篇一：市经济工作会议召开
新华网山东频道1月17日电(郇存瑞
吕尧财)1月16日，山东省高密市经济工作会议召开。会议主要是贯彻落实中央、省、潍坊市经济工作会议和高密市第十二次党代会精神，总结去年经济工作，研究部署今年发展任务，动员全市上下进一步认清形势，统一思想，坚定不移实施项目带动战略，全面推进科学发展、转型发展、跨越发展。
高密市委书记、市人大常委会主任范福生讲了话，高密市委副书记、市长杨建华主持会议。万丽、杜洪君、钟亮成等高密市领导班子成员出席会议。
范福生指出，2011年，高密市在科学发展上取得新进展，呈现出总量扩张、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。预计完成地区生产总值385亿元，增长11.2%；实现地方财政收入23.1亿元，增长25.4%；完成全社会固定资产投资260亿元，增长22.9%；完成进出口总额16亿美元，增长22.3%；规模企业主营业务收入达到1229亿元、利税110亿元，分别增长32.7%和28.4%；在岗职工年平均工资达到34800元，增长17%；农民人均纯收入达到10000元，增长15.8%。被评为全国粮食安全生产先进县、全国国土资源节约集约模范县、省级文明城市、平安山东建设先进县、省农村环境连片整治示范县。在第十一届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中居74位，比上届前进3个位次。
范福生说，今年经济工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、转型发展、跨越发展，坚持稳中求进，坚持进位争先，以“项目建设攻坚年”活动为主抓手，以“干部作风建设年”活动为保障，稳增长、调结构、惠民生、促和谐，全面推进科学发展、转型发展、跨越发展。在工作把握上，主要落实好“一个目标”、“五个发展重点”、“四个支撑”、“四大保障”。“一个目标”：就是确保主要经济指标增幅高于潍坊市平均水平，在全国百强县和全省县级财政的位次前移，全面完
成固定资产投资、节能减排、安全生产、人口控制刚性目标。“五个发展重点”：就是突出现代产业体系建设，确保实现结构调整和产业升级的新突破;突出优势区域带动，确保实现城乡统筹、一体发展的新突破;突出壮大文化产业，确保实现文化名市建设的新突破;突出社会事业建设，确保实现民计民生改善的新突破；突出抓好节能环保，确保实现生态文明建设的新突破。“四个支撑”：就是强化金融财政、科技人才、体制创新、政策环境四个方面支撑。“四大保障”：就是强化作风建设、加强团结协作、严肃各项纪律、深化和谐创建。
范福生要求，突出工作重点，奋力实施突破。一要突出现代产业体系建设，确保实现结构调整和产业升级的新突破。要立足科学发展、转型发展、跨越发展，以高端产业和产业高端为主攻方向，加快构建以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为带动的现代产业体系。以培育优势产业和优强企业为重点，着力推进工业经济转型升级和跨越发展。深入实施工业强市、工业兴市战略，自觉把发展重点转向高端产业和蓝色经济，坚定不移走新型工业化道路。以增加农民收入为核心，以产业化为龙头，以标准化为基础，以园区化为主要形式，以生态化、高端化、品牌化为目标，加快建设服务青岛、辐射东北亚地区的农产品生产加工基地，加快发展现代农业。以物流业发展为突破口，大力发展现代服务业。突出抓好“四大物流园区”建设，加快推进银座商城、红星美凯龙、帝宝城市综合体、博海城市综合体等大项目建设，确保年内完成服务业增加值127亿元，占GDP的比重达到30.6%以上。要加快推进园区整合改造，打造产业升级的优势载体。要按照“北工、南文、中商、东新”的总体布局，把城北工业区作为推动全市经济发展的主阵地、主战场，“建园”与“造城”有机融合，工业化和城市化互动并进，举全市之力建设城北工业区。二要突出优势区域带动，确保实现城乡统筹、一体发展的新突破。要牢固树立城乡统筹、一体发展理念，以中心城区为龙头，以镇驻地为节点，以社区和集中居住区为基本单元，努力形成资源共享、功能互补、和谐共存、共同繁荣的一体化发展新局面。以优化布局、提升功能为重点，着力提升城市建设管理水平。要坚持一手抓旧城改造、一手抓新城建设，全面提升城市功能和辐射带动能力。旧城改造要突出抓好东关梓童庙、娘娘庙、东小庄、人民医院北片区等重点片区综合改造，实施凤凰大街、昌安大道等主街主路改造，积极推进城市绿化、供热污水管网改造等城建项目，提升城市内涵和品质。新城建设，要紧紧围绕胶河综合治理，以生态宜居、魅力人文为目标，高起点定位、高水平规划、高标准建设，使其尽快成为高密市迈向现代化中等城市的新平台。要以争创国家园林城市、国家环保模范城市和国家卫生城市为抓手，以城市社区为平台，以网格化管理为模式，理顺管理体制，加大执法力度，努力建设整洁有序、安全文明的城市环境。要把社区和集中居住区作为城乡一体化发展的载体和平台，合理调整社区规模，加速推进集中居住区建设，努力改善农民生产生活条件。三要突出壮大文化产业，确保实现文化名市建设的新突破。要坚持文化软实力与经济硬实力同步提升、文化事业与文化产业双轮驱动、传统文化与现代文明融合发展，通过培育壮大文化产业，大力繁荣文化事业，注重加强思想引领，加快推进文化名市建设步伐。四要突出社会事业建设，确保实现民计民生改善的新突破。优先发展教育事业，大力发展卫生事业，全面落实人口计划生育政策，抓好城镇养老、新农保、城乡低保等的扩面提标，提高低收入群体的保障水平，让更多发展成果惠及群众。五要突出抓好节能环保，确保实现生态文明建设的新突破。要落实环保优先原则，牢固树立绿色、低碳发展理念，严格目标责任和管理，完善考评机制和奖惩制度，加快建设生态高密。要强力推进节能减排，加强环境保护和生态修复，促进资源集约节约利用。
范福生强调，紧紧抓住金融财政、科技人才、体制创新、政策环境等核心要素，加强分析研究，加速吸纳聚集，不断创新强化，为科学发展、转型发展、跨越发展提供强力支撑。要进一步完善金融体系，力争年内新引进2家以上股份制
银行，确保新增贷款30亿元以上。要积极推进金融创新，及早发行12亿元的城投债二期，积极推动银鹰股份、恒涛科技上市，实现彩虹分析仪器在天交所的融资挂牌。要注重防控金融风险，切实做好财税工作。要强化科技人才支撑。突出抓好华师大国家大学科技园、高新区创业总部、科技创业大厦建设，支持鼓励更多企业和科研机构在高密市设立研发中心和实验室，加快科技成果转化。要强化人才培养引进，不断优化人才创新创业环境。要强化体制创新支撑。
从重点领域和关键环节着手，深化农村体制改革、要素市场改革、强镇扩权改革、社会领域改革，加快构建有利于推动科学发展、转型发展、跨越发展的体制机制。要站在赢得区域竞争发展的高度，创新优化发展政策、行政服务、创业服务体系，着力打造最具竞争力的发展环境，不断增强对各类要素资源的吸引力和聚集力。
范福生指出，全面推进科学发展、转型发展、跨越发展，关键在领导，根本在落实。各级要切实强化“落实”意识，改进作风、加强团结、严肃纪律、促进和谐，着力形成万众一心、齐抓落实的良好局面。要强化作风建设。市委把今年定为“项目建设攻坚年”和“干部作风建设年”，决定从创新工作推进机制入手，历练干部作风，促进项目建设。大力推行重点项目包靠制、项目建设协作联动机制、重点项目动态管理制、追踪问效制和项目建设“一票否决”制，靠机制激发和调动各个层面的积极性。要加强团结协作。各级领导干部特别是主要领导要率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，以实际行动影响和带动干部队伍团结，促进社会各界方方面面的团结和谐，努力形成齐心协力干事业、促发展的强大合力。各级要站在讲政治的高度，严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，确保步调一致，政令畅通。要牢固树立安全发展、和谐发展理念，进一步强化基层基础，促进社会和谐稳定。
高密市委副书记、市长杨建华传达了潍坊市经济工作会议精神，并就贯彻落实会议精神、推进工作落实、做好当前工作讲了意见。杨建华要求，各级各部门各单位要把会议精神学习好、传达好、宣传好，迅速把思想统一到会议精神上来，统一到市委决策部署上来，集中精力抓好贯彻落实。要始终紧盯“一个目标”不放松，制定各自工作方案和工作计划，及早着手抓好落实。要迅速启动“五个发展重点”，制订工作推进方案，明确每一项工作的开始时间、完成时限、阶段目标，健全责任分工、协调调度、督促检查、考核奖惩机制，确保各项工作有章可循、有序推进。要不断强化金融财政、科技人才、体制创新、政策环境“四个支撑”作用。要从锤炼干部作风、加强团结协作、深化和谐创建、严肃各项纪律着手，切实筑牢“四大保障”。当前，要认真做好项目前期准备工作，努力实现工业经济首月和首季“开门红”。要加强节日市场监管，组织好今冬明春农业生产。要妥善解决好群众生活困难和问题，全面维护社会和谐稳定。
篇二：市经济工作会议召开
写一篇年全市经济工作会议上的讲话1000字
尊敬的各位领导、各位市民朋友：
今天，我们召开年全市经济工作会议，回顾过去一年的经济发展成绩，展望未来的发展方向，制定新一年的经济工作计划。在过去一年中，我们取得了一定的成绩，但同时也面临很多困难和挑战。明年，我们还将面临更多的挑战和压力。因此，我们必须贯彻落实中央和省委的决策部署，采取更加科学、有效的措施，扎实推进各项工作，为全市经济的稳定和持续发展奠定坚实基础。
第一，加快推进新型城镇化建设。全市新型城镇化建设是推动城市经济发展的重要支撑。要打造现代城市，建设文明、宜居、具有竞争力的城市，推进乡村振兴，增强城乡一体化发展动力。要加强基础设施建设，提高城市服务水平，大力发展现代服务业，加强产业协调，促进工商业发展，为城市经济发展注入源源不断的动力。
