篇一：环保局国家安全风险评估报告内容
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XX有限公司
安全生产风险评估报告
1企业基本情况
1.1企业概况
XX有限公司成立于2013年10月，公司位于XX园区9号，占地面积100亩，于2014年7月开工建设，2015年12月竣工并投入生产，2017年4月通过竣工验收。公司主要从事各类ST钢排钉,直排钉,特种钢钉等系列产品的研发与生产。现已形成1.5万吨/年ST钢排钉,直排钉,特种钢钉的生产能力。
⑴企业名称：XX有限公司
⑵法定代表人：XX⑶生产地址：XX园区9号
⑷行业类别：机械制造
⑸组织机构代码：078892619⑹企业规模：小型企业
⑺产品方案：ST钢排钉,直排钉,特种钢钉
⑻设计能力：1.5万吨/年
⑼劳动定员：180人
1.2主要建设内容
项目建设内容为生产车间、办公楼、库房和污水处理站。其中，生产车间包括制钉车间、抛光车间、热处理车间、表面处理车间；库房包括原材料和成品库房。项目建设内容详见表1-1。
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表1-1项目建设内容组成表
工程分类
项目名称
建设内容
主要建设内容为碳钢盘条拉丝设备，包括大制钉车间
拉、中拉和精拉共40台
建洗钉滚筒28台
托辊式回火炉2台和井式退炉12台
滚镀流水线4条；表面处理流水线4条
园区供水
园区供电
设计规模为50m3/h，处理全厂生产废水
面积1279m2，用于原料的储存
面积1187m2，用于产品的储存
办公楼面积6000m2主体工程
抛光车间
热处理车间
表面处理车间
供水
公辅环保工程
供电
厂废水站
原材料库房
储运工程
产品库房
其他
办公楼
1.3项目周边环境关系
项目位于XX经济开发区中部，建设用地占地约120亩。本项目厂址北侧紧邻XX食品厂，北侧500m处为XX堰水库；西北侧70m处为XX有限公司，西侧一路之隔为原XX有限公司；南侧110m处为原XX发电项目；东侧紧靠山坡
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高差50m。项目距西北侧园区安置小区约560m；南面1.8km处为XX。项目地理位置图见附图1，项目外环境关系见附图2。
表1-2项目外环境关系及主要环境保护目标表
与项目距离保护对象名称
（m）
方位
涉及人数
性质
XX有限公司
XX食品厂
XX水库
XX有限公司
园区安置小区
XX县城
XX江
1.4项目总平面布置
紧邻
紧邻
50017056042001800北
北
北
西北
西北
西
南
2030/303002万
/现有企业
现有企业
水库
现有企业
居民
城镇
地表水
厂区整体呈三角形，其中污水处理站位于厂区西北侧，便于与园区污水管网的接入；生产区位于厂区中部，自北向南依次为热处理车间、包装车间、抛光车间、表面处理车间和制钉车间；产品库房和原材料库房位于厂区东侧，紧邻包装车间和制钉车间；办公区位于厂区南侧，靠近园区道路，方便人员出入。厂区分区明确，总图布置见附图3。
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1.5生产基本情况
1.5.1主要原辅材料及能耗
主要原辅材料消耗情况详见下表1-3所示。
辅材料一览表
序号
项目
原料
名称
45#、55#锯末、稻淬火油
金属粘连硫酸锌
氯化锌
氯化钾
2辅料
邻氯苯甲盐酸
年耗量
15150900t/a100t/a3t/a113.150t/a709.4118.2200t/a规格
含碳量<1.35%
润滑油
溶剂：乙酸乙含硫酸锌5%工业品
工业品
工业品
36%工业品
工业品
工业品
来源
外购
外购
外购
外购
外购
外购
外购
外购
外购
外购
外购
外购
外购
园区供应
园区电网
园区供应
氢氧化钠
60t/a碳酸钠
30t/a磷酸三钠
10t/a润滑剂
水
3能源
电
30t/a主要含肥皂、36750m3/1432万///天然气
2200m3/a1.5.2主要生产设备
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主要生产设备详见下表1-4所示。
表1-4主要生产设备一览表
序号
123456789设备名称
水冷大拉4连罐（减水冷中拉4连罐（减精拉3连罐（后桥）
托棍式4#炉
滚镀流水线
713制钉机
排钉机
洗钉滚铜
普通大拉4连罐（后型号
DGS-8000×DGS-8000×DGS-4000×SB009-300kW12t/线×80kWTZL20×4.5kWTZL20×1.25kW1-1.5tDGH-4000×DGH-4000×20m3LHPZG15t/hGL400MF325/4TML-1210t/hZB3A-20UHT-31m3RP2R01-2数量
461224100802844101212612432412单位
台
台
台
台
台
台
台
台
台
台
台
台
台
台
台
条
台
台
台
套
台
备注
进口附
进口附
10普通中拉5连罐（后1112131415161718192021水箱拉丝机
排钉机
压扁机
并线机
井式退炉4#表面处理流水线
电动升降机
输送机
电动叉车
消防设施
检测台
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2223242526烘干机
透显测试仪
厚度测试仪
层压机
高低压供电糸统
2111各1台
台
台
台
套
1..5.3地形、地貌
XX域受米仓山、大巴山构造控制，地势由东北向西南倾斜。北部横亘着海拔1000米以上的XX。山岭呈北、北东弧形走向，最高处XX主峰1377.5m。XX一线以南为低山深丘区，山区多呈现桌状及台附状，沿江可见冲积阶地，最低处XX溪口海拔353m。整个地貌由低山和深丘及河谷平坝构成。
XX在大地构造上属扬子准地台之四川中台坳，从地质力学观点看，XX属我国东部巨型新华夏系第三沉降带四川盘地的川西褶带和川中褶带。以XX向斜为界，其西北为川西褶带，其东北南为川中褶带。总的看来，构造较为简单，由宽缓的褶皱——背斜和向斜构成，以北东和北东东向为主。
气候、气象特征
XX属中亚热带湿润性季风气候区。冬暖夏热，日、年较差较小，年平均气温为16.6℃，极端最高气温为39.2℃，极端最低气温为-4.6℃；无霜期平均为288天；年平均雨量为996.8mm，季候雨多集中在夏季；县境日照充足，日照时数年平均为1395h；历年平均风速1.8m/s，主导风向为西北风。苍溪总体气候特征为:冬季寒冷，少雨干燥，多寒潮，春季温暖，多干旱，夏季火热，雨水集中，伏旱突出，秋季阴雨多。
1.5.5水文特征
XX水资源丰富，江河纵横。全县有嘉陵江和东河两大主要河流，插江、深沟河等12条较大支流“九曲回肠”结成河网以及180多条涓涓细流呈树枝状分布全县的溪沟，共长648km。绝大部分河流属嘉陵江干流及其支流东河水系，精品word完整版-行业资料分享
仅县境东河、毛溪河等属嘉陵江另一支流渠江水系。县境内嘉陵江干流流域面积619平方公里，长约103km。
县境内嘉陵江支流东河水系流域面积954.4平方公里，插江流域面积392.4平方公里，渠江水系流域面积395.6平方公里。江河过境水流总量达228.96亿立方米。
经开区的纳污水体为嘉陵江。嘉陵江从XX县XX乡流入XX，绕县城后于涧溪口流入XX县境，XX内长103km，为流经县境第一大河。多年平均流量为619m3/s，折合年水量195亿m3，多年平均径流深为288.4mm，枯水期流量112m3/s，水量丰富。嘉陵江XX段水质条件好，可全年连续供水，水源可靠。嘉陵江经开区段水体功能为发电、航运、工农业用水、纳污、泄洪等。
1.5.6生态资源
XX森林植被种类繁多，已发现乔木46科，122种；灌木39科，78种；草本植物23科，47种。其主要植物①乔木树种有：柏树、马尾松、桤木、桉树、枫杨、枫香、白杨、刺槐、炮筒、香樟、斑竹、慈竹等；②灌木树种：马桑、黄荆、杜鹃、蔷薇、悬钩子等；③藤本植物：猕猴桃、葛藤、葡萄等；④草本植物：白茅、巴茅、狗尾草、蕨类；地被植物以苔藓、地衣为主。XX拥有丰富的野生花卉资源，主要有野生玫瑰、越级、野樱花、桃花、具有观赏价值的成片树林及兰花等花卉资源。
XX野生动物资源较为丰富，现存兽纲动物13科21种，属国家保护的有猕猴、水獭、大灵猫、穿山甲、林麝、豹等，主要分布在西、北部低中山林区。鸟纲21科48种，属国家保护保护的有红腹锦鸡、鸳鸯、苍鹰、隼等。爬行纲2科43种；两栖纲3科40种，有国家保护动物大鲵，集中分布在插江支流及所属的雍河小溪沟内；昆虫纲50科3000多种。
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县域动植物资源种类繁多，生物资源丰富。森林植被繁茂，雪梨、猕猴桃和三尖杉是苍溪名果和特有珍贵经济林木。有粮食作物17类140个品种，烟、麻、椒、杂等经济作物10类64个品种，以及各种蔬菜和食用菌等。动物资源品种较多，有15类39个品种。鱼类有7目16科10亚科115种，同时有野猪、豹、狐、猴、等100余种野生生物资源。
2事故风险识别
2.1主要事故风险源
2.1.1危险源与风险分析
2.1.1.1危险源：主要危险源为危险化学品、触电、火灾、机械伤害、自然灾害、环境污染（环境保护应急预案已在环保局备案）等。
2.1.2主要危险因素分析
2.1.2.1触电事故危害分析
电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不按电级悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。
2.1.2.2火灾爆炸事故危害分析
电器短路等均可引发火灾爆炸。塑料原材料是易燃品与火能燃烧并能发出有害气体，因此存放时必须远离火源。
2.1.2.3机械伤害事故危害分析
机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。
2.1.2.4自然灾害事故危害分析
暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏、人员造成伤亡、甚至停电、停产
（1）地震
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强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。
（2）雷击
建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。
（3）气温
在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成冻伤。
（4）风
室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。
（5）暴雨
夏季时节，往往伴有暴雨，造成公司内排水沟满顶溢水，长后护坡塌方，直接威胁车间内设备财产和人员的生命安全。
本公司涉及的事故风险主要有触电、火灾、机械伤害、自然灾害、环境污染等3.事故风险防范措施
3.1事故风险管理
我公司自建成投产以来，未发生过火灾、泄露、地质灾害等风险事件，项目现由应急指挥部负责突发安全事故的应急处置。为减少风险事故的发生，目前我公司已做到：
（1）总平图设计按照建筑设计规范进行设计，严格控制各建、构筑物之间及其与公路及周围敏感点的安全防护距离。
（2）加强安全事故风险预案制定和演练。为加强对安全风险事故的有效控制，降低事故危害程度，制定应急救援预案，成立应急救援领导小组和指挥部。
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（3）配备必要的安全风险事故应急物资。
（4）项目涉及的危险化学品主要氯化锌、乙酸乙酯、盐酸、氢氧化钠和天然气。为了降低我公司运营过程中的环境风险，危险化学品库房做防渗处理，设置两个盐酸储罐（一备一用），并在储罐旁设置一座15m3的应急池。
（5）项目消防工作依托当地消防站。同时，我公司按照《建筑灭火器的配置设计规范》等相关规范、文件要求，配置消防沙、干粉灭火器、消防斧头、消防钩、消防铲等各类消防灭火应急器材，且按照国家有关消防安全的规定，定期检查维护各类消防器材。
（6）加强对项目职工的教育培训，实行上岗证制度，增强职工风险意识，提高事故自救能力，制定和强化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故的发生。
（7）应急培训。每年对应急组织全体成员进行一次培训，新加入应急救援组织的人员及时进行培训。
3.2触电事故风险防范措施
（1）严格遵守电气作业安全的有关规章制度，提高作业人员的操作水平。
（2）不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。
（3）使人体不能触及或接近带电体。首先，将人体可能触及的电气设备的带电部分全部封闭在外壳内，并设置闭锁机构，只有停电后外壳才能打开，外壳不闭合送不上电。对于那些无法用外壳封闭的电气设备的带电部分，采用栅栏门隔离，并设置闭锁机构。将电机车架空线这种无法隔离的裸露带电导体安装在一定高度，防止人无意触及。
（4）设置保护接地。当设备的绝缘损坏，电压窜到其金属外壳时，把外壳上的电压限制在安全范围内，防止人身触及带电设备外壳而造成触电事故。
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（5）在供电系统中，装设漏电保护装置，防止供电系统漏电造成人身触电或引起瓦斯及煤尘爆炸事故。
（6）采用较低的电压等级。对那些人身经常触及的电气设备(如照明、信号、监控、通信和手持式电气设备)，除加强手柄的绝缘外，还必须采用较低的电压等级。
（7）维修电气装置时要使用绝缘工具。如绝缘夹钳、绝缘手套等。
3.3火灾事故风险防范措施
1、健立健全消防管理、保养制度；
2、强化工作人员消防意识，建立消防人员编制；
3、经常开展防火宣传工作教育，发挥群防群治的作用；
4、加强对每个部门的防火管理，消除火灾隐患，落实岗位防火责任；
5、制定明确的防火责任制度，防火岗位责任制度，消防管理制度和安全防火操作规程；
6、及时按时进行维护、保养各类消防设施设备和器材；
7、加强重点区域防火检查，预防重大火灾，减少发生火灾的危险性，避免损失；
8、定期开展消防培训和消防演习工作，加强消防技能训练，加强义务消防员处置突发事件能力和对火灾造成的危害认识性
3.4机械伤害事故风险防范措施
1）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车。
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2）炼胶机等人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。
3）各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。
4）对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
5）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。
6）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上网作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。
3.5自然灾害事故风险防范措施
自然灾害”通常有地震、泥石流、台风、洪水等突发性灾害等。人们还无法阻止自然灾害的发生，但是完全可以根据自然灾害发生的规律和特点，采取积极有效的措施，尽量地减少损失。
1、雷电灾害防范
（1）雷电天气时，要留在室内，并关好门窗；在室外工作的人应躲入建筑物内。
（2）不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头。
（3）雷雨时，切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，应远离电线等带电设备或其他类似金属装置。
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（4）减少使用固定电话和手提电话。
（5）据有关专家介绍，出现雷击事故后，最好对被击伤者进行口对口人工呼吸。
2、地震灾害防范
（1）、地震时避于桌下，背向窗户，并用书包保护头部。
（2）、地震时如在室外，应远离建筑物。
（3）平时进行防震演练。
（4）如果地震后被埋在建筑物中，应该做到的是：①尽量把双手从压埋物中抽出来，挪开脸前胸前的杂物，消除口鼻附近的尘土，露出头部保持呼吸通畅。②避开身体上方不结实的悬挂物或其他危险物。③搬开身边可搬动的碎砖瓦等杂物，扩大活动空间。注意，搬不动时千万不要勉强，防止周围杂物进一步倒塌。④设法用砖石、木棍等支撑残垣断壁，以防余震时再被埋压。⑤不要随便动用室内设施，包括电源等，也不要使用明火。⑥闻到煤气及有毒异味或灰尘太大时，设法用湿衣物捂住口、鼻。⑦利用一切可用的东西，如敲击物体等发出求救信号，等待救援。不要盲目乱喊，保持体力。⑧要尽量向空气通畅（有光亮）和有食物的地方移动，以备长时间坚持，保持体力，等待救援
3、暴雨洪水灾害防范
（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。
（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼顶、大树、高墙，做暂时避险，等待援救，不要单身游水转移。
（3）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折，要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。
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（４）洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。
4、厂区护坡塌方风险防范
（1）设立观测点和醒目的警示标志
（2）建立24小时专人巡逻值班制度，并作好事故隐患巡查记录和交接班记录。
（3）在厂区护坡危险地段拉起警戒线，禁止员工和其他人员进入，杜绝安全事故的发生
4.现有安全生产风险防控和应急措施差距分析
4.1事故风险管理制度
1、事故风险防控和应急措施制度
公司已建立相关管理制度，如安全生产规章制度、消防安全管理制度等文件，配备有消防装置，风险防控及应急体系较为完善。
2、环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求落实情况。
本项目沉淀池污泥存放于危废暂存间，定期交有资质单位处理。
本项目排水系统和废水处理站池体及排放管道、物料贮槽和库房、溶液中转容器、收集槽、地坪均做防渗处理。
3、对职工开展事故风险和事故应急管理宣传和培训情况
公司已开展对员工的宣传和培训，并开展应急演练，具有应急救援预案演练记录。
4、突发安全事故信息报告制度
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公司在消防安全应急预案中己建立信息报告制度。
4.2安全事故应急资源
1、应急物资和装备
企业现有应急物资和装备见表应急资源调查报告表4-1，应急物资和装备基本能够满足应急要求。
2、应急救援队伍
企业己建立应急救援队伍，基本能满足应急救援需求。
3、与其他单位、组织签订应急救援协议、互救协议情况
企业未与外界签订互救协议。
5.完善事故风险防控和和应急措施的实施计划
根据以上对企业现有安全事故风险防控与应急措施的完备性，可靠性和有效性的分析论证，我们找出了其中的差距和问题，并提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限，针对需要整改的项目内容，企业分别制定了完善事故风险防控和应急措施的实施计划，具体如下表5-1所示
表5-1事故风险防控和应急措施实施计划
需要整改的项整改实施计划
责任部门
完成整改期限
按规定在发电机事故风险危险化学品库房周围设置消防生产管理部
计划2017年6月
防控与应房未设置灭火急措施
器、消防栓等消栓、消防沙等消防防设施
设施
类别
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应急救援物资
完善应急物资仓库内的应急物资
组织建立应急监生产管理部
计划2017年6月
计划2017年11应急监测能力
的应急监测仪器，生产管理部
月
尽快与有资质的单位签订应急监测协议
定期对应急小组抢修组和消防组测小组，配置简单事故应急能力
应急能力培训
成员培训；定期对生产管理部
计划2017年6月
应急小组其他小组成员培训
尽快与其他组织应急救援
或单位签订应急救援协议或互助每半年开展应急演练
生产管理部
计划2017年6月
应急演练
6.
