湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案12篇湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案 学习《学前教育普及普惠督导评估实施方案》总结 学习《学前教育普及普惠督导评估实施方案》总结为推进学前教育高质量发展，推动学前教育优下面是小编为大家整理的湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案12篇,供大家参考。
篇一：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
学习《学前教育普及普惠督导评估实施方案》总结学习《学前教育普及普惠督导评估实施方案》总结为推进学前教育高质量发展，推动学前教育优质普惠发展，2021年12月17日下午，定远县教育体育局幼儿园督学林园长莅临我园进行2021年12月开展《安徽省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案》学习情况的督导，我园白园长全程陪同，详细汇报了我园的办园方向和工作细节。1、实地考察经过扫码测温，督导林园长走进我园。在白园长的陪同下实地查看园所环境、幼儿活动室、各功能室等，通过走进课堂听课、与幼儿交流、老师沟通、观察班级现状等方式，了解我园的师资概况、设施设备以及课程建设的情况。2、查阅资料参观结束后，督导林园长同我园接待小组成员进行了座谈会。督导林园长带领大家学习了《安徽省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案》，对照督导评估内容及评价标准，详细翻阅了我园的普及普惠水平、政府保障情况及幼儿园保教质量情况，从办园行为规范、依法办学、教师队伍建设、教师待遇、师德师风、园所卫生安全、科学保教达标等等方面给予了高度肯定，同时也从专业角度出发，对各项检查工作提出了指导意见。3、总结梳理督导结束后，白园长带领大家进行了总结，针对督学林园长提出的问题梳理整理，为下一步工作的开展做好准备。此次督导对我园各项工作的开展起到了积极的推动作用，也是对幼儿园工作的一次检验。我园将以此为契机，有条不紊地开展幼儿园的各项工作，在不断创新中进一步发挥园所优势，不断细化管理、提升内涵、突出特色、创优品质，为幼儿营造快乐、安全的教育环境，不断提升办园品质，为推动幼教事业高质量发展作出贡献！
篇二：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
西街小学幼儿园学前教育普及普惠工作方案为全面推进我校学前教育普及普惠工作顺利通过国家认定，根据《XX县人民政府关于印发XX县学前教育普及普惠工作实施方案的通知》和《XX县少普镇学前教育2022年普及普惠工作方案》等文件通知要求，结合我校附属幼儿园实际，决定从现在起，利用3个月左右时间，制定如下方案。一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，进一步完善学前教育体制，健全保障机制，加大资源供给，规范办园行为，提升办园水平，巩固扩大三率成果，构建均衡发展、体制顺畅、充满活力的学前教育公共服务体系，推进学前教育普及普惠优质发展，力争通过国家督导评估验收。二、重点任务
（一）强化办学保障1.加大扶持力度。增加财政投入，统筹上级转移支付和本校财力，安排学前教育发展资金，支持幼儿园建设。落实学前教育生均公用经费标准。改善办园条件，提高保教质量。2.增加资源供给。完善幼儿园布局规划，确保幼儿园在整体规划中优先建设。3.配齐配足志愿者。认真执行《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，加大政府购买服务、招聘非事业编合同制幼儿
教师力度；保障每班级志愿者不少于2人，保育员不少于1人。创新志愿者管理方式方法，保障公办幼儿园教职工编制数。
4.保障志愿者待遇。落实我校关于幼儿园志愿者工资待遇保障的政策，确保志愿者工资及时足额发放。参照公办幼儿教师的工资水平，合理确定志愿者工资收入，不得拖欠志愿者工资。依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险。
5.改善办园条件。对照《幼儿园基本办园条件标准》开展幼儿园园舍、户外场地安全排查、整改提升行动，全面补齐短板，消除安全隐患。加大幼儿园教育设施保障，配备体育类、建构类、角色表演游戏类、科学活动类、音乐类、美工类、玩沙玩水、种植工具类等各类玩教具，种类丰富、数量充足，能满足幼儿活动需要。配齐配足教师幼儿用书，教师人均配备6册以上，幼儿图书生均配备6册以上。
（二）规范办园行为1.加强党的领导。由西街小学党支部进行工作引领，实现党的组织和党的工作全覆盖。2.严格志愿者管理。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，教师须获幼儿教师资格证并持证上岗。健全师德师风考核、考评和奖惩机制，将师德表现纳入志愿者年度考核的重要依据。做好志愿者培训工作，按照年度公用经费预算总额的5%安排志愿者培训经费。
3.控制园额班额。严格按照《幼儿园工作规程》有关规定设置班额，小班25人，中班30人，大班35人，混合班30人。
4.规范收费行为。按照《省发展改革委关于印发<省定价目录>的通知》要求，制定科学合理的收费标准，严禁幼儿园违规收费和变相违规收费，不得收取赞助费或捐资助学费、跨学期预收费等。要严格执行上级指导价，并定期接受政府职能部门财务审计。
5.落实科学保教。认真落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，科学制定幼儿园一日生活安排，为幼儿创设丰富的活动区城，提供充足的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书等。以游戏为幼儿基本活动，坚决推进“去小学化”，科学实施幼小衔接，把红色文化作为幼儿园立德树人的重要抓手，将红色文化教育活动融入幼儿园文化建设。
（三）完善制度机制1.健全防控机制。建立完善教育、公安、生态环境、交通、卫生健康、市场监管、应急等部门的学前教育安全联防联控机制，联防联控台账清楚，资料齐全。定期召开联席会议，研究幼儿园安全监管问题，并对幼儿园园所、食品、消防等各方面进行检查指导，持续开展平安园所建设工作，及时总结成效、亮点。
2.完善监管制度。严格幼儿园准入管理，程序合法合规。健全幼儿园年检年报制度，幼儿园基本信息备案及公示制度，主动接受监督。加强民办幼儿园管理，遏制过度逐利行为。持续开展办园行为督导评估，实现全覆盖。建立幼儿园责任督学挂牌督导制度，实现责任督学挂牌督导。
3.建立社调机制。聘请第三方，定期组织家长、教职工、园长、人大代表、政协委员及其他群众对政府保障和部门履职情况、保教质量情况、普及普惠水平三方面取得的成效进行社会认可度调查。三、主要措施
（一）把握实施步骤从现在起，用3个月时间、分3个阶段，在全校范围内集中开展学前教育普及普惠攻坚行动。1.“自查整改”阶段（3月15日至4月20日）：对照学前教育普及普惠督导评估实施办法、认真查漏补缺，落实整改任务，完善资料台账，做好迎检准备。2.“检查验收”阶段（4月21日至5月20日）：根据各级督导组督查出的问题及时整改。3.“督导评估”阶段（5月21日至5月30）：邀请镇县专家组对我校学前教育普及普惠发展情况进行督导评估。把再次出现的问题整改到位，确保国家督导评估一次性顺利通过。
（二）强化领导责任成立学前教育普及普惠攻坚行动领导小组，人员名单如下：组长：XX（党支部书记、校长）副组长：XX（副校长）、XX（教导主任）、XX（总务主任）。成员：XX（志愿者）、XX（志愿者）、XX（志愿者）、XX（志愿者）。下设办公室在西街小学办公室，由教导主任XX同志负责具体办公。（三）明确工作要求1.高度重视。学前教育普及普惠督导评估是国家部署的一项重点工作，校长要亲自抓调度、亲自抓落实，要强化责任，精心组织、周密安排、务求实效，推进我校学前教育普及普惠发展。2.压实责任。校长是本地本单位攻坚迎检工作的第一责任人。要按照职责分工，早谋划、早安排，统筹推进，确保攻坚行动的各项目标任务落到实处、取得实效。3.部门联动。建立部门联动机制，及时沟通，共享信息，凝聚合力，联动解决攻坚迎检中的问题。对于无法单独解决的问题，要及时向管理中心报告协调解决。4.加强督查。学校班子成员对幼儿园组织实施、开展攻
坚、完成任务、落实整改等情况进行督导检查。加大责任追究力度，对履责不到位、工作推动不力、任务完成不好、影响通过评估的相关人员，严肃追责问责，绝不姑息。
篇三：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
湖南省县级人民政府教育工作第二轮督导评估实施细则（修订稿）
评估指标评估要点评分细则与核查办法
一、政府履行职责︵130分︶
(一)完善“以县为主”管理体制︵30分︶
（1）建立健全党委常委会和政府常务会定期议教制度，本届政府任期内全面贯彻落实国家教育方针政策，教育发展目标明确，县域内各级各类教育统筹规划，义务教育均衡发展。（5分）