第二，深化供给侧结构性改革。去年以来，我市积极推进供给侧结构性改革，加大有效投资力度，着力恢复和优化产业结构，提高生产效率和质量效益，加强环保，推进可持续发展。在新一年，要不断优化经济发展结构，适应新形势下经济发展的变化，提高产业链供应链的稳定性和可持续性，营造良好的市场环境。
第三，加大对民营经济的支持力度。民营经济是全市经济发展的重要组成部分，要加大对民营经济的支持力度，更好地发挥其在促进经济发展，增加就业的重要作用。要在政策上予以倾斜，推出更多扶持政策，提高民营企业的竞争力，加强扶贫助农的力度，加快发展现代农业，提高农业企业的产业链供应链的稳定性和可持续性，促进农民增收。
第四，加强文化创意产业的发展。文化创意产业是新经济的重要组成部分，也是全市经济发展的重要增长点。要加大对文化创意产业的支持力度，提高其对经济的贡献度。要加强创意产业的创新能力，在文化创意产业的发展中发扬传统文化，探寻新的发展模式。
2021年是大有作为的一年，我们要把握发展机遇，统筹推进各项工作，全面落实中央和省委的各项决策部署，深化供给侧结构性改革，打造现代城市，提高城乡人民生活水平，促进全市经济持续健康发展。
最后，在此感谢各位领导和市民朋友对我们工作的支持，期待大家共同努力，团结奋斗，为全市经济发展作出新的贡献。
篇三：市经济工作会议召开
召开经济工作会议的通知
如何写召开经济工作会议的通知?下面是小编特地为大家整理收集的召开经济工作会议的通知，欢迎大家阅读与参考。
召开经济工作会议的通知1各乡镇党委、政府，开发区和示范区工委、管委，县直各单位：
经研究，全县经济工作会议定于20**年x月19日在城关召开，现将有关事项通知如下：
一、会议主题
全面总结20**年工作，表彰奖励先进集体和先进个人，安排部署20**年的工作任务，进一步动员和号召全县干部群众以巩固和拓展群众路线教育实践活动成果为动力，着力实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，坚持工业化、城镇化和农业现代化三化同步，解放思想、扎实苦干，奋力推动经济新常态下的新发展，力争早日跻身全省经济强县，为全面建成小康霍邱奠定坚实基础。
二、会议时间
20**年x月19日上午9:00开始(8:30开始签到入场)。
三、会议地点
主会场设在县政府礼堂(原师部礼堂);各乡镇、开发区和示范区分别设分会场，大会采取现场直播方式。
四、参会人员
主会场参会人员：县几个班子全体领导成员，县委督查组副组长，各乡镇、开发区、示范区党政主要负责人，县直单位副科级以上全体干部，县人大工委主任，县政协专委主任，县纪委常委，城区正科级事业单位主要负责人，纳税前20位骨干企业主要负责人，城关镇参会人员。
分会场参会人员：参加主会场以外的`乡镇、开发区、示范区全体机关干部，行政村(社区)书记、主任，乡镇、开发区、示范区直属单位负责人。乡镇、开发区、示范区分会场由在家主持工作的副书记(副主任)主持。城关镇不设分会场，其分会场参会人员在主会场参会。
五、有关要求
1.会议期间，各乡镇、开发区、示范区要安排一名副书记(副主任)在单位主持工作，重点做好社会稳定工作，安排好分会场并组织有关人员按时收听收看会议现场直播。
2.县领导和各乡镇、开发区、示范区参会人员由县委机要局负责通知，县直单位参会人员由县委办总值班室负责通知(县直单位主要负责人统一签到并注明参会人数)，县人大工委主任由县人大办负责通知，县政协专委主任由县政协办负责通知，县纪委常委由县纪委负责通知，城区正科级事业单位参会人员由其主管单位负责通知，县骨干企业参会人员由县经信委负责通知并做好会议签到。
3.参会人员要按时出席会议，对号入座，不得缺席，不得迟到，县效能办负责全程督查。
附件：1.县纳税前20位骨干企业名单
2.参会人员座位号
中共霍邱县委办公室
霍邱县人民政府办公室
20**年x月17日
召开经济工作会议的通知2各乡镇党委，县委各部办委，县直机关各单位党组(党委、工委)：
经县委研究，定于20**年2月17日召开县委经济工作会议。现将有关事项通知如下：
一、会议时间
20**年2月17日，会期半天，上午8:00-12:00。
二、会议地点
县影剧院
三、参加会议人员
1.县委、县人大、县政府、县政协、县人武部全体在职县级领导，县委、县政府副调研员，其他在职副处级以上干部，曾担任过正县级实职的离退休老同志;2.乡镇领导班子成员、乡镇长助理(留一名班子成员或乡镇长助理
值班);3.县直部办委局领导班子成员(含双重管理单位，各单位留一名班子成员值班)，县政府党组成员，县直副科级单位主要负责人(不含派出所所长、法庭庭长);4.受表彰并上台领奖人员;5.规模以上企业主要负责人;6.引进人才代表、大学生村官代表;7.部分党代表;8.五项重点工作有关人员;9.工作人员、媒体记者。
四、有关要求
1.与会人员必须按大会要求按时到会，任何人不得缺席、迟到、早退;确需请假的，须书面向县委办提出申请并得到批准。
2.与会单位要认真安排好本单位的工作，明确专人值班。
3.各单位限带2台车到会场。
中共桃江县委办公室
20**年x月11日
召开经济工作会议的通知3各市(州)、县(市，双阳区、江源区)人民政府，工信局，中省直有关部门及部分重点企业：
经省政府同意，决定召开上半年全省工业经济工作会议。届时省政府分管领导将出席会议并讲话。现将会议有关事宜通知如下：
一、会议内容
总结上半年年全省工业经济工作，安排部署下半年全省工业经济工作。
二、会议时间、地点
会议时间：x月27日(星期三)上午9时开会。
会议地点：吉化公司松花湖疗养院(吉林市丰满区丰满街湖滨路41号)会议中心(路线图附后)。
三、参加人员
(一)省政府分管领导;(二)各市(州)政府分管工业的负责同志，各县(市、双阳区、江源区)政府主要负责同志;(三)中省直有关部门负责同志;(四)各市州工信局局长，主管运行、技改、中小的副局长和运行、技改处(科)长;各县(市，双阳区、江源区)经济局(发改局)主要领导;(五)部分重点企业负责人;(六)请吉林日报、吉林电视台、吉林人民广播电台等新闻单位派记者参加会议并报道。
四、会议要求
(一)参会人员按通知要求出席会议，不得随意替代，如遇特殊情况，需提前请假，并提交情况说明。
(二)参会人员会议期间要认真做好记录，会后按照要求，及时传达贯彻。
(三)由于此次会议住宿、停车非常紧张，请各单位严格控制参会人数，不许超员。市州参会人员不允许超过3台车，县(市、双阳区、江源区)只许带1台车，否则食宿自行解决。
(四)会议文件、材料请妥善保管，不得丢失。
五、其他事项
(一)请各地、各中省直部门及重点企业务必于x月22日12时前将参会人员名单(包括姓名、性别、民族、单位、职务及是否住宿)传真至省工信厅办公室。
(二)需住宿人员务必于x月26日16时30分前报到，非住宿人员务于x月27日早8时30分前报到，所有与会人员请于8时45分前进入会场。
(三)x月26日报到地点：疗养院1号楼大厅，电话：********x;27日报到地点：疗养院会议中心。
(四)参会人员食宿统一安排，费用自理。
省工信厅传真电话：********x联系人及联系电话：
************************************************************************附件：参加会议中省直部门和重点企业名单
二○**年x月二十日
篇四：市经济工作会议召开
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市长在全市经济工作会议上的讲话
我市人大、政协“两会”之前，市委、市政府集中两天时间，认真听取了各乡办和经济主管部门落实三干会精神和重点工作的进展情况，分析了今年以来我市经济运行的总体形势，对下一步经济和社会工作的重点进行了认真的分析和研究。今天召开这次全市经济工作会议，目的就是动员全市各级各部门进一步把思想统一到市委、市政府的统一部署上来，把精力集中到经济建设上，与时俱进，扎实工作，加快推进“四市”建设和率先发展步伐，确保全年经济工作目标的实现。会上，建民书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，认真贯彻落实。下面，我讲三个问题：
一、一季度经济运行的简要情况
今年以来，全市上下紧密围绕“率先发展”，建设“工贸市、开放市、省强市和生态园林城市”的各项目标，以调结构为主线，以城乡环境建设为突破口，认真落实全市三级干部会议确定的各项任务，全市国民经济呈现出较好的发展态势，主要体现在以下几个方面：
（一）主要经济指标实现了首季“开门红”。
一季度，全市国内生产总值完在成3.93亿元，比上年同期增长23.2%；财政总收入完成4179万元，比上年同期增长7.2%，占全年计划的26.9%，超进度1.9个百分点；限额以上工业总产值完成4.13亿元，占年计划的25.03%，同比增长51.9%，高于临汾市平均增速21.5个百分点；工业增加值完成1.17亿元，占年计划的28.4%，同比增长27.2%,高于临汾市平均进度1.93个百分点，但低于平均增速1.1个百
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分点；农民人均现金收入493元，同比增长6.3%，扣除价格因素，实际增长6.6%；城镇居民人均可支配收入1314元，同比增长20%。主要经济指标都达到了进度要求，实现了首季“开门红”，为全年目标的实现奠定了基础。
（二）产业结构调整有了新进展。
在抓好“一抗两保”的同时，农业调产今年又新播了6000亩药材，目前全市中药材种植面积已达1.1万亩。今年以新增2万亩优质专用小麦、1万亩红枣经济林、1万亩以中药材为主的经济作物和4000亩花卉苗木为主要内容的“2114”调产目标现已基本完成。畜牧业有了新的发展，新田乡、凤城乡传统养殖的规模有所扩大，上马办、高村乡涌现出了一批特种养殖专业户。与此同时，城郊花卉苗木基建设进展顺利，现已种植花卉苗木1600亩、经济林2400亩，绿化道路长达26公里。
