址纪念地。以红色文化和庄氏文化为核心，重点发展红色文化观光、特色民俗休闲、庄氏文化体验和生态古镇度假四大系列产品。2005年以来，由省、市、县、镇四级政府共同出资1.24亿元对旧址进行了全面修复。

　　（三）大手笔进行宣传推介。积极探索新的营销手段，采取联合营销、人文营销、产品组合营销等方式，精心策划主题宣传活动，充分展示沂蒙红色风情。一是通过建设沂蒙红色文化雕塑园，举办中国临沂“蒙山沂水”红色旅游推介展示会、纪念抗日战争胜利、孟良崮战役胜利和山东省政府诞生

　　60周年、沂蒙精神晋京展、中国（临沂）红色旅游发展论坛、全国红色旅游导游讲解骨干（师资）人员培训班、全国红色旅游市场拓展及融合发展研讨会等，不断提升沂蒙红色之旅的影响力。二是走出去推介，通过召开新闻发布会、旅游资源推介会、洽谈会等形式全方位开展宣传促销，叫响沂蒙红色旅游品牌。为进一步加大红色旅游客源市场开拓力度，激活地接旅游市场，该市今年又出台了《旅游奖励办法》，并组织赴省内、京津冀、苏豫皖、长三角四大目标客源地的42个城市进行了大规模宣传推介，在北京、济南等城市召开了《蒙山沂水》大型水上风情歌舞专场旅游推介会，进一步扩大了临沂红色旅游的影响力。三是通过请进来宣传，组织各级各类媒体来临沂考察、采风、踏线，扩大临沂红色旅游在全国的影响。四是创新沂蒙红色文化。该市加快实施文化旅游一体化发展战略，相继推出了《沂蒙颂歌》、《谁不说俺家乡好》、室内版歌舞《蒙山沂水》、大型水上实景红色风情歌舞《蒙山沂水》，形成了“白天看景点，晚上看表演”的良好格局；联合策划摄制了《沂蒙》、《沂蒙六姐妹》、《一个农民的1978-2008》、《娘》等影片、电视剧，使沂蒙精神得到了很好的诠释和弘扬，沂蒙红色文化得到了最好的传承和创新。

　　（四）打造区域旅游联盟。积极发展与省内其他城市的联合，组合形成具有竞争力的强势红色旅游产品，由临沂市发起，泰安、济宁、枣庄、日照等市参与组成五市旅游联盟，实现了区域合作、线路对接、客源互送、优势互补，形成了山东无障碍旅游“新三角”；积极发展与全国其他红色旅游区的联合，陆续完成了江苏省连云港、徐州、淮阴等淮海协作区红色旅游重点城市的联合，建立了互访和联谊机制，共同研究开发“老滨海地区访红游”、“南征北战旧地游”、“淮海战役前后方游”等跨区精品红色旅游线路，拓展了临沂红色旅游发展的空间和前景。下一步将继续加强本地旅游资源、本地与周边地区红色旅游资源和本地与远距离红色旅游资源之间的联合与呼应，巩固和发展“老滨海地区访红游”、“南征北战旧地游”、“淮海战役前后方游”等红色旅游精品线路，提高红色旅游的品味，增强其吸引力和感染力。

　　（五）改善农村产业结构。红色旅游的持续发展，改善了农村产业结构，增加了富余劳动力的就业，为当地农民带来了实惠，拉动农民致富效果明显，成为社会主义新农村建设的一个助推器。蒙阴、沂水、平邑、莒南等县依托其较丰富的红色旅游资源，大力开发旅游纪念品和农副产品深加工，积极发展“农家乐”等，成为当地经济增长的新亮点。农家乐致富靠旅游，旅游旺，农家忙，农家才乐。孟良崮旅游区、八路军115师司令部旧址暨省政府成立

　　纪念地、沂蒙山小调诞生地、九间棚、沂蒙山根据地等红色旅游景区周边大大小小近百家农家乐、旅游购物点、采摘园都在红色旅游中收入颇丰，“红嫂”、“沂蒙六姐妹”、“拥军鞋”、“拥军煎饼”等一批特色红色旅游产品得到畅销，特别是蒙阴河头泉村、百泉峪村、百花峪村，沂南县竹泉村、费县大田庄村、平邑九间棚等农家乐旅游示范村在黄金周期间游客如织，热闹非凡，利润比平时增加了三四成，与去年同期相比，收入有较大提高。依靠拥军鞋发展起来的沂水“布鞋城”有企业近300家，年产布鞋１.８亿双，实现产值７亿多元、利税6000余万。目前，临沂“红色”品牌的产品已达数百个，涉及上百个门类，带动起数十万人走上致富路，促进了新农村建设。