事故风险评估结论
生产管理部
计划2017年6月
本公司安全事故风险主要是危险化学品泄漏事故、废水处理系统废水事故排放、危险废物泄漏事故、天然气泄漏事故、触电、火灾、机械伤人事故、自然灾害事故等潜在风险事故。针对本项公司存在的各类事故风险，提出相关预防及应急措施，在严格落实这些措施，加强生产管理的情况下，可有效避免或降低事故风险。同时，本公司项目的风险值很小，风险水平是可接受的。
附图1项目地理
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篇二：环保局国家安全风险评估报告内容
环
境
风
险
评
估
报
告
保定市排水总公司(鲁岗污水处理厂)2018年
目
录
1前言...............................................................................................................错误!未定义书签。
2总则...............................................................................................................错误!未定义书签。
2.1编制原则
.............................................................................................错误!未定义书签。
2.2编制依据
.............................................................................................错误!未定义书签。
2.2.1法律、法规及相关文件
..........................................................错误!未定义书签。
2.2.2标准、技术规范
......................................................................错误!未定义书签。
2.3风险评估程序
.....................................................................................错误!未定义书签。
2.3.1评估内容
..................................................................................错误!未定义书签。
2.3.2评估范围
..................................................................................错误!未定义书签。
2.3.3评估方法
..................................................................................错误!未定义书签。
2.3.4评估程序
..................................................................................错误!未定义书签。
3企业基本信息
................................................................................................错误!未定义书签。
3.1企业概况
.............................................................................................错误!未定义书签。
3.2自然地理概况
.....................................................................................错误!未定义书签。
4企业突发环境事件风险等级
................................................................错误!未定义书签。
4.1分级程序
.............................................................................................错误!未定义书签。
4.2突发大气环境事件风险分级
.............................................................错误!未定义书签。
4.2.1计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q）.......................错误!未定义书签。
4.3突发水环境事件风险分级
.................................................................错误!未定义书签。
4.3.1计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q）.......................错误!未定义书签。
4.3.2生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）评估..............错误!未定义书签。
4.3.3水环境风险受体敏感程度（E）评估....................................错误!未定义书签。
4.3.4突发水环境事件风险等级确定
..............................................错误!未定义书签。
4.3.5突发水环境事件风险等级表征
..............................................错误!未定义书签。
4.4企业突发环境事件风险等级确定与调整
.........................................错误!未定义书签。
5企业风险防范措施
................................................................................错误!未定义书签。
5.1安全生产管理
.....................................................................................错误!未定义书签。
5.2风险应急措施
.....................................................................................错误!未定义书签。
5.3现有应急物资与装备、救援队伍情况
.............................................错误!未定义书签。
6突发环境事件及其后果分析
........................................................................错误!未定义书签。
6.1同类企业突发环境事件资料分析
.....................................................错误!未定义书签。
6.2突发环境事件情景分析
.....................................................................错误!未定义书签。
6.3突发环境事件情景源强分析
.............................................................错误!未定义书签。
6.3.1事故源项分析
..........................................................................错误!未定义书签。
6.4涉及环境风险防控
............................................................................错误!未定义书签。
6.5突发环境事件危害后果分析
.............................................................错误!未定义书签。
7现有环境风险防控和应急措施差距分析
....................................................错误!未定义书签。
7.1差距分析
.............................................................................................错误!未定义书签。
7.2需要整改的短期、中期和长期项目
.................................................错误!未定义书签。
7.3完善环境风险防控和应急措施的实施计划
.....................................错误!未定义书签。
8结论...............................................................................................................错误!未定义书签。
1前言
突发环境事件风险评估是对企业生产经营期间可能发生的安全生产事故引发的环境污染事件或企业排污所造成的环境污染事件及企业环境实体与程序违法所引发的环境违法责任进行排查、评估，并提出防范措施建议，以有效防范突发环境事件的发生及环境违法行为责任的发生。
当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。
为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部出台《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》。对企业的生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质进行风险评估，并且对评估企业提出有针对性的整改措施及建议。通过开展突发环境事件风险评估，为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导，源头上提升企业环境风险防范能力，降低区域环境风险，最终达到大幅度降低突发环境事件发生，保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。
依据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(以下简称“评估指南”)的要求，在对公司进行现场勘察及相关资料收集、整理和研究的基础上，编制完成了《保定市排水总公司(鲁岗污水处理厂)环境风险评估报告》。
2总则
2.1编制原则
（1）按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作：
（2）环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。
（3）环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。
2.2编制依据
2.2.1法律、法规及相关文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》；
(2)《中华人民共和国水污染防治法》；
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》；
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
(5)《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国**令[2007]第69号）；
(6)《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；
(7)《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；
(8)《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2006年
1月）；
(9)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；
(10)《危险化学品重大危险源分级方法》（国家安全生产监督管理总局，2011）；
(11)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；
(12)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；
(13)关于印发《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的通知(环办[2014]34号)；
（14）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）；
（15）《
企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）。
2.2.2标准、技术规范
(1)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
(2)《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；
(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；
(5)《环境影响评价技术导则生态环境影响》（HJ19-2011）；
(6)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014）；
(7)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；
(8)《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；
(9)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》(B20576-2006至GB20602-2006)；
(10)提供的其他有关资料及文件。
2.3风险评估程序
2.3.1评估内容
本次评估针对生产、储存、污染治理设施的环境风险源和污染源进行环境风险识别，对企业突发环境事件及其后果进行分析，通过现有环境风险防控和应急措施差距分析，完善环境风险防控和应急措施的实施计划，并对企业突发环境事件风险等级进行划分，并提出具体的措施和建议。
2.3.2评估范围
本次环境风险评估范围为保定市排水总公司(鲁岗污水处理厂)厂界范围以内（参见附件中的平面布置图）。排查工作主要从风险源、污染源产排污状况、环境应急能力建设以及厂界周边环境敏感目标等方面开展。根据环境污染事故的起因重点从以下方面分析和评估：①由安全生产事故(火灾、爆炸、泄漏、运输
等)引发的环境污染事件；②由超标排污引发的环境污染事件。
2.3.3评估方法
首先，通过定量分析企业生产、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险（（一般L、较大M、重大H））三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。
2.3.4评估程序
风险评估程序见图2-1所示。
图2-1企业突发环境事件风险评估程序图
3企业基本信息
3.1企业概况
保定市排水总公司下属的鲁岗污水处理厂成立于1996年，位于保定市竞秀区建设北路还清路69号、鲁岗辛新村东南120m处。污水处理厂总占地面积156亩。全厂现有职工71人，现在设计一级A日处理污水量30000m3，年工作365天，每天运行24小时，实行四班两运转工作制度。鲁岗污水处理厂（现一级A
日处理能力30000m3）、银定庄污水处理厂（设计日处理能力80000m3，现在日处理能力80000m3）、溪源污水处理厂（设计日处理能力160000m3，日处理能力160000m3）上游污水管网均互通，某个污水厂不能处理污水时，可将污水排至其他无故障的污水厂，污水厂可以相互协调处理城区污水。
本污水厂于2009年12月委托石家庄经济学院编制并完成其升级改造环境影响评价报告表，并于2009年12月保定市环保局保环表【2009】143号文批复，2016年完成了一级A升级改造，于2016年11月通过保定市环保局环保验收批复（保环验【2016】（第62号），2017年8月办理了排污许可证（编号为PWD-130606-J010-17）。
企业基本情况见表3-1。
表3-1企业基本情况一栏表
单位名称
组织机构代码
法定代表人
单位所在地
所属行业类别
最新改扩建年月
联系方式
企业规模
厂区面积
从业人数
保定市排水总公司(鲁岗污水处理厂)—7王思宇
保定市还清路69号
市政公用事业
2016年11月
3万吨/日
156亩
713.2自然地理概况
3.1.2.1厂址地理位置
保定市位于河北省中部、太行山北部东麓、冀中平原西部，地理坐标中心经度
115°06′67″
中心纬度38°13′33″。地处京、津、石三角腹地，北邻北京市和张家口市，东接廊坊市和沧州市，南与石家庄市和衡水市相连，西部与山西省接壤，素有“京畿重地”、“首都南大门”之称。保定市东西最大横距约240公里，南北最大纵距约200公里，辖区总面积22113平方公里，其中市区面积312.3平方公里，西南距河北省会石家庄125公里。市中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距河北省会石家庄125公里。
鲁岗污水厂位于保定市新市区建设北路还清路69号、鲁岗辛新村东南120m处。地理坐标为：中心经度
115°06′67″
中心纬度38°13′33″。地理位
置见附件1。
3.1.2.2自然环境概况
保定市西部为太行山东麓低山丘陵，东部为第四纪黄土覆盖的平原区，总趋势由西北向东南倾斜，呈山区、丘陵、平原阶梯状分布。建设项目位于漕河、界河冲洪积平原上，地形开阔平坦，地面标高在12.1—21.8m左右，坡度为1.0%。
属暖温带大陆性半干旱季风气候，四季分明，年平均气温12.3℃,最冷月1月平均气温-4.2℃，最暖月7月平均气温26.7℃，无霜期210天。多年平均降水量575.2mm，降水主要集中7、8、9月，占年平均降水量的70%左右。主导风向为SSW，次主导风向为NNE，多年平均风速2.3m/s，年平均静风频率23.9%。
保定市各河流属海河流域大清河水系的中上游，多源于太行山麓，由西向东横贯全市区域，多为季节性河流，河短流急，雨过河干。
污水厂分两路排水，一路进入黄花沟，一路进入一亩泉河，最终均汇入府河，由府河进入白洋淀，由鲁岗污水厂到白洋淀46公里，距离很远，因此鲁岗污水处理厂的环境污染事故不会对白洋淀造成污染影响。
府河是流经保定市区唯一的一条天然河流，发源于市区西部的一亩泉村附近，是一亩泉河、百草沟、侯河总汇水河，向东流入白洋淀。六十年代中期，府河上游天然水完全断流，府河成为一条以污水厂达标废水和雨水的排放沟。
黄花沟：是保定市城区外围有一条以泄洪、防洪为主的防洪沟，全长33公里，在保定市东郊莲花闸处与府河汇合，目前黄花沟已成为沿途的纳污河流。
一亩泉河：一亩泉河为保定府河上游，全长16.3公里，发源于一亩泉村，流经南奇、南章村，防洪堤闸门，穿崔闸、郝庄村等，于人民公园西侧与侯河、百草沟交汇成保定府河
3.2.1.3保定市排水情况
城区现状污水管网系统基本以鲁岗、银定庄、溪源三座城市污水处理厂为核心形成了两大排水系统。排水体制基本为雨污分流制。
目前排水分区分别为鲁岗污水处理厂排水分区、银定庄/溪源污水处理厂排水分区。
现状城市污水管网以京广铁路为界分为铁东和铁西两大排水区域。其中铁西部分包括乐凯大街、高新区和阳光大街污水系统，污水纳入鲁岗污水处理厂；铁东部分主要为东风路污水系统，污水纳入银定庄/溪源污水处理厂。两大排水
系统已经敷设了联络管道，两个排水系统之间的水量可以相互调配。
3.1.2.4环境功能区划
(1)环境空气
根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的环境空气质量功能分类规定，厂区所在地属于二类区，环境空气执行二级标准。
(2)地下水
根据《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中地下水的分类要求，公司所在区域地下水执行Ⅲ类标准。
(3)声环境
根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-95）规定，公司所在区域属2类区。
4企业突发环境事件风险等级
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）进行环境风险等级划分。事故环境风险物质清单及临界量见《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A。
4.1分级程序
根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估生产工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感程度（E）的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级。
企业下设位置毗邻的多个独立厂区，可按厂区分别评估风险等级，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级并进行表征，也可分别表征为企业（厂区）突发环境事件风险等级。
企业下设位置距离较远的多个独立厂区，分别评估确定各厂区风险等级，表征为企业（厂区）突发环境事件风险等级。
企业突发环境事件风险分级程序见图4-1。
图4-1企业突发环境事件风险分级流程示意图
4.2突发大气环境事件风险分级
4.2.1计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q）