工业调产，“三五”工程进展顺利，五个确保竣工投产的项目，霸王药业5亿粒男康片扩产改造项目的主体车间已进入土建扫尾阶段；*电厂三期扩建工程设备安装进展顺利；汤荣汽配公司2万吨刹车毂铸造项目的化铁炉、保温电炉已于4月中旬投入生产；中化寰达40万吨机焦炉扩产改项目试验炉即将完工；晋明电器6000万只镀镍灯头扩产项目现正进行检修、配套和安装，预计7月底投产。
计划开工的五个项目，翔宇汽配2万吨刹困毂加工和北方铸造5000吨铸件加工项目已经开工，中石油15万吨油库和青食品1000吨果粮二期扩产改造预计8月份可开工建设，*中药厂4亿粒男宝扩产改造
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项目的可研报告现已完成并上报省计委立项。
第三产业重点抓了商贸市场的开发与建设。出台了市场货运管理办法和鼓励加工业发展政策，为“两个升级”的实现提供了环境支持。一季度全市市场成交额完成6.5亿元，占年29.5%，同比增长22%。新田市场改造规划已经敲定，并顺利完成了拆迁任务。亚欧桥摩托车市场和图书音像市场进展顺利，乔村农贸市场正在进行主体工程施工，南西庄卉苗木市场正在积极筹备前期工作。市场建设的快速发展，为我市市场体系的不断完善和市场规模的逐步扩大，奠定了良好的基础。
（三）生态园林城市建设取得阶段性在果。
围绕建设生态林城市的目标，去冬开始实施的“11233”绿化工程，经过全市上下的共同努力，现已基本完成。车站广场和庙寝遗址公园进入最后的扫尾阶段，二十条街巷绿化全部结束，一百个机关庭院绿化开始检查验收评比，新世纪广场雕塑、纪念碑方案已出，侯张路游园和平阳厂游园建成开放，紫金山北街中段的大拆迁在较短的时间内顺利完成，这是继2000年冬大拆迁之后，我市在城市拆迁建设上的又一个漂亮仗。
与此同时，春季植树造林工作成效明显。完在大运一级路*段和霍侯路补植补栽19.3公里及侯运高速两侧各10米宽的景观林带12.5公里。在对已有林网完善提高的基础上，新建高标准农田林网1万亩。完成香邑湖风景区补植速路两侧新栽经济林1万亩，并新建西里、西城、秦村、小韩、庄里5个园林示范村。
以上情况说明，今年以来，我市经济运行的总体情况是好的。这些成
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绩的取得，是全市各级各部门和广大干部群众努力实践江总书记“三个代表”重要思想、不断开拓创新的结果，也是全市上下团结奋斗、真抓实干的结果。同时，我们还应清醒地看到，我市经济运行的体制性问题和结构性矛盾尚未从根本上解决结构调整才刚刚入轨，经济发展的内在活力较脆弱，经济增长的基础不牢固，在发展中还存在许多困难和问题。归纳起来，主要有以下几个方面：
一是经济发展的速度不快，运行质量不高。量季度，我市财政收入比上年同期增长7.2%，不仅远远低于“十五”计划确定的五年翻番所应达到的14.9%的速度，而且低于临汾市的平均水平。1-3个月，临汾市财政收入增长28.6%，我市为27.2%，低于临汾市1.1个百分点。限额以上工业企业实现利税-892万元（去年为338万元）；亏损额达到3255万元，同比增亏2275万元。所有这些都说明一季度我市经济运行的质量和效益方面存在的问题是非常突出的。从4月份的情况看，这一态势不仅没有好转，而且还在继续：1—4月份完成财政总收入5030万元，欠进度305万元（欠1.9个百分点）；工业增加值增幅为16.7%，比一季度下降10.5个百分点，形势仍很严峻。
二是结构调整进展缓慢，没有开成抓项目的合力。近年来，我市经济之所以发展比较缓慢，主要在于新上的项目比较少，而原不企业的技术改造进展又不大，致使经济发展了出现了很大程度的“断档”。自去年以来，虽然结构调整有了一定起色，但新项目还没有完全达产达效。尤其是一些部门和单位的领导对项目工作重视不够，没有形成抓项目的合力，造成当前后备项目严重不足。这是一个危险的信号，是影响
篇五：市经济工作会议召开
市委经济工作会议上的领导讲话
加强党对经济工作的领导，才能顺应社会主义市场经济的发展要求，改善党对经济工作的领导，提高党驾驭社会主义市场经济的水平，增进党的执政能力。下面是店铺给大家整理的市委经济工作会议上的领导讲话，仅供参考。
市委经济工作会议上的领导讲话【篇一】
同志们：
全市经济工作会议就要结束了。今天上午，陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度，深入分析了当前形势，就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神，做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作，对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午，大家进行了分组讨论。一致认为，两位领导同志的讲话站位高远，要求明确，鼓舞人心，既全面体现了上级精神，又紧密结合了衡水实际，对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中，与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后，市委、市政府将责成有关部门认真研究，充分吸纳。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见。
一、统一认识，提振信心
这次全市经济工作会议，是在我市“水市湖城”建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神，深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署，进一步统一思想和行动。
一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看，目前世界经济步入复苏进程，我国经济回升向好的基础逐步巩固，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效，特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化，为实现科学超常发展
提供了有力保障。但也要看到，明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多，世界经济复苏将经历复杂曲折的过程，随着全国经济形势的逐步好转，部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件，进一步坚定信心，又要足够估计各种困难，始终保持清醒头脑。要抢抓机遇，乘势而上，千方百计用活用好政策，千方百计多争取资金，千方百计多上快上项目，努力保持我市超常发展的良好态势。
二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出，明年全市经济工作的总体要求是，围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代“水市湖城”的目标，着力**衡水基础差、欠账多、发展慢的问题，全力实施“项目攻坚年”、“湖城建设年”、“产业提升年”，坚持做到“一增三转”和“一快双补”，加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化，努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求，既有很强的政策性和指导性，又有很强的针对性和可操作性，是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会，全面把握，把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来，进一步解放思想，创新理念，打破常规，大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。
三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标，是从我市实际出发，经过反复研究讨论确定的，充分体现了“一增三转”和“一快双补”的要求，表明了市委、市政府建设“水市湖城”、实现“科学超常发展”的坚定决心，既积极有为，又切实可行。实现这些目标，对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义，我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际，把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点，把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节，把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位，早安排，快落实，抢进度，确保各项任务目标的圆满完成。
二、突出重点，狠抓落实
贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神，要把握好以下几点：
