换届调研座谈会发言（4篇）换届调研座谈会发言 同志们： 今天，我们召开全市村、社区换届工作座谈会。主要任务是，学习贯彻全省贯彻落实《XXXX》座谈会精神，听取各县区贯彻落实省委下面是小编为大家整理的换届调研座谈会发言（4篇）,供大家参考。
篇一：换届调研座谈会发言
同志们：今天，我们召开全市村、社区换届工作座谈会。主要任务是，学习贯彻全省贯彻落实《XXXX》座谈会精神，听取各县区贯彻落实省委实施意见以及我市X个配套文件、推进乡村、社区换届准备情况，研究部署下步工作。
首先，进行第一项，请各县区汇报乡村、社区换届工作准备情况，存在问题，以及下一步工作安排。
刚才，各县区分别汇报了本县区乡村、社区换届工作准备情况、存在问题，以及下一步工作安排。XX、XX同志讲了很好的意见，XX同志提出了明确要求，我都同意，请大家认真抓好落实。
下面，结合大家汇报情况，我再强调几点意见。
一、超前谋划部署，认真做好村社区“两委”换届准备工作
按照省委统一安排，今年第四季度将启动村和社区“两委”换届工作。各县区要强化政治担当、提早谋划部署，把换届工作摆在重要位置，扎实做好各项准备工作，为村和社区“两委”换届工作奠定坚实基础。
一要提高认识，在压实责任上下功夫。各县区党委、政府要把村和社区“两委”换届工作作为一项重要政治任务，主要是县区党委书记一把手责任感，要积极主动履职、发挥关键作用，适时成立换届工作专班，制定具体工作计划，及时发现和解决影响换届的突出问题。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）要履行直接责任，组织带领村和社区“两委”从严从实从细做好各项准备工作。
二要健全机制，在协同配合上下功夫。村和社区“两委”换届涉及多个部门，要建立党委统一领导，组织、民政、财政、农业农村等部门各司其职、密切配合的工作协同机制。组织部门要牵头抓总，加强调度，指导村和社区党组织做好换届准备工作；民政部门要指导村（居）委员会做好换届准备工作；财政部门要落实换届经费保障、参与经济责任审计工作；农业农村部门要牵头做好经济责任审计工作，各部门要不等不拖不靠，积极主动地履行好各自职责。
三要加强培训，在业务学习上下功夫。准确掌握换届相关政策要求是开展好换届工作的前提。各县区、乡镇（街道）要采取授课培训或以会代训等形式，组织对村和社区“两委”换届有关工作人员进行培训，重点培训换届工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、具体要求等，确保参与换届的工作人员熟悉政策要求，精通操作办法，对于可能遇到的问题，要提前研究，做好预案。
四要注重统筹，在整体推进上下功夫。年底前各县区党建工作任务都很重，各位县区委书记要切实担起主责、抓实主业，学会“弹钢琴”，把开展村和社区“两委”换届准备工作，与深化软弱涣散基层党组织整顿建设、抓党建促决战决胜脱贫攻坚、推进“一肩挑”工作、完成基层党建重点任务等结合起来，统筹推进各项工作扎实开展、取得实效。
五要定期调度，在督导检查上下功夫。要加强对下指导检查，确保换届工作始终沿着正确方向健康有序推进。各县区组织、民政、财政和农业农村部门要采取明察暗访、访谈约谈等方式，深入基层党员群众中了解实情，发现、推动解决问题。市级组织、民政、财政和农业农村部门要采取定期调度、随机抽查、工作调研等方式进行督促指导。因换届准备工作做得不严、不实、不细，对换届选举造成严重影响的，要严肃追责问责，并及时在一定范围内通报。
二、坚持抢先抓早，扎实做好乡镇党委换届准备工作
乡镇班子是推动农村各项事业发展的指挥者、组织者和实施者，更是推动县域经济发展的主力军。乡镇换届政治性、政策性、法律性、程序性都很强，要继续做好准备工作，把各项工作做得更深入更细致更扎实。
一要抓实分析研判这个基础。市、县两级组织部门要分别成立调研组，深入乡镇开展调研，全面了解班子成员换届时的进退流转情况和年龄、性别、专业等方面的结构情况，特别要结合县乡财政管理体制改革，注重掌握抓招商、抓产业、抓项目、抓税收等方面的工作实绩。同时，要对乡镇领导班子成员的思想动态、可能影响换届工作的问题和有关意见建议提前梳理分析，制定工作预案，切实做到认识清、底数清、问题清，牢牢把握工作主动权。
二要抓住班子配备这个关键。要根据分析研判情况，提前做好乡镇领导班子调整配备工作。鲜明树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，拓宽选人用人视野，盘活用好职级职数资源，切实把素质高、能力强的干部选出来、用起来，对于本乡镇年轻干部、女干部配备没有合适人选的，可以在全市和本县区内进行统筹，切实选配出结构优、功能强的乡镇党委班子。认真落实我市乡镇街道党政正职统筹管理办法，加大市直部门干部与乡镇街道党政正职交流力度，着力选优配强“一把手”，使他们真正成为推动乡镇发展的带头人、领路人。