评分：①党委常委会议议教每年在1次以上，政府常务会议专题议教每年在2次以上，切实解决了教育工作的重大问题，且下发了会议纪要记2分，否则记0分。②政府制定和实施了发展学前教育、义务教育、高中阶段教育、成人教育、民办教育的具体规划和措施记3分，否则记0分并不得评优。③下达高考升学指标实行一票否决。核查：查看会议纪要及相关文件资料。评分：①按照农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，建立健全农村中小学校预算编制制度，各项收支统一编入县级财政预算。记2分，否则记0分并一票否决；②足额纳入财政预算记2分；预算留有缺口记0分并不得评优。③教育行政部门组织指导中小学校等二级预算单位编制年度预算；组织编制全县中小学部门预算；根据财政部门批复的年度预算，及时批复各学校的年度预算；对教育专项资金分配按规定提出方案，经财政部门审核确定后执行；审核汇总中小学校经费用款计划，及时向财政部门提出经费申请；对中小学校的预算执行情况进行检查和内部审计；对资金使用效果进行考核；定期向上级教育部门和同级财政部门报告教育经费的使用和管理情况。预算的编制实行“两上两下”的编报程序。记3分，否则记0分并实行一票否决。核查：①核查财政部门预算和教育局编制的中小学年度预算。②核查教育局教育经费收支账目。③核查教育部门专项经费使用方案的制定。④核查各类学校1所以上。⑤核查教育局内审股的内审报告。
（2）教育经费以县为主管理，依法足额纳入财政预算，落实事权与财权相统一的要求。（7分）
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
（3）县级教育行政部门在编制部门核定的编制数额内，依法负责中小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等管理职能。（8分）
评分：①8项管理职能全部达到要求记8分，即a、教育行政部门按照编制部门核定的编制总数核编到校；b、教师资格由教育行政部门认定；c、教师招聘录用由教育行政部门牵头，招录公告由教育行政部门发出，报名、考试等由教育行政部门具体组织实施，教师聘任合同书上的审批机关栏盖教育行政部门公章，不向招录教师收取费用；d、教师职务评聘由教育行政部门提出教师职务职数报告，职改领导小组可按教育类别或学校类别分块下达给教育行政部门，教育行政部门下达至各学校，且组织评委实施评审；e、由教育行政部门对教师实施培养培训，其他部门不向教师实施培训和发放资料、收取费用；f、县域内教师调配交流由教育行政部门负责办理；g、县域外教师调动由教育、人事等部门按各自职责办理；教师档案均由教育行政部门管理；h、教师年度考核由教育行政部门负责进行，教师记功以上奖励由教育行政部门牵头，人事部门配合参与考核；教师处分由同级纪委监察部门派驻教育行政部门的纪检监察牵头查处，并报上级教育行政部门核准。②教师招聘录用、职务评聘、培养培训、档案管理等4项管理职能中有1项达不到要求的，该评估要点记0分并实行一票否决，其他4项指标中达不到要求的每一项分别扣1分。核查：①到教育局、人事局和编办查阅资料和询问情况。②到学校召开教师座谈会或个别走访教师。
一、政府履行
(一)完善“以县为主评分：印发了对乡镇政府教育工作、县直（4）建立健全乡镇政府有关部门教育工作督导评估方案，县级教育及县直部门教育工作责督导部门具体组织实施了年度督导评估，下任制和责任追究制，执发了评估通报，实施了奖惩记2分。行效果好。（2分）核查：查看督导评估方案、督导评估实施通知、情况通报、结果通报、表彰决定等。
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
职责︵130分︶
”管理体制︵30分︶
评分：编制部门对县级教育督导机构下发了人员编制、领导职数配备文件；政府任命（5）建立健全政府教育了专职正、副主任督学，主任督学任教育局督导制度，落实教育督导机构、编制、经费等党组成员；财政预算每年不少于10万元教育督导专项经费。每项达到要求各记1分。条件。（3分）核查：查看编制部门文件、政府干部任命文件、财政经费预算通知。评分：①县级成立了由分管副县长为组长、有关部门主要负责人参加的学校安全工作领导小组；有安全工作实施方案和安全事故应急预案；学校建立了校长为组长的安全工作（6）建立健全教育安全小组，实行安全工作责任制和责任追究制，责任制和责任追究制，未发现安全隐患；未发生重大安全责任事故无重大安全责任事故发记2分。②发生重大安全责任事故的记0分，生。（2分）政府及其有关部门负有管理责任的实行一票否决。核查：①查看县教育安全工作资料。②实地查看学校建筑安全、设备安全、消防安全、交通安全、饮食安全和安全教育等情况。③听取学校周边群众对安全工作的意见。评分：①部门涉校检查经教育行政部门同意并报分管教育的县长批准后进入；依法收缴的罚款全额上缴财政用于教育记2分，违反其中一项记0分并实行一票否决。②县直有关部门及学校所在地乡镇政府切实承担了学校周边环境综合治理的责任，无违规和违（7）优化教育发展环境章车辆接送学生，无电子游戏室、歌舞厅、和校园周边环境。（3网吧接纳学生，无社会不法团伙拦抢学生和分）到学校肇事，学生上学放学及在校期间确保安全记1分。核查：①查看党委政府涉校检查准入制度文件。②实地调阅学校账目。③查看乡镇政府教育工作资料。④实地查看学校周边环境。⑤走访部分群众家长。
一、政府履行职
(二)加强教师队伍建设︵
评分：①按编制标准配备教师记2分。②建立中小学教师补充长效机制，并逐年实施（8）按编制标准配备教记2分。师，并建立中小学教师核查：①查看政府有关建立中小学教师补补充的长效机制。（4分）充长效机制的文件或会议纪要。②查看县教师编制和各学校教师配备资料。③实地查看学校教师名册。
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
责︵130分︶
20分︶（9）中小学教师队伍年龄结构合理；中小学各学科教师配备齐全；中等职业学校各专业学科教师基本配备齐全，“双师型”教师达到规定比例。（6分）
评分：①达到要求记6分；②全县中小学教师年龄在50岁以上的超过25%或某学校超过35%扣2分；所查学校某一学科专业教师低于应配备数量的50%扣2分。③中等职业学校“双师型”教师未达到30%以上扣2分。④该要点得分为0时不得评优。核查：①查看教师年龄结构资料。②实地到学校查看教师名册。
评分：制定义务教育教师定期交流制度和（1（10）建立并实施义务规划，并分年度实施规划记4分。未按年度教育教师定期交流制度。规划实施记0分并不得评优。（4分）核查：①查看教师交流规划和实施计划。②查看支教资料。③实地查看支教学校。评分：①达到要求每项分别记1分。②有（11）建立教师继续教育培训基地，制定和落实教师继续教育规划；按规划开展师德师风建设活动。（3分）教师严重违反职业道德规范的该要点记0分并不能评优。核查：①实地查看县教师继续教育培训基地，查看教师继续教育培训资料。②查看师德师风建设资料，到学校走访教师、学生。评分：①制订和实施教师与教育工作者奖（12）建立教师和教育工作者奖励制度；无严重侵害教师合法权益的现象。（3分）励制度记2分。②未发生侵害教师合法权益的行为记1分，若有发生该项记0分并不得评优。核查：①查看县教师和教育工作者年度表彰资料。②实地到学校走访教师听取意见。
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
一、政府履行职责︵130分︶（三）依法保障教育投入︵50分︶
（13）落实教育经费投入“两个比例、三个增长”。（9分）
评分：①预算内教育经费支出占财政一般预算支出的比例每年同口径提高1至2个百分点。达到要求记4分；提高幅度达不到1个百分点记0分并一票否决。②教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长。达到要求记3分；增长比例未高于的记0分并不能评优。③生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费逐年增长，每达到一项要求记1分。核查：①核查财政年终决算报表、分户明细账和教育年终决算报表。②操作中双方均可以剔除专项经费支出和学校校产处置收入。③财政经常性收入的计算根据财政部[2004]20号文件《财政部关于统一界定地方财政经常性收入口径的意见》原则上包括以下3个方面：地方一般预算收入（剔除城市维护建设税、罚没收入、专项收入及所有资产经营收益等一次性收入）；中央核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还；中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入（行政事业性收费暂不纳入地方财政经常性收入范围）。④核查财政下达的预算通知书和预算追加通知单。⑤核查教育局教育经费决算报表和相关数据。⑥学生数采用学生年平均数。
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
评分：①农村税费改革转移支付资金按规定比例用于教育，并全部用于弥补因取消农村教育费附加和教育集资而收入减少的项目，不得顶抵本级财政的教师工资预算，达到要求记3分；②城市教育费附加按“三税”总额的3%足额征收并全部用于教育，不得用于人员经费支出，达到要求记2分；③地方教育附加（纳税单位和个人包括外商投资企业、外国企业和外籍个人）从2011年2月1日起，按“三税”总额的2%足额征收并全部用于教育，不得用于人员经费支出，达到要求记2分；④城市建设维护税收入按15%－20%的比例全部用于教育，不得用于人员经费支出，达到要求记2分；⑤城市基础设施配套费在原标准基础上提高2个百分点，用于城市教育设施建设，达到要求记2分；⑥财政（14）落实各项教育专年初按教师工资总额的1.5%预算安排师资培项经费投入。（17分）训经费，并按规定预算职业教育专项经费、民办教育发展专项资金、教育督导经费和教育行政部门及其二级机构的业务费，五项均达到要求记5分；某一项财政部分预算或未预算记0分并不得评优；⑦财政预算执行中的超收部分按年初预算内教育经费占财政支出的比例追加教育经费，达到要求计1分。核查：①核查财政部门预算、决算和教育局编制的中小学年度预算、决算。②分析教育年终支出经费来源渠道构成。③核查城市教育费附加、地方教育附加、城市建设维护税使用方案，实地跟踪使用效果。④核查城建部门相关收支情况，实地核查配套设施。⑤核查财政部门预算和教育局编制的中小学年度预算。⑥核查财政部门决算和教育局编制的中小学年度决算，分析教育年终支出经费来源渠道构成比重。评分：①教师（包括义务教育、非义务教育和离退休教师）工资按国家、省定项目和标准全额纳入财政预算按时足额发放记2分，否则记0分并实行一票否决。②义务教育学校教师绩效工资和中小学教师的福利待遇由财政全额预算，全部达到要求记2分。③教师医疗保险、（15）落实国家和省规养老保险、住房公积金等社会保险待遇，由财定的教师基本待遇。（8政全额预算，全部达到要求记2分。④教师特分）殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴及特殊教育津贴由财政全额预算。达到要求记2分，某一项财政部分预算或未预算扣1分，扣完为止。核查：①核查财政部门预算、决算和教育局编制的中小学年度预算、决算。②核算工资统
