正兴文秘网为您提供优质参考范文! 工作汇报 思想汇报 发言稿 主题教育 教案设计 对照材料
当前位置:首页 > 范文大全 > 公文范文 >

派驻纪检监察组创新工作方法8篇

时间:2022-12-22 14:45:03 来源:网友投稿

派驻纪检监察组创新工作方法8篇派驻纪检监察组创新工作方法  村监会开展监督工作,经常会遇到得罪人的事,加上被监督对象都是同村的,或是亲戚或是邻友,在开展监督工作时,有时会陷入两难的处境,实事求下面是小编为大家整理的派驻纪检监察组创新工作方法8篇,供大家参考。

派驻纪检监察组创新工作方法8篇

篇一:派驻纪检监察组创新工作方法

  村监会开展监督工作,经常会遇到得罪人的事,加上被监督对象都是同村的,或是亲戚或是邻友,在开展监督工作时,有时会陷入两难的处境,实事求是去监督,就会得罪亲戚或朋友;睁一只眼,闭一只眼,群众不满意.权力是。..

  同志们:今天,我们在这里召开部署会,主要目的是对学***先进事迹和乡镇(街道)纪检监察创新工作进行安排部署,扎实推进农村基层党风廉政建设。同志是仙居县官路镇原纪委书记,她的一生虽然短暂,但她用自己的实际行动展示了一名基层纪检干部和乡镇干部的良好形象.她是新时期纪检监察干部的先进典型,她是千千万万基层干部的优秀代表,她是广大党员的学习榜样。我们为纪检监察系统涌现出这样优秀的干部而感到非常骄傲和自豪。和大家一样,这段时间,我也在认真学***的先进事迹.下面,我结合自己的学习体会和乡镇(街道)纪检监察工作创新,谈几点意见.一、站在高处,把握高度,深刻领会同志先进事迹的精神内涵(一)站在高处,解决为什么学问题我们通过下发文件、召开会议,号召党员干部向同志学习,在全市开展“学先进、树形象、作贡献、促发展”主题活动,积极营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围。向同志学习就是要把学习活动与创先争优、深化作风建设、加强群众工作、创新纪检监察工作等紧密结合起来,为更好地实现我市“十二五"发展良好开局再创新业绩作出新贡献。因此,结合实际,当前开展向同志学习是基于以下几个方面的需要。一是贯彻落实市两会精神,深入推进科学发展的需要。前不久,市里“两会”刚刚闭幕,总结了“十一五”期间我市所取得的“五个翻番"等显著成绩,明确了“十二五”期间“六个翻番”等目标任务。作为纪检监察机关和纪检监察干部如何围绕市委市政府的中心工作、服务全市科学发展大局,各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要更加积极主动地融入

  大局、投入实践,找准纪检监察工作的切入点、结合点,把反腐倡廉建设与推动科学发展紧密结合起来,积极发挥服务和保障作用。而要做到围绕中心、服务大局,这就迫切需要一大批像同志这样的优秀纪检监察干部,把思想统一到市委市政府重大决策部署上,把行动凝聚到推动发展上,把干劲转化到执行力上,敬业干工作,认真履职责,为我市实现“十二五”科学跨越良好开局添一份力、加一份热、作出更大贡献。

  二是激发纪检干部工作干劲,不断推进反腐倡廉建设的需要。和在座的各位一样,同志也是基层干部,一名乡镇纪委书记。她的感人事迹和精神能得到宣传和弘扬,我个人认为,这不仅是对她个人的肯定,也是对我们乡镇干部,更是对纪检监察干部的肯定与鼓舞、期望与鞭策。同样是乡镇纪委书记,同志身边的很多事例我们也亲身感受过、亲身经历过。我们要通过学***的先进事迹,认真开展“四对照四查看”,即对照的公仆情怀,查看自身在服务群众方面的问题;对照的实干作风,查看自身在求真务实方面的问题;对照的执政为民,查看自身在秉公执纪方面的问题;对照的人生态度,查看自身在追求名利方面的问题,通过深入查找,深刻剖析,找出工作差距,理清工作思路,明确工作重点,更好地推进反腐倡廉工作。

  三是不断深化作风建设活动,切实提高干部执行力的需要.当前,全市上下正深入开展“强化思想教育、提升团队凝聚力,强化督查考核、提升实际执行力,强化监督检查、提升廉政自制力”为主题的深化作风建设活动。作风建设关系到执政能力,关系到干部形象,影响到干群关系。作风建设我们每年讲、常年抓,是一项长期工程,必须一以贯之地坚持下去。纪检监察机关作为专门监督机关,职能和地位特殊,要别人干什么、不干什么,自身必须率先垂范,以身作则。“正人先正己"“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从."作为纪检监察干部,只有自身正才能正他人,才能理直气壮地去执纪和监督,这就需要每位纪检监察干部像同志那样始终做到一身正气、刚正不阿,正确对待和运用手中的权力,严格依法办事、

