篇一：税务局党委书记篇二：税务局党委书记
2020年度领导干部个人述职述廉报告（4篇）
：时政个人努力廉洁自律反腐倡廉述职述廉廉政风险2020年度领导干部个人述职述廉报告
第一篇：
根据地区国税局年度考核工作的精神，我就个人一年的工作向各位领导和同志们作述职述廉。一年来，在局党组的正确领导下，在分管部门和全局干部的大力支持下，我认真履行职责，较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务，为推进队伍建设、党风廉政建设及全局各项工作任务的圆满完成做出努力。下面就一年来的学习、工作和廉政情况从4个方面做汇报。
一、勤学善思、不断提高综合素质
今年3月我走上领导岗位，我深知要想做好副职，协助好书记的工作，自身必须具备较高的政治素质和业务能力，才能完成上级下达的各项任务。一年来，我始终把提高思想政治素质和党性修养，当作一种责任，当作提高自己工作能力、领导水平的需求。除了按时参加单位组织的集体学习外，利用业余时间系统地学习中国特色社会主义理论、各项廉政规定等，深刻理解其精神实质,努力提高自身的政策理论水平，并结合思想工作实际，加强党性锻炼，不断提升思想境界，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，做到在政治上思想上行动上与党中央和县局党组保持高度一致。特别是在党的群众路线教育实践活动中，我通过认真学习各级领导讲话精神，深刻查摆自身在思想观念和工作作风方面存在的问题，进一步解放了思想、更新了观念，转变了作风，为做好各项分管工作奠定了良好的思想基础。在业务学习我一直常抓不懈，做到不断更新知识，不断提高技能，努力在工作实践中思考、总结、提高，以适应税收科学化、精细化、信息化管理的需要。总之，通过努力学习，使自身的政治理论水平和业务技能有了提高，做到了学以致用，提高了运用理论指导实际工作的水平。
二、尽心履职、协助”一把手”做好分管工作
按照局党组分工，我分管办公室和财务工作，并于3月份按照领导班子工作衔接安排兼管人事监察科工作。在工作中，我从实际出发，针对各部门工作任务，认真负责地做好分管部门的工作，注重在具体工作中听取部门领导的意见和建议，支持和协调部门领导的工作，使所分管部门，圆满完成了各项工作任务。
(一)全力以赴，抓好人事监察室工作
一年来，我从具体工作抓起，在人事教育方面指导开展了国税系统网络培训平台培训、所得税知识培训、举办税收违法违章案件处罚程序知识培训等培训工作，在老干部管理方面开展不定期走访，节假日探访，组织老干部座谈会，深入了解老干部生活，开展老干部参观等等活动，不断地丰富老干部的精神生活。
结合人事监察部门的工作特点，认真负责地抓好党风廉政建设工作，全面落实党风廉政建设责任制，在党风廉政建设工作会议上书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室成员共签订党风廉政建设目标责任书24份;对领导班子和科室的党风廉政建设责任进行了分解，把党风廉政建设工作贯穿于税收中心工作之中，融入领导班子建设、干部队伍建设之中，与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
积极开展”一把手”讲党课，纪检组长做反腐倡廉报告等活动，增强了领导干部率先垂范的主动性，营造了廉政教育的良好氛围。对廉政文化示范点建设进行了拓展，不断提升全局干部的廉政自律意识，工作中勤俭廉洁。
大力强化纠建并举，深入推进政风行风建设，按季度开展了政风行风问卷调查活动、明察暗访活动、走访纳税人活动以及行风示范窗口检查，其中，共发放了调查问卷100份，回收100份;发放明察暗访表24份，回收24份，对我局干部遵守廉洁自律规定、工作作风、服务态度、服务质量等方面比较满意，满意率达98%以上。
大力推进内控机制建设，有效防控廉政风险。定期召开内控机制建设工作会议，带领纪检监察干部在各科室自查的基础上对风险点进行排查，对于排查出来的风险点及时反馈各科室并限期进行了整改。在党的群众路线教育工作中，结合本局实际，利用晚上时间带领干部通过集中学习、观看影片等方式确保工作顺利开展，通过召开老干部座谈会、税企座谈会、民主生活会等方式共查摆出班子各类问题89条，其中：”四风问题”37条。针对提出的问题及时建章立制进行整改，大大加强了班子的凝聚力与战斗力。
(二)身体力行，抓好办公室工作