（1）物质风险性质
根据企业的生产原料、辅助生产原料、“三废”污染物等，本公司风险物质情况见表4-1。
表4-1项目风险物质消耗一览表
项目
化学
药剂
消毒剂
危废
名称
醋酸钠
次氯酸钠
含铬废液
消耗量/产量
最大储量
临界量
涉气/危险类别
（t/a）
（t）
（t）
涉水
21903600.28060.2050.25-其他有毒物质
重金属及其化合物
-水
水
储存
加药间
1m3储罐7个
（6用1备）
危废库房
（2）计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q）
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A，判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废”
污染物等是否涉及大气环境风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算
成纯物质）本厂无涉气风险物质，Q值为0，以Q0表示。
本企业的Q=0时，企业突发大气环境事件风险等级表示为一般-大气（Q0）L。
4.3突发水环境事件风险分级
4.3.1计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q）
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A，判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废”
污染物等是否涉及大气环境风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质）计算涉气风险物质在厂界内的存在量（如存在量呈动态变化，则按年度内最大存在量计算）与其在附录A中临界量的比值Q：
（1）当企业只涉及一种风险物质时，该物质的数量与其临界量比值，即为Q。
（2）当企业存在多种风险物质时，则按式（1）计算：
式中：w1,w2,...,wn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；
W1,W2,...,Wn——每种环境风险物质的临界量，t。
按照数值大小，将Q划分为4个水平：
（1）Q＜1，以Q0表示，企业直接评为一般环境风险等级；
（2）1≤Q＜10，以Q1表示；
（3）10≤Q＜100，以Q2表示；
（4）Q≥100，以Q3表示。
表4.4-1涉水事故环境风险物质数量与临界量的比值
Q序号
12合计
名称
次氯酸钠
含铬废液（以铬计）
最大存贮量（t）
60.2风险性
其他有毒物质
重金属及其化合物
涉气/涉水
水
水
临界量
（单位：t）
50.25比值(Q)1.20.82由表4.2-2可知，最终Q值为2，以Q1表示。
4.3.2生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）评估
采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况进行评估，将各项指标分值累加，确定企业生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）。
4.3.2.1生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为30分。
生产工艺不涉及上表中的工艺过程，生产工艺分值为0分。
4.3.2.2水环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况
企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估指标见表4-9。对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为70分。
表4-9企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估
评估指标
评估依据
分值
企业评估情况
得分
1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；
2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存截流措施
液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；
3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。
有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。
1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；
2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲能自流式或确保事故排水池等事故排水收集设施位置合理，日常保持足收集措施
事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，够的事故排水缓冲容量；
3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。
有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。
0每个环境风险单元的截流措施均符合上述要求。
080每个环境风险单元的截流措施均符合上述要求。
0清净下水系统防控措施
雨排水系统防控措施
生产废水处理系统防控措施
废水排放去向
1)不涉及清净下水；
2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：
①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且
②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。
涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。
厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且
②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；
③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。
不符合上述要求的。
1）无生产废水产生或外排；
2）有废水产生或外排时：
①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。
涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的。
无生产废水产生或外排
（1）依法获取污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或
（2）进入工业废水集中处理厂；或
（3）进入其他单位
（1）直接进入海域或进入江、河、湖、库等水环境；或
（2）进入城市下水道再入江、河、湖、库或再进入海域；或
（3）未依法取得污水排入排水管网许可，进入城涉及清净下水，每个环境风险0单元的清净下水系统防控措施均符合上述2）要求的。
080符合上述要求
080符合上述2）中每条要求。
806（2）进入城市下水道再入江、河、湖、库或再进入海域
612镇污水处理厂；或
（4）直接进入污灌农田或蒸发地
（1）不涉及危险废物的；或
（2）针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置厂内危险具有完善的专业设施和风险防控措施
废物环境管理
不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置设施和风险防控措施
近3年内突发水环境事件发生情况
发生过特别重大或重大等级突发水环境事件的发生过较大等级突发水环境事件的发生过一般等级突发水环境事件的未发生突发大气环境事件的（2）针对危险0废物分区贮存、运输、利用、处0置具有完善的10专业设施和风险防控措施
2015未发生突发大气环境事件
0合计
6由上表可知，企业水环境风险防控措施与突发水环境事件发生情况评估分值为0分。公司生产工艺过程与环境风险控制水平值M为6。
4.3.2.3企业生产工艺过程与水环境风险控制水平
将企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与大气环境风险控制水平值，按照表4-10划分为4个类型。
表4-10企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型划分
生产工艺过程与环境风险控制水平值
M＜2525≤M＜4545≤M＜65M≥65生产工艺过程与环境风险控制水平类型
M1M2M3M4M＜25M1企业评估情况
类型
由表4-10可知，企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型为M1型。
4.3.3水环境风险受体敏感程度（E）评估
按照水环境风险受体敏感程度，同时考虑河流跨界的情况和可能造成土壤污染的情况，将水环境风险受体敏感程度类型划分为类型1、类型2和类型3，分别以E1、E2和E3表示，见表4-11。
水环境风险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次降低。若企业周边存在多种敏感程度类型的水环境风险受体，则按敏感程度高者确定企业
水环境风险受体敏感程度类型。
4.3.3.1水环境风险受体排查
公司地表水受体执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水域标准。
表4-11水环境风险受体
环境要素
保护对象
府河
地表水
黄花沟
一亩泉河
相对距离方向
（m）
黄花沟下游6km27003890EW功能
保护目标
《地表水质量标准》（G3838-2002）Ⅳ
类标准
-4.2.3.2水环境风险受体敏感程度类型划分
企业水环境风险受体敏感程度类型划分情况见表4-12。
表4-12企业周边环境风险受体情况划分
类别
类型1（E1）
环境风险受体情况
（1）企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的；集中式地表水、地下水饮用水水源保护区（包括一级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区；
（2）废水排入受纳水体后24小时流经范围（按受纳河流最大日均流速计算）内涉及跨国界的（（1）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区，如国家公园，国家级和省级水产种质资源保护区，水产养殖区，天然渔场，海水浴场，盐场保护区，国家重要湿地，国家级和地方级海洋特别保护区，国家级和地方级海洋自然保护区，生物多样性保护优先区域，国家级和地方级自然保护区，国家级和省级风景名胜区，世界文化和自然遗产地，国家级和省级森林公园，世界、国家和省级地质公园，基本农田保护区，基本草原；
（2）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内涉及跨省界的；
（3）企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区
不涉及类型1和类型2情况的类型2（E2）
类型3（E3）
综上所述，按照企业周边存在的多种环境风险受体分析，依据重要性和敏感度高的类型计的原则，判断本公司环境风险受体类型为：类型3（E3）。
4.3.4突发水环境事件风险等级确定
根据企业周边水环境风险受体敏感程度（E）、涉水风险物质数量与临界量比值（Q）和生产工艺过程与水环境风险控制水平（M），按照表4-13确定企业突发大气环境事件风险等级。
表4-13企业突发环境事件风险分级矩阵表
4.3.5突发水环境事件风险等级表征
本企业的Q=2，1≤Q<10时，企业突发水环境事件风险等级表示为环境风险等级-水（Q1水平-M1类型-E3类型），为一般L。
4.4企业突发环境事件风险等级确定与调整
4.4.1风险等级确定
以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定企业突发环境事件风险等级。
突发大气环境事件风险等级为环境风险等级-一般-大气（Q0）L。
突发水环境事件风险等级为一般-水（Q1水平-M1类型-E3类型），为一般L。
4.4.2风险等级调整
本企业近三年内未非因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚的企业，突发环境事件风险等级不调整。
4.4.2风险等级表征
综上所述，本企业突发大气环境事件风险等级为一般-大气（Q0）L；突发水环境事件风险等级为水（Q1水平-M1类型-E3类型），为一般L。
5企业风险防范措施
5.1安全生产管理
我公司已建立相关环境管理制度，如企业厂区巡检制度、重要环保设备维护
管理制度、信息报告制度等。
公司已经办理安全生产许可证。公司现有安全生产管理情况评估见表5-1：
表5-1企业安全生产控制
评估指标
评估依据
分值
0消防验收合格
20非危险化学品生产企业
20无危险化学品
202无重大危险源
0000企业评估情况
得分
消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格
消防验收
消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格
非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许安全生产许可
可
危险化学品生产企业未取得安全生产许可
开展危险化学品安全评价；通过危险化学品安安全设施竣工验收，或无要求
全评价
未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收
无重大危险源，或所有危险化学危险化学品重品重大危险源均已备案
大危险源备案
有危险化学品重大危险源未备案
由上表可知，企业安全生产控制方面风险评估总分值为0分。
5.2风险应急措施
风险应急措施情况见表5-2。
表5-2风险应急措施情况
危险
目标
污水
目标
现状
污水处理站
物资准
备状况
紧急报警和停车系统
事故情况及应对措施
事故介绍：各种原因引起的进水超标、污水处理站超标排放或污水直排。
应对措施：减少或停止进水，通过污水提升泵站，向银定庄、溪源污水处理厂进行水量调配，正常后恢复生产。
事故介绍：各种原因引起的次氯酸钠泄漏。
应对措施：报告指挥中心，在相关指示下，切断泄露源，收集泄露次氯酸钠，正常后恢复生产。
泄漏应急处理：次氯酸钠泄漏：围堰收集用泵转移至备用储罐或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。
事故介绍：醋酸钠、含铬废液泄漏。
应对措施：立即对泄漏物质收集，并整修库房、防腐、防渗、防风、防雨。
次氯酸钠
次氯酸-
钠储罐
加药
醋酸钠、间、危-含铬废液
废库房
5.3现有应急物资与装备、救援队伍情况
公司现有应急物资与装备、救援队伍情况汇总见下表。
表5-3急设备与物资情况表
项目
物资名称
雨衣
雨鞋
手套
防洪用品
蛇皮袋
镐
沙土
泵
移动式排水泵
防护服
防护用品
防化面罩
胶手套
自给正压式呼吸器
项目
物资名称
手机
通讯联络设备
固定电话
COD在线监测仪（XH-9005C型）
NH3-N在线监测仪（KT-08型）
其他
备用储罐（1m3）
围堰
数量
5件
5双
50双
50只
2个
若干
2个
1个
4件
4个
10双
2个
数量
若干
1部
2台
2台
1个
6m3存放地点
后勤科
后勤科
后勤科
后勤科
后勤科
厂区内
后勤科
排水总公司
库房
库房
库房
库房
存放地点
--进出水口
进出水口
次氯酸钠库房旁边
次氯酸钠库房
表5-4内部应急救援人员通迅录
名称
指挥长
副指挥长
副指挥长
治安保卫组
应急抢险1组
应急抢险2组
应急抢险3组
应急抢险4组
医疗救护组
后勤保障组
负责工作
全面负责
现场指挥
现场指挥
预防、警戒、疏散
抢险、撤离
工艺调整
应急抢修
应急抢修
医疗救护
部门
鲁岗厂
鲁岗厂
鲁岗厂
后勤科、总公司安保处
运管科
水处理工段
动力工段
维修工段
职务
厂长
副厂长
副厂长
姓名
贾洪
刘伟
明东旭
联系方式
科
长
张爱民
科
长
张树奎
科长
科长
科长
科长
董玉强
李建革王志欣
赵万丽
张爱民
办公室、后勤科
后勤科、排水资金、装备、后勤保障
公司财务部
应急监测组
值班室
应急监测
24小时接收事故信息报告
排水监测站
中控室、运管科
站长
主任
王庆军
武旭辉
表5-5政府有关部门及附近敏感点联系电话
单位名称
保定市政府应急办
保定市环保局
保定市城市管理综合执法局
保定市环保局举报中心
银定庄污水处理厂
溪源污水处理厂
消防队
公安局
急救中心
联系电话
12361191101206突发环境事件及其后果分析
6.1同类企业突发环境事件资料分析
2011年，石家庄开发区良村污水处理厂、华药集团污水处理厂生化池内生物菌大量死亡，造成污水处理系统处理率大幅下降，从而导致污水超标排放。
经分析，事故的原因是是进水水质超标，高浓度制药废水进入污水厂污水处理系统，造成生物菌大量死亡。
6.2突发环境事件情景分析
表6-1污水处理厂泄漏事故风险源情况汇总表
项目
化学药剂
名称
醋酸钠
储存形式
加药间
最大储存量（t）
80危险源辨识
未列入《危险化学品名录》、未列入《危险化学品重大危险源辨识GB18218-2014》、未列入《突发环境事件风险物质及临界量清单》
列入《危险化学品重大危险源辨识GB18218-2014》、列入《突发环境事件风险物质及临界量清单》
列入《突发环境事件风险物质及临界量清单》
—
消毒剂
固体废物
废水
1m3储罐7次氯酸钠
个
（6用1备）
含铬废液
废水
危废库房
构筑物
60.2—
表6-2潜在风险源评估一览表
潜在风险源名称
编号
事故名称
事故原因
产生污染物
1进水水质超标
企业排放不达标废水等人为因素
波及范围
污染对象
污染后果
产生污染物
2设备设施故障
自然灾害、人为因素、设备故障或大修、停电停产等
企业排放不达标废水等人为因素，自然灾害、人为因素、设备故障或大修、停电停产等
污水处理设施故障、工作人员错误操作等
波及范围
污染对象
污染后果
产生污染物
波及范围
污染对象
污染后果
产生污染物
次氯酸钠储罐
4次氯酸钠泄漏
波及范围
污染对象
污染后果
产生污染物
危废库房
5含铬废液泄漏
工作人员错误操作等
波及范围
污染对象
污染后果
产生污染物
加药间
6醋酸钠
工作人员错误操作等
波及范围
污染对象
污染后果
产生污染物
构筑物
7废水泄漏
污水处理设施故障、工作人员错误操作等
波及范围
污染对象
污染后果
出水水质超标或污水直排
事故危险性评估
超标废水，直排废水
厂区及周边地区
黄花沟、一亩泉河和府河及下游生态环境
一般或较大污染事件
超标废水，直排废水
厂区及周边地区
地下水、黄花沟、一亩泉河和府河及下游生态环境
一般或较大污染事件
超标废水，直排废水
厂区及周边地区
地下水、黄花沟、一亩泉河和府河府河及下游生态环境
一般或较大污染事件
HCl气体
厂区
厂内水环境
储量低，影响小
有毒有害的污泥
厂区内
土地、水
储量低，影响小
酸性气体
厂区
厂内水环境
储量低，影响小
废水
厂区及周边
水体
时常检查，影响小
污水站
6.3突发环境事件情景源强分析
6.3.1事故源项分析
（1）运行过程中由于进水水质超标、水量突变、停电、设备故障等突发事
件导致废水超标排放污染厂区附近土壤、地下水及地表水。
（2）化学药剂、消毒剂、危险废物处置不当，泄漏可能污染厂区附近环境空气、土壤、地下水，并可能对人体造成伤害。
6.4涉及环境风险防控
（1）警戒与治安
发生事故后，保卫科应在总指挥的指挥下，做好警戒和治安工作，保护好事故现场，确保其他人员安全。在警戒区域的边界设置警示标志并有专人警戒，禁止无关人员出入，并确定交通疏导路线。
（2）预警及措施
进入预警状态后，公司立即启动应急预案，转移、撤离、疏散和安置可能受到危害的人员，各应急救援队伍进入战备状态，封闭受到危害的场所，调集环境安全应急所需物资和设备等，保障应急救援。
（3）事故单位处理措施
事故场所负责人在查明故障情况后，关闭阀门、停止作业、局部停车等，并向指挥部报告。同时启动应急措施，充分利用装置区收集池等集中收集处理。
（4）救生
急救站采取正确救助方式(佩戴救生面罩等)，将遇险人员移至安全区域，并由急救站及时给与输氧等对症急救措施，对伤情较重者要及时送往医院救治。
（5）现场清理及恢复
①注意现场清理恢复过程中存在的潜在危险，如余烬复燃，受损建筑、设备倒塌等情况。
②确认现场污染物达标排放，污染物含量不超标，已消除，清点人员、车辆及器材。环境污染隐患。
③组织撤离现场。
6.5突发环境事件危害后果分析
（1）运行过程中由于进水水质超标、水量突变、停电、设备故障等突发事件导致废水超标排放污染厂区附近土壤、地下水及地表水。
（2）化学药剂、消毒剂、危险废物处置不当，泄漏可能污染厂区附近环境空气、土壤、地下水，并可能对人体造成伤害。
7现有环境风险防控和应急措施差距分析
主要从环境风险管理制度、环境风险防控与应急措施、环境应急资源对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。
7.1差距分析
依据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》规定，通过现场调查，现有环境风险防控与应急措施差距分析见表7-1。
表7-1现有环境风险防控与应急措施差距分析表
类别
相关要求
环境风险防控和应急措施制度是否建立，环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确，定期巡检和维护责任制度是否落实
环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实
是否建设环境风险隐患排查台账
是否与周边企事业单位签订突发环境事件应急联动协议的情况
是否设置环境应急组织机构及专兼职人员的配备情况
环境应急培训和演练情况
差距分析
已建立环境风险防控和应急措施制度，但环境风险防控重点岗位的责任人和责任机构不太明确，已落实定期巡检和维护责任制度