  不徇私情、秉公执纪、公正严明,认真解决损害群众利益的突出问题.(二)把握高度,解决学什么问题同志工作以来一直扎根乡镇基层,恪尽职守,坚持原则,一心为民,埋头苦干,充分展

  示了一名纪检干部可亲可敬可信和乡镇干部勤政廉政善政的良好形象。今天我们学***,最重要的是要学习她作为一个共产党人和一名纪检干部的先进追求。同志就是一面镜子,让我们对照自己该如何为政、该如何为民、该如何做人.在她的身上,有很多的地方值得我们去学习、去思考。

  一是把握践行宗旨的高度,学习的百姓情怀。同志生于农村、长于农村,长期在乡镇基层工作,对群众怀有深厚的感情,时刻把为百姓办实事、为群众排忧解难挂在心头.凡是涉及群众利益的事,她都不辞辛苦、不厌其烦、不遗余力去争取、去做好.病逝后,当地千余名群众自发赶来,送她最后一程。学习就是要学习她的百姓情怀,时刻把群众的利益放在心头,把对群众的满腔热情,化作实实在在为民办实事、办好事的举动,做一名深受群众欢迎的贴心人。

  二是把握创先争优的高度,学习的创新精神。为增强农村党员干部预防腐败能力,同志立足实际,大胆探索,创新了“一网三员法”和“一线工作法",开展“网络化管理、组团式服务”试点,推行早会和民情下村夜会制度,进一步转变农村党员干部作风和提高反腐倡廉工作水平。学习就是要学习她开拓创新、勇争一流的工作劲头,始终保持追求卓越、不懈进取的精神状态,敢为人先,攻坚克难,创造性地推进各项工作,争创一流业绩。

  三是把握作风建设的高度,学习的实干作风。同志无论是作为一名统计员,还是一名乡镇领导干部,始终把党的事业和群众利益放在第一位。她主动承担急难险重任务,勇挑攻坚破难重任,为党委和政府分忧,以女干部特有的耐心细致的工作作风和以柔克刚、刚柔相济的工作方法融化坚冰,创出风清气正、干群融洽的良好局面.学习就是要学习她牢记职责,

  不怕风险,敢于迎着困难上、顶着压力冲,在平凡的工作中作出不平凡的贡献。四是把握政治品格的高度,学习的求真务实。同志26年来深深扎根乡镇,从不计较个

  人得失,不向组织提出任何要求,不做任何有损党和政府形象的事,真正做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。她始终把工作放在第一位,直至病重期间仍惦记着分管工作.学习就是要学习她一切以事业为重、大局为重、工作为重,正确处理好个人与集体、小家与大家、失与得、苦与乐的关系,以党的纪律和各项规定来约束自己,把名利看得淡一些,让心灵超脱一些,始终把工作放在首位。

  (三)突出高点,解决怎么学问题全市广大纪检监察干部要以深入开展学***先进事迹为契机,认真思考新时期如何做好服务发展工作,如何完成上级重大决策部署,如何做好群众工作,如何在实践中树立百姓情怀,切实把以人为本、执政为民落实到工作中,以同志为榜样,坚定信念、加强党性,实践宗旨、无私奉献,努力做人民满意的纪检监察干部,不断提高我市党风廉政建设水平。一是围绕中心,让党满意。紧贴党委中心工作,围绕市委市政府重大决策部署,服务于经济建设大局,努力实现好、发展好和维护好人民群众的根本利益是反腐倡廉工作的根本目标。对于中心工作,每年市委市政府都要作出重大决策部署,如近年来中国幸福乡村建设、新型城市化建设、新型工业化建设、服务业提升等。各级纪检监察组织要强化监督监察职能,以市委市政府重点工作大督查大落实为主抓手,围绕每一项重点工作,建立工作责任、工作督查、结果反馈等制度,盯住不落实的人,查找不落实的因,追究不落实的责,以强有力的督查确保全市中心工作“责任有人担、内容有人抓、执行有人干”,让市委市政府放心。二是顺应民心,让群众满意。“民心不可违”,这是开展工作的尺度;顺应民心,这是开展工作的标准。惩治腐败分子、纠正不正之风、问责执法不公、整顿奢侈之风、惩治“三乱”问题是民心所向。得民心者得天下。要赢得民心必须体现在真诚的服务上、流畅的程序