大力加强日常政务管理工作。严格要求干部加强日常公文处理，避免拖拉现象。提高信息奖励大力鼓励干部撰写我局相关工作信息;加强政务公开与网络安全管理。带头严格按照中央”八项规定”、自治区国税局党组”六项规定”的要2求，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严格落实财务管理制度，加强预算管理，合理安排经费支出，认真执行预算批复，按月完成基本经费及项目经费预算执行进度;严格控制”三公”经费支出;坚持重大经费开支实行民主决策、集体研究、大额审批。积极做好后勤保障工作，对庭院进行了改造，为广大干部群众营造了一个良好的生活与工作的环境;加大了对食堂卫生、饭菜质量的管理。
三、大力开展法制学习宣传和培训，切实提高依法行政意识和能力
大力开展法制教育。一是制定学法计划，落实学法内容。将学法计划分为有关社会和谐稳定法律法规的学习宣传、有关经济社会管理法律法规的学习宣传和有关廉政法律法规的学习宣传三个方面。根据县普法办的总体计划，按月进行细化安排。二是完善学习制度，强化自觉学法意识。健全和完善了本局法制讲座、集中培训、干部专题学法等行之有效的学法制度和活动，推动了干部学法用法工作规范化、制度化。通过多种举措的学法、普法活动，有效地增强了税务干部特别是领导干部依法行政的意识和能力。三是加强专业培训，提高专业技能。由于税收工作的专业性比较强，税务机关的行政执法在遵守相关公共法律法规的同时，还要符合税收专业法律法规的规定。因此，在抓好公共法律法规学习的同时，我们紧密结合税收工作实际，本着干什么，学什么的原则，特别注重抓了税收专业法的学习培训，共举办各类学法11次。通过法律知识学习使全局税务干部进一步了解了新形势下的依法行政工作，熟悉了税收法制业务知识，提高了税收法治意识和能力。
四、树立大局意识，从严要求自己，带头廉洁自律
身为班子成员，反腐纠风工作是我的重要责任，不以权谋私，廉洁自律是基本的要求和必须具备的素养。一年来，我能结合税收工作任务，认真落实上级有关党风廉政建设的规定和要求，贯彻落实责任制，坚持常抓不懈，切实做到了责任明确、目标明确、落实到位。在廉政中，严格按照有关规定从自身做起，自觉学习和贯彻税务人员”十五不准”和领导干部廉洁自律等规定，自律意识不断提高，处处注意严于律已，要求大家做的自己首先带头做到做好，禁止别人做的，自己首先不做。在工作中以勤廉为本，说实话、办事实，求实效，琢磨事、不琢磨人，能坚持原则，用政治、纪律、法律来规范自己的行为，讲政治、讲原则、讲党性，恪尽职守，坚持实事求是的态度，工作扎实，做到警钟常鸣、常温规定，3常怀律已之心，反腐纠风的意识不松。对照检查，警示自己，自觉落实”三禁令”;认真学习，严格遵守税务人员”十五”不准和领导干部廉洁自律的要求，没有以权谋私的行为，能遵章守纪。
作为一名班子成员，在工作中我能摆正位置，正确处理好工作关系，支持协助党组成员和配合局长工作，甘当配角，主动当好助手和参谋，做到尽职尽责不越权，帮忙不添乱，补台不拆台。注重党性锻炼和修养，工作中求真务实，能以事业和大局为重，发挥了班子成员和一名党员应有的作用。做到了时时处处从严要求，大小事认真处理。
五、存在的不足
回顾和总结一年的工作，自感还存在以下不足之处。一是学习不够深入，学习税收业务的主动性不够，税收业务知识需进一步提高;二是在工作思路、工作方法上还需改进，要进一步转变思想观念。三是在工作作风上还不够深入，开展深入实际调查研究不够，对干部教育培训工作的思路有待于更新。在新的一年要发扬与时俱进的思想，对不足之处要认真克服和改正。以上述职，不妥之处请批评指正。
2020年度领导干部个人述职述廉报告
第二篇：
在乡党委的正确领导下，我村坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实**大精神，发挥带头雁作用，团结带领村两委，为村经济发展、社会稳定、和谐作出了应有的努力。现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下：
一、加强学习，努力提高内在素质
一年来，坚持把学习放在首位，认真学习党的**大会议精神，并坚持学习了党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层党建、农村工作指导、新农村建设和行政管理等方面知识，不断丰富自己的知识结构。通过加强学习，使我的政治理论水平、整治鉴别力和政治敏锐性、执行政策能力及统揽全局、协调各方面的能力有了新的提高和认识。
二、加强组织建设，提高支部战斗能力
(一)在村两委班子建设上。主要做到了以下几点：
1、是促团结。我十分注重与班子成员的团结，遇事于大家多沟通、多协商，4召开支委会、代表大会，在研究讨论后才做决定。
2、是抓学教。召开专门会议，学习贯彻**大会议精神。充分利用党内”三会一课”、培训、电化教育等方式提高村两委干部理论政策水平、工作能力、转变工作作风。培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
