篇一：构筑坚强战斗堡垒篇二：构筑坚强战斗堡垒
抓基层夯基础增活?着?提升基层组织建设科学化?平抓基层
夯基础
增活?
着?提升基层组织建设
科学化?平中共凉城县委组织部凉城县位于?治区中南部，?地总?积3458平?公?，总??23.9万?，辖7个乡镇，1个办事处，132个?政村，9个社区。全县设10个基层党（?）委、30个党总?、332个党?部，其中：机关单位党组织91个（3个党委、13个党总?、75个党?部）；事业单位党组织113个（8个党总?、105个党?部）；企业党组织26个（2个党总?、24个党?部）；乡镇党委7个，办事处党?委1个；农村（社区）党组织135个（7个党总?、128个党?部）。全县共有党员8782名，其中：?党员1215?，占13.8％，少数民族党员349?，占3.9%，农村党员4277?，占48.7％。近年来，凉城县以深?实施“创先争优”活动为总抓?，结合“基层组织建设年”活动的开展，深?推进基层党组织建设，基层党组织在服务经济发展和加强社会管理??的作?得到有效发挥。
?、抓责任落实，把党建?作摆在重要位置。
成?了由县委书记任组长的党建?作领导?组，层层签订以党委书记为第?责任?、分管书记为直接责任?、基层党组织书记为具体责任?的党建?标责任状，?上?下形成了?较健全的党建?作责任体系。每年，县委书记向市委作党建?作述职，乡镇党委书记向县委作党建?作述职。县委常委会定期研究基层党建?作，及时研究解决实际?作中出现的新情况、新问题，并向全委会报告抓基层党建?作情况，听取全体委员的意见和建议。完善党建联系点制度，明确县级党员领导联系?个乡镇（办事处），县直单位领导联系?个村，每名党员联系1—2户群众，真正把党建?作责任制落实到村、落实到户。?、抓组织建设，构筑坚强的战?堡垒。?是??加强村级阵地建设。?是??加强村级阵地建设。充分抓住中央第?轮村级组织活动场所建设契机，采取上级投资、项?资?整合、乡镇配套投?共同建设、利?现有资源改建和维修等措施，共投资545.35万元，对全县村级阵地进?了新建、改建、扩建。其中，上级投资234.05万元，党费?出26万元，整合?事?议、卫?室、?化站项?等资?125.3万元，乡镇配套160万元。到?前为?，全县126个村级党组织全部实现了活动有阵地、学习宣传有场所、?化娱乐有去处的?标。
?是扎实开展基层组织晋位升级活动。?是扎实开展基层组织晋位升级活动。年初，我们在深?摸底的基础上,通过动员部署、基层党组织?评、党员群众测评、党委评定、公?、汇总上报等程序，基本完成农村基层党组织分类定级?作。其中评为“先进”的农村党组织占38%，评为“?般”的农村党组织占54%，评为“后进”的农村党组织占8%。各基层党组织根据??所处的不同等次，认真查找问题，确定整改?标
任务。按照“梯次推进”的原则，“先进”的?部重在巩固提?，“?般”的?部向“先进”?级晋位，“后进”的?部向“?般”或“先进”?级晋位，通过晋位升级，从?实现基层党组织建设整体上?平。三是扎实推进?公企业党组织建设。本着三是扎实推进?公企业党组织建设。“有利于组织建设，有利于党员管理，有利于企业发展”的原则，采取单独式、联合式和挂靠式等形式在22家规模以上?公企业建?了党组织，实现了?公企业党组织组建率100%。2011年，县委还专门成?了?公企业党?委，全?加强对?公企业党建?作?度。截??前，具备条件的?公企业普遍建有党员活动室，实现了党员活动室挂牌、有党旗、有桌椅和书柜、有上墙的党内规章制度、有?定数量的党报、党刊和电教?。
三、抓队伍建设，规范选任提升素质。
积极探索多种形式的?部选??式，采取“公推直选”、“公推公选”、“公推差选”等?法，选拔了??批政治坚定、能?较强、?部群众认可的乡镇党委、村?部书记和县直单位党组织负责?，基层组织领导班?的能?素质显著提升。在第?届村“两委”换届中，通过“留任?批、选任?批、选派?批”等途径选优配强村级领导班?，合理精简村?部职数，实现了减员增薪、减员增效的?的。新?届村“两委”班?交叉任职232?，?上?届增加126?；村?书、主任“?肩挑”18?，?上?届增加5?；下派村?书19?，?上?届增加6?；?学?村官进“两委”班?6?。通过换届，村“两委”班?补充了新鲜?液，优化了村“两委”班?结构，?批农村经济能?进?村级班?，村?部队伍的综合素质有了明显提?，村“两委”班?更加团结有?。四、抓村级?部保障，不断提?待遇增添活?。?是全?提?现任村?部待遇。严格落实区、市关于提?现任村?