已经基本落实各项环境风险防控和应急措施要
开展了环境因素识别工作，尚未建设环境风险隐患排查台账
由保定市应急指挥中心统一调动
设有应急办公室和环境应急救援小组
每半年组织一次培训和演练
环境风险管理制度
环境风险防控与应急措施
环境应急资源
是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置废水全部综合利用，不外排
监视、控制措施，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性
是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、环境风险防控与应急措施事故排水原料堆场未设围堰，堆场及四周雨收集措施、清净下水系统防控措施、水导流渠未建设，厂区内各类环保警示雨水系统防控措施、生产废水处理系标识设置不规范。
统防控措施等，分析每项措施的管理
规定、岗位职责落实情况和措施的有效性
是否配备必要的应急物资和应已经配备一定的应急物资及应急急装备（包括应急监测）
装备
是否已设置专职或兼职人员组已经设置应急救援队伍
成的应急救援队伍
7.2需要整改的短期、中期和长期项目
公司针对本次排查出来的每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理
时间的长短，提出需要完成整改的期限，详见表7-2。
表7-2公司需要整改的短期、中期和长期项目内容
类别
环境风险管理制度
环境风险防控与应急措施
环境应急资源
需整改项目内容
尚未建设环境风险隐患排查台账
厂区内各类环保警示标识设置不规范，环保制度未上墙。
未与周边企事业单位签订突发环境事件应急联动协议
完成整改期限
短期（三个月内）
中、长期
短期（三个月内）
7.3完善环境风险防控和应急措施的实施计划
根据以上对企业现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性的分析论证，找出了其中的差距和问题，并提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限。针对需要整改的项目内容，企业分别制定了完善环境风险防控和应急措施的实施计划。具体如下表7-1所示。
表7-1公司完善环境风险防控与应急措施的实施计
类别
环境风险管理制度
环境风险防控与应急措施
环境应急资源
需整改项目内容
尚未建设环境风险隐患排查台账
厂区内各类环保警示标识设置不规范，环保制度未上墙。
未与边企事业单位签订突发环境事件应急联动协议
整改实施计划
建设环境风险隐患排查台账
规范厂区内各类环保警示标识设置，环保制度上墙。
与边企事业单位签订突发环境事件应急联动协议
完成整改期限
短期（三个月内）
中、长期
短期（三个月内）
8结论
（1）根据现场排查、分析，及危险物质日均最大储存量与临界量比值，我厂不存在重大危险源；
（2）根据《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)，《
企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），本企业突发大气环境事件风险等级为一般-大气（Q0）L；突发水环境事件风险等级为水（Q1水平-M1类型-E3类型），为一般L。
（3）建议针对各风险单元存在问题，按照防范措施建议进行改造。
篇三：环保局国家安全风险评估报告内容
突发环境事件风险评估报告
目
录
前言.....................................................................................................................1总则.....................................................................................................................32.1评价目的与原则............................................................................................32.2评价依据........................................................................................................32.3评估范围........................................................................................................52.4报告编制总体构思........................................................................................52.5评估程序........................................................................................................63资料准备与环境风险识别
....................................................................................3.1企业基本信息................................................................................................3.3企业生产工艺及风险物质涉及情况........................................................113.4企业生产工艺特征
......................................................................................143.5安全生产管理
..............................................................................................153.6企业现有环境风险防控与应急措施情况
..................................................153.7现有应急物资与装备、救援队伍情况......................................................173.企业主要工段现有风险单元及污染物
......................................................204突发环境事件及其后果分析
...........................................................................224.1环境风险识别及事件类型判定..................................................................224.2项目最大可信事故......................................................................................274.3事故源项分析..............................................................................................294.4突发环境事件危害后果分析......................................................................325现有环境风险防控和应急措施差距分析
.......................................................345.1环境风险管理制度....................................................................................345.2环境风险防控与应急措施........................................................................345.3环境应急资源
..............................................................................................365.4企业应急能力评估
......................................................................................375.5历史经验教训总结
......................................................................................375.6应急监测方案
..............................................................................................386企业突发环境事件风险等级
...........................................................................3i
突发环境事件风险评估报告
6.1突发大气环境事件风险分级
......................................................................396.2突发水环境事件风险分级..........................................................................436.3企业突发环境事件风险等级确定与调整..................................................47完善环境风险防控措施的实施计划
...............................................................498企业整改后突发环境事件风险等级
.................................................................508.1风险等级确定..............................................................................................508.2风险等级调整..............................................................................................508.3风险等级表征..............................................................................................509评估结论及建议
..................................................................................................519.1环境应急能力评估......................................................................................519.2综合评估结论..............................................................................................519.3建议..............................................................................................................5210附图、附件.......................................................................................................5310.1附图
............................................................................................................5310.2附件
............................................................................................................53ii
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
前言
为贯彻落实“十三五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2015年1月8日出台了《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2015]4号），于2016年12月发布了关于发布《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》的公告，并于2018年2月5日出台了《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018)。
据了解，2015年3月，XXXX有限公司委托XXXX环境影响评价有限公司编制了《塑料包装制品生产项目环境影响评价报告表》，并于2015年4月9日获得了XXXXXX生态环境局下发的《XXX建设项目环境影响评价批准书》（渝（荣）环准[2015]045号），项目于2016年1月开始建设，2018年6月建成，2018年6月28日取得XXXXXX生态环境局下发的《XXX排放污染物许可证》（渝（荣）环排证[2018]0089号）。
企业生产涉及的原辅材料主要为：聚丙烯薄膜、热封型聚丙烯薄膜；辅料主要为：醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂、棉布、金属印刷版、活性炭、天然气（甲烷）。企业使用一切原、辅材料均系外购。
XXXX有限公司为环境风险型企业，生产经营过程中环境风险主要为各种原料的储存、管理、以及使用过程中产生的洒漏。XXXX有限公司运营至今尚未开展环境风险评估工作，根据XXXXXX生态环境局的相关要求，XXXX有限公司需开展环境风险评估报告。
通过评估，目前企业存在的环境风险物质有：醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂、天然气（甲烷）。
现有环境风险源为：原料库房、危废暂存间、废气处理设备及其输送管道、天然气锅炉。
本次评估企业为“一般环境风险等级”，所有整改计划实施后，风险降低，风险等级仍为一般环境风险等级。
接到通知后，XXXX有限公司委托我单位进行企业的环境风险评估工作，认真分析了该公司生产中所涉及的危险化学品、危险化学品的贮存和运输方式以XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
及危险的生产单元，对厂区环境进行了深入的现场调查，收集了大量社会、经济与环境现状资料，按要求编制完成了《XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告》，现报XXXXXX生态环境局审查。
本报告编制过程中得到了XXXXXX生态环境局的热情指导和帮助，以及XXXX有限公司的大力支持，在此一并致谢。
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
总则
2.1评价目的与原则
2.1.1评价目的环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的和潜在的危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损坏程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
2.1.2评价原则
（1）认真执行国家和地方环境保护政策及法规，全面贯彻达标排放、污染预防的原则，坚持为环境管理服务。
（2）提高环境风险评价的实用性、科学性，保证环境风险评估报告的质量，为环境管理提供科学依据。
（3）合理地充分利用现有资料，缩短评价周期，节省人力、物力。
（4）采用类比调查、模型模拟、资料收集和分析等相结合的手段，充分利用现有资料，预测项目运行中的环境风险后果。
（5）从环境保护角度出发，对项目的风险水平做出论证，并力求使评价结论具有科学性和可操作性，为项目环境保护管理提供科学依据。
2.2评价依据
2.2.1环境保护法律法规及有关政策
（1）《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日，2015年1月1日实施)；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》(2018修订)；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修订)；
（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修正)；
（6）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）；
（7）《危险化学品安全管理条例》（国务院2011年（2013年修正））；
-3-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
（8）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；
（9）XXX环保局渝环发[2005]121号文“XXX环境保护局转发国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险通知的通知”；
（10）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）；
（11）《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)；
（12）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）；
（13）XXX环境保护局《关于印发2014年XXX环境应急管理盖章要点的通知》（渝环发[2014]20号）；
（14）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；
（15）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；
（16）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；
（17）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号）。
（18）XXX环境保护局《关于深入开展重点突发环境事件风险企业和工业园区信息登记及深化突发环境事件应急预案管理工作的通知》（渝环办[2017]130号）
2.2.2环境风险评价规范和标准
（1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）；
（2）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；
（3）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；
（4）《剧毒化学品目录》（2002年版）；
（5）《危险化学品目录》（2015年版）；
（6）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）；
（7）《企业职业伤亡事故分类标准》（GB/6441-1986）；
（8）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）；
（9）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20591）；
（10）《废水排放去向代码》（HJ523-2009）；
（11）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》（GB20567-GB20591）；
-4-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
（12）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）；
（13）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）。
2.2.3建设项目有关资料
（1）《XXXX有限公司塑料包装制品生产项目环境影响评价报告表》（渝（荣）环准[2015]045号）；
（2）业主提供的其他资料。
2.3评估范围
本次评估对象为XXXX有限公司，范围为企业整个厂区，主体工程、辅助工程及周边水环境通道、大气环境通道、环境风险受体。
涉及水环境风险受体的调查评估范围：厂区附近水体，距离附近最近的水体为峰高河，距离厂区南侧0.6km。涉及大气环境风险受体的调查评估范围：以厂区为圆点，半径5km为范围。
2.4报告编制总体构思
按照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）》等有关规定要求，对XXXX有限公司的实际情况进行分析评价，报告具体构思如下：
（1）通过现场踏勘，根据XXXX有限公司实际情况，计算涉及危险化学品物质数量与临界量比值，分析生产工艺过程与环境风险控制水平，调查环境风险受体敏感性，通过企业突发环境事件环境风险等级评估矩阵，确定评价工作的重点和风险等级。