(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展，必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕“三五”项目工程竞赛活动和“五五工程”各项任务目标要求，抓紧制定具体工作方案，分解任务，落实责任，强力推动“项目攻坚年”。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域，把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向，精心细织筛选项目，尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要，谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目，力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目，特别是北京集中签约的项目，要加强跟踪落实，努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目，以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目，要全力以赴，积极推进，及时协调解决困难和问题，确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展“项目攻坚月”的成功经验，积极组织各种招商推介活动，争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势，加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系，努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。
(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕“产业提升年”活动，明确发展方向，转变发展方式，努力提升产业发展水平。在发展方向上，着力推进“两化”。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业，瞄准中外先进技术和水平，着力优化产业布局，提高技术装备水平，加强创新能力建设，努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业，抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业，力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上，突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目，建立技改企业支持目录，精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的“对标行动”，依靠科技创新和技术进步，全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上，促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设，积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持，增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设，完善配套功能，提升承载能力，促进优势产业、龙头企业向园区集中。
明年是完成“十一五”节能减排目标的最后一年，节能减排将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段，完成省定各项目标，任务仍十分艰巨。各级各部门要按照“拒绝理由、确保完成”的要求，突出抓好重点领域、重点行业的节能减排，深入开展“双三十”和“1510”工程，大力发展循环经济，确保圆满完成“十一五”节能减排任务目标。
(三)加快推进城镇化建设。当前，“水市湖城”建设已经起步，各级各部门要按照市委、市政府的总体部署，广泛动员，迅速行动，强力推进“湖城建设年”。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快节奏”的良好作风，进一步强化组织领导，倒排工期，挂图作战，全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城“十个一工程”等重点工程建设，拉大城市发展框架，提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台，要进一步整合优势资源，拓宽融资渠道，提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作，抓紧谋划启动城建投融资平台建设，为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目，特别是政府投资项目，都要遵守工程建设“四制”要求，强化工程资金跟踪审计，规范项目建设程序，提高工程建设质量，确保项目安全、资金安全、人员安全。
(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作，要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策，明年需要我市落实配套资金的任务艰巨，财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管，严厉打击偷税、漏税、骗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想，大力压减和从严控制一般性支出，严格控制机构人员增加，禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作，严格按照保重
点、保民生、保急需的顺序，在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作，要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识，积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作，切实维护金融机构的合法权益，努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策，创新金融产品，调整投放结构，加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营，规范财务制度，透明财务信息，争取更多的信贷资金支持。
在抓好以上工作的同时，要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及“十二五”规划编制等各项工作，促进经济社会全面进步。
三、精心组织，抓好当前
岁末年初，两节将近，各项工作千头万绪，各级各部门要精心组织，切实做好当前工作。一是确保各项工作实现“开门红”。各级各部门要发扬“只争朝夕、迎难而上”的精神，紧扣中心，突出重点，及早安排，加大各项重点工作推进力度，特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划，掌握主动权，打赢开局战，实现“开门红”。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势，注意发现苗头性、倾向性问题，增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导，对产销趋势好的企业，要保障资金、生产要素供给，确保高产高效。对停产半停产及亏困企业，要加大帮扶力度，促其恢复生产，减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上，深入到困难企业和贫困户走访慰问，帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施，认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点，加强供需协调，强化价格监管，确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动，及时妥善处置各类突发事件，认真抓好安全生产和食品药品安全工作，防止发生各类安全事故，确保社会和谐稳定。
同志们，做好新形势下的经济工作，任务艰巨，意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志，只争朝夕的精神，凝聚力量，奋发进取，狠抓落实，为全面完成经济社会发展各项任务目标，推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。
市委经济工作会议上的领导讲话【篇二】
同志们:这次市委经济工作会议，是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神，分析总结20**年的工作，安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行，首先实地考察，相互观摩学习，检查各县(市、区)的工作，其次进行重点工作讲评，最后全面部署。
昨天和今天上午，大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到，过去的一年，在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下，各县(市、区)拼搏进取、扎实工作，都取得了很大进步，但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果，有些地方工作成绩令人振奋，比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱，与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作，找准位置，继续努力，加快发展。希望各市直单位，也都要积极发挥职能作用，全力促进我市跨越发展。
