篇一：市直机关科室规范运转管理制度汇编最新
县气象局工作制度汇编
篇一：文广局工作制度汇编
廉政风险防控管理
工
作
制
度
汇
编
目
录
一、廉政教育防控制度
二、廉政风险预警制度
三、廉政风险点定期分析评价制度
四、廉政风险防范管理教育制度
五、廉政风险首问责任制管理制度
六、廉政风险防范管理决策制度
七、廉政风险防范管理执行制度
八、廉政风险防范管理监督制度
九、廉政风险责任追究制度
十、腐败风险信息收集制度
十一、腐败风险信息处置制度
十二、家庭廉洁承诺制度
十三、领导干部个人重大事项报告制度
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廉政风险预警防控工作制度
一、廉政教育防控制度
1、制定年度廉政教育计划，健全和完善廉政教育相关制度。
2、针对干部职工政治思想实际，每季度通过培训、讲座等形式，开展一次党纪政纪条规、部门法规条例专题学习教育活动，增强干部职工的法纪意识、风险意识和依法行政意识。
3、每年组织两次干部职工参观学习红色革命教育基地和观看警示教育片，进行正反两面典型教育，促使全体干部职工廉洁自律、自我主动防范。
4、大力开展廉政文化建设、努力打造廉洁勤政、廉荣耻辱的浓厚工作氛围。
二、廉政风险预警制度
1、单位领导、股室负责人、岗位工作人员质监层层签订廉政风险防控责任书。
2、针对排查出来的廉政风险点及确定的风险等级，分三级进行预警：根据单位和个人在党风廉政方面存在问题的程度，实行“一级（红色）预警、二级（黄色）预警、三级
（蓝色）预警”管理办法。一级预警是面向全体干部职工“敲警钟”，签订廉政承诺书，向社会公示，强化自我防范意识；二级预警是为重点岗位和人员设“警戒线”，当群众对重点部门、重点-3-
岗位的工作人员有反应时，及时发出预警通知书，进行督导性谈话；三级预警是向存在的苗头性、倾向性问题的人员“亮红灯”，实施重点预警，及时开展诫勉谈话，督促相关人员主动接受调查，及时纠正错误。真正做到以防为主，惩防结合，及时纠正和处臵权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题转变为违纪违法行为。
3、及时下发《廉政风险便民服务手册》、公示岗位职责廉政风险预警等级，进行提醒警示，避免不廉政行为的发生。
4、对发现问题的个人及岗位，根据问题严重程度下发《廉政风险警示提醒书》、《廉政风险诫勉谈话，责令改正书》，及时提醒、诫勉、限期改正。
三、廉政风险点定期分析评价制度
1、定期开展廉政风险点排查，通过自查、服务对象举报、行风监督员反映、民主测评、日常监管等渠道，及时发现掌握各种风险因素和征兆性、苗头性问题，确定重点部门、重点岗位的腐败风险点，并填写《岗位风险点自查表》。
2、及时召开风险防控形势分析会，对查找出的风险点
进行认真分析评估，分析风险点发生的规律和内因，评估其可能造成的不良影响和危害，对确定的查找出的风险点按照危害程度划分为一级、二级、三级三个等级，界定每个工作岗位风险“警戒线”。
3、依据分析、评估结果，有针对性地制定相应风险防范措施，健全规章制度，进行事前防范。
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四、廉政风险防范管理教育制度
（一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。
（二）局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。
（三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。每季度通过培训、讲座等形式，开展一次党纪政纪、部门法规等专题学习教育活动，增强干部职工的法纪意识、风险意识和依法行政意识。
（四）建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。
（五）局党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。
五、廉政风险首问责任制管理制度
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篇二：局机关内部管理制度汇编
市XXXX局
内部管理制度汇编
二〇〇八年一月
目录
党务党建类
1、市局党委会议制度......................................................12、市局党委民主生活会议制度..............................................33、市局中心组学习管理制度................................................
4、市局党务管理工作制度..................................................5、市局党委实施重大事项决策民主化的规定.................................136、市局党风廉政建设责任实施办法.........................................15行政管理类
7、市局机关工作人员守则.................................................248、市局接待来访工作规范.................................................269、市局局务会议制度.....................................................210、市局公文收发和印章使用管理规定......................................3211、市局信访工作制度................................................
....3412、市局编写大事记的规定................................................313、市局档案综合管理实施细则
............................................39内务管理类
14、市局财务管理制度....................................................4415、市局车辆管理规定....................................................516、市局机关考勤制度....................................................6117、市国土房管机关后勤管理制度..........................................66党
务
党
建
类
市局党委会议制度
一、局党委会议是局党委为贯彻执行党的路线、方针和政策而实施决策的最高形式。凡涉及局的重大决策、重大资
金活动、干部任免调配等事项都须报经党委会议讨论决定。
二、局党委会议由党委书记或由党委书记委托副书记召集，党委成员参加。
三、党委会议的议题由党委书记确定。
四、党委会议的通知和记录由党委办公室负责。
五、提交局党委会议讨论的文件和有关资料，一般应在会前印发各党委成员。
六、必要时党委书记召集党委扩大会议，参加人员可按会议内容临时确定。
七、如遇重大紧急事项需召开党委会议研究决定，但在局的党委成员又达不到半数以上时，可采取各成员分别圈阅的方式作出决定。
八、局党委会议执行民主集中制原则，对其所作出的决定，执行部门和个人必须坚决执行。
九、党委会议参加者必须对会议内容严格保密，对尚未公布的会议决定和会上讨论的内容一律不得外传。如有违反并产生不良影响的，要追究责任。
十、党委会议的决定，明确责任人负责组织落实，并反馈给局党委。
市局党委民主生活会议制度
一、局党委民主生活会议是局党委为加强班子思想政治建设，活跃党内民主生活，密切联系群众，开展批评和自我
批评，解决班子自身矛盾，加强党内监督，提高班子思想水平和修养水平，增强班子凝聚力、号召力和战斗力而召开的党内民主生活会。
二、局党委民主生活会由党委书记或由党委书记委托副书记主持，党委成员参加，同时邀请上级党组织的领导同志列席，必要时可请有关科室的负责同志列席参加。
三、党委民主生活会的议题由党委书记或副书记根据上级党组织的要求和领导班子的实际情况确定，并提前通知出席人员，让大家做好充分的准备。民主生活会召开的时间、议题，会前10天应报告上级有关部门。廉洁自律专题民主生活会召开的时间应提前15天报市直机关工委、市纪委、市委组织部。
四、召开党委民主生活会的通知、记录、整理和汇报由局党委办公室负责。
五、党委民主生活会前，局党委委托局党委办公室在局系统广泛征求党内外群众对局领导班子及其成员的意见和建议，并形成书面材料，如实转告党委书记及每个成员或者在会上报告，以便有针对性地开展批评和自我批评。
六、党委书记或副书记要负责开好民主生活会。会前根据民主生活会中心议题和群众反映的意见、自律情况，听取各成员的篇三：机关制度汇编前言
机关制度前言
不以规矩，不成方圆。规章制度是依法行政的重要保障，是机关执行力的引擎，也是保证机关单位规范化建设和正常运转的重要措施。为进一步改进机关作风，提高效率，促进工会各项工作开展。机关新领导班子上任后，在梳理和总结已有制度的基础上，根据工作需要和机关实际情况，遵循草稿拟定、意见征求以及**办公会专题审议的程序，建立和完善了机关基本工作制度、公务接待制度、考评制度、政治业务学习和人员分工职责等16项规章制度。今年，围绕党的群众路线教育实践活动，并将各项规章制度的制定和修订同各部室职能和机关工作人员个人素质联系起来，进行了第二次完善和修订，形成了《机关规章制度汇编》，并编印成册，发至机关各部室，供大家在工作中遵照执行和查阅。