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
(16)落实县级教育经费分担责任。（6分）
一、（三）依法履保障行教育职投入责︵︵50分130︶(17)落实规范教育经费分管理及使用的各项要求。（10分）︶府政
一、政府履
(四)不断改善办学
（18）中小学布局趋于合理。（2分）
发中心工资、津补贴统发情况。③走访教师、抽查教师工资卡、册。④走访教师、抽查教师门诊医疗卡和住房公积金手册。⑤到医保部门核查教师住院开支情况。评分：①财政按规定分担比例足额预算并及时拨付义务教育新机制配套经费。达到要求记2分；虽足额预算但拨付不及时扣1分。②义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金、普通高中国家助学金、中职国家助学金和免学费配套资金等按规定由财政全额预算，及时拨付到位，积极开展生源地信用助学贷款。达到要求计4分；某一项财政未预算或部分预算扣1分，扣完为止。核查：①核查财政部门预算、决算和教育局编制的中小学年度预算、决算。②核查教育局和学校账目。③走访教师和学生。评分：①上级下拨教育专款及时足额拨付，专款专用记2分；截留、克扣、挪用教育专款记0分并实行一票否决。②学校校产处置收入全部用于改善办学条件，未顶抵本级财政教育正常预算记2分；未用于教育或顶抵本级财政教育正常预算记0分；无校产处置收入的不扣分。③按照湘政办发〔2004〕20号文件要求，普通高中学费全额用于学校建设和发展，严禁平调高中学费用于其他。严禁以学费收入顶抵财政应拨付的教师工资。符合要求记2分，否则记0分并实行一票否决。④义务教育阶段学校没有新的债务记1分；政府对高中阶段的负债有化解计划且逐年实施的记1分。⑤财务制度健全，账目清楚，收支合理、公开，有严格的资产管理制度，教育经费使用规范、安全、有效，记2分。核查：①核查财政部门预算和教育局编制的中小学年度预算。②核查学校支出账目。③核查使用方案、使用效果。④核查上级专款实施方案。⑤抽查高中阶段学校收支明细账。⑥核查债务账。⑦查学校财务管理、资产管理、规章制度，教育局内审报告。评分：结合义务教育合格学校建设、寄宿制学校建设等制定中小学布局调整规划并逐年实施，学校布局趋于合理，办学规模适宜记2分。核查：①查看县级文件资料。②实地到乡镇学校走访核查。
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
行职责︵130分︶
条件︵30分︶
评分：①制定了中小学危房改造分年度规（19）建立中小学校舍划并逐年按规划进度实施，D级危房全部消危房改造的长效机制，D除，一般危房按一、二、三类地区分别控制级危房全部消除，一般在1%、2%、3%以内，实施了校舍安全工程记危房一、二、三类地区②发现有正在使用的D级危房记0分并分别控制在1%、2%、3%3分。以内，实施校舍安全工实行一票否决。程。（3分）核查：①查看全县危房改造的文件资料数据。②下学校考察核实。（20）制定义务教育合格学校、农村寄宿制学校建设规划，并逐年按规划进度完成建设任务，达到规定的建设标准。（6分）（21）根据城市发展制定城市中小学和幼儿园建设布局专项规划，并纳入城市建设总体规划同步实施。（3分）（22）校园建设、教学装备（教学仪器及实验设备设施与教育技术软评分：①每达到一项要求记2分；②有学校学生自带课桌椅的本要点记0分，并不能硬件建设）、功能室设评优。核查：①查看县级文件资料数据。②根据置、生活设施等基本达中小学校办学条件部分规定指标（见附表），到国家和省定标准。（8下乡镇学校实地考查核实。分）评分：①所查高中、初中、小学、幼儿园平均班额控制在规定范围内，每类学校记2分。②所查学校和幼儿园出现特大班额的，不能评优。核查：①县级资料中找到抽签必查学校和幼儿园的资料。②到乡镇学校和幼儿园实地逐班核实，以受检中小学校和幼儿园查实的数据为依据，分别算出班平均数，按标准计分。班额标准：幼儿园小班28人、中班33人、大班38人以内，小学45人以内，中学55人以内。评分：根据城市发展制定了中小学和幼儿园建设布局专项规划，并纳入城市建设总体规划同步实施记3分。核查：①查看县级文件资料。②到学校实地查实。评分：①达到要求记6分，有一项未达到要求记2分，两项未达到要求记0分并不能评优。核查：①查看县级文件资料数据。②下乡镇学校走访核实。
（23）中小学和幼儿园的班额控制在规定的人数以内。（8分）
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
(五)学前教育二、教育质量与发展水平︵70分︶(六)义务教育︵23分︶︵9分︶
（24）政府办好一所市州级以上示范性幼儿园，每个乡镇办好1所中心幼儿园。幼儿园都能达到基本的办园标准，办园规模达到3个班以上，城镇小学不设置学前班。（5分）
（25）学前一年教育率达98%以上，学前三年教育入园率一、二、三类地区分别达到85%、75%、65%。（4分）
（26）小学适龄儿童全部入学；有学习能力的三残适龄儿童入学率一、二、三类地区分别达到85%、80%、75%以上。（4分）
（27）进城务工就业农民子女与城镇居民子女一视同仁，平等享受义务教育权利。（3分）
（28）小学毕业生升入初中比例一、二、三类地区分别达到100%、99%、98%以上。（2分）
评分：①政府办好一所市州级以上示范性幼儿园记1分。②100%的乡镇办有中心幼儿园记2分。③所查幼儿园都达到了基本的办园标准，办园规模在3个班以上记1分。④城镇小学未设置学前班记1分。核查：①实地查看县办幼儿园，查阅示范性幼儿园的认定文件。②查阅县统计资料，各乡镇中心幼儿园资料，实地考察部分乡镇中心幼儿园，乡镇中心幼儿园至少要有大、中、小3个班，90人以上，园舍条件较好，有符合保教要求的师资队伍，否则不予认定。③根据省教育厅《关于印发<湖南省幼儿园办园标准>的通知》（湘教发[2008]54号）精神，以所查幼儿园为依据，下乡镇学校和幼儿园走访核实。评分：每达到一项要求记2分。学前一年教育率=接受学前一年教育人数/小学一年级学生注册人数×100%，学前三年教育入园率=已入园的幼儿数（农村含学前班）/学前三年儿童总数×100%。核查：①查阅全县小学一年级学生统计表及其中接受过学前一年教育人数统计资料，所抽查的乡镇一年级学生注册花名册及接受学前一年教育的登记册，实地考察。②查阅全县学前三年儿童统计表、全县学前三年儿童入园（班）统计表、乡镇学前三年儿童统计表、学前三年入园（班）儿童花名册，到幼儿园抽查核实。评分：每达到一项要求记2分。三残适龄儿童入学率达不到要求的，不能评优（应入学儿童不包括按政策规定已办有免缓学手续的三残儿童）。核查：①查阅适龄儿童人数统计及入学情况统计表，所查乡镇学校适龄儿童花名册及入学情况登记，实地核查。②查阅全县三残儿童人数统计及入学情况统计，县有关发展特教的文件资料。③所查乡镇除查阅统计表、名册外，还要对入学情况进行抽查。评分：进城务工就业农民子女入学资格、收费政策等与城镇居民子女一视同仁的记3分。核查：①查阅县有关进城务工就业农民子女入学的有关资料和入学情况。②到学校访问农民工子女，走访进城务工就业的农民工。评分：达到要求记2分，达不到要求记0分。小学毕业生升学率=本学年初升入初一人数/上学年末小学毕业生人数×100%。（初一新生中外地毕业生应剔除，本地毕业生在外地就读的应加入。）核查：①查阅全县小学毕业生人数及升入初中人数的统计表、县有关初中招生的文件。②所查乡镇小学毕业生及升入初中的统计表、花名册、在外地就读初一学生花名册及
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
证明材料。
二、(六)教育质量与发展水平︵70分︶(七)高中阶段教育︵23义务教育︵23分︶
评分：①小学在校生年辍学率达到控制要求记2分，初中在校学生年辍学率达到控制要求记8分；②辍学率每超过0.1个百分点扣1分，扣完为止；超过国家最低控制标准50%以上实行一票否决。（29）小学在校学生年核查：①全县上学年初小学、初中各年级辍学率低于0.5%；初中定案人数统计，本学年初小学、初中各年级在校学生年辍学率一、定案人数、招生及毕业人数，异动情况统计二、三类地区分别控制表，初中毕业会考统计及成绩册。②所查乡在1%、2%、3%以内。（10镇学校上学年初小学、初中各年级学生统计分）表、学生花名册、毕业生名册、异动名册、本学年招生名册及各年级统计表。异动学生要有符合学籍管理规定的相关证件（转学证、接受证、病休证等），不符合要求的证件要严格审查，无效证件不予认可。评分：达到70%以上记4分，达到60-69%记2分，50-59%记1分，50%以下记0分并不（30）初中毕业学业水得评优。平考试一次性全科合格核查：①查阅全县初中毕业生学业水平考率达70%以上。（4分）试成绩册及统计表。②到乡镇中学核查，必要时可调阅部分学生试卷核实。评分：比例达到要求的记3分。初中毕业生升学率=升入高中阶段学校人数/初中毕业（31）初中毕业生升入生人数×100%。（含本地及外地的高中阶段高中阶段学校比例一、学校）二、三类地区分别达到核查：①全县初中毕业生升学情况，本县95%、90%、85%以上。（3普高、中职新生名册，升入县外普高、中职分）新生名单。②所抽查乡镇学校初中毕业生升入高中阶段学校登记名册及外地就读学生的相关佐证材料。