三要抓好组织领导这个保障。要把乡镇换届和村换届统筹起来，放到全市换届工作的总体部署中去谋划，做到有序衔接，协同推进。中央、省委换届政策出台后，市委组织部要立即着手制定我市换届文件，各县区要按照上级要求，结合实际情况，有针对性地制定换届工作方案，并抓好换届政策的培训宣传、贯彻落实等工作，切实加强组织领导、把好关键环节、层层压实责任，确保换届工作平稳有序进行。
同志们，年轻干部工作、乡镇和村、社区换届工作事关全市经济发展和社会稳定大局，事关XX长远发展，大家要站在对组织负责、对历史负责、对事业负责的高度，狠抓落实，扎实推进，圆满完成好各项工作任务。
篇二：换届调研座谈会发言
领导调研座谈会上的讲话召开座谈会，是机关干部了解和掌握部队情况的有效方法和手段。下面就是给大家整理的领导调研座谈会上的讲话，仅供参考。
领导调研座谈会上的讲话(一)
尊敬的各位领导及全体同仁：
我很荣兴地出席这次座谈会，有机会向各位领导及同仁们学习并探讨司法行政工作中的新情况、新问题、新对策。20**年，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管局的业务指导下，取得了一定成绩。下面，我想从三个方面作发言，不妥之处，敬请大家批评指正。
一、我县司法行政工作主要特色亮点、成效做法。
我想用几个数据简单提示一下我县司法行政工作在服务民生、促进社会和谐中做出的成绩。
20**年，我县共调处各类民事纠纷1082件，有效地防止了民间纠纷引起非正常死亡5件9人次，防止民转刑案件6件31人次，制止群体性斗殴16起173人次。防止群体性上访24件352人次。安置帮教刑释解教人员270人，设安置点1个，集中安置20人。律师为当事人挽回经济损失30余万元。法援中心及基层法律援助站共办理法援案件218件。小蓝经开区司法所为民工追讨工资300余万元。
成绩的取得是上级领导关心的结果，是班子成员团结奋进的结果，更是我县司法行政人辛勤耕耘的结果。如果要谈做法，我觉得有五点体会，即：“五心”。一是指导思想要“中心”。我县司法行政工作始终扣住服务经济、社会这个中心。二是制定目标要“雄心”。“雄心”体现在“三化”上，即任务尽量细分化，指标尽量数字化，考评尽量奖惩化。三是实际工作要“狠心”。即死死盯住目标，鼓足干劲，真抓实干。
四是遇到问题要“宽心”。司法行政工作不可能一帆风顺，特别在基层，做人和做事同样重要，很多事情是在原则和灵活的考量中取得成功的。五是队
伍建设要“向心”。即注意培养团队精神，让大家心往一处想，力往一处使。“五心”够不上经验之谈，但我们用“五心”换取了广大群众对司法行政工作的“真心”期待。
二、20**年的主要工作思路与举措
20**年，我们坚信“大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难”的发展理念，在司法行政服务民生，促进社会和谐方面主要有以下思路和举措：
1、加强司法行政基本理论学习。我们认为司法行政业务近几年有较大发展。但支撑实践的司法行政理论研究相对滞后，而作为学科的司法行政学几乎是空白，这制约了我们司法行政工作进一步发展，也制约了司法行政解决民生及促推社会和谐的能力，所以，作为理论根基的基层，我们有责任有义务探讨司法行政理论，从而更准确地定位司法行政工作。
2、进一步加强司法所规范化建设。建好司法所就等于筑好民生事业和社会和谐的第一线。我们要在司法所办公楼，工作用车等硬件设施全面到位的同时，软件管理紧跟其上。《南昌县司法局基层司法所规范化管理办法》正在慎重地征求各方面意见，近日有望颁实施。
3、公证管理重在队伍建设上。公证工作是司法行政民生事业的重头戏之一。当前，公证业务规范更多地依赖于行业自律。司法行政机关管公证重在队伍建设上：一方面吸纳通过国家司法考试的人员，充实公证员队伍;另一方面在公证处加强党建工作，培养公证员的社会大局意识。
4、扩大法律援助受援面和严把法援案件质量关。法援目前至少存在两个问题：一是法援面不够大;二是法援案件的办案质量差，其实就是法律援助中的“进”、“出”问题。我们的态度是“宽进”、“严出”，即扩大法援面，严把质量关。在法律援助审查中尽量降低经济困难审查标准，将那些有钱吃饭，没钱购买法律服务的人也纳入法律援助对象范围。关于法律援助办案质量问题，我们想用引进法律援助专职律师，制订法援案件质量责任追究制，实施办案质量奖励制等措施来解决这一问题。
5、边际联调机制和司法所诉外化解矛盾中枢地位的建立。新时期，如何进一步发挥人民调解作用，让“东方之花”绽放更加美丽，我们认为有二项工作很具挑战性：一是边际联调机制的建立。所谓边际联调机制就是跨县(区)的调解组织共同参与边际矛盾纠纷的调解，有别于一县之内的矛盾纠纷调解。二是司法所诉外化解矛盾中枢地位的建立。就是在“三调”联合中，突出司法所地位。近几年，基层派出所、基层司法所、基层法庭经常联合办案，积累过一些经验，但要真正建立司法所诉外化解矛盾纠纷中枢地位，还有待于法律和政策支持。