制度建设是依法行政的基础，制度的落实靠大家。各部室务必认真执行各项规章制度，形成按章办事的良好氛围，使制度建设真正发挥作用，使机关各项工作步入规范化，更好地服务职工、服务全县发展大局。
制度的完善需要一个过程，希望各部室在执行中及时提出整改意见，使制度日臻完善，更科学性和可操作性。
篇二：市直机关科室规范运转管理制度汇编最新
机关事务管理体制机制初探
摘
要：从目前市政府机关局在机构调整、队伍建设和规章制度完善等方面的工作实际出发，积极探索机关事务管理模式改革、后勤资源配置和人力资源整合发展前景，进一步提高机关事务管理工作水平，努力迈向科学管理、智力管理、人文管理的新时期。
标签：机关事务；体制；机制
随着经济社会的飞速发展，机关事务管理工作进入了一个新的历史时期，任务更加繁重，矛盾更加突显。面对新形势，只有准确理解和把握机关事务管理工作的内在规律，找准其主要矛盾，才能在管理和服务工作中抓住关键，掌握主动。充分发挥制度机制的重要保障作用，在实践工作过程中不断建立和完善行之有效的管理体制和运行机制，用制度来有力规范工作流程和干部职工行为，进而有效提高工作效率，是做好机关事务管理工作的前提和基础。为进一步发掘我局机关事务管理工作在管理机构、队伍建设特别是制度机制等方面的发展空间，本文选取了制度建设水平较高的郑州、长春两个城市，旨在学习、借鉴兄弟城市的经验和做法，充分激活我市政府机关事务管理和后勤服务的优势和潜力，推动我市政府机关事务工作的发展和进步。
郑州市市直机关事务管理局的基本情况
郑州市市直机关事务管理局重新组建于1989年，是管理市直机关事务工作的市政府直属机构。主要负责市直机关国有资产、房地产、基建、公共机构节能管理、大中型车辆及集中办公区会议室管理，市直机关精神文明建设指导及其他社会事务协调，以及通讯、安全保卫、绿化美化、膳食服务、物业管理等工作。内设办公室、人事教育处、计划财务处、房地产管理处、基建管理处、行业指导处、安全保卫处、通讯技术处、综合管理处、膳食管理处、离退休管理处、车辆管理处和会议管理服务处等13个处室和机关党委、纪委监察室；设市机关事务工作协会等4个群团机构；设公共机构节能减排工作办公室、采购办、督查办等3个临时机构；领导市直机关服务中心。在制度机制方面，郑州市市直机关局全面履行和不断强化机关事务管理保障职能，建立了一整套涵盖面广、内容完备的机关事务管理制度和运行规范。如膳食管理制度、环境秩序和物业综合管理制度、会议管理制度、通讯技术管理制度、车辆管理制度、房地产管理制度、基建管理制度、财务管理制度、人事管理制度、党务管理制度等。
长春市市直机关事务管理局的基本情况
长春市市直机关事务管理局成立于2003年，是管理市直机关事务工作的市政府工作部门。统管市直机关房地产及其物业管理、车编核定工作，负责市委、市人大、市政府、市政协4个办公厅的后勤公共事务管理服务及国有资产管理工作。内设办公室（节能管理处）、财务管理处、房地产基建管理处、综合保障处、管理服务处、车辆管理处、市直机关保卫处、人事教育处、后勤改革指导处、政
务中心管理服务处等10个职能处室及党委办公室、机关党委、纪律检查委员会。同时管理市接待办、市直机关房屋维修队、市直机关文印中心、房屋维修工程处、劳动服务公司、市委幼儿园、市政府第一幼儿园、市政府第二幼儿园、长春宾馆、市直机关汽车维修中心等事业单位。其机构编制健全，职能全面，管理范围广，在制度机制方面同样有着较高水平的建设成果，其工作制度涵盖公共机构节电、节水、节气、公务用车节油和办公用品管理、车辆车编管理、房地产管理、自身建设等各方面，特别是在工程招投标管理、物资采购管理、经济合同管理等方面，制度化、规范化程度较高。
存在的主要问题
国务院副秘书长、国管局局长焦焕成指出：机关事务工作作为政府工作的组成部分，既有行政管理的内容，也有服务保障的内容，既是一项政治工作，也是一项经济工作、社会工作。这就是机关事务工作的基本内在规律。机关运转需求的不断增长与机关保障供给的有限性和不平衡性之间的矛盾，是机关事务工作的主要矛盾。长期以来，我市机关事务管理工作存在的主要问题有三个方面：
第一，机构、职能和人员编制设置不到位，形成制约我市机关事务工作硬件提档升级的瓶颈。目前，在领导决策层、机关干部职工及各界舆论中普遍存在一种将管理与服务相混淆、推崇机关后勤全盘市场化的思想，导致机关事务工作前途黯淡，举步维艰。实际上，机关后勤服务社会化是一个涉及多方面改革的渐进过程，“服务社会化”恰恰为“管理科学化”指明了前进的道路，提出了更高的要求，只有不断强化和扩展管理职能，才能满足服务对象日益增长的迫切需要。
第二，人力资源结构不合理，成为机关事务管理在软件发展上的桎梏。相对于机关事务工作日新月异的新形势、新任务和新变化，机关事务管理队伍由于历史原因造成的知识结构单一、年龄老化、文化素质相对落后等问题，导致专业性、复合性、实战性的人才短缺，难以适应科技含量日益提高的政府工作需要和机关后勤事业发展的迫切需要。
第三，机关事务资源与服务对象预期之间的矛盾日益突出，导致机关事务工作难度不断增加。餐饮原材料、人员、技术的市场成本不断上扬与资金有限、机关干部职工口味不断提高之间的矛盾，统管办公用房房源枯竭与市政府系统办公用房需求增长的矛盾，公务车辆保障与市直机关公车改革的矛盾，服务对象对物业服务期望值较高和物业费用标准有限之间的矛盾，建设节约型机关总体要求与部分单位行政成本过高之间的矛盾，后勤保障范围、对象、标准不断扩张与财政供给有限之间的矛盾等，都要求我们要努力突出管理与服务双轨运行的核心地位，不断强化管理与服务意识，完善管理与服务机制，通过扎实有效的工作、细致周到的服务，切实把科学理念贯穿于机关事务工作的全过程。
启示和做法
第一，调整规范机构，理顺工作职能。2009年以来，市政府机关局致力于进一步整合机关事务管理资源，调整、规范管理机构，理顺工作流程，改善内部
分工，强化机关事务宏观管理和专业管理职能，解决部分职能交叉、定位不清的问题，使层级负责制和岗位责任制得到有效落实。结合实际工作需要，积极争取市领导和有关部门的支持，在现有职能处室的基础上进行了一系列调整，形成了由行政事务管理处、资产管理处、事业管理处、公共机构节能监督管理处、车辆管理处、办公室、财务处、机关党委组成的内设机构，并经市编委办批准重新调整了科级机构，使机关事务工作职能和机构得到理顺。
第二，强化干部队伍，提高人员素质。采用机关事业单位公招、接收军转干部及选调优秀干部补充自然减员等形式，不断为机关局干部队伍注入新鲜血液。目前，干部平均年龄43岁，比2008年小5岁。其中50岁以上人员21人，占33%；40岁以上人员22人，占35%；20~30岁人员20人，占32%。近三年共新进29人，普遍特点是年龄较小、学历较高，充实了机关事务管理战线的后备力量。为了进一步提高干部职工综合素质，改善干部队伍精神面貌，近年来，机关局先后开展了“强素质，求精细，讲效率，要效果”主题年活动和“提倡三种精神，提高五个能力，打造一流机关事务管理队伍”活动，逐步形成了一支结构合理，能打硬仗的干部职工队伍，为机关局的长足发展奠定了坚实基础。
第三，健全管理制度，细化工作流程。2011年，机关局以“三五一”活动为载体，组织局内各处（科）室、所属事业单位立足现有机构和职能，根据自身工作职责和岗位分工，深入挖掘管理潜能，重新制定和修订了相关管理制度和工作规范，旨在进一步整合现有后勤资源，切实转变工作作风，努力提高工作效率，有效指导和规范机关事务管理和服务工作实践。目前，《机关事务管理制度汇编》已初具规模，主要包括以下几方面。
一是行政事务管理工作：包括市政府办公楼行政事务管理委员会管理制度，餐饮工作管理、办公楼室内花卉、室外绿化管理、办公楼通讯协调管理、办公楼布展管理、办公楼环境装饰管理、话务工作管理、节能报表管理、医疗保健管理、生活服务管理、机关浴池管理、机关洗涤中心管理、纯净水供应管理等方面的制度等。
二是资产管理工作：包括固定资产管理、房产管理、引进社会化服务单位监督管理、日常资产管理、文明施工管理、办公楼物业服务监督管理等方面的制度。
三是会议服务管理工作：包括办公楼会议室使用流程、会议室电子设备管理制度，机关会务中心会议服务规程、会议服务原则，服务员一日常规、职业道德标准、职业技能标准、培训制度，机关会务中心安全保密、备品管理以及会议室和领导办公室卫生管理方面的制度等。
四是文印服务管理工作：包括保密管理、生产安全、生产统计、原材料及工具盘点、领料、交接、设备维护保养、清洁卫生、复印机管理等方面的制度。
五是幼儿教育管理工作：包括机关幼儿园安全应急预案，传染病疫情监控与报告、档案管理、教师业务学习、集体备课、课题管理、教科研骨干教师培养、安全教育、教学工作资料积累、教育环境创设管理、课程管理、教育教学管理、食品采购索证、食堂粗加工管理、食品库房管理、食堂从业人员健康检查、餐（用）具洗涤消毒管理、配餐间卫生管理、食堂食品留样、消毒产品进货检查验收、幼儿服药、家长联系、教职工健康体检、幼儿接送、卫生保健、门卫岗位管理等方面的一系列制度。
六是公共机构节能监督管理工作：公共机构节能工作管理制度（2011年8月10日修订）。
七是车辆管理工作：包括市政府部门特殊公务车辆使用和管理制度（试行）、市政府办公厅特殊公务车辆管理办法（试行）、机关局机动车辆和驾驶员管理规定、机关通勤车管理制度、机关汽车一队管理制度、机关汽车二队管理制度、机关汽车服务中心管理制度、汽车美容中心管理制度等。