部年报酬的要求，实?是全?提?现任村?部待遇。?“基本报酬＋绩效报酬”的结构报酬制。村“两委”正职年基本报酬额均达到7000元，绩效报酬为2000元；其他“两委”成员年基本报酬额达到5600元，绩效报酬为1600元。今后根据县财政情况，将逐年提?村?部待遇。?是积极兑现离任村?部和困难党员?活补贴。进?步提?离任村?部的待遇，将连?是积极兑现离任村?部和困难党员?活补贴。续任村?书或村主任20年—25年（含25年）的每?年享受补助从原来的2000元提?到2400元；连续任村?书或村主任26年—30年（含30年）的每?年享受补助从原来的2100元提?到2600元；连续任村?书或村主任30年以上的每?年享受补助从原来的2300元提?到2800元。积极动员每名在职党员每年?少捐10元钱建?困难党员关爱基?，?励社会各界??积极向党员关爱基?注?资?，现已募集资?8万元，累计救助?活困难党员260多?次。着?构建党内关怀机制，对1949年10?1??1953年12?31??党的农村?党员由过去的每?每年600元提?到960元，对1954年1?1??1955年12?31??党的农村?党员由过去的每?每年360元提?到600元，对1956年1?1??1959年12?31??党的农村?党员每?每年补助360元，充分体现了党对困难?党员的关怀。尽管我县基层党组织建设?作取得了?些成绩，但与上级的要求和群众的愿望相?还有很
?差距，?作中还存在许多困难和问题。今后，我们将继续努?，进?步改进?作措施，创新?作?法，提??作标准，把我县基层组织建设?作推向新的、更?的台阶。
篇三：构筑坚强战斗堡垒
党支部应如何发挥广大党员的先锋模范作用
党支部是党的最基层组织，是社会基层单位的领导核心，担负着执行党建方针政策，对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是团结和带领基层群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是发挥广大党员先锋模范作用的源泉。体现在：
一、党支部的地位和作用
1、党支部是党的组织基础，是党最丰富和最可利用的组织资源。
中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成的严密而完整的组织体系，是根据党的纲领和章程、按照民主集中制原则组织起来的统一整体。在党的组织体系中，党支部是党的组织基础。我们的党正是通过设立党的基层组织，把每一个党员编入党的一个基层组织，使党的基层组织置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。
2、党支部是开展党的活动的基本单位。
党章规定：每一个党员，不论职务多高，资格多老，都要在党的一个支部中生活和工作，接受党支部的教育、管理和监督。另一方面，广大党员要通过党支部，把对党的意见和建议传达给党的上级组织，又要通过党支部，了解和领会党的上级组织的指示和精神。此外，党支部还担负着发展新党员，教育、管理和监督党员，组织党员参加党的组织生活和各项组织活动，处置不合格党员，处分违纪党员等任务。因此，党支部为党员的-1-
活动提供了一个可以依赖的场所。作为党的最基层组织的党支部，是把党员组织起来、开展党的活动的一种必不可少的形式。
3、党支部是党联系人民群众的桥梁和纽带。
中国共产党是在与人民群众的密切联系中诞生和发展起来的，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何政党的根本标志。推进和完成党的事业，需要人民群众的鼎力合作和全力支持，需要党始终保持与人民群众的密切联系。党支部建立在社会基层单位，直接和人民群众相接触，活动于人民群众之中，不论在工作上还是在生活上，时刻处于群众的耳闻目睹之中，成了人民群众认识党、判断党的直接窗口，成了人民群众决定对党的态度的基本依据。党支部也能够直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、和生活状况。因此，从党中央组织发出指示和命令，经过地方各级组织的下达，最终由党支部带领和引导广大人民群众付诸实践而得以落实。同时在实践中，党要靠党支部来了解群众的愿望和要求，并把此作为党决策的客观依据。
4、党支部是实现党的领导的重要保证。