6、遂步推进帮教安置、延伸帮教、社区矫正工作。我们认为帮教安置、延伸帮教、社区矫正别是三项不同的工作，但它们有着后者包容前者的关系，工作难度逐步加大，人文色彩逐步增浓。帮教安置是基础，目前，要用足用活政策，增加安置点，进一步筑牢基础。另外，我们要尝试延伸帮教，突破社区矫正。
7、法制宣传一定要常态化。法制宣传要取得实效，不能依懒突击、运动式宣传，而应走建立永久载体，常态运作模式。法制宣传长廊，普法网站，法学会等载体和平台的建立将使我县法制工作跃上一个新的台阶。
8、铺网建点、通力协作，进一步开拓基层法律服务。我有个观点，就是基层法律服务要走向成熟，更好地发挥社会效益。一要铺网建点。即各类法律服务实体(律师事务所、公证处、法援中心、法律服务所)都要把触角伸到农村，伸到企业，建立自己的站、点，分处等机构。二要通力协作。要抓律师、公证与基层所结对互帮工作，使律师、公证工作有丰富的案源，又使基层法律服务所人员有学习的平台。
三、希望上级予以重视解决的几个问题
借此机会，我想提几个问题，希望引起领导及上级司法行政机关的重视，并予以解决：
1、编制政策问题
按照省司法厅、市司法局《关于加强司法所建设实施意见》规定：我县应配备司法所人员74人，但目前只有32人，缺编42人。另外，我县社区矫正机构尚未成立，建议上级司法行政机关通过法律程序确定机构与编制数。
2、“三调”联合问题。
根据中央两办《意见》，我们积极探索人民调解、行政调解、司法调解互相衔接配合工作机制，但效果不是很好，主要是部门间协调差。我们希望省、市司法行政部门进一步细化中央两办《意见》，使操作性更强。
3、职务待遇问题。
建议司法行政公务员参照人民警察职务序列，设置警督、警员等，享受相当于公安干警现行工资，津贴和待遇标准。同时提高司法助理员补贴标准。
4、职业保障问题
基层司法所人员在调处矛盾、化解纠纷时往往处在第一线，身体易受到伤害，所以建议配备制式服装、警戒工具、交通通讯设备等。另建议国家立法中强化县级司法局业务管理职能，可把县级看守所划为司法行政管理，这有利于法律上互相监督制约。
各位领导及同仁们。司法行政是社会基础性工作，其点点滴滴都牵动着民生事业、社会和谐。在此，我不能穷尽所有，只是就工作中遇到的几个实际问题谈了一些粗浅看法。由于本人接触司法行政工作时间不长，深入不够，以上观点难免有误，甚至出现以偏概全，挂一漏万等现象，还请大家见谅。我的发言完了。谢谢!领导调研座谈会上的讲话(二)
同志们：
根据会议安排，我就“如何进一步加强领导班子和干部队伍建设”，谈点粗浅的看法，不当和不妥之处，敬请批评指正。
党的**大报告明确提出，“要将各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线、方针、政策，善于领导科学发展的坚强领导集体”。因此，我认为加强领导班子和干部队伍建设，必须以党的**大精神为指导，深入贯彻科学发展观要求，结合实际，强化措施，抓好落实。在具体工作中，应坚持并做到“五个进一步”。
一、进一步完善选人用人机制，树立正确的用人导向。一要细化干部考核选拔任用考评方案，建立科学合理的考评机制。要结合实际，区分不同考核类型和对象，以德才和实绩为基础，合理设置考核评价指标，做到定期考核与日常考核相结合，重点考核与普遍考核相结合，有效延伸考核工作触角。在考核中坚持述职、测评和座谈相结合，扩大民主推荐和测评的范围，增强党员群众的知情权、参与权和监督权。民主推荐测评时要留有充足的空间和时间让参加测评人员有表达真实意见和看法的机会，参加座谈人员应随机抽样确定，不可让被测评单位和对象安排。对重要职位的考核，可以延伸时间跨度，听取原任职单位领导和同事的评价，并结合日常考核情况进行综合分析评价。二要实行考察结果反馈制度。通过反馈考核中存在的突出问题，督促考核对象正其身，修其行。建立干部谈话制度，针对考核中群众的反映或在工作中暴露出来的问题，严肃认真地与被考核人员进行谈话，对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，对问题较多或群众意见较大的，进行重点谈话，对不能很好地履行廉政责任的，进行廉政谈活。三要在干部选拔中做到以实绩论英雄。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持以发展定进退，凭实绩用干部，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导班子队伍中来，努力营造“想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位”的干部选拔任用氛围。四要积极疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞，“进口”处的竞争必然激烈。因此，要在继续推行公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用方式的基础上，不断创新，积极探索干部劣汰机制，努力营造干部“能下”的舆论氛围，疏通干部“能下”的正常渠道。