八是财务管理工作：包括财务管理内控制度、经费报销制度、现金银行存款管理制度、财务档案管理制度、市政府办公区“一卡通”系统管理办法等。
九是自身建设工作：包括局长办公会议局务会议专题会议制度、人事档案管理制度、考勤管理制度、所属事业单位工作人员调入调出管理办法、临时用工管理办法、文书档案管理制度、印信管理制度、保密管理制度、接待管理制度、采购管理制度、备品管理制度、综合员联动工作制度、思想政治工作制度、党风廉政建设责任制度、“三会一课”制度、发展党员工作制度、党费收缴制度等。
有了这些制度，用制度管人管事，机关事务管理工作才能得以规范，才能得以创新，才能得以发展。
篇三：市直机关科室规范运转管理制度汇编最新
中共某某市人力资源和社会保障局党组
工作规则（试行）
第一章
总
则
第一条
为认真贯彻执行党的路线、方针、政策、决定和市委的决议、决策部署，进一步规市人力资源社会保障局党组（以下简称“党组”）运行机制，围绕中心、服务大局，发挥好在本局的领导核心作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》及有关党的其他工作条例，制订本规则。
第二条
党组坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决贯彻落实市委、市政府及省人力资源社会保障厅的各项工作部署，牢固树立以人为本的执政理念，坚持解放思想、实事、与时俱进，努力开创全市人力资源和社会保障工作新局面。
第三条
认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议、组织党组活动、签发党组文件，履行抓党建第一责任人的责任。党组副书记协助党组书记履行职责。确定一名党组成员分管全局机关党的建设工作，履行党建工作具体责任。党组成员根据党组决议，按照职责分工分管有关工作，履行“一岗双责”职责。
第四条
党组成员必须不断加强自身建设、努力提高政治鉴别能力、战略思维能力、工作推动能力、持续创新能力和自我提升能力。
第二章
职
责
第五条
党组应认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治
.word资料.
工作。通过党组（扩大）会、中心学习组学习会、党员干部大会等形式，组织学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省委、市委的决策部署，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。
第六条
党组集体讨论和决定下列重大事项：
（一）需向市委请示、报告的重要事项，市委决策部署的研究落实和情况反馈。局机关党委、局属各单位（含挂靠单位）请示报告的重要事项。
（二）研究确定重大政策和改革方案，审议人力资源社会保障事业的中长期规划、年度计划和重要工作部署。研究决定向市委、市政府、省人力资源社会保障厅报告重要事项，并提出相关建议。
（三）研究决定人力资源社会保障重大项目安排、经费预算、大额资金使用等事项。
（四）研究、审议机关、局属单位（含挂靠单位）机构设置、职责、人员编制等事项，讨论决定党组管理干部的职务任免、轮岗交流、调动和奖惩等事宜。
（五）贯彻党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，对机关、局属各单位干部进行教育和监督，加强对局属各级领导班子主要负责人监督，抓好干部队伍特别是局属领导班子和后备干部队伍的建设。认真贯彻党管人才的原则，按照市委、市人才工作领导小组关于人才工作的重要决策部署，加强各类人才队伍建设。
（六）切实加强党组自身建设，不断加强政治、思想、组织、作风和党风廉政建设。在市纪委、市委组织部、市直机关工委的指导下，研究决定机关党建、作风建设、党风廉政建设、反腐败工作及机关党委和党员队伍建设方面的重要事项。
.word资料.
（七）加强思想政治建设，研究审议意识形态、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项。
（八）加强对工会、共青团、妇委会等群团工作的领导，指导发挥好作用。重视对党外干部、人才的培养使用，凝聚各方面智慧和力量，推动各项目标任务和市委交办任务的圆满完成。
（九）加强对本机关和局属单位（含挂靠单位）及其党组织工作的指导，支持机关党委履行对机关和局属单位（含挂靠单位）党组织工作的领导职责。
（十）认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。
（十一）党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党政治生活，按规定召开生活会，开展批评与自我批评。严格落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，自觉接受党组织和干部职工的监督。
（十二）完成市委、市政府、省人力资源社会保障厅交办的其他工作。
第三章
组织原则
第七条
党组及其成员必须遵守党的组织原则，坚决执行党中央、省委、市委的指示和决定，维护党的集中统一，在思想、政治、行动上同上级党组织保持高度一致，确保政令畅通。
第八条
建立健全请示报告制度。党组分别于半年、年终向市委作1次全面工作汇报，遇有重大问题应及时请示汇报；市委及其常委会决策部署和交办的有关事项，应及时研究办理并专题报告；党组应定
.word资料.
期听取机关党委、党组成员分管工作及局属单位（含挂靠单位）工作开展情况汇报，及时研究解决工作中存在的突出问题。
第九条
党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关党委、各党支部、机关各科室及党员群众的意见。重要决策事项应当及时在全局干部职工中进行通报。
第十条
党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组职责围决定的事项，应充分酝酿讨论，然后进行表决。必须按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。对重要问题有不同意见，双方人数接近，应当暂缓决定，进一步调查研究，交换意见后再作决定；党组书记应带头执行集中制，充分发扬党，善于集中正确意见，自觉接受其他成员的监督。不得凌驾于组织之上，不得独断专行；党组成员要服从全局，认真执行党组集体决定，积极主动做好相关工作。对分管的工作要敢于负责，切实履行职责。对于不属于自己分管的工作，要主动关心，积极提供意见和建议；党组成员应自觉维护党组部团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相帮助，互相监督。
第十一条
凡代表党组发表的重要讲话、重要文章或上报的文件，应事先经过党组集体讨论或传批审定；党组成员署名公开发表的与工作有关的文章，应事先经党组审定或经党组书记审阅批准；每位党组成员在调查研究、检查指导工作或参加其他活动时，所发表指导工作的意见必须符合党组决定精神。
第四章
会议制度
第十二条
党组的会议包括党组会议、党员领导干部生活会、党组理论学习中心组会议。
第十三条
党组会议：
（一）党组议事决策一般采取党组会议形式。党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。党组会议议题由党组书记提
.word资料.
出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑确定。提交党组会研究审议的议题，必须事前征求局属相关组织、科室和单位（含挂靠单位）的意见并修订完善。
（二）党组议事决策应当坚持集体领导、集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、决策、依法决策。党组应建立议事容目录，实行动态清单管理，根据工作需要适时调整。
（三）党组作出重大决策，应在调查研究基础上提出方案，充分征求和听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经集体讨论决定。党组讨论决定人事任免事项，应严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定执行。
（四）党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开。讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应在会前请假，其会议议题的重要意见可用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当申请回避。
（五）根据工作需要，局办公室、监察室、政策法规科负责人应列席党组会议，可请不是党组成员的局领导班子成员、局属单位（含挂靠单位）负责人、机关党委成员列席。会议召集人可以根据会议议题容指定相关人员列席会议，也可以党组（扩大）会议形式由局机关科室、局属单位科室负责人列席会议。
（六）党组会议进行表决前，应当进行充分讨论。表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行。赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不能计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。党组会议讨论表决情况、个人发言及其他事项要严格，任何与会人员不得擅自向外泄漏。
.word资料.