党要实现自己的领导，首要的是正确地制定和执行路线、方针、政策。而路线、方针、政策正确与否，唯一的检验标准是看其是否符合广大人民群众的利益和要求，是否给人民群众带来了实际利益。而党支部因为处于社会基层单位，和人民群众有直接的、经常的联系，最了解人民群众的愿望。所以，要实现党对人民群众的领导，就必须发挥党支部的独特优势。通过党支部对基层单位的行政、业务和生产经营工作实施政治领导，提供
-2-
政治保证，把握政治方向。
二、共产党员的先锋模范作用
共产党是马克思主义的先进政党，党之所以先进，不光是因为党的理论、纲领先进，还表现在党员的先进。共产党员的先锋模范作用，就是共产党员在革命、建设、改革和发展的各个时期，为实现党的纲领、路线和方针政策而奋斗的实践中所起的带头作用和表率作用。先锋模范作用，是党对每一个党员的基本要求，是共产党员的内在规定，是保持党的先进性的基础。当今，共产党员充分发挥先锋模范作用，必须始终保持共产党员的先进性，按照“三个代表”
重要思想和“科学发展观”重要论述的要求，根据党的任务和时代的发展变化，与时俱进，始终走在时代前列，做忠实实践“三个代表”、学习实践科学发展观的模范。
三、供销党支部发挥党员先锋模范作用的具体实践
由于各社会基层单位的工作性质和具体情况不同，党支部在发挥战斗堡垒作用和发挥广大党员先锋模范作用方面的具体表现形式也是不同的。回顾刚刚过去的2009年，供销支部紧紧围绕集团公司“以落实中央决定为主线，以提升应对能力为重点，把握党委换届契机，确保公司目标实现”的工作方针，结合支部各部门职能和岗位特点，沿着“做精、做优、做强福维企业”这个主题，把支部各项工作落到实处，体现在：
一是，政治思想工作常抓不懈，保证队伍政治思想和职业道德的健康发展。供销支部坚持以党支部中心组学习、民主生活会和每周调度晨会为载体，认真组织学习党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在第十七届中纪委第三次全会上的重要讲话，深入贯彻中央、省、市纪委关于
-3-
深入开展党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，宣贯最高人民法院和最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件及商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，每个季度组织党员、预备党员和入党积极分子集中收看党风廉政建设电教片。开展向李朗红同志和王瑛式的全国优秀纪检监察干部、汶川纪委书记王继宏同志的学习活动，有力地推动了党员干部廉政勤政和思想作风建设。
二是，以创建党员先锋岗为突破口，开展“争先创优”活动，调动员工积极性。供销支部分别在供应公司和销售公司设置两个党员先锋岗创建活动小组，制作了两面党员先锋岗小红旗，并各自悬挂在先锋岗办公室，培树党员先锋形象，接受群众的监督，激发党员积极向上，争先创优，形成以点带面，调动广大员工积极能动性。
三是，多方位开展组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。首先，规范召开党支部民主生活会、组织生活会等党内正常活动，开展民主评议党员、民主测评领导干部活动。其次，贯彻民主集中制，支部工作推行班子议事制度，支部班子团结，相处融洽，政令上下通畅。其三，建立和完善了党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。其四，积极推进党员队伍建设。培养入党积极分子，引导他们在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，工作和生活中要起到先锋模范作用，每季度要提交思想汇报。此外，开展送温暖和迎国庆歌咏比赛等集体活动，使群众感受到党的温暖，使党员体会到荣誉感。如，6月份发动支部党员群众捐款2700元给有机员工严某子女患重病治病使用；支委和部分党员去医院看望患病住院的党员；六一节给支部家属儿童赠送礼物；组队参加集团公司迎国庆60周年—“祖国在我心中”歌咏比赛等，使党员有一种“我是党员我
-4-
自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。