二、进一步加强干部作风建设，坚持用科学发展观武装头脑。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化。要切实加强科学发展观教育，引导党员干部深刻理解科学发展观的内涵和精神实质，不断增强政治意
识、大局意识和忧患意识，自觉坚持立党为公，执政为民，始终坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实党的路线方针政策，加快经济社会又好又快发展。要教育党员干部大兴求真务实之风，真抓实干，深入基层，靠前指挥，不能浮在上面，喊在嘴边，不能搞形式主义摆花架子，更不能虚报浮夸，哗众取宠，要紧贴实际，明确好的发展思路，逐步抓好落实，脚踏实地的创造更多实实在在的政绩。要树立正确的执政理念，坚持为民、务实、清廉。要教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风，牢记两个务必，践行社会主义荣辱观，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会和谐的积极促进者。
三、进一步加强民主集中制建设，增进领导班子团结。一是坚持对领导干部，特别是对新进班子成员进行民主集中制教育，定期组织领导班子和班子成员学习《党章》和民主集中制建设的各项规定，强化班子成员的大局意识和规则意识，进一步规范权力运行。二是加强对领导班子民主生活会的指导，不断提高民主生活会的质量。借鉴“三讲”教育的成功经验，规范民主生活会的召开程序，将会前学习、会中批评、会后整改等阶段工作进一步细化，以规范的程序保证民主生活会的质量。三是健全完善落实民主集中制的具体制度和措施。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善班子内部议事规则和程序，促进班子协调高效运转。
四、进一步加大教育培训力度，不断提高干部队伍综合素质。一是进一步完善领导干部定期脱产培训制度，确保领导干部5年内至少参加一次1个月以上的脱产培训、新任职领导干部100%参加上岗培训。实行科级干部、后备干部理论年考和读书笔记调阅制度，加强领导干部在职自学。层层建立培训台帐，全面掌握干部培训动态，有计划地组织轮训，解决干部教育培训工学矛盾突出的问题。二是树立良好的培训导向，把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一。试行党政领导干部、后备干部理论考试任职资格制度，逐步建立培训考核并重、以考核促培训的干部教育培训工作新机制，全面启动创建学习型社会、学习型机关活动，努力构筑终身学习、终身教育的体
制。三是加强对后备干部的教育培训。选拔优秀后备干部到信访部门、纪检部门挂职轮岗锻炼，协助信访、纪检部门解决群众关心的热点、重点、难点问题，帮助他们牢固树立全心全意为人民服务的观念，也可采取上挂锻炼的，将表现突出的后备干部安排到上级机关挂职锻炼，历炼才干，增强其处理各种问题的能力。
五、进一步强化监督管理，促进领导班子和领导干部行为规范。认真落实党内监督条例，拓宽监督渠道，改进监督方法，健全多层次，全方位的监督体系。一是加强干部的日常监督管理，建立干部谈话制度，在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时，由党委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度，强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强工作决策程序的监督，对重大支出、重点项目、人事调整等决策过程，安排人大、纪检等部门跟踪监督，规范权力运行行为，避免暗箱操作。
领导调研座谈会上的讲话(三)
中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务;三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。
一、我市在领导班子建设上的探索和实践
1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。
2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。
3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。
4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。
近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据XX资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合XX发展实际的。