（七）党组会议由局办公室确定专人如实记录，并按规定存档备查。根据会议决定事项由局办公室编发《党组会议纪要》。党组会议讨论的容、决定的事项，应及时在局适当围进行通报。
（八）党组决策一经作出，应当坚决执行。会议决定的具体事项，由党组成员按分工或由会议指定的局领导、科室（单位）分头落实和组织实施。驻局纪检组、监察室要对党组会议决策部署事项落实情况进行跟踪督促检查，并做好信息反馈。党组成员对党组决策持有不同意见的，可以保留意见或向上级党组织反映相关情况，但在党组决策改变前应当坚决执行。分工落实和具体组织实施责任人在执行中如发现党组决策存在问题时，要及时向党组报告，但在党组未作出新的决定之前，应按原决定执行。
（九）对突发事件和特别紧急情况，来不及召开党组会议或因人数不足无法召集会议，但又必须尽快作出决定的，由党组书记通过征求党组成员意见，在局纪检组监督下临机处置，事后向党组会议报告。
第十四条
党员领导干部生活会：
（一）党员领导干部生活会根据市委要求和市纪委、市委组织部确定的主题召开，原则上每年召开一次，列席会议人员由党组书记按有关规定和要求确定。
（二）会议召开前，由局机关党委（机关党委办公室）组织广泛征求意见和建议，征求意见和建议情况应分别向党组成员反馈或在会上通报。党组成员要认真准备，会前要互相交心谈心，沟通情况，交换意见。
（三）生活会上，党组成员要认真开展批评与自我批评。因故缺席会议的应提交书面发言材料，委托参会人员在会上代为宣读，列入会议记录。会后由主持人或由主持人委托参加会议的其他同志将会议情况和评语意见转告缺席会议的党员领导干部。
.word资料.
（四）针对会议剖析查找和反映出来的问题，要积极制定整改措施和明确时限要求，确保整改到位。生活会后，要组织召开全局干部职工大会，通报会议情况和整改措施，按要求进行测评。
（五）生活会后应根据上级要求，及时向市纪委、市委组织部等部门报送有关情况和材料。
第十五条
党组理论学习中心组会议：
（一）党组理论学习中心组会议每季度举办一次。结合形势需要和重点任务、热点问题，由局机关党委拟定年度学习计划和相关专题。学习中心组会议由局副县以上干部、局属各科室负责人及局属单位副职、综合科室负责人参加。根据学习需要，可扩大参加学习围。
（二）党组书记任学习中心组组长，负责审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。局机关党委负责中心组学习具体筹备组织工作，确定专人做好学习记录，并建立中心组学习专卷归档。
（三）党组学习中心组会议要结合形势需要和重点任务、热点问题，采取专题辅导、重点发言和集体研讨形式进行。要坚持学习理论与指导实践相结合，统筹安排中心组会议与个人自学、专题调研，建立健全并严格执行中心组学习考勤、学习档案和学习通报等制度，确保学习质量。
第五章
思想作风建设
第十六条
党组及成员应当自觉加强思想政治建设，必须在思想上、政治上、行动上与上级党组织保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，增强践行“三严三实”要求思想自觉和行动自觉。
第十七条
党组及成员应当坚持解放思想，实事，与时俱进，改革创新，把党的路线、方针、政策和省委、市委的决策部署同全市人力资源社会保障工作实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实
.word资料.
事，效。党组应集中精力议大事、抓大事，精简会议和文件，厉行节约、反对铺浪费。党组成员要减少事务性和应酬性活动，提高工作效率和质量。
第十八条
党组成员必须以身作则，带头执行中央和党组改进工作作风、密切联系群众和廉洁从政的各项规定，廉洁奉公勤政为民，艰苦朴素，公道正派，自觉接受党组织、党员和群众的批评监督。反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。
第十九条
党组成员要深入基层调查研究，了解基层实际情况并切实研究和解决基层实际问题。党组成员全年下基层的时间不得少于2个月，每年至少牵头1项重点调研课题。到基层要轻车简从、减少陪同，自觉遵守有关纪律规定。
第二十条
党组及成员要认真履行党风廉政建设“一岗双责”制，深入落实“两个主体责任”，抓好机关党建和反腐倡廉工作。党组每年听取机关党建工作汇报不少于2次，党组成员要自觉过好双重组织生活。党组每年至少组织3次反腐倡廉专题学习教育，每季度至少1次研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作。党组书记每年至少上1次廉政党课，每年组织开展1次廉政谈话。局管干部中新提拔使用、交流轮岗和晋升非领导职务人员，应在任职和交流前由党组确定专人开展任职谈话和廉政谈话。
第二十一条
党组应高度重视和大力推进全市系统政风行风建设，促进系统政风行风持续好转，群众满意度逐步提升。党组适时听取关于机关各科室、直属单位领导班子及各党支部的思想政治和作风建设情况。
第六章
责任追究
第二十二条
党组及其成员应主动接受市委及市委有关工作部门
.word资料.
的年度履职考核。
第二十三条
结合年度考核、生活会等形式，对党组成员落实本《规则》情况进行考核，并纳入党员定期评议容。
第二十四条
有下列情形之一的，严格依照《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》及其他有关规定，追究有关党组成员的责任：
（一）贯彻执行党的理论和路线方针政策、市委的指示和决定不及时不得力的；
（二）因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的；
（三）违反干部选拔任用法规政策的；
（四）不认真履行从严治党责任，造成党组织软弱涣散、党建工作削弱的；
（五）不履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制，造成严重后果的；
（六）公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的，或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不符的言论的；
（七）泄露应当的会议容和讨论情况的；
（八）对其他造成严重后果或恶劣社会影响的行为负有责任的。
第七章
附则
第二十五条
本工作规则由党组负责解释。
第二十六条
本工作规则自印发之日起施行。
局党组议事容目录清单
序类号
别
议事容
.word资料.
学习党的路线、方针、政策及人力资源和社会保障工作的法律、法规和规性文件，传达上级的重要会议精神、重大决策和工作部署，讨论研究贯彻落实的意见和措施。
研究本单位党的思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建设方面的重要规划和意见。
2重
研究并决定领导班子职责围涉及改革发展稳定和干部职工切身利益的重大问3大
决题。
4策
研究决定全市人力资源社会保障工作发展规划。
事5项
研究决定全市人力资源和社会保障重要行政工作决策事项。
678研究决定全局党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、稳定和社会治安综合治理工作。
研究审定以党组名义向市委请示、报告的重要事项。
研究以党组名义制发的重要文件和工作报告。
重
按干部管理权限，研究并决定局机关、所属单位（含挂靠单位）设机构负责人要
（含副县级机构副职）的任免及轮岗交流事项。
干
按干部管理权限，研究并决定局机关、所属单位（含挂靠单位）设机构负责人10部
任（含副县级机构副职）的考核、奖惩事项。
11免
研究表决向市委推荐干部人选。
事12项
研究并决定局机关、所属单位（含挂靠单位）后备干部推荐事项。
重
研究并决定领导班子职责围的基础设施建设和基本建设项目投资事项。
大
项14按相关规定，研究并决定本局国有资产、资源处置事宜。
目
安15按相关规定，研究并决定大宗办公设施设备采购和固定资产购置等事项。
排
1316研究并决定单位年度财务预算、调整预算和决算事宜。
大17额
研究并决定社会保险基金预算、调整预算和决算事宜。
资18金
研究并决定就业专项资金分配方案。
使用
研究并决定除有规定用途、规定标准、规定报销程序外的20万元以上的大额度19资金使用。
局党组议事容目录清单
序类号
别
.word资料.
议事容
请
研究决定向市人民政府、省人力资源社会保障厅、省公务员局请示报告的重大20示
事项。
报告
研究确定局机关党委、局属各单位（含挂靠单位）向局党组请示报告的重要事21事项。
项
22规
研究审议人力资源社会保障事业中长期规划。
23划
研究审议人力资源社会保障工作年度计划。
部24署
研究审议全市系统的重要工作部署。
事25项
研究审议全市系统的重大决策规划或方案、意见。
262研究审议局机关、局属单位（含挂靠单位）机构设置、职能职责和人员编制事项。
研究局管干部动议、推荐考察、及表决任免事项。
研究表决局管干部的非领导职务确定、晋升，专业技术人员职称、工勤人员技28人术等级评聘。
事
管
研究审议局机关、局属单位（含挂靠单位）设机构领导职务、非领导职务竞争29上岗方案。
理
事30项
研究决定局机关、局属单位人员调动（含调出、调入）、轮岗交流事项。
3132333435363738394研究决定局机关、局属单位人员提前退休和辞职、辞退有关事宜。
研究决定一般干部（含公务员、事业管理类和专业技术类人员）、工勤人员年度考核结果认定。
研究确定老干部管理服务工作事宜。
讨论确定班子自身建设方面的事项。
班
研究确定局班子政治思想、组织作风和党风廉政建设事宜。
子
建
研究审议中心学习组年度工作计划。
设
事
研究审议局领导班子运行情况报告。
项
研究审议生活会方案、报告。
研究讨论和票决领导班子年度考核事宜。
研究审议班子成员分工及调整。
局党组议事容目录清单
序类号
别
.word资料.