(二)在党建工作上
党建工作是主要工作任务，也是一项经常性工作。一是主持召开村两委会制定了20**年党总支工作计划，并按照工作方案抓具体，抓落实。二是进一步建立健全村两委各项规章制度，并且严格按照制度办事。三是落实了党务公开、村务公开等各项措施，确保了党务，村务俺是公开，接受群众监督。
(三)在党员干部队伍建设上
1、是以优化党员结构为主，突出抓好党员发展。村党总支加强对农村中能人大户的教育引导，把其中的优秀分子吸收到党组织中来，在实际操作中积极慎重地做好发展党员工作，村党总支今年有2名预备党员转正为正式党员，有2名发展对象转为预备党员，有2名积极分子吸收为发展对象并新吸收了3名积极分子参加支部的学习活动。
2、是以树立党员形象为主，突出抓好示范带头。20**年，加大了对党员的学习教育，通过开展党员设岗定责和民主评议党员等活动：扎实开展了”双倍双待”活动，把4名党员培养成党员，党员带头致富的本领增强了，先锋模范作用得到了充分发挥，在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。
3、是加强组织和人才队伍的建设。以”三级联创”为载体，深入开展”五好”党总支创建活动及”双培双待”活动，抓好”党员中心户”的工作，加强组织规范化建设。积极探索基层党建工作的新机制，新方法，为新农村建设提供坚强的组织保证。加强人才队伍建设，突出抓好农村实用技术人才资源，提高人才服务水平。
三、大力发展村级经济，积极引导农民脱贫致富
全村主要以种植业和养殖为主，省级项目的万亩丰产实验田就在我村，主要种植小麦、玉米、花生等;养殖业以养猪、养鸡、养蟹味主，草鸡蛋和螃蟹是该村的重要品牌。该村尚有数家非公企，有规模是胡家轮窑厂，供销社大酒店，世纪龙大酒店，在属高档次大酒店。
四、保持农村稳定，构架和谐社会
(一)推进精神文明建设，我村通过开展羽毛球、篮球等球类比赛，定期播放电影，开展文艺表演以及组织村里妇女跳广场舞等形式来丰富村民的精神文化生活。
(二)推挤村民的民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在村大力开展”四民主、两公开”。我村村民还积极响应国家宣传，新农合完成率达，新农保完成率达百分之九十五。
(三)坚持不懈的抓好计划生育工作，实行分片负责制，每月例会正常开展：积极宣传党的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实。村两委人员把计生工作放到重中之重，开展了诚信计生工作。
(四)推进社会治安综合治理规范化建设。建立健全各项规章制度，成立了民事调解委员会，充分发挥”治安中心户”的作用。一年来，接待民事纠纷12起，治安案件3起，妥善调解处理3起，调处率达。
五、扎实工作，切实为民办好事，办实事
任职以来，坚持不断加强学习，强化执行为民意识。严格执行各项规章制度，积极为村办事。
(一)是继续打造新农村建设模式，完成危房改造65户，新建沼气池296口。
(二)是切实加强基础设施建设。在乡政府的大力支持下，利用土地整治，一事一议和扶贫项目修建水泥路4公里、砂石路12公里、建机电井53眼、普通井20眼、过路桥、涵130座、排水沟38000米并修建电灌站2个。
(三)是大力推进植树造林和环境整治项目。我村积极响应国家的号召，广泛种植树木达650亩，不仅改善和村民的居住环境还能增加农民收入。我村在环境整治方面也取得了较好的成绩。共拆除猪圈，旧厕所170间、伐杂树一千多棵、清理污水沟、臭水塘20**多米，新建厕所2个、垃圾池2个。
各位领导、同志们，一年来的成绩离不开村两委成员和全体党员的大力支持，在今后的工作中，我将进一步落实中央各项精神，加快社会主义新农村建设，不断完善自己，始终与党委政府和党总支保持高度一致，做到目标明确、思想同心。行动同步，并结合村情实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更大的进步，各项工作再上一个台阶，带领村民发家致富，为的新农村6建设贡献新的力量。
2020年度领导干部个人述职述廉报告
第三篇：
一年来，我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念，正确对待权力、地位和自身利益，为人民掌好权、用好权，做人民的公仆，按照党的廉洁从政的要求，认真落实廉政监督责任制，坚持立党为公、勤政为民，自觉接受群众监督。
一、加强廉政学习，提高廉洁意识，注重自我预防