5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目。
篇三：换届调研座谈会发言
调研座谈会讲话稿同志们：
这两天专门拿出时间，分南北乡镇对镇域经济社会发展情况进行了调研，实地查看了部分项目建设情况，并召开座谈会议，主要就是想了解一下各乡镇今年以来围绕市委、市政府总体工作部署，各项工作落实得如何，听一下大家对今年工作的思路打算，与大家交流一下下步如何进一步抓好镇域各项工作。从实地调研和大家汇报的情况看，总的感觉，各镇思路比较清晰、认识问题比较到位，重点工作和项目建设有亮点，没有受班子调整的影响，想事情、干事情的劲头仍然比较足，市委、市政府对大家的工作是满意的。当前，我们面临经济下行压力增大、国家政策不断调整、各方面困难较多等严峻形势，如何更好地开展工作，我简单谈三点意见：
一是坚定信心、负重前行，强化勇于担当的责任意识。
困难面前，惧怕困难就是最大的困难；问题面前，回避问题就是最大的问题。现在，我们有些干部一遇到困难就想躲、想退，不去想办法推进，不去下功夫抓落实，最终耽误了工作，特别是作为主要领导，你的思想和行动就是示范，你的一举一动所有的机关干部都能看到，如果只是一味地怨天尤人、找客观理由，只会错过最好的发展时机，到头来该是你的工作还是你的工作。从1-3月份烟台各县市区主要经济指标完成情况看，我们的财政收入增幅排名倒数第三，有的县市区增幅甚至达到20%以上，莱州经济结构与我们差不多，增幅也达到16%。面临同样的困难和发展形势，为什么会有这么大的差距？我看关键一点就在拼劲上、干劲上、闯劲上，在工作中缺乏克服困难的决心和敢打能拼的勇气。另外，从第一季度生态文明乡村建设考核结果通报情况看，全烟台市147个乡镇，除蚕庄、金岭、阜山、辛庄排名尚可以外，大多数乡镇排在30名之后，甚至还有三个乡镇排在80名开外，这个结果与我们作为全省生态文明乡村建设先进市的地位是不相称的。大家要明白，生态文明乡村建设这项工作不是以前干了，取得了点成绩，现在就可以停下了，我们不能由于后期缺乏管理维护，导致前期投入的人力、财力、物力全部付诸东流，应树立更高的目标，持之以恒地把生态文明乡村建设抓下去。总之，下步工作中希望大家进一步坚定信心、积极作为，知难而进、迎难而上，树立勇于担当、敢于担当、善于担当的责任意识，保持一种不抓则已、1抓就要抓出力度，不干则已、干就要干出名堂的雄心，闯出一片新天地、打开一番新局面。
二是站位要高、定位要准，树立长远的发展目标。
站位要高，就是要站在战略和全局的高度来思考和谋划工作；定位要准，就是要围绕市委、市政府确定的发展布局，认真研究本区域如何突破发展。具体讲，蚕庄和阜山等镇作为全市的黄金重镇、经济重镇，要巩固好当前基础，加快推进黄金产业转型，继续保持良好的增长态势，力争地方财政收入再有一个较大的增长；金岭镇要围绕双塔工业园和矿山机械产业园的建设，在抓好已有签约项目跟踪落地的基础上，继续招大商、招好商，想尽一起办法、克服一切困难招大引强，确保在引进大项目、好项目上有大的突破；玲珑镇要围绕罗山黄金文化旅游度假区，多上一些旅游精品项目、配套项目，努力将其打造成世界顶级的黄金文化旅游胜地；张星镇处于北部隆起带的中心位置，要充分发挥粉丝、石材、机械加工等产业基础好、域内中小企业多等优势，在＂两区一带＂发展中找到切入点，或者沿招辛快速路建一个工业园区、上几个突破性的高精尖项目；辛庄镇要认真研究，在滨海科技产业园初步形成形象规模的基础上，围绕蓝色经济发展多下功夫、多做文章。农业是产业结构调整的重要一环，尤其在实体经济发展不振的情况下，发展现代农业，巩固农业基础地位，促进农民增收致富对于提振经济具有重要意义。毕郭、齐山、夏甸等南部乡镇要发挥农业基础条件较好的优势，重点抓好青龙湖香草园、金都庄园、葡萄酒庄园集群等已有项目建设，尽快引进一批新的现代农业、高效农业、观光农业项目，推动农业规模化、产业化经营，以农业的大发展促进镇域经济发展。抓工作就要抓重点、克难点，才能出亮点、出成绩。大家要着眼长远、高点定位，立足实际、脚踏实地，找准经济发展的突破口和关键点，集中用力、快速推进，以重点突破带动全域发展。
三是咬紧牙关、想方设法，在重点工作上全力突破。
一是全力以赴完成财政收入任务。今年的发展形势不容乐观，各县市区同样也面临着很多困难和挑战，大家都在咬紧牙关往前走，想尽一切办法往前推。市里考虑到今年的困难因素较多，财政收入指标定的并不高，在各县市区中是最低的，如果这样的情况下仍然完不成任务那就不应该了。镇域经济特别是北部乡镇，在全市经济大格局中占有重要地位，可以说，你们有点闪失、全市就会受到影响，你们有点＂发烧＂、全市就会＂感冒＂。完成任务的压力很大，这一点市里非常清楚，但不能因为压力大任务重，工作就不干了。大家仍然要时刻保持＂标兵渐远、追兵渐近＂的忧患意识，千方百计地去完成任务指标，不能在这轮困难形势下掉队，更不能让招远在烟台掉队。