议事容
414243听取机关党建情况汇报，并作出相应决定。
研究审议局机关党建工作方案、年度工作计划。
研究审议机关党委、各党支部组成人员改选有关事宜。
44机
研究讨论党员述职考评、评议事项。
关
45研究审议党员联系群众工作有关方案。
党建
46研究审议党员队伍建设方面的重要事项。
工47作
研究审议党员学习教育培训有关事项。
4849505152研究审议党务公开有关工作。
研究审议党组织、党务干部及党员评先推优工作。
研究讨论党员违纪行为处分意见。
研究审议干部培训教育有关方案、意见。
研究审议局机关重要制度的建立、修订和废止。
53队
研究审议年度重要工作部署责任分工方案。
伍
54研究审议局机关目标管理考评事宜。
建设
55听取工会、共青团、妇委会工作情况汇报，并作出相应决定。
事56项
研究审议机关工会、团支部、妇委会年度工作计划和相关工作方案。
575研究审议系统政风行风建设专项行动事宜。
研究决定局机关、局属单位工作人员有关奖惩意见。
中共某某市人力资源和社会保障局党组
.word资料.
议事决策流程图
单位，对需决策事项认真调查研究，综合论证、党组成员召集分管科室、科学分析，提出决策方案并按涉及范围进行协商、广泛征求意见予以完善，开
展风险评估和合法性、可行性审查后，形成议题材料向党组书记提议决策。
会议议题由党组书记根据各党组成员的提议确定。
会议召开时间应提前1至2天通知参会人员，并送达会议材料。参会人员会前要熟悉议题材料，认真酝酿，做好会议讨论发言准备。
会议由党组书记主持。议题由分管党组成员或所分管的科室作简要说明，党组成员充分讨论并发表明确意见，党组书记根据讨论情况作末位表态发言。
会议实行逐项表决。每项议题经充分讨论后，进行表决。
党组书记根据会议讨论、表决情况，对审议的决策事项作出通过（同意）、不通过（不同意）、修改或进一步完善再次审议的决定。
办公室指定专人负责会议记录和整理会议纪要。会议纪要由党组书记签发。
会议决策事项，必须坚决执行。由分管局领导或会议明确的责任人牵头抓好落实。局纪检组、监察室跟踪督办落实情况并及时反馈报告情况。
在执行过程中，发现问题确需进行重大调整或变更的，应充分说明理由提请集体研究重新审议。
某某市人力资源和社会保障局
党组织架构及隶属关系结构图
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图
向上请示汇报，落实决议决策
向下安排部署，督促决策执行
进行业务指导，督促目标落实
开展纪检监察，监督规范运行
例
某某市人力资源和社会保障局
行政组织架构及隶属关系结构图
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图
向上请示汇报，落实决议决策
汇报相关工作，主动接受监督
向下安排部署，督促决策执行
例
联系指导业务，督促目标落实
行使国家权力，实行权力监督
参政议政，实行民主监督
某某市人力资源和社会保障局
“三重一大”决策制度实施办法（试行）
第一条
为进一步规重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”）决策制度，加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理，根据相关文件精神，制定本办法。
.word资料.
第二条
重大决策事项的主要容为：研究贯彻落实党的路线方针政策以及上级重要文件精神、指示、任务、决定、工作部署等的意见和措施；研究本单位党的思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建设方面的重要规划和意见；研究并决定领导班子职责围涉及改革发展稳定和干部职工切身利益的重大问题。
第三条
重要干部任免的主要容为：按照干部管理权限和有关政策法规，研究并决定局机关、所属事业单位各科室负责人的任免、考核、奖惩以及后备干部推荐等事项。
第四条
重大项目安排的主要容为：研究并决定领导班子职责围的基础设施建设和基本建设项目投资，国有资产、资源处置，大宗办公设备采购和固定资产购置等项目。
第五条
大额度资金使用的主要容为：研究并决定单位年度财务预算、调整预算、决算，社保基金预算、决算，就业专项资金分配方案以及20万元以上的大额度资金使用（有规定用途、规定标准、规定报销程序的除外）等。
第六条
“三重一大”事项决策程序分为酝酿、决策、执行三个阶段。
（一）酝酿阶段
1.充分征求意见。决策“三重一大”事项，前期应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证；对与本单位干部职工利益密切相关的事项，应广泛征求意见。
2.适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，领导班子成员可通过适当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。容涉及多个部门的，应事先做好沟通协调；未协调或经协调仍存在较大分歧的，不得提交会议讨论。
.word资料.
3.按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项，需经分管领导审核同意后，提前报主要领导确定。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。
4.做好相关准备。相关科室、单位应在会议召开前，将会议议题及有关材料（征求意见修订稿、相关说明）送达参会人员，以保证参会人员有足够时间了解相关情况。
（二）集体决策阶段
1.保证出席人数。领导班子集体决策“三重一大”事项，必须有应到会成员的三分之二以上出席方能召开有关会议。
2.充分发表意见。审议“三重一大”事项，应先由分管领导或直接涉及议题的相关科室、单位介绍说明情况，参会人员进行讨论发言。对有关决策建议，参会成员应逐个表态。主持会议领导应综合参会人员讨论发言的意见，最后汇总、发表意见。
3.逐项作出决策。对多个“三重一大”事项，会议应逐一表决。对“三重一大”事项，必须经到会三分之二以上成员同意，方可形成决定；发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策；分歧较大的，应按照少数服从多数的原则。根据不同议题容，可分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决。有关会议纪要，应以书面形式及时通知相关部门和人员。会议文件及有关讨论情况应如实记录，存档备查。
4.组织列席旁听。决策“三重一大”事项，可视情况组织相关人员或服务对象等列席会议有关议题。列席人员可就议题发表意见，但不参加表决。
（三）强化执行阶段
1.分工组织落实。经领导班子集体决策的“三重一大”事项，应由班子成员按职责分工组织实施；遇有职责不明晰或分工交叉的，应明确一名班子成员牵头组织实施。
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2.增强执行力度。任何领导班子成员都不得擅自改变集体决策事项。个人对集体决策有不同意见的可以保留，也可按组织程序向上级主管部门反映；但在未作出新的决策前，应无条件执行。
3.加强督查反馈。健全落实决策督查制度，对“三重一大”事项决策的执行情况，由驻局纪检组、监察室负责进行跟踪督查，并及时向局领导班子和主要负责人报告反馈落实情况。
第七条
本制度自发文之日起施行。
某某市人力资源和社会保障局
重大决策公开制度
第—条
为进一步促进决策化、科学化，逐步建立公开透明的运行机制，切实提高行政效能，制定本制度。
第二条
本局重大决策的公开应当坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则。局领导班子集体作出的重大决议、决定，要向局机关党委、各支部和属各科室、单位及工、青妇组织通报，除
.word资料.
需要和涉及个人隐私外，其决策过程、决策结果及实施情况都应以适当形式向社会公开。
第三条
有下列容之一的，应按规定程序由集体讨论决定，并将决策依据和结果向单位干部职工通报：
（一）贯彻落实党的路线方针政策的重大决策事项；
（二）本部门、本单位重要工作任务的安排和部署；
（三）干部调整和奖惩任免；
（四）大额度资金的安排使用；
（五）重点工程建设项目招投标和固定资产买卖置换：
（六）涉及群众利益的重大事项；
（七）其它需要公开结果的重大问题。
第四条
本局重大决策事项通过以下形式向社会公开：
（一）通过召开全市系统工作会、专题座谈会、党员干部大会、、干部职工大会等公开；
（二）通过新闻通气会、发布会和市各媒体等宣传渠道公开；
（三）通过局显示屏及局属门户等现代化手段公开；
（四）通过党务公开、政务公开或其他方式公开。
第五条
分管领导要会同有关部门，每年对下属单位的重大决策过程和结果公开情况进行督促检查。
第六条
本制度自发文之日起施行。
某某市人力资源和社会保障局
会议制度
为更好地实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，提升工作效率，提高决策的科学化、化水平，特制定局会议制度。
一、会议形式和容
（一）党组会议
.word资料.