本人能够积极参加上级部门和本处组织的廉政教育活动，学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪，重视自学努力领会精神实质。并常对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题，有针对性整改。通过不断学习，不仅使我在思想上提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识，还增强了我严于律已的自觉性和同腐败作斗争的主动性。达到能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。
二、严格以身作则，处处防微杜渐
我深知为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实，因而我常常自重、自省、自警、自励。严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。一年来，在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律、奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。还严格做到了遵守廉政建设若干规定，规范了自己的从政行为。
三、加强党风廉政建设
在工作中本人分管司法所、信访办、劳保所，经常教育分管工作的干部严要求、严管理，教育他们保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，认真执行廉洁从政准则，贯彻落实《国家公务员行为规范》，时刻保持清醒的头脑，不心存侥幸、不以身试法，教育村干部用人民给予的权利为父老乡亲谋利益，坚持吃苦在前、享受在后，反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。
四、树立了正确的权力观、地位观、利益观，正确行使权力
作为一名党员干部，做到了正确对待和行使手中的权利，淡化官念和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，一是做到了慎权。二是做到了二要慎欲。从未谋取规定以外的特殊利益，不放纵自己的欲望，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，堂堂正正地做人，明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，过好了享乐、金钱关，艰苦奋斗，俭以养德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了慎微。做到了时时刻刻从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎，自觉增强守一意识，不越雷池一步，在防微杜渐上下功夫，追求党性和道德修养的高境界。四是做到了慎独。在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一套、人后一套，严格进行自我监督。
五、坚持民主集中，转变工作作风，履行岗位职责
一年来我能严格遵守和执行民主集中制各项原则和制度，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，做到不该说的话不说，不该做的事不做，全力维护班子的团结和统一。在对待上访群众时能做到热情接待，耐心讲解，及时处置。为维持社会安定团结，我坚持不定期排查信访隐患。一年来发生的各类突发问题基本上都能得到妥善解决，且在处置的过程中无任何违法违规行为。在处理过程中也增强了自身解决问题的能力。在劳动力转移工作上，着重做好了宣传和培训两项工作。
六、今后努力的方向
开拓创新，务实进取，认真履行岗位职责，多总结经验，发挥自身优势。
注重调查研究，努力探索解决新问题的有效途径和方法。
我自知，在办事处副主任的岗位上，要履行好职责，必须加倍努力，在今后的工作生活中我会认真改进，力争把工作做得更好。旁观者清，恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失。我将虚心接受，鼎力改进。
2020年度领导干部个人述职述廉报告
第四篇：
我自担任**局**职务以来。在任期内始终切实履行本职工作职责，紧紧围绕经济和社会发展大局，团结带领全局干部职工，以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南，不断开创工作新局面。现将我在个人学习、思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职情况如下：