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
分︶
二、教育质量与发展水平︵70分︶
(七)高中阶段教育︵23分︶
(八)成人教育︵7
评分：①初中毕业升入普高和中职的比例达到当年全省平均水平记4分，否则记0分。普职比例=升入中职人数/升入普高人数×100%。（升入普高和中职均含到外地就读学（32）初中毕业升入中生，外地在本县就读的应剔除）②辖区内中职和普高的比例大体相职招生人数占当年高中阶段招生总人数达到当；辖区内中职招生人50%记3分。中职招生人数比例=中职招生人数占当年高中阶段学校数/高中阶段招生总人数×100%（中职招生人招生总人数的50%以上。数和高中阶段招生人数均含外地在本辖区内（7分）就读人数）。核查：①查阅县有关高中阶段教育文件、招生计划、普通高中、中等职业学校新生名册；查阅各中等职业学校办学规模的相关资料。②查阅全县普高、中职统计表及花名册，到抽查学校核实。评分：每达到一项要求记2分，每降低1个百分点扣1分，扣完为止。在校学生年巩（33）普高和中职在校固率=1-年辍学率。年辍学率=（年内辍学人学生年巩固率分别达到数/年初高中学生注册人数）×100%。97%、95%以上。（4分）说明：年巩固率的计算及核查办法与前相同。评分：①政府办好一所市级以上示范性普通高中记1分。②30万人口以上的县，政府（34）政府办好一所市办好一所市级以上示范性中等职业学校记1分，无记0分；30万人口以下的县，政府办级以上示范性普通高有中等职业学校记1分，无记0分。③县办中、一所市级以上示范有职教中心记1分，无记0分。（市州所辖性中等职业学校和一个区政府没有举办高中阶段学校的，该项不扣县级职教中心。（3分）分）核查：①查阅文件和职教中心相关资料。②实地考察。（35）省级示范性普评分：达到要求每项各记2分。通高中、一般普通高中核查：①查阅高中学业水平考试成绩册及学业水平考试正考成绩成绩统计。②到学校核查，必要时可调阅部合格率分别达到95%、分学生试卷。85%以上。（4分）评分：达到要求记2分，达到70-89%记1分，70%以下记0分。毕业生就业率=已就业（36）中职毕业生就毕业生人数/毕业生总数×100%。业率达到90%以上。（2核查：查阅毕业生统计表及花名册、毕业分）生就业统计表及花名册、毕业生就业单位开出的相关证件。（37）建立县、乡、评分：每达到一项要求记1分。村三级社区终身教育网核查：①查阅全县有关乡镇农校的统计资络；每个乡镇办好一所料。②下到乡镇实地考察。③查阅有关农民农校；年农民培训率达培训的文件，开办培训班的统计表。④查阅到10%以上。（3分）乡镇办班资料及学员花名册、教师备课等。（38）青壮年文盲率评分：达到要求记2分，达不到要求记0一、二、三类地区分别分。青壮年文盲率=青壮年中文盲人数/青壮控制在1%、1.5%、2%以年总数×100%。下。（2分）核查：县年报表相关统计，乡镇青壮年文盲
评估指标
评估要点
评分细则与核查办法
分︶
名册。
(九)民办教育︵8分︶
评分：培训经常记2分，一般记1分，较差记0分。核查：查阅县有关文件，查阅培训机构、培训经费、培训人数、培训效果等，综合评价记分。评分：达到20%记4分，每降低1个百分点（40）民办教育以发扣1分，扣完为止。高中阶段民办学校在校展非义务教育为重点，生比例=高中阶段民办学校学生总数/全县高辖区内高中阶段在校生中阶段学生总数×100%。中民办学校在校生所占核查：①查阅民办高中阶段教育的各种统比例达20%以上。分）计资料、高中阶段的统计资料。②到民办学校（4实地考察。（41）义务教育阶段评分：全部落实记4分，否则记0分。和中等职业教育阶段的核查：①查阅有关文件及民办学校执行学民办学校学生，可同等生资助政策的具体资料。②到民办学校考察，享受国家有关资助政查阅学生资助工作的财务数据、账本等。策。(4分)（39）对城镇在职干部职工和下岗失业人员开展经常性培训。（2分）
篇四：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
市学前教育普及和质量提升工程仸务清单2017年基本情况和2018年目标仸务总清单表12017学前三年毛入园率2018学前三年毛入园率普惠性幼儿园覆盖率普惠性幼儿园覆盖率城区公办园所新建城区公办幼儿园所乡镇个新建乡镇农村公办幼儿园所乡镇公办园所乡镇公办中心幼儿园所其中乡镇公办中心幼儿园所已建成乡镇公办中心幼儿园的乡镇个创建公办农村示范园所公办农村示范园所培训教师批次和人次已建成公办农村示范园的乡镇个建设教师培训基地幼儿园所教师持证率教师持证率公办园中在编教师平均工资元公办园中在编教师平均工资元公办园中非在编教师平均工资元公办园中非在编教师平均工资元非在编教师工资达编教师工资的比非在编教师工资达编教师工资的比备注学前教育普及工程实施方案
学前教育普及工程实施方案按照全市“双创双服”活动统一部署，为进一步推进全市学前教育改革发展，根据《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见》《**省第三期学前教育行动计划（2017—2020年）》和《**市第三期学前教育行动计划（20172020年）》，结合我市实际，特制定2018年全市学前教育普及工程实施方案。一、工作思路和目标（一）工作思路扩大总量，着力扩大公办、农村学前教育资源，重点解决好贫困县学前教育资源短缺问题。调整结构，扩大城乡公办园和普惠性民办园的覆盖面，不断推进就近入园、方便入园进程。健全机制，完善政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制，做到保工资、保安全、保运转、保发展。提升质量，提高幼儿园教职工专业素质和实践能力，改善幼儿园办园条件，提升办园水平。（二）年度目标。公办园、农村园数量增加，普惠性民办园继续发展，教师补充机制进一步完善，教职工素质进一步提升，教职工待遇进一步提高，科学保教工作进一步加强，适龄儿童接受有质量的学前教育得到保障。到2018年底，全市各县（市、区）学前三年毛入园率均达到90%以上。二、重点任务和分工（一）大力加强公办幼儿园建设。各县（市、区）根据本行政区域内居住的适龄幼儿数量和分布状况，结合城镇化进程加快、两孩政策人口增加等因素，编制幼儿园总体规划。2018年，全市共新建20所公办幼儿园；充分利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源，改扩建40所公办幼儿园。（二）大力加快农村幼儿园建设。各县（市、区）要尽早谋划乡镇中心园、村幼儿园建设，抓紧制定建设规划，抓紧履行开工手续。到2020年，在每个乡镇办好2所以上公办中心幼儿园。充分利用农村小学的网点优势，按照“园舍独立、经费独立、人员独立、教学独立”的原则，建设农村小学附设公办幼儿园。没有小学的村，按照“服务半径1.5公里，服务人口0.3-0.5万人”的原则，通过大村独办、小村联办的形式建设村幼儿园。（三）大力扶持企事业、集体办园和普惠性民办园发展。积极理顺企事业单位、集体办园体制和管理体制，通过政府接收、与当地公办园合并、政府购买服务等多种形式，确保其面向社会提供普惠性服务。进一步完善普惠性民办幼儿园认定、财政扶持政策，通过政府购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师等方式，对普惠性民办幼儿园予以扶持。贯彻落实《**省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，鼓励和支持社会力量举办非营利性、普惠性民办幼儿园，进一步提高普惠性幼儿园覆盖率。2018年，全市共扶持集体、企事业办园，普惠性民办园40所，惠及1万多名幼儿。（四）进一步加大学前教育投入。认真总结2017年中央、省学前教育发展资金使用情况、年度绩效目标完成情况，使用好2018年中央、省学前教育发展资金，支持各县（市、区）扩大学前教育资源，增加普惠性幼儿园学位，改善幼儿园办园条件，巩固提高适龄儿童入园率。市财政学前教育投入重点向贫困县倾
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斜。各县（市、区）政府落实学前教育投入的主体责任，加大对学前教育财政投入力度，搞好幼儿园规划、建设和管理。
（五）大力加强教职工队伍建设。建立健全幼儿园教师补充机制，按照标准配置幼儿园教职工。积极实施幼儿教师国培计划，全力推动幼儿教师省级远程全员培训。在全市组织开展骨干幼儿园园长和骨干教师培训，大力提高幼儿园园长的管理水平和教师专业能力。各县（市、区）要制定幼儿园教师培训规划，建立1-2所幼儿园教师培训基地幼儿园，大力实施幼儿教师挂职培训工作，积极加强对转岗到幼儿园的中小学教师学前教育专业能力培训和对未取得教师资格的幼儿园教师专项培训。各幼儿园加强园本教研和培训，促进全市近3万名幼儿园教职工不断在岗提升专业水平。
（六）大力推进学前教育改革。落实《**市“国家学前教育改革发展实验区”工作实验方案》。坚持公益性、普惠性原则，坚持政府主导原则，坚持可持续发展原则，创新发展机制，完善保障机制，健全管理机制，以**问题为出发点，以创新驱动、提升质量为导向，开展好以“扩大普惠性资源”和“贯彻落实《36岁儿童学习与发展指南》”两个试点任务为重点的实验研究工作。积极推进公办园和普惠性民办园建设，不断扩大学前教育资源，进一步提高学前教育普及程度。全面贯彻落实《指南》精神，规范幼儿园日常管理，优化一日活动，提高教师的理念和实践能力，基本构建科学的幼儿园保教质量评价监测体系，进一步提升幼儿园的办园质量，推进我市学前教育持续健康发展，满足人民群众对学前教育的需求。