1．学习党的路线、方针、政策及人力资源和社会保障工作的法律、法规和规性文件，传达上级的重要会议精神、重大决策和工作部署，讨论研究贯彻执行的意见和措施。
2．研究决定全市人力资源和社会保障工作发展规划以及全局性工作的重要事项和重大问题。
3．研究决定全市人力资源和社会保障重要行政工作决策事项。
4．研究决定全局党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、稳定和社会治安综合治理工作及其他涉及全局性的重大问题。
5．研究审定以党组名义向上级党组织报送的重要请示、报告，或以党组名义制发的其他重要文件和工作报告。
6．按干部管理权限、程序和要求，研究决定干部的推荐、提名、任免和奖惩，研究决定评优、评先等重要事项。
7．召开党生活会，听取党组成员对全局工作的意见或建议，开展批评和自我批评。
8．研究其他应由党组会议决定的事项。
（二）局务会议
1．贯彻落实党和国家的方针政策，贯彻落实市委、市政府及省厅关于全局性工作的指示、决定以及重要会议精神，部署贯彻落实意见和具体措施。
2．讨论通过重点工作方案、重要审批事项和涉及全局的计划、规划，以及财务等事项。
3．贯彻局党组会研究决定的重要事项。
4．讨论决定全市人力资源和社会保障工作年度工作计划、工作总结和其它重大工作部署。
5．研究部署和交流各科室（单位）的重点工作。
6．按管理权限研究决定人员调动事项。
.word资料.
（三）局长办公会议
1．围绕党组会决定的重大事项，研究部署贯彻落实的具体意见和措施。
2．讨论通过向上级行政机关报送的报告或请示的重要事项。
3．讨论通过局制定的重要规性文件。
4．协调处理与其他部门之间、下属单位之间、科室之间比较重大的问题。
5．听取上级重要会议的情况汇报，讨论研究贯彻落实意见或提前酝酿需提交党组会、局务会讨论的重要议题和意见。
6．局领导认为需要研究解决的其他重要事项。
（四）全局干部职工会议
1．传达贯彻上级和党组的重要指示、决定决议和重要会议精神。
2．部署队伍建设、作风建设、廉政建设等专项工作。
3．通报情况、分析形势，总结和部署全局工作。
4．开展干部选拔推荐、竞争上岗、考核及测评等工作。
（五）全市系统工作会议
1．传达贯彻上级重要会议精神或重要决策部署。
2．通报情况、分析形势，总结和部署全市人力资源社会保障系统工作。
3．交流工作经验和听取意见建议。
4．进行表彰奖励。
二、参会人员
（一）党组会议：局党组会议由局党组书记主持（必要时可受党组书记委托由副书记主持），党组成员出席，办公室、监察室、政策法规科负责人及相关人员列席。议题由局党组书记决定。党组会议根据需要可定期或不定期召开，必要时召开党组扩大会议，参加人员由
.word资料.
局党组书记确定。
（二）局务会议：局务会由局主要领导主持，行政领导班子成员（即局长、副局长、协助分工的调研员和副调研员）、纪检组长参加，办公室、政策法规科、监察室负责人列席会议，涉及议题的相关科室、单位负责人列席所涉及议题的研究讨论，必要时可由局长决定全部科室负责人列席会议。议题由局长决定。局务会议根据需要原则上每月召开一次。
（三）局长办公会议：局长办公会由局长或副局长主持，有关局领导和相关人员参加。议题由主持会议的局长或副局长决定。局长办公会根据需要可定期或不定期召开。
（四）干部职工会议：全局干职工大会一般由局长或由局长委托其他局领导召集和主持，全局干部职工参加。干部职工大会根据需要不定期召开。
（五）系统工作会议：全市系统工作会议（含专项工作部署会等）应提前统筹规划，于年初报市政府办公室审核同意，拟召开的会议应于会前报经市政府办公室审核备案。全市性系统工作会议，应严格贯彻落实上级关于精简会议的有关要求，严控会议次数、时间和规模，尽可能的安排召开视频会议，节约会议成本。全市系统工作会参会人员根据会议容和相关情况确定。
三、会务有关事项
（一）会务筹备。党组会、局务会、局长办公会、全局干部职工大会的会务工作由局办公室承担。办公室明确专人负责议题材料的收集登记，并根据需要通知有关科室、单位提供必需的会议材料并整理成议题材料，办公室派员列席会议并负责会议记录。全市系统工作会议应成立临时会务筹备组负责会议筹备和相关会务工作。
（二）议题准备。会议讨论事项，分管领导应事先听取相关情况
.word资料.
汇报、与有关方面沟通协调或充分酝酿，形成较为成熟的具体意见和建议，并责成相关科室广泛征求意见形成书面议题材料。议题材料经分管领导审定后，由局办公室汇总统一编制提交会议讨论。
（三）贯彻落实。会议决定事项，需印发会议纪要的，由办公室牵头整理，一般于会后3日完成，送局领导审定签发；会议确定事项，由分管局领导牵头和由会议指定的科室或组织牵头办理，没有明确的由办公室、政策法规科牵头协调并及时通报落实情况。会议精神贯彻落实情况的督查督办由纪检组长牵头，监察室会同办公室及牵头负责科室一同督促检查；重要会议的领导讲话，会后由相关职能科室整理印发学习贯彻。
四、本制度自发文之日起施行。
某某市人力资源和社会保障局
理论中心组学习制度
为进—步提高领导干部政治素质和理论水平，推动领导干部学习的制度化、规化、系统化，特制定本制度。
一、学习人员
局中心组由局领导班子成员（党组成员、行政班子成员和调研员、.word资料.
副调研员）及机关党委成员组成，根据需要可吸收有关人员参加。
二、学习容和形式
每年年初，机关党委根据市委制定的理论学习中心组的意见，结合局年度各项工作，制定中心组学习计划，报局党组书记审定后印发执行。
（一）集中学习。集中学习视情况安排局领导作重点发言或邀请相关专家、领导作专题辅导。
（二）分散自学。中心组成员要充分利用工作之余自学，认真做好学习笔记，撰写心得体会。自学容根据市委制定的学习安排意见和局中心组学习计划进行。
（三）辅导讲座。可聘请专家、学者和有关部门的领导讲授，或以观看录像形式组织专题讲座。
三、学习要求
（一）中心组成员要发扬理论联系实际的学风，自觉参加集中学习和讨论，认真准备发言提纲，进一步提高理论水平，促进各项工作；要结合思想作风和工作实际，撰写理论文章或调研报告。
（二）中心组集中学习时间每年不得少于12次。中心组成员因特殊情况不能参加集中学习的，应向局党组书记请假。
（三）中心组建立学习档案，由机关党委指定专人整理并按年度建档。学习档案包括：1、上级党组织关于中心组学习的有关文件；2、学习制度、学习要点、学习计划、总结材料等；3、学习考勤记录；4、学习记录和党课材料等；5、学习成果。包括中心组成员撰写的学习心得、调研报告、理论文章，中心组学习活动信息等。
四、学习组织与监督检查
（一）中心组学习由机关党委牵头组织。
.word资料.
（二）中心组学习由局纪检组（监察室）负责督促检查。
五、本制度自发文之日起施行。
中共某某市人力资源和社会保障局党组
会前学纪制度
第一条
为贯彻全面从严治党方略，落实中央“始终把规矩挺在前面”要求，切实提高局领导干部学纪、守纪的表率作用，结合我局实际，制定本制度。
第二条
党组会前学习党纪条规，应坚持学以致用、提高效率和保证
.word资料.
质量原则，尽量保证学习容与业务实践相结合。
第三条
党组会前集中学纪不能流于形式，时间一般不低于20分钟。
第四条
党组会前集中学纪可根据实际，采取通读条文、听讲座、观看音像资料、组织专题辅导等多种形式开展。参与学习的党组成员要做好学习记录。
第五条
党组会前学纪的主要容：
（一）《中国共产党党章》等党的政治纪律；
（二）中国共产党的组织、人事纪律；
（三）中国共产党党员领导干部廉洁从政和廉洁自律相关规定；
（四）中国共产党关于维护社会主义经济秩序相关规定；
（五）中国共产党的财经纪律；
（六）中国共产党员领导干部失职、渎职相关规定；
（七）中国共产党关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定；
（八）中国共产党关于保障党员权利、公利的规定；
（九）中国共产党关于违反社会主义道德和妨害社会管理秩序的纪律等。
第六条
党组会前学纪由驻局纪检组、监察室负责制定计划和组织实施，并安排专人记录。
第七条
根据学习容的需要，安排局机关、局属单位负责人列席学纪活动。
某某市人力资源社会保障局
领导班子（中心组）学法制度
第—条
为使领导干部学法用法制度化、规化，提高局领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的意识和能力，特制定本制度。
第二条
领导班子学法的主要容包括：
.word资料.