四是，认真学习实践科学发展观。2009年度供销支部按照中央、省、市关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的具体要求和部署，以及集团公司深入学习实践科学发展观活动实施方案，采取个人自学、集中学习交流和中心组学习的方式，分成三个阶段开展学习实践科学发展观活动。在学习实践科学发展观活动中，学做结合，以学促做，积极应对全球经济危机的影响。取得较好成绩：09年度原辅材料采购在满足生产需要基础上，保持在底库存低资金占用状态。全年还盘创效益132.49万元，每月使用承兑汇票占应付款90%以上，多数物资做到货到付款，有效提高了采购边际效益。销售方面，实施业务经理目标市场负责制，内销采取水陆联运运输模式，拓展销售半径，降低运输成本；出口产品代理和自主品牌推广并举，主导产品基本实现产销平衡。
四、新一年，党支部发挥党员先锋模范作用思路
新的一年，供销支部要在总结09年工作经验基础上，博取众长，继续把各项工作抓实抓好，着重在：
㈠根据公司党委关于贯彻中共中央办公厅《2009～2013年全国党员教育培训工作规划》的实施方案。认真开展党员教育培训工作，提高党员综合素质，增强公司党建活力。
㈡力求创新，推进党建工作上台阶。我们要继续把握科学发展这个主题，坚持解放思想、与时俱进，勤于思考，敢于突破，用科学精神、科学观念、科学方法，引导员工积极向上，奋发图强，树立正确的世界观、人生观和价值观。凡是有利于企业发展，符合企业和员工利益，能够促进工作质量和水平的事情就大胆去尝试。党群工作要密切联系群众，努力实践
-5-
全心全意为人民服务的宗旨，处理好群众反映的问题。
㈢狠抓党风廉政和精神文明建设，建立廉洁高效的供销队伍。借助创建党员先锋岗平台，加强自身建设，提高党员干部素质，增强抗腐拒变能力，引导员工展现良好的政治文明和精神文明风貌。
㈣创建学习型企业氛围，引导员工开展业务技能和企业产品与原料知识学习，切实提高供销人员业务能力和工作水平，更好地为企业新年度方针目标的顺利实现多做贡献。
总之，党支部要紧密围绕党中央，上级党组织周围，立足基层单位性质特点，以三个代表和科学发展观为指导，理论联系实际，与时俱进，改革创新，把党建工作推向前进，才能充分调动发挥广大党员先锋模范作用。
-6-
篇四：构筑坚强战斗堡垒
XX街市场监管所党支部优秀事迹材料
**街市场和质量监管所党支部，作风扎实，业绩优异，2008年以来，连续7年荣获分局“先进集体”，多次荣获北辰区“先进基层党组织”、“人民群众满意工商所”、“示范工商所”等荣誉称号。2013年被国家工商总局评为全国工商行政管理系统“先进工商所”，2014年被市精神文明建设委员会授予“市文明单位”。该支部领导班子团结稳定，制度体系健全完备，管理措施务实高效，战斗堡垒作用突出，为开展好各项工作打下了坚实基础。
一、强化支部建设，构筑坚强战斗堡垒。该支部始终以创建“五好”党支部和争当“五好”党员为载体，认真落实党的组织生活制度，坚持开展“三会一课”，使支部建设始终在科学化、规范化轨道内运转，党支部的凝聚力和战斗力不断增强。支部班子成员分工明确，职责清晰，认真履行主体责任和“一岗双责”，在做好业务工作的同时狠抓队伍思想作风，将思想政治建设工作作为推动业务工作的抓手和精神动力，常抓不懈，通过集中学习与分散自学相结合，专题讨论与座谈交流相结合等方式加强政治理论学习，并认真做好学习笔记和心得体会，以政治学习促思想境界升华，有效提升了全所干部的政治素养和行政效率，在思想和行动上始终与局党委保持高度一致，正确处理好个人利益和集体利益
的关系，局部利益与全局利益的关系，确保分局工作部署和目标任务的全面落实和完成。
二、强化制度建设，建立良好工作机制。该支部认真落实民主集中制，坚持民主治所，完善了班子例会议事制度，大事、要事集中研究讨论，广泛征求意见，为班子科学决策提供当好参谋，避免决策失误。同时，严格内部管理制度，在晨例会、周讲评等行之有效管理制度的基础上，又先后制定了针对内外勤工作人员的月考核及未完成工作确认、学习督查等21项制度，将所内考核与全局考核有效衔接，环环相扣，以制度管人管事，做到了制度制定到位，执行落实到位，监督检查到位，进一步促进了干部作风转变，使所内各项工作条理清晰，责任分明，成效显著。
三、强化作风建设，打造便民服务平台。该支部以强化作风建设新成效助力服务标准全面提升，率先在全市基层窗口服务单位通过公共服务标准化验收。面对办事群众，所内干部均能做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，以耐心、热心、细心、诚心为群众提供优质服务。该支部在严格落实一个窗口许可、首问负责等服务措施的基础上，进一步创新行政许可服务方式，制度化推进预约服务、延时服务、开辟绿色通道等便民措施，申请人提交材料齐全符合法定形式的，做到立等可取，特殊情况在24小时内办结。大力推进行政许可流程再造，对从事食品经营的申请人，可一次性提