刚才，公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志，认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报，深刻领会领导同志的点评，明确自己在全市工作中的位置，找准今后工作的着力点和突破口。
庆贵市长代表市委、市政府已经对20**年全市经济工作进行了系统总结，实事求是地分析了存在的问题，紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神，对20**年的经济工作进行了全面安排。总结准20**年的全市经济工作，可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足，可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧
迫感;部署好20**年的工作，可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标，认清面临的形势和任务，更加主动地把各项措施落实到位。我相信，20**年，必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求，认真领会三位领导同志的点评，结合各自实际，找准工作定位，突出工作重点，研究工作措施，抓好工作落实。
20**年，全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，齐心协力，真抓实干，克难攻坚，经济社会平稳快速发展、全面协调推进，实现了“十一五”发展的良好开局，诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志，努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路，新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进，城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志，在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志，环境友好型社会建设有了良好开局。从20**年开始，我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业，部分影响了全市的销售收入，我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志，覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20**年开始，我市抢抓机遇，在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度，在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹，在全省第一批实行了城市低保制度，20**年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志，社会大局保持稳定趋好。20**年，虽然国企改革任务重、力度大，但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件，全市群体性事件比20**年下降70%以上，赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志，全面推进党的建设，各级领导班子执政能力有了明显提高。20**年4月份对各县(市、区)班子调整后，无论是从工作实绩看，还是从基层群众的评价看，从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看，社会各界普遍认为县(市、区)
班子干事创业能力有了新的提高，工作取得了新成效，“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。
做好今年的经济工作，任务十分繁重，我们一定要科学分析形势，把握用好机遇，突出工作重点，抓好工作落实，努力保持经济社会发展的良好态势。下面，我讲三点意见。
一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策，抢抓用好发展机遇，加速推进跨越发展
(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20**年的经济工作要实现“又好又快”发展，“又好又快”与“又快又好”只是一字之调，但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化，体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策，其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心，就是要转变经济增长方式，实现“又好又快”发展。基于此，一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式，逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费，拉动我国经济增长。为此，国家对出口产品政策实行了调整，调整了出口退税政策，对资源型的产品出口严格控制，以减少国内的资源消耗，减少国内的环境污染，实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济，国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策，优化信贷结构，严格控制中长期贷款，严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度，提高土地使用税，提高土地征用各项费用标准，严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策，严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求，必须节约土地资源，确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确，有些要鼓励，有些要限制，有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭，各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等，必须限期改造。因此，我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策，在调控中抢抓机遇，在调控中加快发展。
(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召
开的中央经济工作会议强调，20**年将进一步加强和改善宏观调控，控制信贷投放和优化信贷结构，合理控制投资增长，保持出口和利用外资合理增长，加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高，将有利于投资过热向“软着陆”方向发展，我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段，新建和扩建项目多，用地需求大，投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显，本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变，传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大，能耗水平仍居高不下，这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制，我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多，国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓，限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力，已经对我市一些企业的出口带来影响，并将在20**年进一步显现。在看到不利因素的同时，我们也要清醒地认识到，挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会，为此将不断加大社会保障投入的力度，制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施，这些有利于我市进一步完善社会保障体系，推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大，省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施，都将会为我市经济发展植入新的增长点，注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势，全国经济平稳较快增长，沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等，都为我市经济发展提供了有利条件。因此，我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难，更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。