（2）分析厂区位置及平面布置的合理性、生产工艺过程及污染排放情况，开展风险识别，进行事件类型判定，源强分析，并针对突发环境事件的危害进行后果分析。
（3）在充分调研公司现有应急能力和管理制度的基础上，从环境风险管理制度、监控预警措施、环境风险防控工程措施和环境应急能力四个方面进行有效性论证，找出现有风险防控措施的差距，并提出完善内容。
（4）提出环境风险防范措施及应急预案，为厂区生产过程中环境管理，环境风险防范以及决策提供一定的科学依据。
（5）根据国家及XXX的法律法规、地方规划、环境特点、风险防范等多方面分析，对厂区的风险水平做出评估及建议。
-5-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
本次评价主要针对风险物质泄露的环境风险进行预测，其他风险源影响仅作定性分析。
2.5评估程序
通过定量分析企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估生产工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E）的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级。
对于一般风险企业，只记录评估过程；对于较大及重大环境风险企业，还应进行可能发生突发环境事件分析，提出环境风险防控措施对策建议。评估程序见图2-1。
图2.1-1企业突发环境事件风险评估流程示意图
-6-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
3资料准备与环境风险识别
3.1企业基本信息
3.1.1企业概况
XXXX有限公司租赁渝西树脂锚杆有限公司部分厂房投资建设“塑料包装制品生产项目”，建筑面积3440m2，主要从事塑料包装制品生产，年印刷塑料包装袋600万m2。
单位名称
组织机构代码
单位所在地
联系电话
所属行业类别
企业规模
表3.1-1企业基本概况
XXXX有限公司
法定代表人
中心经度/纬度
联系人
建厂年月
厂区面积
最新改扩建年月
从业人数
/
（1）基本概况
2015年3月，XXXX有限公司委托XXXX环境影响评价有限公司编制了《塑料包装制品生产项目环境影响评价报告表》，并于2015年4月9日获得了XXXXXX生态环境局下发的《XXX建设项目环境影响评价批准书》（渝（荣）环准[2015]045号），项目于2016年1月开始建设，2018年6月建成，2018年6月28日取得XXXXXX生态环境局下发的《XXX排放污染物许可证》（渝（荣）环排证[2018]0089号）。至今企业尚未做过风险评估以及企业的应急预案备案工作。
企业生产涉及的风险物质主要为：醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂。
晟宇印务现有职工20人，年工作日为300天，每天生产1班，每班工作时间8h。
（2）现有建设内容
本项目现有建设内容见表3.1-2。
表3.1-2现有工程主要建设内容一览表
工程
项目组成
分类
主体
1号厂房
主要内容
租赁厂房建筑面积1720m2，布置印刷机、复膜机、-7-备注
设置2条印刷生产
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
工程
2号厂房
给水
公用
工程
供电
排水
辅助
工程
办公用房
锅炉用房
固体废物防治工程
分切机等设备
租赁厂房建筑面积1720m2依托含渝西树脂锚杆有限公司给水系统
依托含渝西树脂锚杆有限公司供电系统
依托含渝西树脂锚杆有限公司排水系统
租赁渝西树脂锚杆有限公司办公大楼办公室用于办公
设置1台1t/h燃气锅炉；
0.5t/h燃气锅炉(备用)成品库房内设一般工业固废暂存点；
面积约10m2线
二期项目使用
///租赁5间办公室
一用一备
/原料库房西北角设置的危险废物暂存间；面积约5m2/凹版印刷废气、复膜废气经顶部集气管分别收集后集废气处理环保
中经1#活性炭吸附装置处理，处理后废气经15m高按生产线数，共设系统(1#)工程
排气筒升屋顶排放
置2套有机废气处理系统
废气处理凹版印刷废气经顶部集气管收集后经2#活性炭吸附系统(2#)装置处理，处理后废气经15m高排气筒升屋顶排放
废水处理依托渝西树脂锚杆有限公司设置的处理能力500m3/d/系统
的生化池，不新建污水处理站
（3）废水处理和排放情况
本项目营运期废水主要为锅炉软水制备浓水、锅炉定排水和员工生活污水。本项目生产车间地面采用吸尘器清洁，不进行冲洗，无地坪冲洗废水产生。项目采用有机溶剂清洗剂清洗印刷设备产生的废液纳入危险废物管理。生产过程中产生的印刷废液用专用容器回收回用于生产，不外排。锅炉软水制备浓水、锅炉定排水作清净下水排放；本项目生活污水依托渝西树脂锚杆有限公司已建生化池处理后接入园区污水管网引入园区污水处理厂处理排放。
（4）废气处理和排放情况
本项目在生产过程中所产生的废气主要有：印刷、烘干时的油墨中有机溶剂挥发产生的有机废气；采用干式复膜中胶粘剂中的有机溶剂挥发产生的有机废气；以及用棉布涂抹少量清洗剂对墨盒、墨辊、印刷版面等进行清洁时，清洗剂中有机溶剂在清洗时挥发产生的少有机废气；燃气锅炉产生锅炉的烟气。
项目设置1台1t/h燃气锅炉，在运行过程中将产生一定量的锅炉烟气，由于天然气属于清洁能源，燃烧温度要求不高，经8m排气筒升顶排放，对周边环境影响甚微。
-8-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
3.1.2厂区布置情况
（1）企业选址
（2）厂区平面布置
厂房整体设计从消防安全、环保的角度考虑，对项目总平面布置进行了优化设计，按生产工艺流程布置设备。车间西侧为原料贮存库房，中部设置印刷区、复合区，然后为熟化冷却区，最后为制袋区。车间布置避免了各工段的相互交叉影响，且布局相对独立，既考虑相应的车间卫生要求，又考虑产品加工工艺走向，因此车间内部平面布置合理。
厂区总平面布置详见附图2。
3.1.3企业所在区域自然环境概况
企业位于XXXXXX，区域自然环境概况见表3.1-3。
表3.1-3区域自然环境概况
地理位置
地形、地貌
气候类型
水文
根据《XXX生态功能区划（修编）》（渝府[2008]133号），项目所在地XXX属Ⅳ3-2渝西方山丘陵营养物质保持—水质保护生态功能区。主要生态问题为缺水较严重，水资源保护面临很大压力。建设用地占用耕地面积大，森林覆盖率较低，生态环境质量差；农村面源污染和次级河流污-9-生态环境
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
水土流失现状
染较为严重，农业的生态环境保护和城郊型生态农业基地建设的压力较大。矿山生态环境破坏和地质灾害普遍。矿山生态破坏普遍比较严重，采矿破坏的土地和采矿废弃地，只有极少部分得到复垦，矿山开发诱发的滑坡、地面塌陷等地质灾害较多。主导生态功能为水资源与水生态保护、农业生态功能的维持与提高，辅助功能为水土流失预防与监督、面源污染、矿山污染控制。进行城镇生态环境综合整治，提高城市建设连绵区和经济社会发展的资源环境承载能力。
经调查，评价区域内无需要特殊保护的珍稀动、植物及古大名木。
根据《XXX人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（渝府发[1999]8号），项目所在的XXX属于XXX水土保持重点治理区。根据《XXX2016年水土保持公报》，XXX幅员面积1079.01km2，水土流失面积204.18km2，占幅员的18.92%，年土壤流失总量15.54t，年侵蚀模数761t/km2。
3.1.4环境功能区划情况
企业所在地为：，项目以评价区域内的环境敏感点为主要保护目标，根据《XXX人民政府关于印发XXX环境空气质量功能区划分规定的通知》（渝府发[2008]135号），企业所在地属二类区域，评价区域内环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；
根据XXX环保局，渝环发[2007]15号文《XXX环保局关于调整XXX部分地表水水域适用功能类别的通知》，本项目所在地区域的受纳水体为池水河，池水河环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类水域标准；
根据渝环发[2007]39号“XXX环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区划分规定调整方案的通知”，评价区域声环境质量执行《声环境质量标准》
（GB3096-2008）3类区域标准。
3.2环境敏感点和环境保护目标
根据现场调查，本项目位于XXXXXXXXX内，周边主要规划为工业用地，四周布置有园区道路。周边无重点文物保护单位、名胜古迹和珍稀野生动植物。本次调查范围为5.0km，重点调查企业周边500米范围。项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、重点文物古迹和野生珍稀动植物等重点环境保护目标。公司周边外环境详见表3.2-1，公司所在评价区域内的主要环境敏感点（环境风险保护目标）和保护目标详见表3.2-2。
序号
12名称
佑旺饲料
罗明钢结构
方位
东北
西南
表3.2-1公司周边外环境
与本项目距离（m）
68紧邻
-10-备注
饲料
钢结构生产
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
3大溪地诺
东
紧邻
工艺品配件加工厂
据上表可知，企业周边5公里范围内主要是安置区居民等，范围内合计人数大于5万人。
3.3企业生产工艺及风险物质涉及情况
3.3.1产品规模与原辅材料
本项目产品方案见表3.3-1。
产品分类
塑料包装制品
表3.3-1产品方案
生产规模
600万m2/a备注
采用凹版印刷技术
该项目涉及的主要原辅材料及能源消耗情况见表3.3-2。
序号
121234567三、能源
12名称
醇酯溶聚氨酯复合油墨
胶粘剂(有溶剂)胶粘剂(无溶剂)清洗剂
电
水
20万度/a0.066m3/a表3.3-3主要辅助材料成分表
成分/含量
聚氨酯树脂12%；氯醋树脂3%；钛白粉、炭黑、永固红、永固紫等35%；醇酯系溶剂50%(主要为乙醇、正丙醇、乙酸乙酯、醋酸正丙酯)；
聚氨酯树脂75%，乙酸乙酯25%聚氨酯树脂100%乙酸乙酯100%//备注
红色、蓝色、黑色、黄色、白色
///材料名称
聚丙烯薄膜
热封型聚丙烯薄膜
醇酯溶聚氨酯复合油墨
胶粘剂(无溶剂)胶粘剂(有溶剂)清洗剂
棉布
金属印刷版
活性炭
表3.3-2主要原辅材料及能耗情况表
备注
消耗量
100t/a120t/a10t/a5t/a5t/a0.3t/a1t/a500套
16t/a外购成品聚丙烯薄膜
外购成品热封型聚丙烯薄膜
规格：桶装(25kg/桶)，最大存储量约1.25t(50桶)规格：桶装(25kg/桶)，最大存储量约0.25t(10桶)规格：桶装(25kg/桶)，最大存储量约0.25t(10桶)规格：桶装(180kg/桶)，最大存储量约1.5t(5桶)用于清洁、擦拭墨盒、墨辊及印刷版面等
镀锌钢板
不在厂区储存，定期更换
一、主要原材料
二、主要辅助材料
3.3.3企业主要工艺流程及主要工艺介绍
主要工艺流程：
-11-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
企业生产工艺流程图如图3.1。
图3.3-1企业生产工艺及产污环节图
工艺简介：
①来料准备：拟建项目不进行金属印刷版加工，直接从德忠制版厂购买凹版印刷用金属印刷版；油墨由供应商配色后直接提供，不进行复配；聚丙烯薄膜直接外购，厂区不进行薄膜生产加工。
②印刷：
首先进行油墨的配置，若订单颜色为红、黄、蓝、白以及黑色，可直接使用外购油墨进行印刷，若为其他颜色，则需根据配色方案由两种或两种以上颜色油墨配比得到。印刷前需将油墨置于墨盒内(共设置九个墨盒)，将外购的印刷版安装在印刷机印版滚筒上，准备印刷。印刷时，在压力滚筒的作用下，印版图文上的油墨经滚筒转移到承印物表面，印至聚丙烯薄膜上。印刷机自带干燥系统将印刷品烘干(烘箱内温度约为60℃)，可将印刷品上的油墨快速固化，油墨中溶剂类物质则挥发逸散。干燥原理为：烘干热源由蒸汽锅炉提供热蒸汽，热蒸汽送至印刷机干燥系统中的热交换器与新鲜风间接接触并加热，加热后的热风进入烘干箱对印刷品进行烘干，如此循环。印刷完毕后，将墨盒内的油墨回收至密闭容器内保存，每天生产结束后对印刷机滚筒、印刷版面进行清洗，清洗剂为乙酸乙酯，清洗后用棉布擦拭干净。
③复合：
订单方案图案印刷完成后，需在印刷产品上复膜封面，可延长印品表面使用寿命。拟建项目采用两种复合方式，一种为干式复合(胶粘剂为聚氨酯树脂配一定比例的溶剂：乙酸乙酯溶剂)；一种为无溶剂复合(胶粘剂为聚氨酯树脂，不含溶剂)。主要是根据印刷产品要求进行不同复膜方式。两种方式的复膜原理相同，首先在复膜机的上胶辊轴将胶粘剂均匀涂抹到热封型聚丙烯薄膜上，经机器内的烘道预热(红外线)，在机器尾部利用滚筒进行热压(滚筒内装电热管，温度为50℃)，将胶粘剂快速的浸润和渗入的印品表面，粘合到相同规格的印品上，得到半成品。
④熟化冷却：
为了避免薄膜表面产生褶皱，减少收卷以后薄膜的收缩量，半成品需放置在-12-
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熟化冷却房内进行定型，熟化冷却温度为40℃左右，熟化冷却时间为24h。
⑤分切：根据厂家需求，对聚丙烯薄膜按一定尺寸进行分切成型。
⑥
制袋：最后将印刷成型的塑料薄膜送制袋机按型号规格利用热切刀进行切割并完成封口，形成最终产品。
3.3.4“三废”排放
废水：本项目营运期废水主要为锅炉软水制备浓水、锅炉定排水和员工生活污水。本项目生产车间地面采用吸尘器清洁，不进行冲洗，无地坪冲洗废水产生。印刷过程中产生的废液用专用桶进行回收，回用于生产，不外排。
废气：本项目在生产过程中所产生的废气环节主要有：印刷、烘干时的油墨中有机溶剂挥发产生的有机废气；采用干式复合中胶粘剂中的有机溶剂受热挥发产生的有机废气；以及用棉布涂抹少量清洗剂对墨盒、墨辊、印刷版面等进行清洁时，清洗剂中有机溶剂在清洗时挥发产生的少有机废气。燃气锅炉产生锅炉烟气。
固体垃圾：项目生产车间产生的固废主要有边角料（废塑料薄膜），含油墨、清洗剂等废包装物等，以及含油墨的废棉布。
3.3.5风险物质辨识
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）、《危险化学品目录》（2015版）以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）鉴定企业生产原料、产品、辅助生产物料中是否存在危险化学品，以及确定其临界存储量。该公司涉及危险有害物质主要为：醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂、管道中储存的天然气（甲烷）。主要危险化学品性质及危险特性见附件。本次评估存储量见表3.3-4。
储存方式
桶装
表3.3-4主要化学品储运情况表
最大储存运输厂内储存地点
危险性
量（t）
方式
1.25原料库
陆运
混合物、C型
易燃液体、类别1是否为临界储危化品
存量（t）
是
50物质名称
醇酯溶聚氨酯复合油墨
胶粘剂（无溶剂）
桶装
0.25原料库
陆运
是
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胶粘剂（有溶剂）
清洗剂
桶装
桶装
0.251.5原料库
原料库
陆运
陆运
混合物、B型
易燃
是
是
10500天然气
管道
0.1锅炉房管道
/易燃气体
是
500备注：
A.环境风险物质依据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A确定；
B.危险化学品种类划分按照《危险化学品目录》（2015版）同时参考《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）确定。
3.3.6重大危险源辨识
单元内存在危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：
1）单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。
2）单元内存在的危险化学品为多品种时，则按（1）式计算，若满足下式，则定为重大危险源：
（q1/Q1）+（q2/Q2）+……+（qn/Qn）≥1（1）
式中：q1，q2……qn——每种危险化学品实际存在量，单位为t。
Q1，Q2……Qn——与各危险化学品相对应的临界量，单位为t。
具体见表3.3-5。
危险化学品名称
醇酯溶聚氨酯复合油墨
胶粘剂（无溶剂）
表3.3-5危险化学品重大危险源辨识表
类别
存在量q（t）
临界量Q（t）
混合物、C型
1.250.250.251.50.1q/Q合计：0.0850101050050q/Q0.0250.0250.0250.0030.002易燃液体、类别1胶粘剂（有溶剂）
混合物、B型
清洗剂
天然气
易燃
易燃气体
按照（1）式中q/Q计算，得到系数值为0.08＜1。因此，企业的危险化学品储存使用单元未构成重大危险源。
3.4企业生产工艺特征
项目生产工艺特征见下表所示：
表3.4-1生产工艺特征
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
主要工段工艺名称
反应条件（包括高温、高压、易燃、易爆）
是否属于《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备
注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB30000.0至GB30000.13所确定的化学物质；
注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。
根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》(2013修订)，企业不存在有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺及装备，符合国家相关产业政策要求。
3.5安全生产管理
按照下表评估企业现有安全生产管理情况，详见表3.5-1。
表3.5-1企业现有安全生产管理情况
评估指标
评估依据
消防验收意见为合格，且最近一次消防检查为合格
消防验收意见不合格，且最近一次消防检查不合格
非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可
危险化学品生产企业未取得安全生产许可
开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求
未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收
无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案
有危险化学品重大危险源未备案
分值
02020202项目情况
企业未开展消防验收
不进行危险化学品生产
未开展危险化学品安全评价
无重大危险源
得分
2消防验收
安全生产许可
0危险化学品安全评价
危险化学品重大危险源备案
20可以看出，XXXX有限公司安全生产控制情况较好，企业生产线的主要危险、有害因素能得到有效控制，其生产现状能满足安全生产的基本条件。
3.6企业现有环境风险防控与应急措施情况
XXXX有限公司目前环境风险单元为：原料库、危废暂存间、废气处理设备
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及其输送管道。风险防控及应急措施情况见表3.6-1。表3.6-1企业现有环境风险防控与应急措施情况表
特征环境风险防控及应急措施
可能发应急管理污染生事故
人员
管理防范措施
拦截、收集措施
物
1.定时巡查，有巡查记录，1、地面进行硬化、每8小时1次；
乙酸防腐、防渗处理；泄漏、2.厂内运输入场安全检查；
乙酯、2、原料放置区已火灾、XXX138833.设置有环境风险相关标聚氨设置托盘；
860389爆炸
识；
酯树3、原料仓库门口事故
4.设置有应急报警电话上脂等
已设置扇形贝壳墙；
围堰
5.制定有管理制度并上墙；
1.定时巡查，有巡查记录，废油每8小时1次；
1、地面进行硬化、墨桶、2.厂内运输入场安全检查；
防腐、防渗处理；废胶泄漏
XXX138833.设置有环境风险相关标2、危废暂存间门粘剂860389事故
识；
口设置截流沟
桶、废4.设置有应急报警电话上3、危废暂存间设清洗墙；
置应急事故池
剂桶
5.制定有管理制度并上墙；
1.定时巡查，有巡查记录，管道密闭
每8小时1次；
1.定时巡查，有巡查记录，管道密闭
每8小时1次；
序号
风险单元
1原料库
2危废暂存间
34废气处理设施及其输送管道
天然气锅炉
泄漏事故
/XXX13883860389泄漏、火灾事故
甲烷
XXX13883860389其他：1)醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂等各类化学品原辅材料就近选择当地有资质厂家或经销商处购买。采用防水包装，由有资质运输单位进行运输进厂。上述危险化学品运输必须严格执行国家《危险品运输管理规定》运输线路尽可能避让水体和限制通行路段。
2)建立完善的安全生产管理制度、操作规范（目前安全环保制度暂未制定），加强生产工人安全环境意识教育，实行持证上岗。建立环境风险应急预案，明确人员责任（目前正在编制环境应急预案）。加强巡查，发现物料管道、包装罐体出现泄漏时，应立即停止生产，及时补漏。
3）企业在厂区各车间以及厂区道路都设置有监控摄像头，以及完善的外部联系方式，方便救援以及疏散。
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
序号
1风险源
原料库房
234危废暂存间
废气处理设备及其输送管道
天然气锅炉
表3.6-2现有风险单元存在问题汇总
风险物质
存在问题
醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、无环境风险源相关胶粘剂（有溶剂）、标识标牌；
清洗剂
废油墨桶、废胶粘剂无环境风险源相关桶、废清洗剂桶
标识标牌；
无环境风险源相关/标识标牌；
无环境风险源相关天然气（甲烷）
标识标牌；
整改建议
设置环境风险标识并上墙公示
设置环境风险标识并上墙公示
设置环境风险标识并上墙公示
设置环境风险标识并上墙公示