二是抓好基层组织建设。组织建设是一切工作的基础，任何情况下不能削弱。党委书记是抓基层党建工作的＂第一责任人＂，要守住＂主阵地＂，种好＂责任田＂，身体力行、率先垂范，抓好换届后领导班子和干部队伍建设，千方百计提升村级班子的领导水平，认真兑现农村干部的各项待遇政策，严格考核和奖惩制度，充分激发干部队伍干事创业的热情和动力，全面提高党的建设科学化水平。
篇四：换届调研座谈会发言
工作材料社区“两委”换届工作座谈会讲话稿
同志们：
圆满完成社区“两委”换届工作，是今年基层党建工作的重要任务。省委、市委对这项工作十分重视，省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于认真做好XX年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作的通知》，省委、市委己于9月18日召开专题电视电话会议进行了安排部署。刚才，各县（市、区）进行了交流发言，谈了一些很好的意见建议。下面，在大家交流的基础上，我就如何做好社区“两委”换届工作讲三点意见。
一、深刻认识社区“两委”换届面临的形势和任务，切实增强做好工作的责任感和紧迫感
今年的社区“两委”换届工作，与以往相比，有一些显著的特点：一是省、市委重视程度之高前所未有。省委、市委对做好社区“两委”换届工作高度重视，4月27日，省委组织部联合省民政厅下发了《关于做好全省社区党组织和居民委员会换届选举准备工作的通知》，提出了“全面进行调查摸底、抓好软弱涣散社区党组织整顿、提前调整充实社区党组织班子、召开一次专题民主生活会”的具体要求。6月17日，省委组织部下发了《关于进一步做好全省社区“两委”换届选举有关准备工作的通知》，提出了要“全面做好换届范文材料
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选情分析研判、加大软弱涣散社区党组织整顿力度、迅速开展社区‘两委’班子考核测评、抓紧启动社区财务清理审计、办好社区‘两委’换届选举试点”等五项要求。7月9日，省委组织部下发《关于实行社区“两委”换届选举准备工作周报制度的通知》，提出了“先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届”的要求，每周报送准备工作进展情况，并分别于7月23日、7月29日、8月17日连续下发了三期全省社区“两委”换届选举工作情况通报；8月3日至7日，省委组织部会同省民政厅等单位对全省社区“两委”换届准备工作进行了专项督导，对督导情况进行了通报。市委书记周霁同志对社区“两委”换届工作做出重要批示，“社区是城区执政的基础和治理的重要单元，请市委组织部认真组织好社区‘两委’换届工作”；市委组织部多次下发通知、通报，并于7月16日召开了专题会议，对做好全市社区‘两委’换届准备工作进行安排部署。客观讲，对社区“两委”换届工作，省、市密集地发文进行要求、强调和督导，在多年来还是第一次。
二是省、市委对换届工作的要求和标准之高前所未有。省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好XX年全省社区党组织和居民委员会换届选举工作的通知》对今年社区“两委”换届选举工作进行了具体安排。《通知》对社区“两委”成员候选人的资格条件进行了规定，提出了具体标准，要求范文材料
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要把政治标准放在首位，按照思想政治素质好、领导社区治理能力强、群众工作能力强选配进班子；对社区党组织、社区居委会换届的顺序、程序及每个环节的要求和标准都进行了明确，提出了要“全面推行社区党组织书记、居民委员会主任‘一肩挑’和社区‘两委’交叉任职；全面推行参选、服务、廉洁和辞职‘四项’承诺；全面建立社区居务监督委员会；全面组建物业小区业主委员会，把社区党组织书记推选为所居住小区业主委员会主任”等四个全面的新要求，这些新要求与以往相比，标准更高、更具体，我们一定要认真学习领会，不折不扣抓好落实。
三是换届选举面临的形势与挑战前所未有。一方面，从各地上报的换届准备工作进展情况及我们开展督导情况来看，我市社区“两委”换届准备工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委认识不高、重视不够，有的认为社区块头小，不必投入太多精力；有的以精准扶贫、五城联创或省委巡视等工作多为借口，无暇顾及社区“两委”换届；有的认为社区换届已经进行过几次，有一定的经验，而不认真进行研究思考。有的地方“四先四后”基础工作做得不扎实，财务审计、班子考察、换届研判降低标准、减省程序，以年度收支代替财务审计，以年度述职代替任期考察，以召开会议代替形势研判；软弱涣散社区党组织整顿进展不力，调整的党组织书记进入范文材料