（七）大力实施科学保教工作。深入贯彻《幼儿园工作规程》《3—6岁儿童学习与发展指南》，按照幼儿身心发展规律和学习特点，促进幼儿身心全面和谐发展。建立合理的一日生活制度，明确一日生活各环节内容，加强一日生活的教育、管理和评价。坚持以游戏为基本活动，因地制宜创设游戏环境、丰富游戏材料，尊重幼儿游戏内容、材料、同伴、角色、场地等的自主选择。组织开展全市幼儿园教师自制玩教具评比活动，鼓励教师自制玩教具。组织开展第七个全国学前教育宣传月活动，组织全市2800多所幼儿园广泛开展宣传,营造全社会支持、帮助学前教育发展的良好社会氛围。
各级政府、各有关部门要明确责任分工，确保完成工作任务。市教育局负责制定总体实施方案，配合市财政局安排中央、省支持学前教育发展资金，组织实施2018年幼儿园教师“国培计划”及园长培训班，指导和督促各县（市、区）开展学前教育实验和改革，组织开展全市幼儿园教师自制玩教具评比活动和第七
个全国学前教育宣传月活动。各县（市、区）编制幼儿园总体规划，加强公办幼儿园、农村幼儿园建设，鼓励和支持社会力量举办非营利性民办幼儿园，扶持企事业、集体办园和普惠性民办园发展，加强幼儿园教职工队伍建设，指导和监督幼儿园科学保教工作。
三、进度安排（一）制定方案（2018年1月—2月）。制定学前教育普及工程实施方案，明确全市学前教育普及工作目标任务。（二）申报资金（2018年2月—3月）。各县（市、区）财政和教育部门向市财政局和市教育局报送2018年学前教育发展资金申报材料。（三）组织建设（2018年3月—4月）。各县（市、区）履行新幼儿园建设开工报批手续，建设已经批准新建、改扩建的幼儿园，扶持企事业、集体办园和普惠性民办园发展，组织园长、教师参加各级各类培训，组织开展全市幼儿园教
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师自制玩教具评比活动。（四）组织宣传（2018年5月—6月）。组织开展全国学前教育宣传月活动，
促进家庭配合幼儿园实施科学保教工作，营造全社会关心支持学前教育发展的良好氛围。
（五）改善条件（2018年7月—8月）。在暑假期间，检查、统计设施设备使用情况，购置幼儿园所需设备、玩教具、图书等；集中整修园舍、活动场地，为幼儿提供安全的学习生活条件。
（六）评估总结（2018年11月—12月）。采取统一组织、交叉检查评估的方式，对各县（市、区）组织实施学前教育普及的情况进行评估和检查验收，通报情况，表彰先进。
四、保障措施（一）制定规划。各县（市、区）政府加强对学前教育工作的领导，研究制定学前教育改革发展的重大政策措施，结合当地实际编制第三期学前教育行动计划。各县（市、区）于3月底前印发第三期学前教育行动计划，并研究制定2018年学前教育普及工程实施方案，明确总体要求、重点任务和保障措施，认真组织实施。（二）落实责任。各县（市、区）政府明确主管领导、牵头部门、具体负责人，加强对学前教育普及工程的领导，制定切实可行的政策措施，有效推进工程实施。完善学前教育普及工程责任制，按时逐级上报工程进展情况，确保普及工程的各项工作落实到位。（三）加强督导。市政府教育督导部门继续将各县（市、区）学前教育工作纳入县域教育综合督导范围，大力推进学前教育普及进度。市政府将综合运用指挥调度、挂账督办、定期通报、督导评估、座谈调研等方式，加强对学前教育工作的督查指导。各县（市、区）按照《幼儿园办园行为督导评估办法》要求，组织开展幼儿园规范办园行为专项督导。附件2：**市学前教育普及和质量提升工程任务清单___县（市、区）填表人：_______联系电话：____________2017年基本情况和2018年目标任务总清单（表1）2017年基本情况学前三年毛入园率2018年目标
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计划学前三年毛入园率普惠性幼儿园覆盖率（%）普惠性幼儿园覆盖率（%）城区公办园（所）新建城区公办幼儿园（所）乡镇（个）新建乡镇农村公办幼儿园（所）乡镇公办园（所）乡镇公办中心幼儿园（所）其中乡镇公办中心幼儿园（所）已建成乡镇公办中心幼儿园的乡镇（个）创建公办农村示范园（所）公办农村示范园（所）培训教师批次和人次已建成公办农村示范园的乡镇（个）建设教师培训基地幼儿园（所）教师持证率（%）教师持证率（%）公办园中在编教师平均工资（元）公办园中在编教师平均工资（元）公办园中非在编教师平均工资（元）公办园中非在编教师平均工资（元）非在编教师工资达编教师工资的比非在编教师工资达编教师工资的比例（%）例（%）备注：1.2018年底，全市学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。2.到2020年，人口在50万以上的县（市、区）城区至少举办5-6所公办园；人口在50万以下的县（市、区）城区至少举办4所以上公办园。3.2018年底，各县（市、区）每个乡镇至少办好一所乡镇公办中心幼儿园。4.2018年，各县（市、区）90%以上的乡镇至少建设一所公办农村示范性幼儿园。5.到2020年，幼儿园教师全员持证上岗。6.各县（市、区）要制定幼儿园教师培训规划，大力开展教师培训工作，2018年各县（市、区）要建立1-2所幼儿园教师培训基地幼儿园。7.到2020年，公办幼儿园中非在编教师平均工资达到在编教师平均工资的80%以上。2018年新建幼儿园任务清单（表2）城区公办幼儿园建设序号项目名称
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开工时间竣工时间占地面积（㎡))建筑面积（㎡))班数乡镇公办幼儿园建设序号项目名称开工时间竣工时间占地面积（㎡))建筑面积（㎡))班数2018年改扩建幼儿园任务清单（表3）序号项目名开工时间竣工时间面积班数新增学位数在园幼称（㎡))儿数82018年支持企事业（集体）办园和普惠性民办园任务清单（表44）扶持企事业、集体办园支持普惠性民办园序号项目名称在园幼儿数序号项目名称在园幼儿数82018年公办农村示范性幼儿园创建任务清单（表55）序号乡镇名称幼儿园名称开办时间占地面积（㎡）建筑面积（㎡）班数在园幼儿数备注：9月底前上报幼儿园等级认定申报材料。82018年新建改扩建幼儿园工程项目进度情况统计表（表66）序号
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项目名称新建（打√）改扩建（打√）规划建筑面积（㎡）规划投资（万元）工程进度（打√）前期准备在建主体完工竣工
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篇五：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
县域学前教育普及普惠督导评估办法第一章总则第一条为推动县级人民政府履行发展学前教育职责，不断提高学前教育普及普惠水平，更好实现幼有所育，根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》“制定普及学前教育督导评估办法”的要求，制定本办法。
第二条督导评估的对象为县级人民政府（含不设区的市、市辖区和功能区等国家划定的其他县级行政区划单位人民政府）。
第三条督导评估工作由国务院教育督导委员会统筹领导、审核认定，省级教育督导机构为主组织实施。
第四条督导评估坚持以下原则:（一）科学规划。各地按照国家学前教育发展的总体目标，结合本行政区域经济社会发展水平，制定县域学前教育普及普惠督导评估总体规划和年度计划，统筹推进督导评估认定工作。（二）坚持标准。国家制定统一的督导评估指标、认定标准和工作程序，严格执行，确保督导评估内容真实、程序规范、结果可靠。（三）公开透明。加强督导评估过程和结果的公开公示，接受社会监督，提高督导评估工作的权威性和可信度。（四）注重实效。通过客观评估各地学前教育普及普惠工作的实际成效，督促引导地方政府积极发展学前教育。优化督导评估指标、简化工作流程，减轻基层负担。防止形式主义，杜绝虚假普及。
第二章督导评估内容
第五条督导评估的主要内容包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三个方面。
第六条普及普惠水平主要包括以下指标和标准：（一）学前三年毛入园率达到85%。（二）普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%。（公办园是指由国家机构举办，或者国有企业事业单位、街道、村集体利用财政性经费或者国有资产、集体资产举办的幼儿园；普惠性民办园是指通过教育部门认定、面向大众、质量合格、接受财政经费补助或政府其他方式的扶持、收费执行政府限价的非营利性民办幼儿园。当地确认的公办园和普惠性民办园名单已在当地政府门户网站公开。）（三）公办园在园幼儿占比达到50%。第七条政府保障情况主要包括以下指标和标准：（一）党的领导坚强有力。县委县政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。（二）发展规划科学合理。制定幼儿园布局规划；把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划。（三）学前教育公共服务网络基本完善。农村地区每个乡镇原则上至少有一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，人口分散地区根据实际情况举办流动幼儿园、季节班等。
（四）小区配套幼儿园管理规范。落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用；现有小区配套幼儿园由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好。