（一）宪法及建设社会主义法治国家、推进依法行政的基本理论；
（二）、廉政、防止职务犯罪方面的法律法规和政策制度；
（三）与党和政府中心工作密切相关的专门法律、法规和规章；
（四）《公务员法》及其配套法规、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》、《事业单位管理条例》等与业务工作密切相关的法律法规；
（五）国家新颁布的重要法律法规。
第三条
领导班子学法采取专题学法、法制讲座和局务会前学法等方式，根据需要可把学法对象扩大到科室负责人乃至全局干部。鼓励领导干部根据自身工作需要自学法律。
第四条
领导班子每年开展专题学法活动不少于3次。领导班子成员每人每年参加集中学法不得少于4次。
第五条
领导班子集中学法采取通读法律条文、听讲座、看音像资料、组织专题辅导等多种形式开展；个人自学要做好读书笔记。
第六条
领导班子学法由政策法规科负责制定计划并组织实施。
第七条
领导班子学法情况由政策法规科负责登记，并作为领导班子年度考核的依据。
第八条
本制度自发文之日起施行。
中共某某市人力资源和社会保障局党组
关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众的规定
为贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，结合我局工作实际，制定本规定。
一、改进调查研究
健全调查研究（以下简称为调研）常态化机制，加大围绕市委市
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政府中心工作和重大问题的调研力度。为避免重复或轮番到同一个地方调研，节约成本，提高调研效率，局领导、各科（室）和局属单位下基层调研由办公室统筹安排。到同一地方调研的，可依据实际情况整合调研课题和调研人员，采取较为集中的方式开展调研。调研要明确主题，增强针对性和目的性，综合运用实地查看、个别访谈等多种方式，深入实际，深入基层，切实地做好调研工作。调研期间，除工作需要外，一律不去名胜古迹。
二、精简会议活动
坚持精简节约、高效务实的原则，由局党组会（或局务会）审批并从严控制各类会议的召开、规模等。尽量运用视频会议形式召开会议。开会时要提高会议效率和质量，开短会、讲短话，力戒空话、套话，注重实效。会场布置要简洁大方，一律不摆花草，不设背景板，不配发文件袋、笔、笔记本；不搞宴请，一般安排自助餐或工作餐，严禁提高会议用餐、住宿标准。严禁借会议活动发放纪念品。
除统一安排外，局领导一律不出席各类庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各种剪彩、奠基等活动；局领导在任职期间一律不得利用职务影响公开出版著作（含摄影、书画作品）。
三、精简文件简报
精简文件简报数量，提高文件简报质量和时效。要从政策、业务、格式、文字和发文规格等方面严格把关，注重文件的针对性、可操作性和有效性，力求文字精练、篇幅简短、容充实、管用有效。没有实质容，可发可不发的文件简报，一律不发。严格文件和简报的报送程序，提高运转效率。大力推行OA办公自动化建设，机关及局系统部，不涉密文件资料一律通过办公自动系统运转，下发的文件简报可用网络传输和网上办理的不再印发纸质信息。确需印发纸质文件资料的，要从严控制印数和发送围。
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四、规外出学习考察活动
因工作需要外出学习考察活动，要合理安排，严格控制规模和时间，不得随意延长行程，不得超预算支出，力求务实、高效、精简、节约。因公出国（境）的要严格执行外事规定，不得以任何形式由企事业单位出资或补助，不得向下属单位、企业和各地摊派、转嫁出国（境）费用。
五、改进宣传报道
加强某某市人力资源和社会保障网建设，发挥其宣传主阵地作用。规新闻报道，需要宣传报道的事项，由政策法规科统筹协调和对外联络。局领导和干部职工对外发表涉及人力资源和社会保障工作重大问题、敏感问题的讲话、文章或接受采访、授课等，应按程序经政策法规科审查后方能进行。
鼓励单位和个人在正规报刊、广播、电视、新闻等投稿，增强人力资源社会保障宣传报道的有效性和吸引力。
六、厉行勤俭节约
严控接待费用，公务接待尽量安排在局伙食团，按照“从严控制、严格审批，热情周到、从简节约”的原则，严格控制用餐标准和陪餐人数，杜绝奢侈浪费。控制日常公务开支，加强办公用品管理，不配备高档办公用品；办公区域认真执行节能降耗规定；从严控制会议和培训经费；统筹安排出差交通工具，不安排超规格食宿。加强车辆日常使用和维护维修管理，严禁公车私用。
七、密切联系基层
局领导每年下基层时间不低于90天，要深入县、乡（镇）和村（寨），特别是局“挂帮包”联系村，面对面地与基层干部接触交流，倾听群众呼声，了解真实情况，努力为基层办实事，解决群众的实际困难。
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八、减轻基层负担
科学制定各类考核检查评比活动，统筹安排文件材料报送，不搞多头安排、重复报送。下基层不搞层层陪同，不搞迎来送往，食宿服从安排并不提无理要求，不接受各类纪念品、土特产。
九、坚持廉洁从政
严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。严格执行领导干部述职述廉等制度，加强廉政风险防控管理，坚持依法用权、秉公用权，自觉接受人民群众的监督，让权力在下运行。审慎对待亲情友情和社会交往，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶、以及其他亲属经商办企业提供便利。坚持自重自省、自警自励，模遵守党纪国法，自觉加强道德修养，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，永葆为民务实清廉的政治本色。
十、加强监督检查
领导干部要带头自觉遵守本规定，并将贯彻落实中央和省、市改进工作作风、密切联系群众有关规定的情况作为领导班子生活会和领导干部述职述廉的重要容进行总结。驻局纪检组、监察室、机关党委、局办公室要将本规定贯彻落实情况的监督检查作为一项长期工作来抓，对违反本规定的行为要坚决纠正并在一定围通报；对性质严重、造成恶劣影响的，必须依纪依规作出严肃处理。
本规定自发文之日起施行。
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篇四：市直机关科室规范运转管理制度汇编最新
吉安市人民政府办公室关于印发市政府办公室纸质公文流转及运行规则(试行)的通知
文章属性
【制定机关】吉安市人民政府
【公布日期】2014.10.22?