　　三、沂蒙红色文化资源SWOT分析

　　SWOT分析方法是对沂蒙文化资源开发通过确定经济活动自身所具备的竞争优势（strength）和劣势（weakness）、所处环境的机会（opportunity）和威胁（threat）从而将经济活动的资源、外部环境等有机结合，为制定具有竞争力的战略提供清晰而全面的思路。

　　（一）沂蒙红色文化发展优势

　　1、区位优势：临沂市位于山东省东南部，现辖3区9县，山区、丘陵、平原各占三分之一，人口和面积各占全省的九分之一，是山东省人口最多、面积最大的地区。临沂市位于亚欧大陆桥东端，距岚山、日照、连云港三大港口均在100公里左右，距青岛港200公里，海运便捷；京沪、日东高速公路，兖石、胶新铁路分别在境内呈十字交叉，4条国道和18条省道纵横交错，覆盖全市，公路通车里程达2万公里，位居全省前列；临沂飞机场为国家二级机场，开通了多条国内航线，立体交通大格局已经形成。交通大环境的大力改善，为进一步发展红色旅游提供了良好的基础条件。

　　2、生态优势：临沂风光秀美，气候宜人，雨量充沛，自然景点较多。蒙山是山东第二高峰，绵延数百里，有“天然氧吧”和“养生长寿山”之称。纵贯南北的沂河和横穿东西的祊河在中心城区交汇，世界最长橡胶拦河坝及其它拦河闸坝，将使临沂城区出现34平方公里的水面，形成15平方公里的滨河绿化带，加上30万亩环城森林绿化带、100公里的滨河大道，将使临沂成为名副其实的生态水城。

　　3、政策优势：沂蒙是革命老区，根据国家的相关规定，享有十分有利的国家财政、经济、政策等方面的扶持，特别要抓住全国红色旅游工程启动的大好机遇，大力弘扬伟大的沂蒙精神，不断加快红色旅游开发步伐，积极主动争取财政和政策支持。

　　4、资源优势：

　　临沂市不但拥有丰富的红色文化资源，而且拥有一批

　　高品位的自然风光(如蒙山、莒南县的天佛山、沂水的地下画廊和地下大峡谷、费县的石林等)及历史文化(如智圣诸葛亮、书圣王羲之、算圣刘洪的故里)资源，更拥有滨河百里水城、江北商贸新都等现代文化资源，是各种文化资源富集并配置良好的地区，不但有利于搞好红色资源与其他旅游资源的整合，也有条件建设山东省旅游经济大市。可以说，临沂红色文化资源得天独厚，临沂红色旅游业的发展前景无比广阔。

　　5、红色优势：第一，沂蒙山革命根据地持续时间长，而且是全国著名的从未变色的红色根据地，红色遗址留存于全市。第二，沂蒙山区在抗日战争和解放战争时期是整个华东革命根据地的指挥中心，领导机关多，发生的著名事件多，红色旅游资源密集度高。第三，沂蒙山区是人民群众支援革命战争的典型表现区域，是闻名全国的“沂蒙精神”的承载地。

　　（二）沂蒙红色文化发展劣势

　　1、精品与形象缺乏

　　红色旅游品牌的开发深度不够，影响不大；景点形式单调、呆板，景点辅助性资源开发不够；尚未开发出吸引力较大的红色旅游产品，缺乏旅游精品，游客数量较少。

　　2、设施与环境较差

　　现有基础设施与景区旅游需求不相适应，旅游设施不足，景区缺乏维护，陈列展示形式落后；景区绿化和景观化水平低，没有形成适合旅游的大环境。

　　3、空间与规模较小

　　除个别县的红色资源数量多而集中外，其他红色资源分散且规模较小。资源缺乏保护，周边环境差；各景点分属于不同县区，不同单位，缺乏统一开发、统一管理。

　　（三）沂蒙红色文化发展机遇

　　1、政府大力提倡

　　国家大力支持发展红色旅游和农村生态建设。中共中央和国务院发布了2008年和今后一段时期《关于切实加强农村基础设施建设进一步促进农民增收的若干意见》，2004年12月，中共中央办公厅和国务院办公厅发布了《2004－2010年全国红色旅游发展规划纲要》，同时还成立了全国红色旅游工作领导小组。国家旅游局确定的“红色旅游年”，将全国红色旅游推向了另一个高峰，之后其影响会一直持续。沂蒙红色资源可以与自然资源联动开发，为加入全国红色旅游精品线路提供了良好的机遇。

　　2、活动强力支撑2005年是抗日战争胜利60周年，2006年是红军长征胜利70周年，2007年是秋收起义爆发80周年和井冈山革命根据地创建80周年，深入学习实践科学发展观活动也正在深入开展，很多红色旅游景点已经成为党员教育活动的课堂。这些都是红色旅游在今后几年保持持续吸引力的重要支撑，红色旅游是今后几年旅游行业的发展的重点产品。