一、学习情况
学习是社会形势发展的客观和必然要求，我始终把学习摆在首要位置。进一步加强政治与业务的学习。按单位学习制度每周定期组织全局同志共同学习，把集中学习和自学结合起来，及时掌握政策、业务知识和工作动态，以便更好更及时地按要求开展好工作；认真学习现代信息技术知识。基本掌握一些现代信息技术知识，以便更好地履行自己的工作职责，适应新时期对司法工作的需要。
二、思想情况
时刻不忘权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，认真履行自身的职责和义务。我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立服务群众、服务我县经济社会发展的大局意识；作为一个部门领导，要严格要求自己，坚决克服不思进取、得过且过、贪图享乐、庸碌无为的消极腐败思想，认真履行工作职责，做到依法行政、文明执法。
三、履行工作职责情况
在担任**职务期间，不断推进司法体制改革，大力开展法制宣传，大力加强基层基础建设，大力加强司法行政队伍建设，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，维护公平正义，服务人民群众、服务经济社会的职能作用，为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。以一个领导干部的标准严格要求自己，积极支持新领导开展工作，当好参谋并开展司法行政工作的调查研究工作，为领导决策提供参考和建议。
四、作风情况
我作为一名领导干部，知道自己肩负的责任，在工作生活各方面，我始终做到了四个坚持，一是坚持民主作风；二是坚持深入基层、贴近实际的作风。几年来，无论是开展检查工作还是开展调研工作，我都坚持亲自参与，掌握基本情况，以利于更好地开展工作；三是坚持艰苦奋斗工作作风；四是坚持开展批评与自我批评的作风。带头开展批评与自我批评，对于自己做得不足方面，认真总结和改进，勇于纠正和改正错误。对于其他同志的不足之处，及时给予正面引导帮助和批评教育相结合，督促其改正，不搞好人主意，本着对工作对同志高度负责的态度，认真履行自己的职责。
五、廉洁自律情况
政建设工作是否搞好十分重要，我作为一名领导干部，更应该具备应有的政治责任感和使命感，自觉接受纪律约束，为群众做出表率。
我始终自觉遵守各项规定，在思想和行动上做到令行禁止；始终牢记并遵守组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，一贯保持和发扬民主集中制原则，在工作上公道正派，办事讲原则，自己带头并教育和引导全局职工依法行使手中的权力，廉洁自律。我大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，在思想和行动上努力做到了清正廉洁、克己奉公、弘扬正气。廉政建设需要常抓不懈，警钟常鸣。我除了搞好自身建设外，还重点抓了职工对纪律和制度的学习教育，规范工作行为，严格要求全体干部职工坚持杜绝吃、拿、卡、要和门难进、脸难看、事难办的不正之风。
六、存在的不足、缺点及今后的努力方向
回顾过去，我在思想上、学习上、工作上取得了一定的成效，但也清醒地认识到自己的不足之处：理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习和关系，理论学习和深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节，运用理论指导实践解决问题还够。深入基层，深入群众调查研究不够。调查研究少，以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。工作开拓创新的力度不够。总认为工作慢慢来，不能操之过急；工作方法不够细致，面对工作压力和出现的问题，还不能完全做到冷静思考、沉着应对，时常表现出急躁情绪。
在今后的工作中，我将进一步解放思想，开拓创新，以更扎实的工作，更良好的形象，更显著的业绩，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。同时要扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、本着身体力行，把工作做得更好，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
篇三：税务局党委书记