（五）财政投入到位。落实省定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准；落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策；落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。
（六）收费合理。落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法；幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整；各类幼儿园无不合理收费。
（七）教师工资待遇有保障。落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬；参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入。
（八）安全风险防控机制健全。落实教育、公安、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任；督导评估认定前2年内无较大社会影响的安全责任事故。
（九）监管制度比较完善。对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度；落实幼儿园基本信息备案及公示制度；建立3—5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度；幼儿园责任督学挂牌督导制度落实到位；全面完成无证园治理工作。民办园没有上市、过度逐利等行为。
第八条幼儿园保教质量保障情况主要包括以下指标和标准：（一）办园条件合格。幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求；2017年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》。（二）班额普遍达标。县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。（三）教师配足配齐。按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工；公办园没有“有编不补”的情况；县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。（四）教师管理制度严格。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度；落实幼儿园（含民办）园长、教师定期培训和全员轮训制度；加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德教育、考评、奖惩机制；督导评估认定前2年内没有发生严重的师德师风事件。（五）落实科学保教要求。县域内幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
第三章督导评估程序第九条县级自评。在规划开展督导评估的年份，县级人民政府对本县学前教育普及普惠情况进行自评。自评达到要求的，当年4月底前报市级初核。
第十条市级初核。市级教育督导机构和学前教育管理机构综合已有数据、日常工作掌握情况和县级自评情况进行初核。初核达到要求的，当年5月底前提请省级督导评估。
第十一条省级评估。省级教育督导机构对指标审核全部合格的申报县进行实地督导评估。实地督导评估前，向社会发布公告；实地督导评估后，督导评估结果向本级人民政府报告，并公示至少5个工作日。公告、公示中均需包括国务院教育督导委员会办公室和省级教育督导机构监督举报电话。
对通过省级督导评估的申报县，各省（区、市）于当年9月底前将有关材料报送国务院教育督导委员会办公室。
第十二条国家认定。国务院教育督导委员会办公室对各省（区、市）督导评估工作进行审核认定。程序如下：
篇六：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
学前教育普及和普惠性督导评估工作方案根据《教育部关于印发县域学前教育普及普惠督导评估办法的通知》(2020年第1号)、《省**教育督导委员会关于印发省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案的通知》(2020年第1号)、《市**教育督导委员会办公室关于印发市学前教育普及普惠督导评估实施方案的通知》的精神，从2020年开始，在全国范围内启动县域普及学前教育的督导评估和认定工作。根据城市规划安排，我县将全面实现普及学前教育目标，2025年接受并通过**学前教育。为全面认真做好**学前教育创建和普惠推广工作。在我县惠特尼县，特制定本编制的实施方案。
一、指导思想以**时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X精神和X教育方针，认真落实《中共**国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神，以“促进公平、提升质量”为核心，通过督导评估，着力解决学前教育发展不足、普惠性资源不足、政策保障机制不完善、教育质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，推动我县学前教育整体普及、普惠、安全、高质量发展。第二，创造目标在《县域学前教育普及普惠督导评估办法》的基础上，积极创建**县普及学前教育，深入贯彻立德庶人根本任务，遵循学前教育规律，牢牢把握学前教育正确发展方向，完善学前教育体制机制，落实学前教育发展方针，推动学前教育普及高质量发展，满足人民群众对儿童教育的美好期待。到2025年，**县学前教育普及水平、**保障工作和幼儿园教育质量全面达到普惠性学前教育普及标准要求；惠特尼县。三.工作任务(一)提高学前教育普及水平。1.学校前三年毛入学率超过90%。2.关注普惠性幼儿园覆盖率，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园儿童覆盖率均达到80%。
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3.公园里的儿童比例超过50%。(二)提高**安全水平1.进一步加强**县学前教育的发展。认真落实《中共**国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》、《省委、省**关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，制定发布《县学前教育普及普惠工作实施方案》、《县学前教育行动计划》。制定保障县域学前教育持续、协调、健康发展的具体措施，促进县域学前教育普及和普惠发展。加强幼儿园X组织建设，逐级提升幼儿园X组织书记和幼儿园X组织负责人，落实幼儿园X组织主体责任，建立“双培”机制，培养优秀教师成为X成员，X成员成为骨干教师，认真落实“”等X组织制度，推动幼儿园X组织与教育深度融合，打造幼儿园X组织特色品牌，充分发挥幼儿园X组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。2.科学合理规划县域学前教育发展。对全县幼儿园布局进行专项规划，将普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，采取**建设、扩建、改建措施，扩大公办幼儿园教育资源。3.学前教育公共服务网络基本完善。农村每个乡镇至少有一所公办幼儿园，基本形成县乡学前教育三级公共服务网络。4.社区配套幼儿园管理规范。实施《省中小学校幼儿园规划建设办法》，社区配套幼儿园与一期待建小区同步规划、设计、建设、验收、交付；5.**到位。实施公办园生均公用经费省级标准；学前教育成本分担机制健全；通过综合奖励、师资培训、教研指导等方式，支持普惠性民办园建设发展。6.收费合理。执行公立幼儿园的收费标准7.教师的工作福利是有保障的。落实公办幼儿园教师工资保障政策，确保教师基本工资和绩效工资按时足额发放；民办园根据收费标准，参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园教师工资收入。8.安全风险防控机制健全。落实教育、公安、自然资源、交通运输、住建、卫生保健、市场监管、应急等部门对幼儿园、食品、环卫、消防等方面的安全监管职责。建立健全幼儿园安全责任制、责任追究制和安全预警机制，建立全覆盖幼儿园安全风险防控体系。把幼儿园的生命安全和健康放在第一位，落实校长安全责任，营造幼儿园、家庭、社会都关心保护儿童健康成长的环境，保障幼儿园
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安全运行，保障儿童健康成长。9.完善幼儿园监管体系。严格落实民办幼儿园审批“先许可后许可”制度，
完善年检制度；落实幼儿园基本信息备案公示制度；实施覆盖所有幼儿园的“三年一轮”督导评估制度；将幼儿园办园纳入责任督学挂牌督导**的内容，切实做好幼儿园定期督导工作。做好无证园清理整顿工作，确保区域学前教育健康发展。
(三)提高幼儿园教育质量。1.办园条件合格。县内幼儿园条件、玩教具和儿童读物符合规定要求；2017年以后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》。2.班级一般都达标。全县80%以上的班级符合《幼儿园工作规程》的相关规定。3.教师设备齐全。根据《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，各类幼儿园工作人员要配备齐全；公园里没有“汇编”。不补”的情况；区域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15.