　　3、投资全力拉动

　　为保障红色文化发展，中央计划安排一定计划资金，对红色旅游、新农村建设发展的基础设施建设、文物保护及修缮、产品规划与宣传等方面予以支持。此外，2005年3月11日，国家旅游局与国家开发银行签订《开发性金融协议》，将运用开发性金融融资支持“红色旅游”、“乡村观光旅游”的区域整体开发。临沂已完全消除了旅游投资歧视，积极鼓励民营资本投资旅游业。

　　4、概念倾力打造

　　沂蒙是中国“红色旅游”的故乡。在国内，沂蒙是最早建立的红色旅游区之一，2002年临沂就开始打“红色旅游”牌，叫响了红色旅游口号；最先举办“蒙山沂水”红色文化节目，开展特色宣传促销活动，展示沂蒙红色旅游美好形象。红色，正成为沂蒙旅游的主色调；红色旅游，正在被打造成临沂最具吸引力的旅游热点产品。

　　（四）沂蒙红色文化发展威胁

　　1、地处“灯下黑”片区

　　中办、国办印发的《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》中所提培育12个“重点红色旅游区”，涉及安徽、江苏、山东三省的只有一处，即“以皖南、苏北、鲁西南为主的‘鲁苏皖红色旅游区’，主题形象是‘东进序曲，决战淮海’”。沂蒙山区地处鲁中南而不是鲁西南，恰恰被摒于这个重点红色旅游区之外。

　　2、存在“宣传难”误区

　　沂蒙是著名的革命老区，长期以来，临沂自身宣传往往侧重商贸经济，而对于其辉煌历史的宣传过于简单，至于临沂丰富的红色文化与美丽自然风光更是宣传不足。同时，临沂因革命老区、山区信息观念落后产生“宣传难”的障碍。其实，今天的问题是发展中的问题，完全可以通过改革的深入和开放的扩大、经济的发展来解决。在沂蒙这块红色沃土产生的“沂蒙精神”应该成为团结奋斗、投身改革、自力更生、发奋创业的动力。

　　3、红色旅游发展的体制机制还不够灵活。部分红色旅游景区在管理体制上，还存在多头管理的现象，主管部门缺乏发展动力和压力；在景区开发建设上，大多数以政府投入为主，投资主体单一，投资规模较小，与蓬勃发展的休闲度假旅游产品的多元化投入相比，尚未形成良性市场运作机制，开发建设资金短缺的问题比较突出。同时资源整合的力度不够。我市拥有丰富的红色旅游资源，相关县区也都开发建设了一些旅游景区点，开发过程中由于缺乏整合串联，各县区发展很不平衡，景区建设规模小，比较散乱，没有发挥应有的品牌效应。在红色旅游与生态旅游、休闲度假旅游的结合上，产品组合类型还不够丰富，综合吸引力还不够强。

　　四、开发和利用沂蒙红色文化资源建议

　　（一）开发原则：项目开发应遵循五大原则：政府主导原则、市场导向原则、可持续发展原则、红绿相映原则、红古相衬原则、动静相协原则、游憩相伴原则。

　　（二）建设目标：以打造

　　“中国红色旅游强市”为目标，以红色旅游资源为主导，绿色、古色旅游资源为辅助，促成红色爱国教育、绿色田园观光、古色文化体验、蓝色湖库休闲的完美结合，建成全国一流、世界有名的集红色文化教育、自然风貌观光、湖库休闲度假为一体的多功能旅游区。

　　（三）功能定位：红色文化观光，沂蒙风情体验；

　　（四）主题形象：齐鲁之行，红色胜境

　　灵秀山水，亲情沂蒙

　　（五）建设重点：由于临沂红色旅游区区内交通总体状况良好，基础设施完善，仅少量景区（点）可进入性不强，少量现存的革命遗址、遗迹破败堪忧，今后的建设重点应围绕“小交通”建设、遗址遗迹的保护和修缮、陈列展示的更新完善即旅游配套设施建设等五个方面来进行。重点建设工程主要有：

　　1、蒙山红色旅游区。地处沂蒙山区腹地，总面积32平方公里，近期规划建设12.6平方公里，包括115师东进支队司令部遗址、山东省委驻蒙山办公遗址、综合配套服务设施三部分建设项目。该景区因山水风光秀丽、生态环境良好、旅游设施齐全，已被评为国家4A级旅游区、国家森林公园、省级风景名胜区。