【字
号】吉府办发[2014]31号
【施行日期】2014.10.22?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
吉安市人民政府办公室关于印发市政府办公室纸质公文流转及运行规则（试行）的通知
（吉府办发〔2014〕31号）
井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：
经研究同意，现将《吉安市政府办公室纸质公文流转及运行规则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
2014年10月22日
吉安市政府办公室纸质公文流转及运行规则（试行）
政府机关公文含电子公文和纸质公文。我市电子政务协同办公系统（OA办公系统）正式运行后，绝大多数公文处理实现了网络化、无纸化和信息化，基本形成了以电子公文为主、纸质公文为辅的办文格局。电子公文处理及运行规则市政府办公室已另行制定。现就进一步规范纸质公文办文程序及相关规定，制定本规则。
第一条
根据《吉安市电子政务协同办公系统运行管理办法（试行）》、《吉安市政府办公室内部OA办公系统电子公文流转及运行规则（试行）》相关规
定，纸质公文处理仅限于以下几类：①已标明密级件的；②政府抄告单；③协调会议纪要；④征求修改意见的；⑤信访及批示件；⑥人大建议、政协提案办理；⑦突发应急信息；⑧附件带有书籍、图纸的；⑨要求解决经费、机构、人员编制、人事问题的；⑩其他较为敏感的不宜公开的文件。
篇幅超过16页码或附件带有较大表格的发文，以及工作方案等需多次修改的公文，可走纸质流转呈签，领导签发后由OA办公系统发文。
第二条
各综合科室和专业科室应当建立健全本科室纸质公文管理登记跟踪制度和台账，确保管理严格规范，做到公文随时可查找、可追踪，密切掌握公文去向。
第三条
对人大建议、政协提案办理件，按人大、政协相关程序和规范办理；对征求修改意见的公文，由拟文单位直接发函征求意见；对要求解决经费、机构、人员编制、人事问题的由单位向相关职能部门去函，再由职能部门提出意见用纸质文件报市政府研究。上述文件报市政府后，以及附件带有书籍、图纸和不宜公开的文件，其收文程序及运行相关规范比照电子公文已明确的相关程序和规范办理。
第四条
关于涉密件的纸质收文处理。秘书科及相关业务科室应建立健全本科室涉密公文管理登记跟踪制度和台账；密级件应使用办公室印有“密件”标识的文件夹传递；复印、汇编机密级、秘密级公文，应按有关规定办理并经市政府办主要领导批准；绝密级公文不得复印、汇编。复印、汇编公文视同原件管理。
涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁；不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁，个人不得私自销毁、留存涉密公文。
第五条
关于信访批示件的纸质收文处理。主送市政府主要领导的信访件，由秘书科建立登记台帐，拆封后交市长秘书梳理经秘书长把关后呈市长阅示。对市长作出批示的信访件，由秘书科登记批示内容并根据批示内容和信访性质进行分
办：个人诉求类信访件转信访局按规定办理；举报类信访件交由纪检监察机关处理；单位信访件按归口分办给业务科室办理。主送市政府分管领导的信访件，由各对口业务科室建立登记台帐并办理。信访件办理结果由各承办主体及时督办收集汇总并通过原渠道反馈给分办单位，再呈报阅批领导阅示。
第六条
关于市领导或上级领导批示件的纸质收文处理。对部门直呈市领导且市领导在直呈件上有批示的，秘书科登记后根据内容归口分办有关业务科室，业务科室登记并转办给相关部门办理。对上级领导和市委主要领导的批示件，秘书科收文后按程序及时送市政府主要领导阅示后，送市政府分管领导和秘书长，同时分办有关业务科室办理。急件，送市政府主要领导阅示的同时，分送市政府分管领导、秘书长阅示并分办有关科室立即办理。
第七条
关于突发应急信息的纸质收文处理。突发应急信息全部纳入紧急公文处理范围，由应急办（直通办）第一时间收文、拟办并送呈相关市领导。应急办（直通办）要落实专人全程跟踪文件去向，对领导批示内容第一时间交办，并按时限要求及时反馈办理结果。
第八条
关于政府抄告单和协调会议纪要纸质发文的程序及运行相关规范比照电子公文已明确的发文相关程序和规范办理。
第九条
关于纸质公文的流转传递。属一个口子内办理的公文由对口专业科室落实专人负责并按时限要求办结并反馈；属跨口子办理的公文由秘书科落实专人负责传递并跟踪进度，传递完毕后交相关科室办理并反馈。秘书科负责公文传递工作人员，原则上每个工作日的上午8：00、11：00，下午2：30、5：00到领导办公室取送文件，做好文件去向登记，及时传递分办，急件即收即送。周五或法定节假日放假前应及时取送文件，防止压误。文件传递完毕由秘书科及时退回承办科室办理，办理完毕后按有关规定归档。在公文传递过程中，科室之间应加强沟通衔接，按要求办理、传递，确保公文运转顺畅。
第十条
关于纸质公文的办理时限。文件在科室之间传递均须履行登记签字手续，注明签收日期，急件还须注明签收时刻。原则上纸质公文传递的每个节点办理时间不得超过半天，急件即收即送，一般文件在5个工作日内完成，需答复的从收文登记之日起不超过10个工作日完成。对逾期未办超过时限要求的公文，承办人要及时查明情况，并向分管副秘书长（副主任）和市政府领导报告，对送呈市政府主要领导的文件出现此类情况还应向秘书长报告。
篇五：市直机关科室规范运转管理制度汇编最新
市国资委办公室工作总结
×年，是市国资委的开元之年。一年来，市国资委办公室在国资委党委的领导和市委办、市政府办的直接指导下，紧紧围绕全委的中心工作，认真履行各项工作职能，突出协调服务，创新工作方式，加快工作节奏，不断提高服务水平，较好地完成了委领导和市委办、市政府办交办的各项工作任务。
一年来，主要抓了以下几个方面的工作：
一、整章建制，完善了机关内部管理
针对我委刚刚组建、人员来自不同单位的实际，制订了《市国资委机关内部管理制度汇编》，建立完善了考勤、学习、办文、车辆管理、财务管理等十四项制度，使机关内部管理走上了制度化、规范化轨道。特别是来客接待、设备购置等实行归口管理，着力压缩了公务开支，节支效果比较明显。在档案管理上，严格遵守各项规定，规范了办理程序，机关文书资料档案统一由办公室收集、归档、保管，在条件十分简陋的情况下，认真、及时、规范地做好了档案工作。
二、当好参谋，突出了调研信息
办公室的一项重要工作就是参与政务，为领导决策当高参，设大谋。今年，我们围绕国资委的工作重点以及一些热点、难点问题组织开展一些调查研究，形成一批较有份量的调查报告，为领导提供了决策依据。如针对我市行政事业单位国有资产管理混乱、使用效率差、统配调空能力弱等现状，我们在市政协的组织下，赴重庆涪陵等地考察学习，并对资产存量较多的市直机关进行了调查，形成了《关于加强行政事业单位国有资产管理的调查报告》，提出了加强我市行政事业单位资产管理的对策建议，为市政府领导决策提供了依据。针对我委刚刚组建，人们对国资委缺乏了解的情况，撰写了领导署名文章《构建科学管理体系，当好国资守护神》，市委书记做了批示，在市委《决策参考》和《**日报》刊发。此外，我们还突出了信息宣传，向“两办”报送信息条，共有篇新闻稿件在《**日报》《**晚报》刊发。、三、严谨细致，狠抓了公文办理
在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，从公文处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时，规范发文行为，精减文件数量，努力做到少行文、行短文。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。全年收到各类文件件，制发各类文件件。基本做到了准确无误，内容充实，针对性强、表达清楚，简明扼要，逻辑严密，合乎语法，体例格式规范，达到政策性、规范性和可操作性的统一。
四、快捷周密，保障了后勤服务
一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件，提供优质服务，为他们提供一个良好的工作和生活环境，使他们能够集中精力投入工作，干好工作。特别在办公地点、设施配置上做了大量的工作，受到了好评。二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，搞好来宾接待，促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律，严把财务支出关，压滤机滤布坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。四是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，严禁出私车、出人情车，保证了领导安全用车。免费提供
五、求真务实，及时办理了议案和信访
我们始终把人大代表议案和政协提案办理工作作为一项大事、实事来抓，提高思想认识，狠抓交办、督办两个关键环节，突出工作重点，确保工作落实，较好地完成了人大代表议案和政协提案办理工作。为了提高办理质量，我们坚持求真务实的原则，以严格程序、严格时限、保证质量为根
本要求，从各个具体环节入手，做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”。今年，我们共办理政协提案一件，取得了良好的效果。同时，我们坚持认真对待和解决每一件“热点”、“难点”信访问题，及时研究处理方案；坚持与群众代表对话；坚持掌握带有普遍性、倾向性的敏感信访问题，征求相关部门意见，及时制定和完善相关政策；坚持党政领导信访责任制，严格实行包保责任制；坚持现场办公、就地控制局势、疏散群众，较好地解决了事关群众切身利益的热点难点问题。全年共受理接待人民群众来信来访件，接待来访批（人、次），转办案件件（人、次），办理上级交办信访案件件（人、次），处理市委、政府领导批阅信件件，基本上做到了事事有回音，件件有着落。
六、着眼根本，加强了自身队伍建设免费提供
办公室工作能否搞好，队伍建设是根本。为此，我们进一步强化了服务意识，全办人员无论是干部，还是临时工，都能顾全大局、服从大局、服务大局，工作上经常加班加点，任劳任怨，兢兢业业，为做好全局服务工作奠定了基础；进一步强化了岗位意识，明确分工，定岗定人，责任到人；积极参加各种学习和培训，着力提高写作、驾驶等业务技能；大力提倡团队精神，讲团结、讲协作，互相配合，形成了工作拳头，增强了后勤保障能力；进一步强化了组织纪律，全
办同志能严格管好自己的嘴，不该吃的坚决不吃，严格管住自己的手，不该得的坚决不得，严格管住自己的脚，滤布不该去的地方坚决不去，率先遵守机关各项规章制度，全年无一例违纪违规行为。
总之，我们在**年工作中取得了一些成绩，但与“两办”的要求相比，与兄弟单位相比，仍存在一些不足，主要表现在：一是内部管理有待进一步加强，特别在机关办公条件相当紧张的情况下，规范化管理压力更大；二是信息调研、对外宣传力度有待进一步增强；三是办公室人员全局观念、服务意识、服务水平有待进一步提高。我们决心在新的一年里、新的环境下，继续戒骄戒躁，发扬团结务实、开拓进取的精神，进一步搞好我委办公室各项工作。
《市国资委办公室工作总结》
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