交食品流通许可证、个体设立登记申请材料，做到证照同时办理，减少申请人往返次数。该支部始终将“服务发展为第一要务”作为从政理念，努力为企业和群众办实事、办好事，每年定期向监管服务对象述职述廉，自觉接受群众监督，对服务对象的随机抽查、回访满意率达到100%，在上级组织开展的多次明察暗访中均未出现问题。国家工商总局、市委市政府等各级领导共视察11次，对该支部的工作业绩和服务举措给予了充分肯定。
四、强化监管职责，创造一流工作业绩。执法监管是基层市场监管部门维护市场经济秩序和保障民计民生的重要职责。该支部党员干部始终坚持“依法行政”理念，针对辖区实际情况，大力开展网络虚假宣传专项整治，查处网络虚假宣传案件28件，占全局同类案件的80%。为保障群众“舌尖儿上的安全”，该支部将食品经营行业作为监管重点，加大食品抽样检测和快速检测力度，三年来，共检测各类食品150个批次，依法查处食品违法案件41件，罚没款26.55万元。积极打造“12315”消费维权品牌工程，组织人员学习业务知识，不断提高维权效率，使案件办理时间平均缩短了8天。近五年，年均受理消费者投诉举报140件以上，全部在规定时限内办结，回访满意率100%，为消费者挽回经济损失200余万元。
今后，**街市场监管所党支部将在局党委的坚强领导下，继续发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断夯实党建工作基础，进一步统一思想，凝心聚力，履职尽责，努力开创市场监管工作新局面，为区域经济社会又好又快发展保驾护航。
篇五：构筑坚强战斗堡垒
嘉陵江畔党旗高扬
——四川省广安市武胜县扎实开展基层组织建设年活动综述
盛夏的武胜，处处生机勃勃。项目建设如火如荼，民生事业硕果累累，党的建设蒸蒸日上。在?基层组织建设年?工作中，武胜县针对基层党组织和党员，机关、乡镇农村、城市社区、非公有制经济组织和社会组织等不同领域、行业、战线、层次的特点和实际，实施分类指导、整体推进，使?基层组织建设年?工作更具实践特色，更富时代气息，真正起到了夯实堡垒、凝聚人心、鼓舞干劲、推动发展的作用，全县上下呈现出一幅?诚心诚意谋发展，一心一意为人民?的喜人画面。
强组织——
构筑基层坚强战斗堡垒
2月8日，武胜县委书记毛加庆在全国基层组织建设年视频动员会后的第一天，就深入乡镇、村（社区）、学校、企业事业单位进行基层组织建设年工作的调研，提出?强组织、增活力、助发展、促和谐?为武胜县基层组织建设年工作主题。
思路决定出路。由此，基层组织建设年工作在武胜强力推进。
关键词一：抓支部
坚持以?三分类三升级?活动为统揽，在全面实施基层组织现状大调查和群众工作薄弱环节大排查的基础上，逗硬分类定级。按照?制度化、规范化、科学化?总体要求，进一步健全组织、规范工作、完善制度，增强基层党组织的生机与活力，构筑基层的坚强战斗堡垒。
延伸组织触角，扩大基层组织党建的覆盖面。随着企业的不断入住，基层党组织建设的触角必须延伸至每个角落，必须进行全覆盖。武胜县委常委、组织部部长杨承林对此高度重视。
武胜县委组织部根据县情，按照?因地制宜、管理规范、效用最大?原则，在现代农业园区、街子工业园区、中滩工业园区等经济发展核心区组建党委，实现党的建设与经济建设统筹兼顾、协调并进。
探索推行村企共建、村校共建等党组织联建模式，在矛盾复杂的龙女青岩村、发展困难的万隆凉井村分别组建校村联合支部、村企联合支部，实现资源共享、互促共进。
?自从我们与青岩村建立起校村联合支部，该村的100多名留守儿童在教师党员与村上党员的共同关怀帮助下，学习成绩有了整体提升，原本性格孤僻的孩子如今变得开朗活泼了。?武胜县青岩学校党支部书记、校长文云平介绍说。
武胜县沿口镇河东社区综合党委探索推进?网格支部+综合党委?模式被《人民日报》刊发后，全县基层党组织深受鼓舞。
在总结河东片区综合党委试点经验基础上，武胜县又将县城老城区纳入探索视野，按照?优化资源配臵、创新体制机制、强化统筹能力?原则，成立建设北路社区片区综合党委，着力在促进老城区和谐稳定上下功夫，努力构筑社区党建新格局，?大党委?制工作模式进一步深化。
家住建设北路社区的王远弟，在该片区党委组织的县人民医院党员志愿者到社区开展义务体检时，拉着志愿者的手激动地说：?感谢
你们啦！要不是这次片区党委组织你们志愿者对我进行全方位的体检，我真不晓得何时才能到医院去真正体检一回咯！?