3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况
3.7.1应急物资与装备
公司财务账目中保证每年支付一定金额的资金作为保障资金，由应急救援领导小组对保障资金进行监督使用，用于演练、物资装备、宣传培训。根据企业提供资料和现场踏勘调查，企业现有应急物资与装备情况如下。
根据现场踏勘情况，厂区现有应急设施(备)和应急物资配备如下表3.7-1。
表3.7-1应急物资分布表
序应急号
设施
灭火设施
监控设施
工程防护设施
泄漏
事故
类型
火灾
资源名称
数量
型号
MFZ/ABC4////////////存放点
保管人员
有效时间
12灭火器
消防栓
视频监控
托盘
扇形贝壳围堰
全场防渗
8个
5个
9点
若干
1处
/12个
2个
10台
1盒
30只
1辆
若干
-17-车间、办公室
车间、办公室
厂区、车间
原料库房、危废暂存间
原料库房大门口
生产线
厂区
库房
库房
库房
库房
库房
库房
3火灾、泄漏
其他物质
火灾、泄漏
火灾、泄漏
火灾、泄漏
火灾、泄漏
5还需泄漏
各种警示
急救箱
4应急灯
警戒线
防毒口罩、头盔
应急车辆
消防沙、沙袋
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
补充应急物质
火灾、泄漏
泄露
橡胶手套、橡皮靴
防尘口罩
10副
若干
库房
3.7.2应急队伍
目前，由于企业刚建设建成，应急队伍正在组建。本企业将成立企业应急指挥部，在行政部设应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。指挥部下设相应的应急工作小组，组织结构见图3.7-1。
图3.7-1企业应急指挥部组织机构图
（一）应急指挥部机构设置
1、各部门主要负责人组成应急指挥部成员，公司总经理为总指挥，副总经理为副总指挥；
2、应急指挥部下设4个小组：应急抢险组、通讯联络组、警戒疏散组、后勤保障组。
（二）应急指挥部职责
1、组织统一安排、组织救援预案的实施；
2、负责事故应急处置组指挥工作，根据应急处置组需要合理配置人、财、物资源，积极组织应急处置组工作，防止事故扩大；
3、核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求；
-18-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
4、随时和事故现场指挥人员保持联系，发布救援指令；
5、宣布现场抢险工作结束，制定恢复生产安全措施；
6、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作，接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。
7、目前，企业正在确定外部可以请求援助的应急资源。
表3.7-2应急组织机构组成人员及职责
部门
姓
名
应急抢险组
警戒疏散组
通讯联络组
电
话
后勤保障组
在事故救援过程中，若事故范围或程度进一步扩大，公司救援队伍或应急物资设备不够时，可及时与相邻企业、荣昌公安局消防支队、等部门联系，调动其应急资源，予以援助。
公司外部应急相关部门电话
表3.7-3外部联系方式
单位/部门
一、特殊电话号码
公安
急救
火警
气象中心
二、政府机构应急联系电话
XXX生态环境局
XXX生态监测站
XXX安监局
XXX公安局消防大队
XXX急救中心
-19-11012011912121联系电话
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
单位/部门
XXX急控中心
XXXXXX人民医院
XXXXXX工业园区管委会
四、敏感点居民联系电话
联系电话
3.8企业主要工段现有风险单元及污染物
3.8.1环境风险单元识别
本公司涉及的环境风险物质为：醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂、天然气（甲烷）。其中醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂属于危险化学品，储存量均未超过临界量，环境风险单元见下表。
序号
1234风险源
原料库房
危废暂存间
废气处理设备及其输送管道
天然气锅炉
表3.8-1环境风险单元情况
涉及风险物质
醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂
废胶粘剂桶、废清洗剂桶
/甲烷
风险事故
泄露、火灾、爆炸
泄露
泄露
泄露、火灾、爆炸
3.8.2现有污染物排放及处理情况
（1）污废水
本项目营运期废水主要为锅炉软水制备浓水、锅炉定排水和员工生活污水。本项目生产车间地面采用吸尘器清洁，不进行冲洗，无地坪冲洗废水产生。项目采用有机溶剂清洗剂清洗印刷设备产生的废液纳入危险废物管理。生产过程中产生的印刷废液用专用容器回收回用于生产，不外排。锅炉软水制备浓水、锅炉定排水作清净下水排放；本项目生活污水依托渝西树脂锚杆有限公司已建生化池处理后接入园区污水管网引入园区污水处理厂处理排放。
产污
废水
表3.8-2废水排放治理情况
污染因子
废水处理流程及设施
-20-排放最终去
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
环节
员工办公生活
名称
生活
污水
方式
化学需氧量、悬浮物、氨氮
生化池处理后排入市政管网
间断
向
池水河
（2）废气
项目设置1台1t/h燃气锅炉，在运行过程中将产生一定量的锅炉烟气，由于天然气属于清洁能源，燃烧温度要求不高，经8m排气筒升顶排放，对周边环境影响甚微。
项目按印刷机数量分为两条生产线。各生产线单独设置废气处理系统。
印刷机(1#)、复膜机产生废气分别经集气管收集后合并，经1#活性炭吸附装置处理，然后经15m高1#排气筒引至屋顶排放。各支路排气管设置止回阀，避免出现串气现象；印刷机(2#)产生废气经集气管收集，经2#活性炭吸附装置处理，然后经15m高2#排气筒引至屋顶排放。对于无组织排放废气，特别是在清洗过程中产生的废溶剂应密闭收集，减小有机废气无组织挥发。
（3）噪声
企业运营期的噪声源主要包括生产设备等，项目经过合理布局，厂区振动较大的设备安装减震垫，声环境改善较大，项目产生的噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类要求。
（4）固废
公司固废包括一般固废、危险废物、生活垃圾。具体情况见表3.8-4。
废物名称
边角料
小计
废棉布
废活性炭
油墨、清洗剂等废包装容器
小计
生活垃圾
危险
废物
废物类别
HW49HW49HW4表3.8-4固废产排情况一览表
产生量(t/a)处置方式
228.61.016定期交有伟世鑫盛进行收集处理
4.021.36.交环卫部门收集处理
交物资公司回收
一般工业固体废物
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
突发环境事件及其后果分析
4.1环境风险识别及事件类型判定
风险识别及事件类型判定，从环境风险产生源头、扩散途径、环境风险受体三个方面识别环境风险、判定由火灾、爆炸、泄漏物等生产安全事故，非正常工况（开、停车）、污染治理设施非正常运行以及各种自然灾害、极端天气或这不利气象条件引发的突发环境事件的类型、可能性及关键环节。
突发环境事件诱因概述
综合分析国内外企业突发环境事件的经验教训，导致突发环境事件的因素主要分为以下八种类型：
A火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故（例如消防水、物料泄漏物及反应生成物，从雨水排口、污水排口、厂门或围墙排出厂界，污染环境等）；
B环境风险防控设施失灵或非正常操作；
C非正常工况（如开、停车等）；
D污染治理设施非正常运行；
E违法排污；
F停电、断水、停气等；
G通讯或运输系统故障；
H各种自然灾害、极端天气或不利气象条件。
XXXX有限公司的环境风险主要来源于是由于物质的危险性造成生产工艺过程、储运过程以及污染治理过程中产生的泄漏事故，事故中危险物料产生对周边人类和动植物的不利影响，造成的环境污染和生态破坏对外环境造成的影响。
4.1.1物质风险分析
企业全过程涉及到的风险物质主要为醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂、天然气（甲烷）。其具有一定的环境风险，在运输、装卸、搬动、贮存、生产时容易发生突发环境事件，为此一定要采取严格安全和环境风险防范措施。
4.1.2生产过程风险分析
（1）厂址的选择
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
①分析公司的危险、有害因素对周边环境风险受体的影响
根据现场踏勘，XXXX有限公司位于XXX板桥工业园区渝西树脂锚杆厂区车间。厂区周边半径5公里内主要环境风险受体为住户小区及学校等。
XXXX有限公司营运过程生产废水与生产废气均得到有效处理，对周边环境影响小。
XXXX有限公司液态原料若发生物料泄漏，泄露的物料在厂区地面漫流，经门口扇形贝壳围堰截流于暂存区，基本不会蔓延至厂区外。生产过程产生的不涉及有毒有害气体的产生，厂区若发生火灾、爆炸，会对周边环境造成不利影响。
XXXX有限公司厂区地面已硬化，地震、地质滑坡等自然灾害发生时，托盘及围堰系统不会发生坍塌，原料泄露至外界的可能性极小，且公司所在区域属中低山浅切割侵蚀地貌，不属于地震及地质运动多发区，发生地震或地质滑坡的可能性极小。
XXXX有限公司在原料库、危废暂存间均已设置围堰或托盘，并配备符合相关规范并满足抢险需求的消防器材，确保一旦发生泄露等环境风险，可第一时间发现并采取合理措施消除影响。
综上所述，XXXX有限公司保证现有风险防控措施正常运行的情况下，厂区内的危险、有害因素对周边环境风险受体的影响可控。
②分析周边环境对公司的影响
XXXX有限公司周边环境不存在对公司的发展明显的制约影响。
③分析所在地自然条件的影响
公司厂区所在地无不良地质现象。
（2）建（构）筑物
符合规范要求的耐火等级厂房可以防止重大火灾事故发生，减少火灾破坏的影响，为应急救援赢得时间。建（构）筑物的结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散通道(包括框架厂房楼梯)都应根据安全生产要求，结合工艺条件按有关规范设置，建筑物耐火等级满足相关规范要求。
（3）生产工艺过程
XXXX有限公司在生产过程中工艺风险事故类型、原因及影响见表4.1-1。
表4.1-1生产工艺环境风险事故类型及影响
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
危险源头
原料库房
生产装置及生产过程
风险类型
事故原因
扩散途径
水环境
环境影响
破坏生态，影响水环境
大气环境
影响大气环境
操作失误、容器损坏、部分破坏生态，影危废暂存间
泄漏事故
水环境
功能失效等导致物料泄漏
响水环境
操作失误、容器损坏、部分火灾、泄天然气锅炉
功能失效等导致天然气泄大气环境
影响大气环境
漏事故
漏
废气处理系统
泄漏事故
处理效率降低、设施故障、大气环境
影响大气环境
操作失误、管线破损等
火灾、泄操作失误、容器损坏、部分漏事故
功能失效等导致物料泄漏
污染治理设施非正常运行
4.1.3物料储运过程风险分析
公司的危险物料储存主要涉及醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂、天然气。储运过程风险事故类型及影响见表4.1-2。
表4.1-2储运过程环境风险事故类型及影响
危险源头
风险类型
事故原因
扩散途径
操作失误、容器破损、管道阀门锈蚀损水环境
醇酯溶聚氨酯复合油泄漏事故
坏、部分功能失效等墨、胶粘剂（无溶剂）、导致物料泄漏
胶粘剂（有溶剂）、清洗剂
操作失误、容器破储存火灾事故
大气环境
损、遇明火
过程
操作失误、容器破损、管道阀门锈蚀损泄漏、火灾天然气（甲烷）
坏、部分功能失效等大气环境
事故
导致物料泄漏、遇明火
环境影响
影响水环境质量、人类健康，破坏生态
影响大气环境质量、人类健康，破坏生态
影响大气环境质量、人类健康，破坏生态
4.1.4环境风险事件类型判定
结合同类行业污染事故情况的调查和上述环境风险分析，造成XXXX有限公司环境风险的主要工段事故为物料泄漏、非正常工况事故等。
（1）物料泄漏事故
根据事故统计分析及公司实际醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂等原料库主要部位发生物料泄漏事故的概率较大，企业醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂储存设施若发生泄漏事故对厂界内和厂界外一定范围内人群造成伤害，环境质量造成污染，同时对环境空气造成一定污染。
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全厂物料泄漏事故主要为醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂泄露。
（2）火灾、爆炸事故
在生产过程中主要危害因素为醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂以及天然气锅炉中天然气等在使用过程中泄漏，与火种接触，还包括设备不符合设计技术要求，设备维护检修不善等。或者设备不符合设计技术要求、设备维护检修不善等，致易燃物料（醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂）、天然气泄漏遇明火发生火灾、爆炸；违规动火、设备操作失误等不安全行为和管理缺陷都存在可能引起火灾、爆炸的危险性。另外设备、管道堵塞或损坏；转动设备故障或长期超负荷运行；安全设施缺陷等也有可能造成泄漏、爆炸事故伤害。
（3）非正常工况
①停电、设备故障引起的紧急情况
在调查企业生产工艺过程的基础上可知，企业非正常工况主要为停电、设备故障等引起的紧急情况。
考虑到非正常工况出现的偶然性和短时性，非正常工况时所排污染物不会对周边环境造成长期影响，工况恢复正常后影响即可消除。同时，企业应加强管理设备，定期保养检修，确保污染治理设施的有效正常运行。
②污染治理设施非正常运行
企业废气处理设施出现故障，会产生大量废气，严重影响厂区员工及周边环境。企业应加强巡逻及监管，避免管线或系统破损情况出现，以及保障生产废气畅通汇入处理系统，一旦发现管线或系统破损，立即停止生产，待管线或系统修复后，再正常运行。企业生产废水中锅炉软水制备浓水、锅炉定排水作清净下水排放，有机溶剂清洗剂清洗印刷设备产生的废液纳入危险废物管理。
根据现场调查，厂区一旦发生重大故障，企业将立即停产检修，待故障排除后再恢复生产。
因此，企业非正常工况下生产废水、废气直接外排的可能性较小。
-25-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
4.1.5事故概率分析
1987年前的20～25年间，在95个国家登记的化学品所发生的典型突发性化学事故原因分类比例见表4.1-3。
表4.1-3国外化学品事故分类情况(部分)类别
名称
比例（%）
47.827.618.88.2类别
事故
原因
名称
机械故障
碰撞事故
人为因素
外部因素（地震、雷击）
事故频率(%)35.118.215.612.410.48.4比例（%）
34.226.822.815.2液体
化学品物液化气
质形态
气体
固体
序号
123456事故原因
阀门管线泄漏
泵设备故障
操作失误
仪表电气失灵
反应失控
雷击自然灾害
表4.1-4典型化工事故原因频率分布表
事故次数(件)34181512108顺序
123456由表4.1-3和表4.1-4可知，对化学品事故，气体事故率占18.8%，液体事故率占47.8%。事故来源中贮运事故高达66.9%，且以机械故障和碰撞为主。生产工艺过程事故发生率占33.0%。对典型化工事故的统计分析表明，阀门、管线泄漏是主要事故原因（占35.1%），其次是设备故障和操作失误，仪表失灵，反应失控，雷电等自然灾害发生频率也不容忽视。
4.1.6事故案例分析
据调查，已发生危化品泄漏事故主要分两类：A、运输车辆发生交通事故导致泄露；B、生产厂家或使用厂家发生泄漏事故。现将典型案例列举如下：
（1）典型案例
2014年5月7日16时左右，明德楼A410正在做本科毕业论文实验，实验所用药品为33%的二甲胺水溶液126ml、1,3-二氯丙三醇32ml，在实验加热升温至约60℃过程中，反应釜阀门出现漏气导致二甲胺泄露，空气中弥漫刺激性臭味。事故发生后，实验学生在确保安全的情况下进行了紧急处理，关闭了实验电源，采用了快速稀释的处理方式，实验中心教师也及时到了现场，指挥该实验室学生进行了正确处理，快速控制了二甲胺的泄露，同时启动了明德楼实验中心自行控制
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的排风系统加速排放，稀释空气中的二甲胺浓度，约16:40以后明德楼A区臭味已经基本消失，17:00以后事故现场均没有明显臭味。本次事故发生泄露的为少量二甲胺，其中反应的另一单体1,3-二氯丙三醇未发生泄露（该单体在当时反应温度下为液态物质）。晚上18:30，实验中心组织教师利用环境监测设备对明德楼A区实验室、临近的教室、事故现场实验室等场所进行了挥发性有机物浓度检测，均未发现异常情况。明德楼实验区域及教学区域环境质量未受到本次事故影响。
2013年8月26日7时53分，湖北省武汉市蔡甸区一印刷厂发生甲醛泄露事故，蔡甸消防中队迅速出动5台消防车22名官兵赶赴现场处置，消防官兵经过现场侦查和询问相关负责人得知，泄漏点位于厂区西南角的一个大约有15t甲醛的立式储罐阀门处，与泄露储罐相邻的一个印刷厂正在进行正常作业，厂内员工约200人，需要立即疏散。经过近2h的处置，险情被成功排除，未造成人员伤亡。
从以上生产企业事故案例可以看出，发生事故的原因绝大多数是由于操作不按规程造成的，同时若发生泄漏事故后不能妥善处理，将对环境安全和人员健康造成较大影响。
（2）XXXX有限公司事故案例分析
根据调查，该企业建厂至今，尚未发生过突发环境风险事件。
4.2项目最大可信事故
4.2.1事故树分析
项目典型潜在事故的事件树分析见下图。
图4.2-1醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂事故树示意图
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图4.2-2废气处理系统、天然气锅炉事件树示意图
事件树分析表明，物料泄漏可能引发燃爆危害事故或扩散污染事故；醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂托盘或原料库门口围堰系统故障以及天然气锅炉故障可能引发泄漏污染事故，若遇明火，则会发生火灾事故。
4.2.2最大可信事故确定
最大可信事故是指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事故的概率不为0，本次风险评价不考虑工程外部事故风险因素（如地震、雷电、战争、人为蓄意破坏等），主要考虑可能对厂区外居民和周围环境造成污染危害的事故。
最大可信事故确定的目的是针对典型事故进行环境风险分析，并非意味着其它事故不具环境风险。根据上述潜在事故危险分析，企业虽具有多个事故风险源，但是从项目全过程生产及贮运分析，醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂的泄漏事故为环境污染事故隐患，事故主要原因是出口部位断裂、阀门破损、操作不当等原因导致泄露。因此，本评价以醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂为评价因子，其典型事故为因操作不当，引起泄漏，导致周围水体受到污染影响。
企业涉及的醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂等存放于专门的储物区域。各个存放区四周已设置托盘，让其具有应急收集和防渗的功能。储存区地面全部采取防渗措施，四周建有围墙，当物料发生泄
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漏时，直接进入地表水的可能性极小。本项目托盘兼具事故应急池功能，厂区门口及原料库设置扇形贝壳围堰，保证物料泄露时不出厂界。
综上所述，本项目最大可信事故为企业风险物质的泄漏事故。
4.2.3事故概率分析
企业事故单元所造成的不同程度事故的发生概率和可接受程度见表4.2-1。
表4.2-1不同程度事故发生的概率与对策措施
事故名称
管道、输送泵、槽车等损坏小型泄漏事故
管线、储罐、反应釜等破裂泄漏事故
管线、阀门、储罐等严重泄漏事故
储罐等出现重大爆炸、爆裂事故
重大自然灾害引起事故
气体钢瓶阀门损坏泄漏事故
钢瓶大裂纹引起大量泄漏次/年/瓶
发生概率（次/年）
10-110-210-310-410-5～10-6发生频率
可能发生
偶尔发生
偶尔发生
极少发生
很难发生
对策反应
必须采取措施
需要采取措施
采取对策
关心和防范
注意关心
关心和防范
4.7×10-4次/年/瓶
6.9×10-7次/年/瓶
由表4.2-1可见，阀门损坏发生泄露事故的概率为10-3次/年，属关心和防范范围，事故极少发生。物料发生重大爆炸事故极少发生。企业事故的环境风险处于可控水平，有一定的风险，但可以采取措施加以避免。
4.3事故源项分析
4.3.1泄漏气体扩散对环境的影响预测
4.3.1.1预测模式
在大气不同稳定度情况下进行预测模式选用《建设项目环境风险评价技术导则》中推荐的AFTOX模型。
4.3.1.2泄露影响分许
（1）泄露甲烷的影响
天然气的组分主要是甲烷，因此，本评价天然气泄漏主要考虑甲烷对环境空气的影响。
空气中甲烷对人体的危害程度，见表4.3-1。
表
4.3-1空气中不同浓度甲烷对人体的危害
浓度（mg/m3）
176825/浓度数值意义
半致死浓度
IDLH浓度
-29-备注
甲烷是一种单纯窒息性气体，当空气中甲烷浓度达到25%～30%时会使人出现头晕、呼吸加速、运动失调等症状，甲烷窒息浓度阈值按照
25%（176825g/m3）进行评价。
无相关数据
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300车间最高容许浓度
参考前苏联车间空气中有害物质的最高容许浓度
由于管道破裂，瞬间散发出甲烷气体，升至一定高度成为云团向下风方向扩散。这种瞬时产生的云团的初始浓度很高，所以危害下风方向的纵深距离远、毒害作用大。当然，不同风速、不同稳定度对甲烷的扩散有着不同程度的影响。预测及统计结果，见表
4.3-2。