4.教师管理制度严格。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度；落实幼儿园（含民办）园长、教师定期培训和全员轮训制度；加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德教育、考评、奖惩机制,不断提高幼儿教师师德水平和业务素质。
5.落实科学保教要求。县域内幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
（四）提高社会认可度社会认可度达到85%以上。社会认可度调查的内容包括区**及有关职能部门落实学前教师政策、推动学前教育发展、提高学前教育保育教育质量等方面取得的成效。调查对象包括家长、教职工、园长、人大代表、政协委员及其他群众等。四、创建实施阶段(一)启动安排阶段（2021年3月—2021年12月）。召开创建工作相关会议，开展创建工作自查，明确创建工作任务，落实创建工作责任，印发创建工作
篇七：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
创建学前教育普及普惠县工作方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，根据教育部关于《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（教督〔2020〕1号）和省人民政府教育督导委员会、省教育厅关于《省县域学前教育普及普惠督导评估实施办法》（皖教秘督〔2020〕16号），对照《省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县2022年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量”为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育发展不平衡不充分、普惠性资源总体不足、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。（二）总体目标。切实落实县政府在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、安
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全防控、师资队伍和科学保教等方面符合普及普惠评估要求。确保到2022年我县学前三年毛入园率达到90%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比达到50%以上，学前教育普及普惠各方面指标达到省督导评估要求和教育部认定标准。
二、评估对象和范围（一）县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民政府。（二）按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原则，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。
三、工作措施（一）加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园基本办学条件。（二）加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教
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师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。
（三）认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照”及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。
（四）不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容，并将其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小”双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做好入学准备。全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为基本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和发展“教学研共同体”联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，进一步发挥优质幼
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儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。四、创建步骤及程序
县域学前教育普及普惠县的评估认定工作按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。
（一）筹备启动阶段（2021年4月）。1、制定《县创建县域学前教育普及普惠县工作实施方案》。2、成立县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。3、创建成员单位认真学习领会有关文件精神和《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，结合实际制定各部门工作计划和实施细则，发动宣传，营造氛围，全面启动学前教育普及普惠创建工作。（二）组织实施阶段（2021年5月-2021年12月）。1、各创建成员单位按照各自实施方案，并对照创建指标，逐项落实创建任务。2、对照创建标准，各部门认真做好各类创建资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。3、按照属地管理的原则，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策”的方法，巩固提升无证园治理成果。针对部分符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。
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4、落实《省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据《省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。
（三）自查整改阶段（2022年1月至2022年3月）。按照评估内容和标准，县创建学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于2022年3月底前对全县学前教育普及普惠创建工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。
（四）督导评估验收阶段（2022年4月至2022年10月）。对照评估内容和标准，县教育督导委员会办公室于2022年4月底前向市政府教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。2022年5月31日前接受市政府教育督导委员会初核。2022年6月30日接受省政府教育督导委员会办公室督导评估。2022年10月前接受教育部评估认定。
篇八：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
学前教育普及普惠县实施方案为不断提高县域学前教育普及普惠水平，办好学前教育，实现幼有所育，根据《XX市关于印发XX市县域学前教育普及普惠督导评估工作方案的通知》要求，结合XX实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻国家的教育方针，坚持教育优先发展战略，认真落实立德树人根本任务，依法履行教育管理职责，统筹城乡教育一体化发展，建立健全覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，切实解决入园难、入园贵、监管弱的问题，努力扩大学前教育普惠性资源，不断提高办园质量和水平，切实提升群众的获得感、满意度。二、工作原则（一）紧扣标准，明确任务。围绕《XX市县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，按照督导评估程序和工作要求，制定创建工作时间表、路线图，确保创建工作方向明、任务清。（二）细化措施，扎实推进。针对普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况等评估要点，明确创建职责，细化创建措施，建立推进机制，确保创建工作有序有力。（三）以评促建，以评促改。针对创建工作中的重点难点
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问题和短板弱项，抓好统筹协调，加大资金投入，加强整改力度，强化攻坚克难，重视跟踪督查，确保创建工作落细落实。
三、创建目标到2027年，全县学前三年毛入园率达到90%以上、普惠性幼儿园覆盖率达到95%以上、公办园在园幼儿占比达到50%以上、社会认可度达到85%以上。广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善，办园水平显著提高。顺利通过国家学前教育普及普惠县认定。四、主要措施（一）优化学前教育布局。统筹考虑城镇化进程、学龄人口变化趋势和区域居住人口分布等因素，科学测算学位需求，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入全县控制性详细规划，及时、科学、合理地制定《XX县幼儿园布局规划》，有序扩大城镇普惠性学前教育资源，切实保障适龄幼儿就近入园、入园不难、入园不贵。（二）提升普及普惠水平。1.大力发展公办幼儿园。根据《XX县幼儿园布局规划》，保障财政资金投入，加快在城区和人口集中的乡镇新建或改扩建公办幼儿园，确保每个乡镇（街道）至少办好1所公办中心幼儿园。规范发展农村小学附设幼儿园，切实改善办园条件，满足适龄儿童就近入园需求。把符合条件的小区配套幼儿园办
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成高质量的公办幼儿园或委托办成普惠性幼儿园。2.大力扶持普惠性民办幼儿园。完善《XX县普惠性民办
幼儿园管理办法》，落地落实XX市普惠性民办幼儿园认定标准、补助标准及扶持政策，将普惠性民办幼儿园提供普惠性学位数量和办园质量作为其奖励和支持的重要依据，全面提高民办幼儿园办园质量。
3.大力推进小区配套幼儿园治理与管理。将城镇住宅小区配套幼儿园作为增加城镇普惠性学前教育资源的主渠道，加大治理力度，统筹协调规划、建设、教育等部门加强小区配套幼儿园规划、建设和管理。
（三）加大政府保障力度。1.坚持党的全面领导。落实县委常委会会议、县政府常务会议、专题会议研究教育重点工作机制；制定XX县学前教育深化改革规范发展工作方案、学前教育行动计划；加强幼儿园党的建设和思想政治工作，确保党的组织、党的工作和党建指导员全覆盖。2.落实各项经费保障。县发展改革委积极争取、科学安排中央扩大学前教育资源奖补资金，重点用于新建、改扩建公办幼儿园及改造薄弱幼儿园；坚持合理收费，落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准并实行动态管理。县财政局将学前教育经费纳入预算，做到学前教育财政投入总量“两个只增不减”，落实生均公用经费财政补助标准，切实保障公办幼儿园
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教师工资待遇，确保教师工资及时足额发放。3.加强安全防范力度。县级有关部门依法履行对幼儿园园
舍、食品、卫生、校车、消防等方面的安全监管责任，切实提升幼儿园人防、物防、技防能力，建立起全覆盖的幼儿园安全风险防控体系，确保无较大社会影响的安全责任事故发生。
4.加大监督管理力度。严格执行“先证后照”幼儿园审批制度和年检制度，及时发布幼儿园基本信息，主动接受社会监督。全覆盖实施幼儿园办园行为督导评估制度，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则，持续巩固无证幼儿园治理成果，全面消除无证幼儿园。严格限制营利性民办幼儿园审批，规范民办幼儿园办园行为。
（四）提升办园质量和水平。1.坚持科学保教。认真贯彻落实党和国家教育方针政策、《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》，坚持以游戏为基本活动，实施健康、语言、社会、科学、艺术等五大领域全面发展的教育，防止和纠正学前教育“小学化”现象。持续改善薄弱幼儿园办园条件，确保幼儿园园舍、玩教具、图书、户外活动场地等符合国家标准以及《XX市幼儿园等级标准》。根据幼儿年龄特点，设置班级、控制班额，确保85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》规定。2.加强队伍建设。加强幼儿园编制动态管理，优化编制结
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构，确保公办幼儿园园长、专业教师、卫生保健员等重点核心岗位人员编制需求，全县幼儿园专任教师数与在园幼儿数之比不低于1∶15。加强幼儿教师师德师风建设，建立健全幼儿教师资格准入制度、定期注册制度，落实幼儿教师持证上岗制度和教研工作机制，落实公（民）办幼儿园园长、保教人员定期培训和全员轮训制度，不断提高幼儿教师队伍整体素质。
3.加大考核力度。县教委切实建立并落实覆盖所有幼儿园的责任督学挂牌督导制度，强化幼儿园办园行为和保教工作的经常性督导、过程性督导、专项工作督导。建立集团化办学和捆绑发展机制，推进学前教育优质资源共享。建立健全学前教育工作考核办法，科学考核保教质量，充分调动幼儿园办园积极性和教职工工作积极性，努力促进幼儿园办园质量和水平大幅提升。
五、实施步骤（一）启动实施阶段（20XX年9月）。一是成立XX县创建国家学前教育普及普惠县工作领导小组（以下简称“创建工作领导小组”），负责国家学前教育普及普惠县创建工作，及时了解创建工作情况，研究解决创建工作中的重大问题。二是组织召开XX县创建国家学前教育普及普惠县动员大会，统一思想认识，明确创建目标，提出工作要求。及时组织对县级有关部门、乡镇（街道）、幼儿园负责人及创建工作人员的培训，提高业务能力和水平。三是县级有关部门、乡镇（街道）、
篇九：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
为深入贯彻落实?中共中央国务院关于学前教育深化改革标准开展的假设干意见?文件精神，根据教育部关于?县域学前教育普及普惠督导评估方法?〔教督〔2021〕1号〕和省人民政府教育督导委员会、省教育厅关于?省县域学前教育普及普惠督导评估实施方法?〔皖教秘督〔2021〕16号〕，对照?省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系?，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县2022年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。一、指导思想和总体目标
〔一〕指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量〞为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育开展不平衡不充分、普惠性资源总体缺乏、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质开展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。
〔二〕总体目标。切实落实县政府在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、平安防控、师资队伍和科学保教等方面符合
普及普惠评估要求。确保到2022年我县学前三年毛入园率到达90%、普惠性幼儿园覆盖率到达80%、公办园在园幼儿占比到达50%以上，学前教育普及普惠各方面指标到达省督导评估要求和教育部认定标准。
二、评估对象和范围
〔一〕县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民政府。
〔二〕按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原那么，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。
三、工作措施
〔一〕加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园根本办学条件。
〔二〕加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定
期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。
〔三〕认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实平安责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照〞及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。
〔四〕不断提升保教质量。深入贯彻落实?幼儿园工作规程??幼儿园教育指导纲要??3-6岁儿童学习与开展指南?，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化〞的教育方式、教育环境和课程内容，并将其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小〞双向衔接，落实幼儿园以游戏为根本活动的要求，科学做好入学准备。全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为根本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和开展“教学研共同体〞联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，
进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的开展。
四、创立步骤及程序
县域学前教育普及普惠县的评估认定工作按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。
〔一〕筹备启动阶段〔2021年4月〕。
1、制定?县创立县域学前教育普及普惠县工作实施方案?。
2、成立县创立县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。
3、创立成员单位认真学习领会有关文件精神和?县域学前教育普及普惠督导评估指标体系?，结合实际制定各部门工作方案和实施细那么，发动宣传，营造气氛，全面启动学前教育普及普惠创立工作。
〔二〕组织实施阶段〔2021年5月-2021年12月〕。
1、各创立成员单位按照各自实施方案，并对照创立指标，逐项落实创立任务。
2、对照创立标准，各部门认真做好各类创立资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。
3、按照属地管理的原那么，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策〞的方法，稳固提升无证园治理成果。针对局部符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。
4、落实?省城镇小区配套幼儿园建设管理方法?，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据?省城镇小区配套幼儿园治理工作方案?要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。