(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。
近几年来，我们主动顺应国家宏观调控政策，积极转变经济增长方式，为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成，制约全市经济发展的瓶颈得到有效**，为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现，连续三年我们
坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想，抓项目建设，大上项目，上大项目，一大批项目的相继投产，正在产生作用并必将有力地促进我市20**年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度，腾出足够的环境容量指标，为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑，我们争取到国家核准的省级以上开发区5个，加上省政府支持的桥北新区建设，总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设，全面启动，进展顺利。20**年，我市争取到的利用省土地指标，仅次于郑州，位居全省第二。落实省里的政策，对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业，实施腾笼换鸟，又腾出一些土地。围绕聚集区建设，正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面，都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式，而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动，这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲，是一个极大机遇。20**年下半年开始，我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升，就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施，目前我市有两个50万伏的变电站，为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围，特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制，受到省商务局的高度肯定，并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面，在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些，都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。
我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇，站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇，用什么方法来发挥自身优势、用好机遇，对于新乡加快发展来讲，至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展，而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展，肯定会遇到困难，要战胜困难，我们就必须转变思想观念和思维方式，转变工作方式，具备更高的领导艺术，更扎实的工作作风，特别要注意绝对不能违背法律法规求发展，要规范工作程序，千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运
作。我们要保持清醒的头脑，充分认识国家宏观调控政策，抢抓机遇，克难攻坚，奋发有为，加快推进跨越发展。
二、认真贯彻落实市九次党代会精神，突出重点工作带动，全力推进经济社会又好又快发展
围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务，市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20**年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年，我们要坚持重点工作带动，突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作，通过重点工作带动，促进其他工作协调推进。
(一)抓好产业聚集区建设，全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重，是我市经济发展的平台，是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破，在去年规划编制完成的基础上，加快完善水、电等八大功能设施，具备项目入驻条件，今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡，差距很大，有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展，必须加大工作力度，改变落后局面。新上项目要有新突破，产业聚集区的发展，就是以项目进驻为标志，特别是带动作用强的重大项目，要积极引进。没有项目，产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻，这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验，在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目，原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定，投资700万元以下的项目不供给土地，尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母，未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争，谁有土地，谁的项目就能落地。因此，产业聚集区规划的3平方公里核心区，不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目，一定要节约用地、持续发展，一定要为子孙后代留下发展空间。同时，要围绕建设百亿园区的目标，做好规划，合理划分园区
功能，突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进，为全市树立典范，创出经验，要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点，大力发展民营经济，突出特色产业，壮大骨干企业，发展高效农业，完善市场体系，推进集群式发展，提升竞争能力，不断提高在全市经济发展中的比重，巩固在全市经济发展大格局中的基石地位，力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路，重点围绕结构转换做文章，加强研究，做好规划，制定措施，加快推进。从发展经验看，当前全国乃至世界的城镇化发展，大都是人口转移型的城市化，特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化，把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路，规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局，就是结构转换型城镇化的基础框架，目前理论界也在积极探讨，希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县，目前80%的劳动力都在二、三产业就业，基本上没有剩余劳动力，如果通过完善健全社会劳动保障制度，签订劳动合同，新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设，使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准，那么他们与城市居民就没有什么区别，城镇化的步伐就必然会大大加快。因此，要加快推进城乡就业一体化，研究制定相关的政策和措施，加大培训力度，积极引导就业。20**年由市劳动和社会保障局牵头，通过全面普查，把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来，一方面组织对外劳务输出，一方面在市内安排就业，逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。