纵横论税模的减税降费，而得益于各项宏观调控政策有序实施效应持续现，减税降费效应也正在不断释放国家税务总局数据显示，前三季度，全国累计新增减税降费
17834亿元，其中个人所得税两步改革叠加新增减税
4426亿元，人均减税1764元：在实施更大规模的减税降费中，税务部门把税制改革与征管改革、服务优化、技术升级等聚合起来，并运用绩效管理、税收共治等手段，蹚出了?条转型发展新路，确保了各项改革平稳实施2.2020年11月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施，为发展社会主义市场经济提供支撑会议指出，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，这是发展社会主义市场经济的重要基础：为加强诚信建设、背造公平诚信的市场环境和社会环境，会议决定，坚持依法合规、保护权益、审慎适度、清单管理，规范和完减税降费政策充分发挥出逆周期调节作用
善失信约束制度，有序健康推进社会信用体系建设：一、促进信用质量提升，有利于推进社会信
用体系建设此次国常会会议要求，在进一步完善纳税信用体素中，轉?是科|
学界定信用信息纳入范围和程序将特定行为纳入公共信用信
息，必须严格以法律、法规等为依据，并实行0录管理，向社会公开行政机关认定失信行为必须以具有法律效力的文书为依据：
二是规范信用信息共享公开范围和程序信用信息是否及在何种范围共享和公开要坚持合法、必要原则，并在编制信用信息目录时按照有关规定一并明确H是规范严重失信主体名单认定标准，严格限定为严重危害群众身体健康和牛命安全、严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序等方面的责任主体，不得擅自增加或扩展。在具体落实实施中.必须做到具体认定严格履行程序，依法依规开展失信惩戒,确保过惩相当对失信主体采取减损权益或增加义务的惩戒措施.必须基于失信事实、于法于规有据，做到轻重适度，不得随意增设或加重惩戒，不得强制要求金融机构、信用服务机构、行业协会商会、新闻媒体等惩戒失信主体：加快建立有利于自我纠错的信用修复机制除法律法规等另有规定外,失信主体按要求纠正失信行为、消除不良影响的均可申请信用修复对符合修复条件的，相关部门和单位要按规定及时移出失信名单进一步加强信息安全和隐私保护，严格信用信息查询使用权限和程序,严肃查处泄露、篡改、毁损、窃取信用信息或利用信用信息谋私，严厉打击非法收集、买卖信用信息违法行为会议还要
求，各地各有关部门要抓紧清理已出台的失信行为认定、记录、公开、惩戒等措施，不符合要求的要及时规范会议还确定了促进征信业发展提质的措施,要求推进金融、政务、公用事业等相关征信信息跨领域、跨地域依法共享加快政府相关数据开放和有序利
用积极稳妥推进个人征信机构准人，加大征信业开放力度。完善征信配套法规制度,强化问责机制，对征信评级弄虚作假等行为要依法严惩。事实上，进一步推动信用体系建设，开展分级分类管理，有助于推动从事前审批向事中事后管理方向转变，提升政府治理体系和治理能力现代化此次国常会明确要求科学规范开展评价标准2019年.为确保党中央、国务院更大规模减税降费政策措施落地生根，税务系统建立了一面旗引领、一盘棋统筹、-张表推进、一竿子到底、一揽子服务、一个口答疑、一把尺核算、一体式督导、一股绳聚力的短平快优“九个一”T.作法狠抓落实,确保减税降费政策高效便利、精准及时直达微观市场主体：在国内外经济形势复杂多变的情况下，减税降费政策充分发挥逆周期调节作用，更直接有效地惠及广大纳税人、缴费人，稳定经济发展预期：减税降费对稳增长、促消费、激活力、保就业不仅起到了立竿见影的作用，而且也积极推动了我国经济平稳运行和提质增效3.
“四力”要求加快推动了经济社会秩序恢复。
2020年，为服务党中央、国务院关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，国家税务总局创新提;li
了“优惠政策落实要给力，‘非接触式’办税要添力，数据服务大局要加力，疫情防控丁作要尽力”的“四力”要求，积极完善党建引领和监督机制、政策研究与落实机制等，尤其运用税收大数据从宏观、中观和微观层面深入开展企业复T.复产情况分析,精准帮扶企业复T.复产复销，加快推动了经济社会的秩序恢复而在“十三五”期间的智能化提升i:,我3金税=期「.程的全面完成，更是实现r全国征管平台、应用软件、业务标准等方面的统一此后，电子税务局等“互联网+税务”创新层出不穷，大数据、云计算、人T.智能等前沿技术为税收征管服务提档升级据国家税务总局发布的数据，截至目前，全国范围内已对197个税费事项实现了网上办理，其中182个可以全程网I：办;企业纳税人有90%以上的业务量可以通过网上办理，其中纳税申报业务网上办理率达99%以