　　2、孟良崮战役遗址旅游区。现为山东省爱国主义教育基地。正在建设山下纪念馆区、山上战役遗址区、孟良崮国家森林公园等项目。

　　3、大青山红色旅游区。已建成大青山突围战役纪念碑(亭)，《沂蒙山小调》诞生地纪念碑(亭)，辛锐烈士牺牲地纪念碑(亭)等红色旅游景点。近期将建设大青山突围战纪念馆、纪念广场和标志物以及相应的游路、供水、供电、污水处理等配套工程。

　　4、华东革命烈士陵园旅游区。位于临沂市内，占地面积15万平方米。建国前动工兴建，1950年主体建筑基本落成，现有纪念建筑物18座，是全国爱国主义教育基地和全国重点烈士纪念建筑物保护单位。

　　5、新四军军部遗址旅游区。位于临沂市河东区，现幸存有陈毅住所、张云逸住所及军部办公室15间。2005年被山东省人民政府公布为省级文物保护单位，已开辟为红色旅游点。

　　6、八路军115师司令部遗址暨山东省政府成立纪念地旅游区。位于莒南县大店镇，占地32000平方米，现正在进行大规模的修复改造。主要内

　　容包括建筑面积8800平方米的115师司令部大院和山东省政府大院，以及罗荣桓纪念馆、黎玉纪念馆、沂蒙红色文化博物馆、“红色民俗参与街”等。

　　7、中共山东分局、《大众日报》创刊地旅游区。位于沂水县夏蔚镇，正在重点开发夏蔚景片、王庄景片、云头峪景片和双山景片，现已部分完工，展示内容尚待充实。规划在夏蔚镇驻地建设以游客集散和旅游接待为主要功能的中心服务区，正在进行建设。

　　（六）工作措施：

　　1、继续推动红色旅游深入发展。认真贯彻落实《全国红色旅游发展规划纲要》，做好调研工作，积极争取我市八路军115师司令部旧址暨省政府成立纪念地及新四军军部旧址系列景点列入第二批全国红色旅游经典景区行列，进入国家红色旅游精品线路。

　　2、整合红色旅游资源，发挥沂蒙红色旅游的整体优势。主要是做好《沂蒙山红色旅游园区开发建设总体规划》，搞好区域联合。在省内要积极主动地发展与泰安、济宁、枣庄、日照的联合；在省外要积极发展与连云港、徐州、淮阴等地的联合，共同研究开发“老滨海地区访红游”、“南征北战旧地游”、“淮海战役前后方游”等跨省市的红色旅游线路。要努力实现由红色旅游观光型产品向以生态观光、休闲度假等为主流的红色体验产品的转变，形成精品线路，用红色感召市场，用绿色、古色拓展市场，使红色旅游和其它旅游产品互为补充，互为促进，相得益彰。

　　3、加快红色旅游项目建设，打造沂蒙红色旅游精品。重点做好沂蒙山红色旅游园区项目建设，积极争取发改委将其项目列入国家、省级重点建设项目。打造沂蒙红色乡村旅游项目。

　　4、加大宣传造势，营造红色旅游氛围。一是在临沂旅游政务网开设沂蒙红色旅游专栏，建设网上红色旅游宣传推广平台。二是结合重大宣传促销活动，对红色旅游实行捆绑式营销。三是结合重要纪念日、黄金周及其他重要节假日，组织好红色旅游系列主题活动。要以宣传展示这里是抗日战争和解放战争时期八路军115师师部、中共山东分局、新四军军部、中共中央华东局、华东军区、华东野战军、山东省人民政府等党政军机关所在地为主线，突出沂蒙老区在革命战争年代的历史地位，宣传体现伟大沂蒙精神的各种英雄人物及其事迹。与这条主线相联系的旧址修复工作要尽快抓好，史迹陈列及展示工作要高标准搞好，帮助周边乡村致富奔小康的辐射工程要精心做好。

　　5、加快红色旅游商品研发工作。做好红色旅游商品的研发、生产和销售工作。近期我们将借助《沂蒙》、《沂蒙六姐妹》热播之际，重点做好《沂

　　蒙》、《沂蒙六姐妹》、《英雄孟良崮》等沂蒙影视和《沂蒙山小调》、《沂蒙颂》、《跟着共产党走》、《谁不说俺家乡好》、《愿亲人早日养好伤》等革命歌曲的宣传工作，传播沂蒙精神，进一步扩大沂蒙红色旅游影响。

　　沂蒙红色旅游，已经展示出了蓬勃生机、旺盛活力和广阔的发展前景。今后，在上级有关部门的指导支持下，在市委、市政府高度重视与有力领导下，我们沂蒙人艰苦奋斗、开拓创新，深入开发沂蒙红色文化资源，沂蒙的红色旅游业，一定会乘势发展，为全省全国红色旅游发展作出积极贡献，创造出国内一流的业绩，谱写出光辉灿烂的华章！

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