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角色慢。有的地方对社区“两委”换届督查指导不到位，对准备工作底数不清、情况不明，等等。另一方面，今年的社区“两委”换届面临一些新情况：近年来我市因移民搬迁、扶贫搬迁或城镇化建设，在土地征用、居民安置、村居转换等方面还没有完全到位，还处于过渡或嬗变期，存在一些不稳定的因素，在换届期间极易集中爆发；城镇人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民资格难认定，给换届选举增加了难度；居民的民主意识、政治意识不断增强，利益诉求日益多元，对社区“两委”班子的要求和期盼越来越高，对推选出居民满意的“两委”成员提出了考验；随着网络、微信、微博等新兴媒体的快速发展，各类信息传播速度快，涉及面广，影响力大，为个别人发布虚假信息、不实炒作甚至舆论攻击提供了可乘之机。
我们一定要深刻认识这次社区“两委”换届工作面临的新情况、新问题和新要求，充分认识换届选举工作的重要性、艰巨性和复杂性，充分认识社区换届工作对巩固党的执政基础，推进全面从严治党，实现区域性中心城市建设和“两个走在全省前列”目标，推进“内修生态、外修人文”重大方略，推进“五城”联创，实现全市和谐稳定和长远发展的重大意义，切实把社区换届选举当作“三严三实”专题教育工作成果的一次实际检验，当作各级各地党委和有关部门驾驭水平和执政能力的一次实际考验，当作党委主要负责同志大范文材料
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局意识、担当精神、务实作风的一次实际锤炼，在市委市政府的坚强领导下，精心组织，周密安排，全力确保换届工作圆满成功。
二、突出工作重点，把握关键环节，积极稳妥地做好社区“两委”换届工作
今年，全市105个社区要进行换届，省委要求在12月底前完成换届选举各环节工作，XX年1月底前完成相关后续工作，时间紧、任务重；同时，社区“两委”换届选举工作政治性、政策性、法律性都很强，涉及面很广，一定要突出重点、把握关键，统筹兼顾、积极稳妥做好各项工作。
第一，坚持“四先四后”，做好基础工作。坚持先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届,是社区“两委”换届最重要的基础工作。只有立足主动,把底数摸清了,问题掌握了,人选搞准了矛盾化解了,换届到了实施阶段,才会顺利推进。各地要对“四先四后”,特别是集中整顿和财务审计工作进行一次全面的“回头看”,发现问题抓紧整改,进一步把准各工作做实做细。没按要求完成“四先”的,不能匆忙上阵、启动换届,这不仅是一项工作安排,而且要作为一条纪律要求。
第二，严格换届要求，制定工作方案。省已经下发做好社区“两委”换届工作的文件通知，目前，换届政策已经明确，要求也很具体。一方面，各地要按照先整顿后换届、先范文材料
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考察后换届、先调整后换届、先审计后换届的要求，进一步做好换届的基础工作。另一方面，要在充分调查研究、全面掌握情况的基础上，结合本地实际，分别制定换届工作方案。
第三，抓紧召开会议，搞好宣传动员。在制定好工作方案的基础上，县（市、区）和乡镇（街道）要在10月上旬分层召开换届工作会议，对社区“两委”换届工作进行安排部署和宣传发动。参加会议的范围要尽量广一些，通过以会代训的形式，对所有负责和参与社区“两委”换届工作的同志进行培训，严格掌握政策界限，为高效有序推进换届工作打好基础。
第四，明确工作步骤，细化工作流程。乡镇、社区要制定具体的工作方案和工作日程表,倒排工期、责任到人。要将社区“两委”换届选举工作的流程图下发到每个社区,确保每个环节和步骤无缝对接、有序推进。要多渠道、多层次对选举指导组成员、选举工作队员和居民选举委员会成员进行培训，使工作人员了解法律的各项具体规定，理解上级文件的具体要求，熟悉选举工作的具体程序，掌握操作的具体方法，保证选举工作的顺利进行。
第五，建立工作专班，加强督查指导。县（市、区）、乡镇（街道）两级要成立换届工作指导组,实现社区全覆盖。以县（市、区）为单位,重点培训街道党委书记、组织委员、民政办主任,让他们全面掌握换届选举的政策法规、基本程范文材料
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序和方法步骤。省里将派调研督导组，对社区换届进行督导。市级将于民政部门一起组建专班，深入乡镇社区进行督查。县（市、区）都要派出巡回督导组,对换届中执行重大政策、落实关键环节、履行法定程序等情况进行督导检查,及时研究解决突出问题。