(二)抓好招商引资工作，为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展，向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移，合同利用外资要达到2亿美元以上，实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20**年、2008年再依靠大规模的基础
设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难，需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张，来新上产业项目，更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目，没有大批的招商引资项目落地，我市固定资产投资就会大幅度下滑，发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强，加大招商引资力度，提高引资质量，优化产业布局，加快产业结构战略性调整，提升产业竞争力，促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务，务必要有新进展，企业新上项目要对外招商或与外来投资合作，也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂，即目前的正华公司，勇于放弃控股地位，把平顶山市神马集团引进来控股，上马盐化工、煤化工项目，加速了企业发展，将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一，目前也在积极与世界血液制品一流企业合作，谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀，解放思想，通过招商引资发展自己，通过强强联合，提升竞争力，占领本行业、本领域的制高点，扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地，有时需要较长时间，因此必须强化责任，扎实推进，督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势，趋利避害，20**年进出口总额要达到11亿美元，其中出口要接近8亿美元，继续保持在全省的领先地位。
(三)抓好六大主导产业，推进工业经济快速发展。
今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移，工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置，工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施，每个产业的增长速度都要力争超过30%以上，电子信息产业销售收入要突破200亿元，生物与医药产业要实现55亿元，汽车及零配件产业要突破40亿元，特色装备制造产业要达到110亿
元，食品加工产业要接近90亿元，化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展，六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业，力争成为全国的前三强，发挥带动作用。我市大规模的企业很少，但是新乡市有一批企业，在全国同行业中市场的控制力强、占有率高，可以说是全国的单打冠军或是名列前茅，今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变，坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范，彻底解决遗留问题，通过招商引资、项目建设，力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作，今年要全部完成。规范管理政府性投资公司，完善法人治理结构，提高投资效益，真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌，提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台，扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。
(四)抓好重点项目建设，努力增强经济发展后劲。
继续坚持以项目统领经济工作全局，围绕我市经济社会发展重点领域，根据国家产业政策和投资导向，实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业，20**年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上，坚持抓大带小，整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作，例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制，集中土地、环境容量等指标统一使用，向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜，我们要抓住这一机遇，积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围，为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展，集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区，除原有企业在厂区进行扩建以外，原则上聚集区以外不摆项目，20**年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展，围绕龙头企业上项目，拉长产业链条，提高产业的配套能力，提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模，提高单位面积的投资强度，提高投资产出效率，工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设，十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平，建立融资体系，打造融资平台，提升融资能力。积极推进企业上市工作，今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制，加大督查、协调力度，重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施，严厉打击各种阻挠项目建设的行为，为项目建设提供一个良好的环境。
(五)抓好现代农业的发展，整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，对发展现代农业进行了安排部署，我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事，明确任务，落实责任，切实落到实处。20**年分解成53件实事，20**年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业，市委、市政府确定20**年为奶业发展年，要筹集资金，建立奶牛养殖开发区，20**年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头，打造黄河滩区绿色奶业示范带，力争全市各类养殖小区达到300个，奶牛小区达到40个，畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。
四是要发展壮大农业产业化龙头企业，带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一，农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅，但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业，发挥自身优势，整合资源，积极引进，争取用2-3年时间，使我市农业龙头企业的发展实现大突破，争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作，推进全市农田水利基础设施建设。
(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作，务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发，按照文件的要求，扎实推进。十六项重点工作经过反复研究，目前已经基本敲定，要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解，落实到单位，组成专门的工作班子，强力推动，务必取得新进展。
(七)抓好五城同创活动，统筹社会事业全面发展。