表4.3-2事故排放甲烷的影响范围
单位：m风速
稳定度
BDFB小、静风(0.5m/s)DF伤害阀分类
LC5MACLC5MACLC5MACLC5MACLC5MACLC5MAC浓度
出现最远（mg/m3）
距离（m）
176825300176825300176825300176825300176825300176825300/346.4/782.5/955.9/71.1/172.5/252.7最大落地浓度
浓度
距离（m）
（mg/m3）
32147.64352545.431151710.909216581.373661941.787529156.497414.324.844.34.84.911.4有风（1.5m/s）（当地年平均风速）
根据预测可知，泄漏事故发生时各类气象条件下泄漏甲烷的落地浓度均小于其半致死浓度；在有风、稳定度
F类的情况下，下风向距离事故源
955.9m范围内甲烷的落地浓度超过参照的前苏联车间最高容许浓度。
4.3.1.3结果统计
天然气泄漏事故发生时各类气象条件下，泄漏甲烷的落地浓度均小于其半致死浓度，下风向距离事故源955.9m范围内甲烷的落地浓度超过参照的前苏联车间最高容许浓度。
根据现场踏勘天然气发生泄漏事故时半致死范围主要集中在厂区内，不会对厂外敏感点居民产生致命影响。
4.3.2事故排放对水环境的影响分析
该企业涉及的物料泄露事故主要包括：醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂泄露。
企业应设置能够储存事故排水的储存设施，储存设施包括事故池、事故罐、防火堤或者围堰。根据《事故状态下水体污染的预防和控制技术要求》
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（Q/SY1190-2013）规定，事故储存设施总有效容积计算公式为：
V总：事故储存设施总有效容积，m3；
（V1+V2-V3）max：是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+V2-V3，取其中最大值。
V1：收集系统范围内发生事故的一个储罐组物料量，m3；取最大储罐容积V1=0.2m3。
V2：发生事故的储罐或者装置的消防水量，m3；根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)规定：厂区占地面积小于100ha时，同一时间内火灾次数按一次计。本项目的生产厂房火灾危险性类别为甲类，室外消防水量为25L/s、室内消防水量为10L/s，火灾延续时间1小时计，则一次消防水量为126m3。
V3：发生事故时可以输送到其他储存或者处理设施的物料，m3；V3=0。
V4：发生事故时仍进入该收收集系统的生产废水量，m3；V4=0。
V5：发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，计算后V5=6.15m3。计算参数如下：
V5=10qF，q=qa/n。
F：进入事故废水收集系统的雨水汇集面积，ha；
q：日平均降雨强度，q=qa/n=184/150=1.23mm。
qa：年平均降雨强度，XXX年平均降雨量184mm。
n：年平均降雨天数，XXX年平均降雨日数按150天计算。
F：拟建项目必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积按200m2（即0.05ha）计算。
本评价按极端情况考虑，假设泄漏、火灾、降雨同时发生，以上事故废水均需要全部收集，则事故废水量合计为132.35m3。
本项目已设置各个托盘、围堰系统容积约为150m3，即全厂具备约150m3的事故废水收集能力，能满足本项目的132.35m3事故废水收集的需要。
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
4.4突发环境事件危害后果分析
4.4.1泄漏事故危害后果分析
该企业涉及的物料泄露事故主要包括：醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂以及锅炉房的天然气泄露。
当液态原辅材料发生泄漏事故时，企业在各个储存区四周设置托盘，在厂区门口设置贝壳扇形围堰，原料不会泄漏至厂区内其他地方和厂区外。
4.4.2次/伴生环境风险分析
1、化学品泄漏次/伴生环境风险分析
厂区醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂泄露这类危险化学品发生泄漏后，会对周边环境产生直接影响。堵漏过程中可能使用的堵漏材料，掺杂一定的物料，事故后若随意丢弃、排放，将对环境产生次生污染。
经上文分析，本项目主要危险化学品泄露后经厂区的风险控制措施和应急处理后，泄露量较小，外泄厂区或土壤的可能性较低，加强厂区员工安全意识和风险防控措施后化学品泄露可能性低，对周边环境影响较小。
2、火灾爆炸事故次/伴生环境风险分析
风险事故发生时，泄漏的醇酯溶聚氨酯复合油墨、胶粘剂（无溶剂）、胶粘剂（有溶剂）、清洗剂以及天然气遇明火会发生火灾，火灾燃烧后可能的生成物主要为二氧化碳和水，但也可能由于燃烧不充分产生少量一氧化碳，会对空气环境造成短暂轻微的影响。同时发生火灾时，会利用大量消防水进行灭火，由于企业主要原料均为有机物，事故废水中会含大量有机物并有可能向外排入地势低洼处，影响地表水（主要为离厂区较近的峰高河）；厂区大门口已设置扇形贝壳围堰，若发生火灾事故，事故废水会被扇形贝壳围堰截流于厂区内，利用消防沙袋，阻断事故废水外流通道，达到截流效果。伴生/次生对环境影响影响程度较小、时间短暂，不会对周边环境产生明显影响。
4.4.3污染物质释放途径分析
企业涉及可能释放环境风险物质的主要环境风险单元为原料库房、危废暂存间、废气处理系统及输送管道、天然气锅炉。其释放途径详见表4.4-1。
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
序号
风险单元
风险物质
醇酯溶聚氨酯复合油墨
胶粘剂（无溶剂）
胶粘剂（有溶剂）
清洗剂
废油墨桶、废胶粘剂桶、废清洗剂桶
/甲烷
表4.4-1风险物质释放途径
最大释释放迁移释放条件
放量
可能性
1.25t0.25t0.25t0.3t0.5t迁移可能性较低
迁移可能性较低
迁移可能性较低
储存桶发生倾倒或破损造成泄漏
管道破损或操作不当造成泄漏
管道破损或操作不当造成泄漏
迁移可能性较低
储存罐出口破损或操作不当造成泄漏
排放途径
1原料库房
泄漏后进入厂区环境
2危废暂存间
废气处理系统及输送管道
天然气锅炉
泄漏后用收集桶收集
泄漏直接进入大气
泄漏后直接进入大气
34//由上表可知，风险源的风险物质迁移可能性较低，但不排除对外环境的环境风险。
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
现有环境风险防控和应急措施差距分析
本次评估从以下五个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。
5.1环境风险管理制度
表5.1-1环境风险管理制度差距分析
相关规定
环境风险防控和应急措施制度是否建立，环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确，定期巡检和维护责任制度是否落实。
环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实。
是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。
是否建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行。
企业情况
企业已建立风险防控，但不规范，需完善。重点岗位责任人和责任机构已明确，定期巡检和维护责任制度已落实。
企业还未完善应急预案及应急演练。
企业未对员工开展环境风险和应急管理培训。
突发环境事件信息报告制度在建。
差距分析
企业风险防控不规范、不完善。
企业应完善应急预案，积极实施应急演练。加强风险防控措施。
企业无针对环境风险管理和应急的宣传和培训。
报告制度在建。
5.2环境风险防控与应急措施
参照≤突发环境事件风险评估（环境保护部）指南≥附录C“企业环境风险防控与应急措施实行标准对照表”、《企业突发环境事件风险分级方法（发布稿）》（HJ941-2018）（2018年4月3日）对企业现场进行核查。
企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况见表5.2-1。
表5.2-1企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况
评估指标
评估依据
企业现状
1）不涉及附录A中有毒有害气体的；或
毒性气体泄2）根据实际情况，具备有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、漏监控预警氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）厂界泄漏监控预警系统的。无
措施
不具备有毒有害气体泄漏监控预警系统的。
符合防护距离情况
近3年内突发大气环境事件发生情况
符合环评及批复文件防护距离要求的不符合环评及批复文件防护距离要求的发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的发生过较大等级突发大气环境事件的发生过一般等级突发大气环境事件的未发生过突发大气环境事件的未发生过
符合防护距离要求
企业水环境风险防控措施与突发水环境事件发生情况见表5.2-2。
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表5.2-2企业水环境风险防控措施发生情况
评估
指标
评估依据
实际情况
1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施；且
2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情符合，原材料、危废况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事暂存间堆放地面及墙故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打面硬化，已设置防渗开；
且
截流
措施，已设置托盘，措施
3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换或设门口设置贝壳扇形围置自动切换设施，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水堰；托盘及围堰可兼排入污水系统。
做应急事故池
有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏的危险废物
贮存场所）的截流措施不符合上述任意一条要求的。
1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且
本企业托盘及围堰可事故排水2)能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日兼做应急事故池
收集措施
常保持足够的事故排水缓冲容量；且
3)通过协议单位或自建管线，能将所收集废水送至厂区内污水处理设施处理
有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。
1)不涉及清净废水；或
2)厂区内清净废水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净废水系统具有下述所有措施：
①具有收集受污染的清净废水的缓冲池（或收集池），池内厂区内清净废水均进清净废水日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施或者入所依托生化池
系统防控通过自流，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且
②具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有专人负责措施
在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的清净下水泄漏物进入外环境。
涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的清净废水系统符合要求
防控措施但不符合上述2）要求的。
厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施或通过自流，能将所集物送至厂区内污水处理设施雨水系统处理；
厂区雨、污分流
防控措施
②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，在紧急情况下有专人负责关闭雨水系统排口（含与清净废水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；
③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。
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评估
指标
评估依据
实际情况
不符合上述要求的。
1）无生产废水产生或外排；或
2）有废水产生或外排时：
①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；
能够将不合格废水送废水处厂区生产废水做清净生产废水②生产废水排放前设监控池，下水排放
系统防控理设施重新处理；且
③如企业受污染的清净废水或雨水进入废水处理系统措施
处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；
④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。
涉及废水产生或外排，但不符合上述
2）中任意一条要求的。
符合要求
不涉及危险废物的；或
厂内危险针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专危险废物分类存放、废物环境业设施和风险防控措施
按要求贮存、运输
管理
不具备危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施
近3年内发生过特别重大或重大等级突发水环境事件的突发水环发生过较大等级突发水环境事件的未发生过
境事件发发生过一般等级突发水环境事件的生情况
未发生过突发水环境事件的根据表5.2-1中所示，可知企业作业区内的风险防控、措施基本符合≤突发环境事件风险评估（环境保护部）指南≥附录C、《企业突发环境事件风险分级方法（发布稿）》（HJ941-2018）的要求。但现场仍存在环境风险隐患，其排查情况及建议见表3.6-2。
据表3.6-2可知，企业在环境风险防控与应急措施方面做了一些工作，但是还存在不完善的地方，有待进一步提高，按照上述建议落实防范措施后，企业风险防范能力可得到提升。
5.3环境应急资源
（1）应急物资、装备差距分析
通过分析，企业储备了大量应急物资，基本能够满足应急要求，但风险源现场应急物质配备还不完善，建议按照3.7节表3.7-1补充。
（2）应急救援队伍情况
企业成立有突发环境事件应急领导小组（事故发生时成立现场事故应急救援指挥部）。企业在安全管理部设应急管理办公室。应急指挥部下设4个小组：应
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急抢险组、通讯联络组、警戒疏散组、后勤保障组。
公司外部应急救援相关部门电话见第3.7小节所示。
目前，企业正在确定外部可以请求援助的应急资源。
5.4企业应急能力评估
根据现场踏勘结合企业提供的相关资料，从监测预警、风险防控措施、环境管理制度、环境应急物资储备、应急救援队伍、应急预案等方面进行评估，具体情况见表5.4-1。
表5.4-1公司应急能力评估
项目
类别
监测预警
风险防控措施
环境管理制度
评估依据
《首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则》
《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》Q/SY1190-2013环保部门要求
评估内容
不涉及重点监管危险化学品
风险源防控，24小时厂区巡视。
建立了《环境保护管理制度》、《应急救援管理制度》等环保管理制度
公司储备了部分的应急物资
建立有应急救援队伍，分工明确
公司已编制的应急救援预案，达到环保要求。
评估结果
符合
符合
基本符合
基本符合
基本符合
符合
应急物资
环评及批复要求、环保部门要求
应急救援环评及批复要求、环保部门要求
队伍
环评及批复要求、环保部门要求；应急预案
合《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）
5.5历史经验教训总结
企业之前未发生过突发环境事件，根据同类企业类比调查资料，分析项目可能发生的事故风险，主要原因存在这四个方面：一是生产、储运过程中使用的油类因人员操作失误、管理不当或者其他原因造成泄漏事故，泄漏事故后续可能引发次生环境污染事故；二是管理培训部完善，员工业务素质不高、应变能力和处理紧急事件的能力低；三是风险防范措施不完善，应急物资储备不足，无法有效防范和处置突发环境事件；四是污染物处置设施发生故障不能有效处理生产废气。
因此，加强环境风险排查，完善应急防范措施建设及应急物资储备，加强对员工的职业素质教育，搞好岗位练兵和技术培训，强化应急救援预案的演练，增强员工的应变能力，进一步提高员工的安全生产意识和自我防范能力。同时要加强对各重点部位的安全环保综合管理。
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5.6应急监测方案
由于公司不具备监测能力，发生突发环境事件时，根据情况由公司应急总指挥委托XXX生态监测站或第三方检测公司开展应急监测。
XXX生态监测站或第三方检测公司的专业监测人员，佩戴专业的监测设备来事故发生现场进行实地监测。
该企业典型的突发环境事件为污染物处置设施为例，针对污染物处置设施故障制定以下监测方案。
（1）地表水环境
监测因子：COD、pH、SS、石油类；
监测范围：以泄漏点为中心5km范围内的水体；
监测频次：采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频次可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。（具体监测参考相关规范导则）
（2）大气环境
监测因子：非甲烷总烃、CO；
监测范围：以泄漏点为中心5km范围
监测频次：采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频次可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。（具体监测参考相关规范导则）
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企业突发环境事件风险等级
6.1突发大气环境事件风险分级
本次评估通过对企业风险源的调查与分析，深入了解当地周边环境现状，搞清区域的环境敏感特征；根据工艺过程生产工艺设施的危险性、风险防范措施、应急管理等要素分析企业风险控制水平；根据企业环境风险物质使用和储存情况，对照环境风险物质清单及临界量确定企业环境风险类型。综合得出环境风险等级。
企业基本情况调查与分析
Q<1计算环境风险物质数量与其临界量比值（Q）
Q≥1生产工艺与风险控制水平（M）环境风险物质数量与其临界量比值（Q）
环境风险受体敏感性（E）
企业突发环境事件风险等级评估矩阵
一般环境风险
较大环境风险
重大环境风险
图6.1-1企业突发环境事件风险等级划分流程示意图
6.1.1环境风险物质数量与临界量比值(Q)分析
根据《企业突发环境事件风险分级办法》（HJ941-2018），对企业环境风险物质所涉及的每种环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其突发环境事件风险物质对应的临界量的比值Q，计算公式如下：
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式中：w1、w2、...,、wn——每种风险物质的存在量，t；
W1、W2...、Wn——每种环境风险物质的临界量，t。
按数值大小，将Q划分为4个水平：
（1）当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示；
（2）1≤Q＜10，以Q1表示；
（3）10≤Q＜100；以Q2表示；
（4）Q≥100，以Q3表示。
根据《突发环境事件风险物质及临界量清单》，XXXX有限公司涉及的各风险物质的临界量见表6.1-1。
序号
12345表6.1-1涉气风险物质数量与其临界量比值（Q）计算表
物质名称
临界量（t）
最大存在量（t）
醇酯溶聚氨酯复501.25合油墨
胶粘剂（无溶剂）
100.25胶粘剂（有溶剂）
清洗剂
天然气
1050050Q=q1/Q1+q2/Q2+...+qn/Qn0.251.50.1比值
0.0250.00250.00250.0030.0020.08经计算，Q=0.08。
XXXX有限公司厂界内，涉气环境风险物质的最大存在总量与临界量比值之和：Q＝0.08。6.1.2生产工艺过程与环境风险控制水平（M）分析
采用评分法对企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况进行评估，将各项指标分值累加，确实企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）。
6.1.2.1生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为30分。见表6.1-2。
表6.1-2公司涉及的生产工艺评分结果
评估
评估依据
分值
得分
企业情况
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涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化10/每工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚套