上I-最近，国家税务总局党委书记、局长王军表示，在圆满完成税收T.作“十三五”改革发展任务的基础上，税务部门将高标准制定、高质ft谋划税收改革发展“十四五”
规划，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用06纵横论税^11收王瑞红用龜暴制定和失信行为认定，完善信用修复机制，避免信用概念泛化，加强信息安全管理和信用主体隐私保护，为规范信用体系建设，更有效开展守信激励和失信联合惩戒，进一步优化以信用为基础的新型监管体制建设明确了发展方向。尤其对税务机构而言，进一步完善纳税信用体系，不仅有利于优化税收营商环境，而且也有利于税务机构严格履行程序.依法依规开展失信惩戒。我们知道，市场经济本质上是信用经济。当今世界万物互联方兴未艾，而其底色则为信用互联，让守信者互联互通，将失信者暂时放入待定区，不仅可以极大地降低经济社会运行成本，而且可形成政府公权他律与经济社会自律自治相互助推的网格化现代治理体系，推动国家治理体系和国家治理能力的现代化，为此，目前政府持续深耕征信市场的法治化、规范化与市场化，既具有现实意义，又是布局未来之举。而在进一步完善纳税信用体系建设上，健全的纳税信用体系，是以完善的法律、法规体系为基础的，这将有利于建立和完善信用信息共享机制为核心，通过以信用服务市场的培育和形成为动力，以信用服务行业主体竞争力的提升为支撑，在以政府强有力的监管体系为保障的前提下，进一步促进纳税信用质量的提升。二、为完善纳税信用体系，税务机关积极优化服务举措为深人贯彻落实国务院“放管服”改革精神.优化税收营商环境，完善纳税信用体系，根据《税收征管法实施细则》和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要的通知》的相关要求，国家税务总局曾经发布过《关于纳税信用管理有关事项的公告》（以下简称《公告》）。根据国务院《规划纲要》的要求，税务总局相继印发了一系列纳税信用管理规范性文件,形成了涵盖信息采集、级别评价、动态调整、结果应用、异议处理、信用修复等环节较为完备的纳税信用制度体系税务部门每年依据评价指标体系，对纳税人纳税信用状况进行评价，对不同信用级別的纳税人实施分类服务与智理为进一步完善纳税信用体系，优化服务举措，结合往年纳税信用评价情况和纳税人的意见建议，经过反复调研论证,税务总局在所制定的《公告》中推出了“两增加，两调整”
的完善措施，即增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价、增加纳税信用评价前指标复核机制，满足纳税人合理需求;调整纳税信用起评分的适用规则、调整D级评价保留2年的措施，适当放宽有关标准。通过以上措施帮助纳税人积累信用资产,促进税法遵从，优化营商环境。业内皆知，在过去，非独立核算分支机构作为独立核算企业的一个部门，之前未作为独立的纳税主体参与纳税信用评价。随着纳税信用评价结果的应用范围越来越广,部分非独立核算分支机构需要获得纳税信用评价级別的愿望较
强。为深入贯彻落实“放管服”改革精神.积极回应纳税人诉求，税务总局制定的《公告》明确了非独立核算分支机构可以根据自身情况，自愿参与纳税信用评价。具体方式是，非独立核算分支机构可通过向主管税务机关提交《纳税信用补评申请表》，自愿参与纳税信用评价。为保持纳税信用评价的连续性，保障社会相关主体运用纳税信用评价结果的可靠性，非独立核算分支机构参与纳税信用评价后，在其存续期间将与其他正常参评企业一样，适用纳税信用管理相关规定。而在原纳税信用评价计分方法中的起评分规定是:在一个评价年度内，经常性指标和非经常性指标信息齐全的，从丨00分起评;非经常性指标缺失的，从90分起评。非经常性指标缺失是指：在一个评价年度内，纳税人没有税务机关组织的纳税评估、大企业税务审计、反避税调查或税务稽查等记录。为提高纳税人评为A级、B级的概率，税务总局制定的《公告》，将一个评价年度内接受过税务机关相关检查从1〇〇分起评，调整为只要在近三个评价年度内接受过税务机关相关检查的，即可从100分起评，从而大幅增加了100分起评的0要文类"H纵横论税、企业数量：该规则从2020年度评价起开始实施，对以往年度已做出的评价结果不作追溯调整。在实施中，税务机关按照守信激励，失信惩戒的原则，对不同信用级別的纳税人实施分类服务和管理其中.对丨)级纳税人，税务机关应采取的措施中包括D级评价保留2年，第三年不得评价为A级：为更好保护和激发市场主体活力，税务总局制定的《公告》适当放宽了D级评价保留2年的信用管理措施：对于因年度指标得分不满40分被评为D级的纳税人.次年由直接保留D级评价调整为评价时加扣1丨分；对于直接判级的D级纳税人，维持I)级评价保留两年、第三年不得评为A级。直接判级是指发生《纳税信用管理办法（试行）》