  上、公平的环境上、公正的执法上和公开的办事上,但要做到这些,需要我们从小处着手,大处着眼.要把群众的事情当作自己的事情,凡有条件解决办理的事情高效办理、及时解决,力争在第一时间、第一现场解难题、办成事,让群众忧心而来、称心而归.要通过有力的监督、健全的制度、有效的追责,努力解决工程建设领域突出问题、惠农资金到位问题、行政权力寻租等问题,把公平还原,把正义伸张。要深入基层摸实情,经常问政于民、问计于民、问需于民,避免“讲起来有一套、做起来没门道”的毛病,结合实际出实招,认真解决问题,切实维护群众利益。

  三是突出重心,让上级纪检监察机关满意。乡镇(街道)纪检监察组织和纪检监察干部是党和政府在基层第一线组织开展反腐倡廉工作的骨干力量,我们不能丢掉主业、放松事业,必须把立足点定位在抓好本地区、本单位党风廉政建设上,集中主要精力抓紧抓好纪检监察工作。必须围绕党委政府中心工作,认真履职、恪尽职守,通过反腐倡廉工作的实际成效来服务中心工作、保障发展大局.要不断提升工作执行力,确保工作零耽搁、流程零障碍、任务零积压,让党委政府和上级纪检监察机关满意。

  四是无愧于心,让自己满意。爱美之心、人皆有之,进取之心、人皆有之。大家都希望事业有进步、待遇有提高、家庭有幸福,这是人之常情、人之真情。但是,党的干部是人民公仆,手中的权力来自人民,为党工作、为民办事是干部的“本分”.作为一名党员干部首先应当想着如何把工作干好、干得更出色。做出了成绩,组织和群众会有公论。优秀共产党员、模范基层干部在乡镇基层工作26年如一日,一直安心基层、扎根农村,从没有向组织提过调到县城工作,作为一个女人、一名党员、一位干部,她立党为公、执政为民,心里想的是群众、装的是百姓、为的是民众。我们每位党员干部要像同志那样,树立正确的价值观、权力观、政绩观和金钱观,进一步增强工作的事业心和责任感,把心思和精力用在干事创业上,脚踏实地、埋头苦干,开阔胸襟、淡泊名利,真正干出一番让自己满意的工作业绩来。

  二、突出重点,把握重心,全面开展乡镇(街道)纪检监察工作创新通过学习,让我们领悟到了一个纪检干部的时代特征,看到了一个纪检干部的精神面貌,体会到了一个纪检干部的思想境界。学习是一种形式,而把学习转化成工作实践、工作提升和工作创新才是内容。学习,要现学活用,怎么用,我觉得重点是要把她的作风、品格、情怀转变为我们的工作激情,以积极探索、勇于创新、克难攻坚、奋发进取,来推进农村基层党风廉政建设向纵深发展,为我市“十二五”规划实施开好局起好步夯实基层基础。近年来,随着形势任务的发展变化,基层党风廉政建设面临着许多新情况新问题,其涉及领域不断扩大,工作内容不断增多,乡镇纪检监察工作难度随之加大,如一些纪检监察干部业务能力与纪检工作要求不符合、不适应,农村“三资”管理监督难、难监督,农村党员干部违纪违法现象逐年增多等等。要解决这些问题,一个重要的手段就是加强工作创新.因此,在工作实践中,基层纪检监察组织和纪检监察干部要鼓足创新的勇气、提高创新的能力、掌握创新的方法、突出创新的实效.重点从以下几个方面进行努力.(一)明确工作创新目标要求1、把握创新的含义。何为创新?我的理解,创新就是在落实经常性工作基础上的提升,是解决实际问题方式、方法和对策的改进,是对工作中经验教训的总结,是对不符合当前形势的各种束缚的破除。创新可以是对已经开展的工作再完善、再提高,也可以是对将要开展的工作提出新思路、新方法。2、把握工作目标。通过创新工作达到三个目标:一是进一步增强全市各级纪检监察组织和广大纪检监察干部创新意识,真正把中央关于“以改革创新精神推进反腐倡廉建设”的要求落到实处;二是力争创建一批具有特色的纪检监察工作品牌;三是以品牌创建和工作创新推动全市反腐倡廉建设整体水平有新的提高。3、把握具体要求。纪检监察干部开展工作创新,要着力推进“四个转变”:一是增强