该县理顺隶属关系，坚持?宜条则条、宜块则块、条块结合?原则，突出针对性，坚持灵活性，注重实效性，进一步理顺工业园区内的非公企业党组织和农业园区内的专合组织支部、产业支部的隶属关系和管理体制，增强管理的规范性、有效性。规范支部行为，按照?组织健全、制度完善、阵地规范、活动正常、效果明显?的标准，制定出台《武胜县党支部管理考核办法》，把日常活动的制度化、长效化纳入重要考核内容，并对党支部活动室建设、党支部组织生活开展进行统一要求和考核，进一步促进党支部规范化建设。
关键词二：抓书记
?基层党组织书记是基层各项工作的带头人，选好育好管好基层党组织书记具有提纲挈领的作用。?在全县基层组织建设年动员会上，武胜县委书记毛加庆如是说。
武胜县委组织部根据?守信念、讲奉献、有本领、重品行?要求，立足引领科学发展，突出?选、育、管?，切实提高基层党组织书记推动发展、服务群众、促进和谐的能力，打造一支高素质基层党组织带头人队伍。
高标准?选?，配强队伍。拓宽选人视野，创新选人方式，真正把符合条件的优秀分子选拔到基层党组织书记岗位上来。从机关选配能力突出、经验丰富的?第一书记?和?两栖?书记52名，分别到基层党建工作薄弱的党组织任职、挂职。把大学生村干部、返乡创业
人员、致富带头人、离退休干部作为选任对象，通过?公推直选?、?公开考选?等方式，集中选拔20名支部书记储备人选，根据需要安排上岗。
?自从杨书记来我们村后，给我们解决了修路、化解矛盾纠纷、引导创业等很多的具体困难，‘两栖书记’硬是派得好哟！?武胜县乐善镇自力村?两栖书记?杨林，几乎每天都要奔走于派出所、自力村之间，使自力村这个偏远的村子旧貌换新颜。今年4月，杨林也因此获得全国优秀人民警察荣誉称号。
多途径?育?，提升素质。大力实施?领头雁素质提升工程?，全面提高基层党组织书记的能力素质。建立村（社区）党支部书记定期轮训制度，对全县546名村（社区）支部书记进行集中培训；打造?远程教育、网络学习、理论培训、能力实践?四大教育培训基地，扩大教育覆盖面；组织优秀村（社区）党支部书记到成渝等地参观学习，开阔眼界，拓展视野，掌握新本领；实施异地挂职锻炼制度，先后选派5名大学生村官支部书记、100名村（社区）干部分别到群众工作一线、经济主战场、先进地区挂职锻炼，切实提高基层干部解决实际问题的能力。
严要求?管?，激发活力。武胜建立完善激励与约束相结合的管理机制，加强考核，逗硬奖惩，激发基层党组织书记干事创业活力。实行?基本报酬＋绩效报酬?的薪酬制度，将基层党组织书记经济报酬与工作实绩、群众满意度挂钩；推行?四议两公开一监督?工作法，聘请政策水平高、原则性强、有责任心的老党员、老干部担任义务监
督员，切实增强基层党组织书记的工作责任感和紧迫感。建立村党组织书记基本养老保险机制，加大从优秀村（社区）党支部书记中考录乡镇公务员力度，调动基层党组织书记干事创业的积极性。
关键词三：抓党员
?如今，组织部给我们每个党员都印发了《武胜县不合格党员处臵实施办法（试行）》口袋读本，我们必须更加严格要求自己，进一步发挥好党员的先锋模范作用，才不会被党组织‘请出去’。?武胜县乐善镇破石坪村村支部书记舒召明说。
坚持严把党员?发展关、教育关、清退关?三关，提高党员质量，提升党员素质，优化队伍结构，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
严把党员发展关。遵循?坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展?的方针，全面推行发展党员记实、公示、票决制，切实改进发展党员工作，着力提高发展党员质量。编印《武胜县党员发展工作手册》，严格发展程序，对违规发展党员严格追究。1月至6月，共查处违反程序发展党员6名，相关责任人被提醒谈话。
严把党员教育关。发挥县委党校理想信念教育主阵地作用，充分运用岳武起义纪念馆、革命烈士陵园等革命传统教育基地，加强理想信念、宗旨观念教育，提高党员党性修养。大力实施?三学三强?工程，建立以县城为中心、乡镇为教学点的?一心多点?城乡党员培训体系，切实提高党员队伍整体素质。截至目前，共开展农村党员实用技术、社区党员服务群众、?两新?组织党员助推企业发展?三大培训?6次。