(国家税务总局公告20丨4年第40号发布)第二十条所列严重失信行为被直接判为D级按照上述调整，第一年因指标得分较低被评为D级的企业，若次年遵从状况改善，纳税信用将不再被评为D级以
适当“扣分”代替“保留2年D级”,既贯彻了失信惩戒的原则，也更有助于激励纳税人积极主动改善自身信用状况为支
持企业及早改善纳税信用状况，对2019年度评价中已保留为段，促进经济社会主体的诚信才是原则失信约束机制惩戒的是诚实的不幸者，对于通过欺诈等逃避义务的行为，则为非法侵占，属于刑法规范范围因此，明确过惩相当原则有助于避免对失信人采取过激行为，进而有助于营造一个有温度、有规则的经济社会环境，又如.搭建自我纠错的信用修复机制，有助于为诚实的不幸者提供有效的容错机制，随着我国步入创新经济时代,对诚实的不幸者提供有效的信用修复机制和自我纠错空间，有助于激发经济社会的创新力，这方面正在深圳试点的个人破产制度，若能够尽快在全国推广试行,无疑将是完善我国社会信用体系的关键性突破。而本次会议最大的亮点，无疑是征信业的开放，即会议明确要积极稳妥推进个人征信机构准人，加大征信业开放力度征信市场与其他要素市场并没有本质区别，都是政府搭台、市场唱戏，即公开透明的良性市场竞争，是社会信用体系永葆活力的根本保障，市场经济本质上是信用经济，很大程度上源ft市场竞争本质上是扶优限劣，只有诚实守信的经济社会主体才能在市场竞争中真正存活，依靠欺瞒拐骗参与市场竞争终将无立锥之地再就是，进一步完善社会信用体系建设，既需要政府通过完善法律法规以及执法能力，为征信市场提供有效的防护型保障和透明型担保体系，以更好地发挥政府的作用；同时又需要经济社会主体在征信市场通过卩丨律自治的合作博弈发挥决定性作用，即通过开放征信市场.允许符合条件的机构准人征信市场.让这些征信机构在征信市场展开合作博弈，是提高征信机构|彳身诚信度的基本保障。毕竟，完善的社会信用体系，存在?个谁来评价征信机构的征信评级的现实性叩问，即征信机构为其他经济社会主体出具征信评级报告，首先必须保证自己本身就是一个诚实守信者：最后一个亮点是，作为一个诚实守信者，自己不会在征信评级上弄虚作假，这就需要一个完全竞争的征信市场，通过征信主体间的市场竞争来实现,因为将评价征信评级机构是否弄虚作假的责任过度地让政府承担.是难以从根本上解决这个问题的，因为一来政府相关机构很难进行充足无死角的资源投入，监控征信机构，即政府监管的成本太高，因为政府的惩罚主要是事后的，很难在事前和事中进行监管另外
就是更好地发挥政府他律的同时，还需要经济社会自律的有效配合，而后者恰能在事前和事中发挥更多的作用.从而与政府的事后监管提供互补性总之，健全社会信用体系，既需要政府和立法机关等搭建规范的平台，又需要开放的征信市场，让经济社会主体通过良件竞争的合作博弈,使诚信成为人们在经济社会的安身立命之本,从而形成公私互济互推的多元化社会信用体系建设力量D级的企业，各省税务机关丁"2020年11月底前主动调整丫其2019年度级别，之前年度已评出的级别不作追溯调整2020年度及以后年度评价时直接适用该规则三、促进征信业发展提质，有利于加大征信业开放力度李克强总理在2020年11月25日主持召开的国务院常务会议上，提出了六项完善失信约束制度，健令社会信用体系，提高社会治理水平的举措笔者分析认为，本次会议提出的举措可谓是切中要害，主要可概况为以下儿个亮点。首先，更加强调程序的重要性，这有助于提高社会信用体系本身的诚信度，人们对社会信用体系的信服度，及整个社会的共识度如会议明确指出要严格以法律、法规为依据，科学界定信用信息纳入范围和程序，突出了程序的要性。就法律、法规而言，好的规范内容需要公平、公开、公正和透明的程序法律体系护航，才能将执行主体的自由裁量权FK缩到合理的误差范围之内这有助于缓解部分行政机关
的执法人员认定失信行为的随意性，增加社会信用体系的诚信度。乂如，会议明确规范信用信息共享公开范围和程序，有助于提高信用信息共享和公开范围的可操作性，社会信用体系建设需要各类行政机关与经济社会主体间的信息的互联互通，这方面A
2012年提出以来,虽然进展迅速，但阻力也不小，这其中的一个重要阻力就是相关部门不知道如何具体操作，以及对信息安全与隐私保护存在不同的理解，完善程序方面的法律法规，则可以有效地缓解这力"面的问题其次.坚持无罪推定理念，确保过惩相当原则，及建立信用修复机制社会信用体系中的失信约束制度，惩罚只是手