要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定，必须按照标准逐项推进，要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点，推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点，抓好卫生城市创建，今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点，加快公路建设，完善路网结构，抓好绿化、美化、亮化、净化工作，推进园林城市创建工作，今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点，大力发展林业，推进林业生态体系建设，搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点，做好水泥群、重点流域、重要干道两侧，特别是卫河流域的环保整治工作，推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点，是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一，必须切实抓紧抓好，特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区，要加大对沿线污染企业的检查，强化治污力度，市直有关部门也要积极推进，共同努力，确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案，精心组织，科学安排，掀起宣传城
市精神的高潮，唱响城市精神，使之家喻户晓、深入人心，推进文明城市创建工作。加快文化体制改革，今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务，大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。
(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求，完善领导接待、信访联席会议等机制，坚持谁主管、谁负责，切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育，进一步健全民族团结进步工作推进机制，深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作，整合基层政法机构，加强硬件建设，建立健全矛盾调处网络体系，强化社会综合治理和群防群治，构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制，继续坚持安全隐患排查消除机制，坚决遏制重特大事故发生。
抓好今年的工作，加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建，促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设，抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制，以提高执政能力为重点，加强领导班子建设。深入开展“三级联创”，抓好“双示范、双带动、双推进”活动，加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。
三、加强领导，强化督查，确保全年各项工作任务圆满完成
(一)加强领导，强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策，充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权，大胆放手工作，坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导，把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度，增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20**年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作，并分解到了各位、副市长，市委、市政府关于20**年经济社会发展的意见，经修改完善后，也要进行相
关分解。坚持一级对一级负责，各单位一把手要对分管的、市长负责，各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权，强化分管领导的权力和责任，定期听取重点工作进展情况，把大家的工作摆在一个平台，互相比较，互相学习，督促工作，推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制，健全考核目标体系，每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作，市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20**年5月，县(市、区)党委换届结束后，我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研，明确了市委、市政府关注的重点工作，并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作，有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作，完成的程度、完成的结果，形成正式报告，党政主要负责同志签字后，上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查，对这些工作落实情况进行抽查核实。
(二)细化目标，加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确，各位市级领导要按照各自分工，牵头负责，对于涉及全局的重点工作，都要建立例会制度，听取汇报，督促进度，抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标，落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员，形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导，查明情况，必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门，今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解，大家务必要高度重视，强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式，加大督查、协调力度，强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目，深入督查，跟踪督查，在督查中推动工作，在督查中发现问题，在督查中检验干部，在督查中促进落实。
(三)转变作风，狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置，各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置，增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆，转变工作作风，在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫，在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫，认真落实好每一个环节，扎实推进好每一个步骤，确保每一项工作都落到实处，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹，说到做到、做就做好”的作风，奋发有为而不可懈怠松劲，扎实工作而不可心存浮躁，真正以新乡发展为己任，敢于负责，敢于碰硬，敢于承担风险，敢于触及矛盾，敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感，以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志，迎难而上，狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变，以落实的质量体现加快发展的能力。
同志们，年末岁初，各项工作千头万绪，要严格控制检查、评比，精简各类会议，使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近，要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作，妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活，积极开展送温暖、献爱心活动。刚才，部分企业为我市困难群众进行了捐助，这充分体现了企业家强烈的社会责任感，借此机会，我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活，严厉打击假冒伪劣产品，积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施，严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为，各级各单位，特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动，努力保持社会稳定。
同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，务实创新，团结拼搏，推动全市经济社会又好又快的发展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。