  创新的基础性,实现由思路构建向工作实践转变。首先,要当好实习生,增强实力。要在学习实践中历练,不断更新知识储备,改善知识结构,提高理论水平,使自己的知识能力能更好地适应工作创新的需要。其次,要当好侦查员,掌握实情。要深入调查研究,做到“吃透上情”、“摸清下情”、“借鉴左右",全面掌握客观情况,把握客观规律,为创新工作提供客观真实的依据支撑。三是,要当好先行者,敢于首创。在创新工作中要先人一步、快人一拍,率先行动,牢牢把握工作主动权,做到“人无我有、人有我优"。二是增强创新的针对性,实现方法单一向突出重点转变。一要抓住热点,解决群众关心的问题。要着眼基层,主动采取村民代表约谈、信访听证等有效形式,畅通进言渠道,广泛听取、及时收集群众反映强烈的热点问题,将其纳入创新工作领域,不断增强创新工作的针对性和实效性,真正做到想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所困.二要抓住焦点,抓好上级关注的工作。要着眼全局,时刻关注上级纪检监察机关和地方党委政府关注的焦点问题,掌握上级部署的最新工作,了解上级提出的最新要求,做到创新有底数、工作有安排、措施有跟进.三要突破难点,积极回应社会关切。要着眼长远,针对农村党员赌博、村干部吃喝风等问题,要转变思路,以创新的视角、改革的办法加以解决。三是增强创新的联动性,实现由点上启动向整体推进转变。一要选好载体,把握联动方向.基层单位开展创新工作,必须牢牢把握“实践是检验真理的唯一标准"、“以群众满意为第一标准”两个原则。只有这样的创新,才能做到方向不偏、群众满意,才能具有很大的“联动”空间,为面上推广提供做法借鉴和经验指导。二要抓好规范,树立联动标准。创新工作不是天马行空,而是必须脚踏实地。必须建立一套详细的标准规范,明确目标任务、职责分工、工作步骤、考评机制,做到创新职责细化可见,创新任务量化可比,创新效果考核可评。三要落实奖惩,激发联动动力.要保护大家的创新热情、鼓励干部的创新实践,宽容创新挫折,完善创新机制,对于敢于创新、善于创新的干部,我们要给予表彰奖励、大力宣传,对于推诿扯皮、敷衍应付的个人和单位,要给予通报批评,并

  将评比结果与评先评优、党风廉政建设考核相挂钩.各乡镇(街道)也要结合自身实际,制定具体的奖惩考核标准,并抓好落实,激发创新动力,推动创新工作。四是增强创新的实效性,实现由注重形式向解决问题转变。一要紧贴实情,实行“一室一品牌”.委局机关各室要发挥带头示范作用,深入调研,大胆实践,围绕本室工作实施过程中遇到的新情况、新问题,着力打造一项代表本室的重点突出、特色鲜明的工作品牌.二要紧贴民情,实行“一乡一品"。各乡镇(街道)要紧贴当地乡情村情民情,按照“工作特色化、特色品牌化、品牌精细化”的思路,围绕确定的创新课题,集中精力抓好落实,达到“一项特色创新、塑造一项精品,一项精品项目、打造一个品牌"的目标.三要紧贴乡情,实行“一品一考评”.要根据工作实际,科学合理地制定创新项目考评验收标准,做到软指标和硬指标相结合、定性和定量相结合、实效和形式相结合,切实强化考核、督查、评价等工作,确保创新工作取得实效。

  (二)明确工作创新重点内容纪检监察工作涉及领域多、范围广,要把握工作重心:一是在镇村廉政风险防控机制建设上求创新。根据市统一部署,这项工作今年要在市全面推行,市纪委已经草拟了《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》,将报市委市政府同意后下发。各乡镇(街道)要从实际出发,切实抓好落实,不搞“一刀切”,力求有创新、重实用。二是在深化镇村干部作风建设上求创新。结合市委、市政府在全市开展的深化作风建设活动,围绕“思想教育、作风转变、督查考核和监督检查”等内容,建立镇村干部作风问责机制,探索村干部月度述职评议制,切实转变镇村干部作风。重点在提升干部执行力、重点工作推进、优化投资发展环境等方面有新突破。三是在扩大农村廉政文化宣教面上求创新。要充分发挥清漾廉政文化教育基地的辐射带动作用,实行示范推动,精心培育廉政文化教育基地,有效拓宽农村廉政教育范围,深化廉政教育内容,丰富廉政教育内涵。充分发挥现代媒体覆盖面广、群众关注度高的特点,开辟廉政文化角、村级党风廉政宣教站、廉政网页、廉政专栏等廉政文化宣教阵