严把党员清理关。制定《武胜县不合格党员处臵实施办法（试行）》，明确不合格党员的衡量标准，坚决把思想上已经退党、不符合党员标准、不愿意发挥模范作用的人?请出去?，进一步疏通党员?出口?。10月，县委将对全县党员进行一次集中清理和处臵，并逐步形成有进有出、优者留、劣者汰的党员队伍?出口?机制。
增活力——
激发党员干部干事热情
活力是动力的源泉。?党员领导干部只要有了动力，活力才能在工作中显现。?武胜县委主要领导在基层组织建设年工作会上反复强调。
基层组织建设年的活力，首先在于要有人干事。为此，武胜县专门成立基层组织建设年办公室，抽调6名工作作风过硬的机关干部充实队伍，并将其与创先争优领导小组办公室、县委组织部基层组织建设方面的工作力量进行整合，增强县级层面工作统筹力量；配备31名乡镇组织员，选派49名?两新?组织党建指导员，为薄弱村选派52名机关事业单位干部担任?第一书记?，切实强化基层工作力量。
借助建党91周年庆祝活动、党的十八大召开等社会重大活动，找准契合点，精心策划活动主题，广泛开展系列宣传活动，提高群众知晓率，扩大社会影响面。以四川嘉陵江龙舟旅游文化节开展为契机，组织全县基层党组织开展?弘扬龙舟精神，彰显党员本色?主题演讲比赛和征文竞赛，?奋勇争先、不甘落后、团结协作、拼搏进取?的风气正逐步形成。
关键词四：抓制度
有了动力活力而缺乏目标，就会偏离方向。武胜县坚持以机制创新为突破口，按照?工作项目化、项目责任化、责任具体化?的管理模式，建立党建项目领办制、党建跟踪考核制、党建工作责任制三项制度，以制度的权威性和约束力来增强推动基层组织建设年工作的执行力。
建立党建项目领办制。以制定贴实际、易操作、高质量党建项目为目标，将全县基层组织建设年工作编制成20个大项目、83个小项目，通过自主领办、集中交办方式，全面落实项目任务，并将重点工作、创新工作编制成独立的项目，集中优势资源，实施重点突破。
建立党建跟踪考核制。建立党建项目台账和年度党建项目推进表，对党建工作实施过程跟踪管理考核，实现基层党建工作的规范化和常态化。由县委组织部牵头，抽调人员组建跟踪考核督导组，实行每周一抽查、每月一督导、季度一评比，促使各党建项目领办单位尽心尽责推动工作。
建立党建工作责任制。建立健全?书记抓、抓书记?、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，科学制定基层党委党建工作目标责任，实行定性与定量考核相结合，切实做到定人员、定职责、定任务、定时间，夯实目标责任。全面推行?三级联述联评联考?制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制，保证基层组织建设年工作抓好抓实抓出成效。
建立党建工作激励制。严格执行基层干部工作报酬正常增长制度，对工作满一届且连续任职的村干部在下年度中，按每月增长1元的标准纳入财政预算；继续深化村（社区）干部离职保障制度，目前已对全县4727名离职村干部发放离职补助290余万元；建立《武胜县非公组织党务工作者管理办法（试行）》、《武胜县非公企业党组织书记工作津补贴办法》两项制度，切实提高?两新?组织党组织书记补贴标准；出台《武胜县党内关怀帮扶办法（试行）》，对生活困难党员、因病住院党员、去世党员家属进行临时慰问，对年满70周岁且党龄35周年以上的贫困老党员按每月50元的标准实行定额补助，进一步增强党员归属感和党组织凝聚力。
通过制度化、规范化、责任化，及其建立的一些激励机制，让党员、干部有了奔头，从而调动了党员干部工作的积极性、主动性，进而激发了他们干事创业的激情，工作活力由此迸发。
?带领村支‘两委’委员自筹资金建村级公路3.2公里、石板大路5公里，整治山平塘、蓄水池14口，新建沼气池30口；争取帮扶资金1万元，帮扶贫困户8户，提供致富项目10余个，为群众办实事、办好事300件……?这是今年3月11日，武胜县永胜乡书房村村务公开栏上记录的该村党支部书记柏维军2012年项目年建设工作中公开承诺事项。据永胜乡党委书记杨茂介绍，全乡12个党组织、523名党员今年初均以各种方式进行了公开承诺，共承诺事项5200余项，截至6月底，已经为民办实事3032件。
助发展——
围绕百姓幸福指数“给力”
当你步入武胜县白坪乡高洞村，一条条水泥公路、便民路进村入户，一幢幢小洋楼美观漂亮，新植的甜橙树苗在风中摇曳，养殖小区
一个接着一个……村民杨开云喜滋滋地说：?我们村能有现在的幸福生活，多亏了县里实施的‘三联五帮’和‘挂包帮建’活动，他们为我们跑项目、找资金，谢谢他们了。?