〔三〕自查整改阶段〔2022年1月至2022年3月〕。按照评估内容和标准，县创立学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于2022年3月底前对全县学前教育普及普惠创立工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。
〔四〕督导评估验收阶段〔2022年4月至2022年10月〕。对照评估
内容和标准，县教育督导委员会办公室于2022年4月底前向市政府教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。2022年5月31日前接受市政府教育督导委员会初核。2022年6月30日接受省政府教育督导委员会办公室督导评估。2022年10月前接受教育部评估认定。
篇十：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
创建学前教育普及普惠县工作方案精选为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，根据教育部关于《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（教督〔2021〕1号）和省人民政府教育督导委员会、省教育厅关于《省县域学前教育普及普惠督导评估实施办法》（皖教秘督〔2021〕16号），对照《省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县2022年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。以新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量”为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育发展不平衡不充分、普惠性资总体不足、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。（二）总体目标。切实落实县政府在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、安全防控、师资队伍和科学保教等方面符合普及普惠评估要求。确保到2022年我县学前三年毛入园率达到90、普惠性幼儿园覆盖率达到80、公办园在园幼儿占比达到50以上，学前教育普及普惠各方面指标达到省督导评估要求和教育部认定标准。二、评估对象和范围（一）县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民政府。（二）按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原则，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。三、工作措施
（一）加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园基本办学条件。
（二）加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。
（三）认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照”及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。
（四）不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容，并将其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小”双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做好入学准备。全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为基本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和发展“教学研共同体”联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。
四、创建步骤及程序县域学前教育普及普惠县的评估认定工作按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。
（一）筹备启动阶段（2021年4月）。1、制定《县创建县域学前教育普及普惠县工作实施方案》。2、成立县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。3、创建成员单位认真学习领会有关文件精神和《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，结合实际制定各部门工作计划和实施细则，发动宣传，营造氛围，全面启动学前教育普及普惠创建工作。（二）组织实施阶段（2021年5月-2021年12月）。1、各创建成员单位按照各自实施方案，并对照创建指标，逐项落实创建任务。2、对照创建标准，各部门认真做好各类创建资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。3、按照属地管理的原则，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策”的方法，巩固提升无证园治理成果。针对部分符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。4、落实《省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据《省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。（三）自查整改阶段（2022年1月至2022年3月）。按照评估内容和标准，县创建学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于2022年3月底前对全县学前教育普及普惠创建工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。（四）督导评估验收阶段（2022年4月至2022年10月）。对照评估内容和标准，县教育督导委员会办公室于2022年4月底前向市政府教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。2022年5月31日前接受市政府
篇十一：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
学前教育普及普惠创建方案为深入贯彻落实《》，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县*年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以*思想为指导，全面贯彻党的*大、*中全会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量”为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育发展不平衡不充分、普惠性资源总体不足、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。
（二）总体目标。切实落实县zf在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、安全防控、师资队伍和科学保教等方面符合普及普惠评估要求。
确保到*年我县学前三年毛入园率达到*%、普惠性幼儿园覆盖率达到*%、公办园在园幼儿占比达到*%以上，学前教育普及普惠各方面指标达到省督导评估要求和教育部认定标准。
二、评估对象和范围
（一）县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民zf。
（二）按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原则，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。
三、工作措施
（一）加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于*:*。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。
（二）加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园基本办学条件。
（三）不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《*-*岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容，并将
其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小”双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做好入学准备。
全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为基本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和发展“教学研共同体”联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。
（四）认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照”及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。
四、创建步骤及程序
（一）筹备启动阶段（*年*月）。
*、制定《县创建县域学前教育普及普惠县工作实施方案》。
*、成立县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。
*、创建成员单位认真学习领会有关文件精神和《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，结合实际制定各部门工作计划和实施细则，发动宣传，营造氛围，全面启动学前教育普及普惠创建工作。
（二）组织实施阶段（*年*月-*年*月）。
*、各创建成员单位按照各自实施方案，并对照创建指标，逐项落实创建任务。
*、对照创建标准，各部门认真做好各类创建资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。
*、落实《省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据《省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。
*、按照属地管理的原则，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策”的方法，巩固提升无证园治理成果。针对部分符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。
（三）自查整改阶段（*年*月至*年*月）。按照评估内容和标准，县创建学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于*年*月底前
对全县学前教育普及普惠创建工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。
（四）督导评估验收阶段（*年*月至*年*月）。对照评估内容和标准，县教育督导委员会办公室于*年*月底前向市zf教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。*年*月*日前接受市zf教育督导委员会初核。*年*月*日接受省zf教育督导委员会办公室督导评估。*年*月前接受教育部评估认定。
五、工作要求
（一）科学规划实施。各镇、各部门要根据实际情况，确定推进学前教育普及普惠发展的年度计划和路线图，逐步实施，防止突击达标，稳步推进创建工作。
（二）加强组织领导。县域学前教育普及普惠督导评估是国家部署的一项重点工作，各镇、各部门要高度重视，强化责任，精心组织，务求实效，加强分工协作，定期总结工作推进情况，解决实施过程中的重大问题，凝聚促进学前教育发展的强大合力。
（三）营造良好发展氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，向社会广泛宣传学前教育法规、政策和发展学前教育工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，着力营造全社会关心支持推进学前教育普及普惠发展的良好氛围。
篇十二：湖南省县域学前教育普及普惠督导评估工作实施方案
1某县关于创建学前教育普及普惠县的工作方案为深入贯彻落实中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见文件精神根据教育部关于县域学前教育普及普惠督导评估办法教督20201号和省人民政府教育督导委员会省教育厅关于省县域学前教育普及普惠督导评估实施办法皖教秘督202016号对照省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作确保我县2022年顺利通过省级督导评估特制定本方案某县关于创建学前教育普及普惠县的工作方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，根据教育部关于《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（教督〔2020〕1号）和省人民政府教育督导委员会、省教育厅关于《省县域学前教育普及普惠督导评估实施办法》（皖教秘督〔2020〕16号），对照《省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县2022年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量”为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育发展不平衡不充分、普惠性资源总体不足、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。（二）总体目标。切实落实县政府在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、安全防控、师资队伍和科学保教等方面符合普及普惠评估要求。确保到2022年我县学前三年毛入园率达到90%、
普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比达到50%以上，学前教育普及普惠各方面指标达到省督导评估要求和教育部认定标准。二、评估对象和范围（一）县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民政府。（二）按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原则，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。三、工作措施（一）加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园基本办学条件。（二）加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。（三）认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照”及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审
批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。（四）不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容，并将其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小”双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做好入学准备。全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为基本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和发展“教学研共同体”联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。四、创建步骤及程序县域学前教育普及普惠县的评估认定工作按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。（一）筹备启动阶段（2021年4月）。1、制定《县创建县域学前教育普及普惠县工作实施方案》。2、成立县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。
3、创建成员单位认真学习领会有关文件精神和《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，结合实际制定各部门工作计划和实施细则，发动宣传，营造氛围，全面启动学前教育普及普惠创建工作。（二）组织实施阶段（2021年5月-2021年12月）。1、各创建成员单位按照各自实施方案，并对照创建指标，逐项落实创建任务。2、对照创建标准，各部门认真做好各类创建资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。3、按照属地管理的原则，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策”的方法，巩固提升无证园治理成果。针对部分符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。4、落实《省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据《省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。（三）自查整改阶段（2022年1月至2022年3月）。按照评估内容和标准，县创建学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于2022年3月底前对全县学前教育普及普惠创建工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。
（四）督导评估验收阶段（2022年4月至2022年10月）。对照评估内容和标准，县教育督导委员会办公室于2022年4月底前向市政府教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。2022年5月31日前接受市政府教育督导委员会初核。2022年6月30日接受省政府教育督导委员会办公室督导评估。2022年10月前接受教育部评估认定。五、工作要求（一）加强组织领导。县域学前教育普及普惠督导评估是国家部署的一项重点工作，各镇、各部门要高度重视，强化责任，精心组织，务求实效，加强分工协作，定期总结工作推进情况，解决实施过程中的重大问题，凝聚促进学前教育发展的强大合力。（二）科学规划实施。各镇、各部门要根据实际情况，确定推进学前教育普及普惠发展的年度计划和路线图，逐步实施，防止突击达标，稳步推进创建工作。（三）落实考核措施。县创建学前教育普及普惠工作领导小组把学前教育普及普惠目标和相关政策落实情况纳入对各镇、各部门年度目标绩效考核范围。（四）营造良好发展氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，向社会广泛宣传学前教育法规、政策和发展学前教育工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，着力营造全社会关心支持推进学前教育普及普惠发展的良好氛围。
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