第六，严格程序要求，确保规范严谨。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序不能变通、该走的步骤不能减少，确保真正选准干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定。乡镇（街道）党委（党工委）、经开区工委要认真制定换届选举方案，牢牢把握好调查摸底、宣传动员、述职评议、民主推荐、组织考察、正式选举等几个重点环节，把各项工作做实抓好。要不折不扣落实好“全面推行社区党组织书记、居民委员会主任‘一肩挑’和社区‘两委’交叉任职；全面推行参选、服务、廉洁和辞职‘四项’承诺；全面建立社区居务监督委员会；全面组建物业小区业主委员会，把社区党组织书记推选为所居住小区业主委员会主任”等四个全面要求。
第七，分发扬民主，确保公正透明。各地要充分保障党员的民主权利，尊重党员主体地位，进一步落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。社区“两委”领导班子候选人的确定，要广泛听取党员和居民群众的意见，全面推行“两推一选”。要扩大党务公开范围，改进选举方式，增范文材料
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强广大党员群众的民主意识，激发他们的参选热情，提高参选率。要通过发展党内基层民主，为社区“两委”书记依照法定程序，通过民主选举担任社区居民委员会主任打下良好的群众基础，以党内基层民主带动基层人民民主。
第八，严肃组织纪律，确保大局稳定。要严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，严禁拉票贿选。对各种干扰、妨碍换届选举工作的行为，要理直气壮地及时予以制止和纠正。对破坏换届选举工作的，要依法坚决打击，构成犯罪的要移交司法机关，依法追究其刑事责任。要建立换届选举工作责任制和重大事项报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、引发群体事件、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。市委组织部要求各地对换届进展情况实行每周一报，对工作落实不力的将进行通报。
三、切实加强组织领导，确保社区“两委”换届各项工作顺利进行
社区“两委”换届选举是当前基层组织建设的一项重要工作。我们必须加强组织领导，落实工作责任，做好细致工作，确保社区“两委”换届选举工作圆满完成。
一要加强领导，落实责任。县（市、区）和乡镇（街道）要建立领导责任制，成立领导机构，由党组织“一把手”负总责，分管领导亲自抓，相关部门具体组织实施。同时，要范文材料
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抽调素质高、能力强、办法多的干部组成指导组，靠前指挥，深入基层、深入实际，搞好调查研究，掌握指导工作的主动权。各相关部门要在党委政府的统一领导下，充分发挥职能作用，密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。
二要广泛宣传，正确引导。动员和组织社区党员积极参与社区“两委”换届选举工作，是搞好换届选举工作的关键。各地要把握正确的舆论导向，充分利用各种形式，对换届选举的有关法律法规进行大力宣传，努力提高群众的知晓率和社会的关注度。要通过广泛、深入的宣传，力争让党员群众知道换届选举工作的方法、步骤和意义，教育引导广大党员、群众识大体，顾大局，正确行使自己的民主权利，投好自己神圣而庄严的一票。同时，要针对个别班子和少数社区干部思想不统一，存在怕失权、怕失位的思想实际，做过细的思想政治工作，消除思想顾虑，提高党员参与选举、群众支持选举的积极性。
三要及时总结，做好衔接。选举工作完成后，要及时做好工作总结，帮助和监督新老班子做好档案数据及办公设施等的移交工作，保证集体资金不流失，档案资料不丢失，确保社区工作的连续性。各地要指导新一届班子科学制订任期工作计划，健全完善各项制度，规范工作职责和运行程序。换届结束后，要切实加强对社区干部特别是新进“两委”班子成员的教育培训，提高他们建设和谐社区和做好本职工作范文材料
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的能力。在这次换届选举中，一部分社区干部将要离开工作岗位，特别实行“一肩挑”，有的要从主职岗位上退下来，思想波动不可避免，各地要认真细致地做好离任、落选干部的思想工作，化解矛盾，帮助解决实际问题，以满意的善后工作让其愉快地离开岗位，真心实意支持新班子的工作。
同志们，做好这次全市社区“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望大家按照市委、市政府的统一布署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成好这次换届选举工作，为进一步加强我市基层组织建设和基层民主政治建设，促进我市经济社会又好又快发展，做出积极贡献。
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