武胜县自2011年被列为秦巴山区扶贫项目区以来，采取整村推进、连片开发的方式，通过1000万元项目资金的撬动，带动各类投资4433万元，有力地改变了贫困村的落后面貌。
关键词五：抓活动
自深入开展项目年工作以来，武胜县树立?找准载体抓活动，抓好活动促工作，切实为百姓创造幸福生活?理念，紧密结合实际，创新活动方式，全面围绕百姓幸福生活?给力?，提升党的社会影响力。
武胜县新一届县委确立了?一枢纽一基地两示范?战略定位和?三抓三重三强化?战略部署后，全县各级各部门结合?项目年?活动、以?提倡三多三少、坚持六讲六比?为主要内容的干部作风整肃工作等全县中心工作，深入开展?献礼党的十八大，我为党旗添光彩?、?创造武胜美好未来和百姓幸福生活，党员先锋在行动?两大主题实践活动，努力营造抓好党建促中心、围绕中心抓党建、抓好党建促发展，促进发展为百姓的浓厚氛围。
3月，武胜县启动实施?三联五帮?和?挂包帮建?活动，活动开展以来，全县着力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，截至目前，已组织全县388名党员领导干部进村（社区）?结亲?帮扶，落实帮扶资金210万元。
?今年我将与大家一道，积极帮助村里解决实际困难，发展壮大
产业经济，提高大家的生活质量和水平……?近日，武胜县政府主要领导先后来到该县中心镇大石坝村、南山村，深入田间地头，认真听取干部群众意见，详细了解联系村的基本情况、困难原因、群众愿望。
这是武胜县在?挂包帮建?和扶贫工作中，深入开展机关干部直接服务群众工作的一个缩影。
目前，该县机关干部共与联系村群众座谈370余场次，梳理各类问题120余个，确立发展项目110余项。机关干部良好的工作作风，让群众看到了希望，增添了发展信心。永胜乡碉楼村党支部书记屈仁琼高兴地说：?干部来到田间地头，为我们谋划出路，我们对未来的美好生活更有信心了。?
发展滞后、发展不足曾是武胜最大的问题。如何变?输血?为?造血?，实现追赶跨越、加快发展？武胜县坚持开发式扶贫，加快转变经济发展方式，解决制约长远发展的根本问题。从资源优势、现实基础和发展条件出发，开展农民技术培训10000人次，引导村民连片发展蔬菜、生猪、水果、蔬菜为主的种植业，充分调动了村民发展的积极性和主动性。
?田书记，还有没有蔬菜种植方面的项目？?看见村党支部书记田明军，武胜县观音阁村村民们主动打听。村民主动要求发展生产，积极要求创业，是基层组织建设年机关党员结亲帮扶最大的变化。村民李光蓉说：?以前空时间，村民都坐在麻将桌上，越穷越懒，越穷越不思进取，现在大家有了奔头，大家都主动起来了，生怕项目被别人争取了。?
促和谐——
架设党群干群的连心桥
构建和谐社会，已成为时代的主题。
?为创造武胜美好未来和百姓幸福生活而努力奋斗！?这是武胜县新一届县委在十一届一次党代会上掷地有声的话语。
关键词六：抓保障
只有让百姓幸福了，社会才能和谐稳定。新一届武胜县委，积极加大民生工程的投入，切实为老百姓办实事，解难事。
据统计，今年上半年，全县共向上争取到位资金3.4亿元，争取到位项目80个。
在武胜县白坪乡长安村2组，村民李良平正从新修的微水池里挑水给菜地浇水。?有了这口微水池，洗菜、浇灌农作物都很方便，再也不用为缺水发愁了。?李良平高兴地历数近年来的变化，?住着小洋楼，看的是有线电视，喝的是自来水，进村有了水泥公路，入户有了便民路，出门不远就有超市，如今这日子过得巴适！?
今年，武胜县按照2000元/年的标准，落实远程教育站点维护管理经费，保证远程教育站点正常运行；加大社区?三有一化?建设，已筹资80余万元，改造升级社区活动阵地5个，建设远教进社区试点单位5个；投入资金1500余万元，高标准、高质量推进?五个一?基层组织建设示范工程，即打造一个乡镇党委科学化建设示范镇、一个基层党建综合示范乡、一个一流社区活动阵地，建设一个一流群众来访接待中心、一个?1+6?村级公共服务中心，切实提升基层组织建设年品质；安排基层组织建设年活动专项资金，探索建立《武胜县
11村（社区）党组织工作经费保障办法（试行）》、《武胜县非公党建工作保障资金管理办法（试行）》等制度，切实保证基层党组织正常开展工作。
武胜县新学乡合众村支部活动室窗明几净，十几个村民正在通过远程教育站点设备认真学习肉兔养殖的相关知识。?现在有了保障经费，设备运行起来更方便了！?该村党支部书记陈煜兴奋地说道。
千里嘉陵武胜长，嘉陵翡翠党旗扬。?强组织、增活力、助发展、促和谐?，这一主题，激活了武胜基层组织建设工作的?一池春水?，全县各级干部正满怀信心投身经济社会建设大潮，风劲正扬帆……
（来源：中国组织人事报，彭
勇
姚
毅）
12