合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过5/每套
程1具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/每套
0不涉及
00不涉及
不涉及
不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工00不涉及
艺/设备
1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB30000.0至GB30000.13所确定的化学物质；
2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。
6.1.2.2大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况
企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况，对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为70分。详见表6.1-3。
表6.1-3企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估
评估指金生鑫实评估依据
分值
标
际情况
（1）不涉及附录A中有毒有害气体的；或（2）不涉及附毒性气根据实际情况，具备有毒有害气体（如硫酸氢、0录A中气体泄漏氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）厂体
监控预界泄漏监控预警系统的警措施
不具备厂界有毒有害气体泄漏监测预警系统的25/符合防符合环评及批复文件防护距离要求的0符合
护距离不符合环评及批复文件防护距离要求的符合
25情况
近3年内发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的20未发生
突发大发生过较大等级突发大气环境事件的15未发生
气环境发生过一般等级突发大气环境事件的10未发生
事件发未发生突发大气环境事件的0未发生
生情况
合计
得分
000000006.1.2.3企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平
将企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与大气环境风险控制水平值，划分情况依据见表6.1-4。
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表6.1-4企业生产工艺与环境风险控制水平
生产工艺过程与环境风险控制水平值
生产工艺过程与环境风险控制水平类型
M＜2525≤M＜4545≤M＜65M≥65M1M2M3M4根据上述分析，XXXX有限公司生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评估分值累计0分，得出生产工艺过程与大气环境风险控制水平为“M1”类水平。
6.1.3环境风险受体类型（E）分析
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）环境风险受体的重要性和敏感程度，将环境风险受体分为类型1（E1）、类型2（E2）和类型3（E3）三种类型。详见表6.1-5。
表6.1-5企业周边环境风险受体情况划分
敏感程度类型
类型1（E1）
大气环境风险受体
实际情况
类型2（E2）
类型3（E3）
企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、企业周边半径5公里范围商场、公园等人口总数5万人以上，或企业周边500内人数总数5万人以上，米范围内人口总数1000人以上，或企业周边5公里涉其它不涉及。
及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域。
企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机械、科研单位、行政机关、企事业单位
、商场、公园等人口总数1万人以上、5万人以下，或/企业周边500米范围内人口总数500人以上、1000人以下。
企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位
、/商场、公园等人口总数1万人以下，且企业周边500米范围内人口总数500人以下
企业5km范围内不涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域，主要环境风险受体为居民点（区）和学校。周边5km范围内人口总数大于5万人，因此周边的环境风险受体为类型1，以E1表示。
6.1.4企业环境风险等级划分结果
根据企业周边环境风险受体的3种类型，按照企业环境风险物质最大存在总量与临界量比值（Q）、企业环境风险及其控制水平（M），按分级矩阵确定企业
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环境风险等级，见下表。
环境风险受体敏感程度（E）
表6.1-6类型1（E1）企业环境风险分级矩阵
生产工艺过程与环境风险控制水平（M）
风险物质数量与临界量比值（Q）
1≤Q＜10（Q1）
类型1（E1）
10≤Q＜100（Q2）
Q≥100（Q3）
1≤Q＜10（Q1）
类型2（E2）
10≤Q＜100（Q2）
Q≥100（Q3）
1≤Q＜10（Q1）
类型3（E3）
10≤Q＜100（Q2）
Q≥100（Q3）
M1类水平
较大
较大
重大
一般
较大
较大
一般
一般
较大
M2类水平
较大
重大
重大
较大
较大
重大
一般
较大
较大
M3类水平
重大
重大
重大
较大
重大
重大
较大
较大
重大
M4类水平
重大
重大
重大
重大
重大
重大
较大
重大
重大
根据以上内容分析，XXXX有限公司厂界内，涉气环境风险物质的最大存在总量与临界量比值之和：Q＝0.08＜1。
6.1.5突发大气环境事件风险等级表征
XXXXXXX有限公司涉气风险物质Q<1，则企业直接评为一般环境风险等级，突发大气环境事件风险等级表示为“一般-大气（Q0-M1-E1）”。
6.2突发水环境事件风险分级
6.2.1计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q）
判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等是否涉及水环境风险物质，计算涉水风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质）与其在附录A中临界量的比值Q，方法同前。
序号
12345表6.2-1涉水风险物质数量与其临界量比值（Q）计算表
物质名称
临界量（t）
最大存在量（t）
醇酯溶聚氨酯复501.25合油墨
胶粘剂（无溶剂）
胶粘剂（有溶剂）
清洗剂
天然气
101050050Q=q1/Q1+q2/Q2+...+qn/Qn0.250.251.50.1比值
0.0250.00250.00250.0030.0020.08通过计算，企业涉水风险物质储存量与临界量Q的比值为0.08。
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6.2.2生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）评估
采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况进行评估，将各项分值累加，确定企业生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）。
6.2.2.1生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
与表6.1-5相同，根据XXXXXXX有限公司生产工艺过程分析，生产工艺过程不涉及国家规定禁止采用的工艺名录和设备，因此企业生产工艺过程评分记作0分。
6.2.2.2水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况
企业环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估指标，对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为70分。详见表6.2-2。
表6.2-2企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估
金生鑫实际情评估指标
评估依据
分值
况
（1）环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施；且
符合，环境风险（2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水单元防渗漏、防切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，腐蚀、防淋溶、通向事故存液池、应急事故水池、清净废水排放0防流失措施，已缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且
设置托盘及围截流措施
（3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负堰，同时兼做应责阀门切换或设置自动切换设施，保证初期雨急事故池
水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。
有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场所）的截8/流措施不符合上述任意一条要求的。
（1）按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净废水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据相关设计规范、下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设计事故水收本项目设置托集设施的容量；且
0盘及围堰兼做（2）确保事故排水收集设施在事故状态下能顺应急事故池
事故废水利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排收集措施
水缓冲容量；且
（3）通过协议单位或自建管线，能将所收集废水送至厂区内污水处理设施处理
有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏物质的危险废物贮存场气）的8/事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的清净废水（1）不涉及清净废水；或（2）厂区内清净废水厂区生产废水0系统风险均可排入废水处理系统；或清污分流，且清净废做清净下水排得分
00-44-
XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
防控措施
水系统具有下述所有措施：
①具有收集受污染的清净废水的缓冲池（或收集池），池内日常保持足够的事故水缓冲容量；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理；且
②具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净废水总排口，防止受污染的清净废水和泄漏物进入外环境
涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的清净废水系统风险防控措施不符合上述（2）要求的放
8/晟宇实际情况
分
评估指标
雨水排水系统风险防控措施
评估依据
分值
（1）厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨水排水系统具有下述所有措施：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的雨水外排；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂区污水处理设施处理；
0②具有雨水系统总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，在紧急情况下有专人负责关闭雨水系统总排口（含与清净废水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境
（2）如果有排洪沟，排洪沟不得通过生产区和罐区，或具有防止泄漏物和受污染的消防水等流入区域排洪沟的措施
不符合上述要求的（1）无生产废水产生或外排；或
（2）有废水外排时：
①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产废水系统或独立处理系统；②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施处理；③如企业受污染的清净废水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外
涉及废水外排，且不符合上述（2）中任意一条要求的无生产废水产生或外排
8厂区雨、污分流
0/生产废水处理系统风险防控措施
0本项目生产废水得到合理处置。
080//项目锅炉软水制备浓水、锅炉定排水作清净下水排放；本项目生活污水依托渝西树脂锚杆有限公司已建生化池处理后接入园区污废水排放去向
（1）依法获取污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或（2）进入工业废水集中处理厂；或（3）进入其他单位
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
水管网引入园区污水处理厂处理排放。
（1）直接进入海域或进入江、河、湖、库等水环境；或（2）进入城市下水道再入江、河、湖、库或再进入海域；或（3）未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或（4）直接进入污罐农田或蒸发地
（1）不涉及危险废物的；或（2）针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施
不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置和风险防控措施
发生过特别重大及重大等级
突发水环境事件的近3年内突发水环境事件发生情况
发生过较大等级突发水环境事件的发生过一般等级突发水环境事件的未发生过突发水环境事件的合计
12/厂内危险废物环境管理
0本项目针对危险废物进行分区贮存、运输、利用、处置以及0风险防控措施
////未发生过突发水环境事件
///0610108646.2.2.3企业生产工艺过程与水环境风险防控水平
将企业生产过程、水环境风险控制措施及突发水环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与水环境风险控制水平值，按照表6.1-6划分为4个类型，根据上述分析，XXXX有限公司生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况各项指标评估分值累计6分，得出生产工艺过程与水环境风险控制水平为“M1”类水平。
6.2.3水环境风险受体敏感程度（E）评估
按照水环境风险受体敏感程度，同时考虑河流跨界的情况和可能造成土壤污染的情况，将水环境风险受体敏感程度类型划分为类型1、类型2和类型3，分别以E1、E2和E3表示。
水环境风险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次降低。若企业周边存在多种敏感程度类型的水环境风险受体，则按敏感程度高者确定企业风险受体敏感程度类型。XXXX有限公司水环境风险受体敏感程度类型划分见表6.2-3。
表6.2-3水环境风险受体敏感程度类型划分
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敏感程度类型
水环境风险受体
实际情况
（1）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内如有下一类或多类环境风险受体；集中式地表水、地下水饮用类型1水水源保护区（包括一级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及
（E1）
分散式饮用水水源保护区；
（2）废水排入受纳水体后24小时流经范围（按受纳河流最大日均流速计算）内涉及跨国界的（1）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区，如国家公园，国家级和省级水产种质资源保护区，水产养殖区，天然渔场，海水浴场，盐场保护区，国家重要湿地，类型2国家级和地方级海洋特别保护区，国家级和地方级海洋自然保护区，（E2）
生物多样性保护优先区域，国家级和地方级自然保护区，国家级和省级风景名胜区，世界文化和自然遗产地，国家级和省级森林公园，世界、国家和省级地质公园，基本农田保护区，基本草原；（2）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内涉及跨省界的；（3）企业位于熔岩地貌、泄洪区、泥石流多发地区
类型3不涉及类型1和类型2情况的不涉及
（E3）
注：本表中规定的距离范围以到各类水环境保护目标或保护区域的边界为准。
通过上述分析得到，XXXX有限公司水环境风险受体敏感程度类型为3，记为E3。
6.2.4突发水环境事件风险等级确定
根据企业周边水环境风险受体敏感程度（E）、涉水风险物质数量与临界量比值（Q）和生产工艺过程与水环境风险控制水平（M），按表6.1-6确定企业突发水环境事件风险等级。
经与表6.1-6对比，XXXX有限公司突发水环境事件风险等级为“一般”。
6.2.5突发水环境事件风险等级表征
XXXX有限公司涉水风险物质Q<1，则企业直接评为一般环境风险等级，突发大气环境事件风险等级表示为“一般-水（Q0-M1-E3）”。
6.3企业突发环境事件风险等级确定与调整
6.3.1风险等级确定
XXXX有限公司突发大气环境事件风险等级为一般，突发水环境事件风险等级为一般，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级，企业近三年内未有违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为，故评定XXXX有限公司突发环境事件风险等级为“一般”。
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XXXX有限公司突发环境事件风险评估报告
6.3.2风险等级表征
XXXX有限公司属于同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，风险等级表示为一般【一般-大气（Q0-M1-E1）+一般-水（Q0-M1-E3）】。
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篇四：环保局国家安全风险评估报告内容
生产经营单位的环保设施风险评估报告
为了落实上级部门下发的《环境安全大检查活动工作方案》，全面防范危险化学品环境污染事件的发生，我企业于9月3日安排管理人员对照环评文件进行比照自查，对企业的环境风险隐患防范措施进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
我爱两只船公司成立于2017年7月，是一家以生产和销售
XXXXX为主的股份公司，2017年8月环保局对我企业项目影响报
告书进行了批复，同意我XXX项目的设立，同时也对我企业的环境保护措施提了详细的要求。我企业根据环保局的批复和“三同时”
的要求，逐条落实，企业2017年9月通过市环保局试生产验收合格。
二、自查过程
企业自查人员：全面对企业的环境风险隐患及防范措施进行了
全面的自查和评估，结果如下：
1、自查污染治理设施情况
按照环评表的要求，我企业已经建立水、气、声、渣污染治理设施。
(1)大气污染防治
生产车间应安装集气罩、引风机、排气筒，封闭生产，实现有机溶剂全部有组织排放。
(2)水污染防治
企业生产过程中产生的间接冷却水、冲洗车间地面、洗罐排水等经企业废水处理站调节池、斜板沉淀、活性炭吸附处理后直接进入消防池循环套用，不外排。
(3)固体废物污染防治
企业固体废物为缩合工序产生的废碱液，为保护环境安全，进一步完善环境风险防控措施，企业新上一套碱液处理设施，通过用乙醇加热萃取工艺对废碱液进行循环利用。
(4)设备噪声、粉尘的防治
企业对有噪音、粉尘危害的岗位，通过发放耳塞和将风机、泵类等产噪设备安装在车间内，经厂房隔音、距离衰减后，减轻噪音对职工身体健康的危害。企业定期请有资质的淄博市职业病防治医院卫生检测评价中心，对生产车间产生噪音、粉尘等危害因素进行检测，检测结果合格。
2、自查污染物排放情况
根据环评报告确认，我企业产生废水通过废水处理站回收处理用于冷却水循环套用,不外排。
3、自查危险废物管理情况
依照《企业固体废物环境管理手册》，严格按照《固体废弃物污染环境防治法》要求进行管理。按《国家危险废物名录》和环评，废碱液、精馏釜残液按危险废物管理。在厂内存放阶段根据国家《危险废物贮存污染控制标准》中有关规定，危险废物在厂内存放
期间，使用完好无损容器盛装。
4、自查应急措施落实情况
试生产前，我企业制定了《环境污染事故应急救援预案》，并对职工进行培训教育，建立了应急处置领导小组，并下设消防组、治安组和医疗组，责任落实到具体责任人。建立了应急事故池。在生产和储存危险化学品的场所配置了必要的应急器材（干粉灭火器、砂土），每年开展应急处置演练和伤员急救培训。建立环境隐患排查台账。通过自查活动，确认我企业安全生产运行平稳，没有发现可能导致重大生产事故和人身伤害事故的环境隐患。现正按照区环保局的指示，重新修订《环境污染事故应急救援预案》，针对各个危险和易产生污染的部位，健全应急救援预案和管理制度。
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