  地,增强反腐倡廉宣教的声势和效果。四是在乡镇(街道)纪检组织规范化建设上求创新。推行农村基层纪检监察工作区域协作机制,在信访、办案、督查方面做到分片协作、合力攻坚,**乡镇(街道)纪检组织的人手偏少、力量分散问题。探索建立纪委委员定期述职述廉、联片包干责任区等制度,调动纪委委员履职的主动性和积极性,充分发挥其作用。要采取定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终考核验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合的方式,建立健全乡镇(街道)纪检干部绩效考评体系,督促乡镇(街道)纪检组织认真履行职责。五是在推进“两项工作”建设上求创新。开展“一打造两创建"(打造廉洁农村,创建满意村监会和满意便民服务中心)活动,进一步完善“3553"机制,细化监督内容,规范监督流程,健全村务监督委员会管理考核制度,推行管理督导、考核奖惩、引咎辞职、村民约谈、督廉反馈等各项规章制度,促进村务监督委员会规范运行。探索建立市、乡镇(街道)、村(社区)三级服务电脑网络,完善全程代理制、委托服务制等服务制度,优化服务流程,着力打造群众满意的规范化便民服务平台。六是在完善镇村干部权力监督上求创新。要在权力监督上加大力度、谋求新形式,增强监督有效性,通过打造“五个一"工程(一个组织:村监会,一支队伍:党风廉政监督巡察员队伍,一项制度:村级办事承诺制度,一个平台:乡镇招投标中心,一个系统:农村集体资产和财务信息化监管系统),逐步完善村级权力监督机制,重点在深化信访公开听证、村级村务财务党务公开、加强农村集体“三资"管理、镇村工程建设项目全程监管等方面有所创新。

  (三)明确工作创新方法步骤:一是项目报送.各乡镇(街道)结合本地实际,在原有工作基础上,对纪检监察工作进行梳理,认真研究、综合考虑,提升内涵、强化特色,提出创新工作项目,报送市纪委。目前,市纪委常委会已对各乡镇(街道)报上来的创新性工作进行了研究讨论,并下发文件予以确定。这21项创新工作,有的是已经在探索实践的、有的是结合实际新提出的、有的是市纪委监察局点题的,都是一些事关农村基层党风廉政建设的重

  点、难点问题。二是组织实施。各乡镇(街道)要高度重视,加强领导,制定切实可行的具体实施方案,明确责任人、工作计划和完成时限,采取有力措施,扎实推进创新工作.每个乡镇(街道)在制订实施方案时要避免和防止三种现象:方案计划一大堆,说过听过没落实;目标要求常换新,基层群众难适应;工作过程很热闹,实际问题没解决。市纪委要开辟“学先进、创特色"活动专刊,及时报道各地开展工作情况,推介好的做法和经验。三是评比交流。年底要组织开展创新工作经验交流和评选,总结好的做法和经验,评选一批优秀的乡镇(街道)纪检监察创新工作项目,在市纪委全会上通报表彰,并积极向上级纪委推荐报送.通过制作乡镇(街道)纪检监察创新工作专题网页、专题片,举办专题活动图片展,召开座谈会等多种形式,集中展示创新工作成果。

  三、吃透精神,把握需求,全力推进乡镇(街道)纪检监察工作创新今年是全面实施“十二五"规划的开局之年,做好今年的反腐倡廉工作,意义重大。全市各级纪检监察组织要落实领导责任,强化工作举措,狠抓工作落实,特别是各乡镇(街道)要发挥主动性,突出创造性,注重实效性,扎实推进乡镇(街道)纪检监察工作创新,努力使我市农村基层党风廉政建设再上新台阶.一要加强领导,落实责任。要在市委、市政府的坚强领导下和重视支持下,坚定信心、齐心协力,争取通过一年或更长时间的努力,力求取得新突破、求得新发展。市纪委要加强对乡镇(街道)纪检监察工作创新的领导,确定责任科室、专人负责。要建立纪委常委挂钩联系制,实行常委包片联系、科室对口指导、干部分工负责,层层落实责任.各乡镇(街道)党(工)委书记要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,坚持两手抓两手都要硬,做到亲自部署,亲自协调,亲自督促,定期研究看记录,经常过问看实施,狠抓落实看成效.要把农村基层党风廉政建设工作作为深化干部队伍建设的有效抓手,作为维护农村社会和谐稳定的重要内容,作为推进基层民主政治的有效手段。对纪检监察创新工作要高度重视,特别是

  有影响的品牌工作要一抓到底,抓出成效、抓出亮点,努力实现纪检监察创新工作“一乡一品”的创建目标。

  二要因地制宜,分类指导。各乡镇(街道)要善于将上级文件具体化、外地经验本地化、本地创造制度化。在研究确定乡镇(街道)纪检监察工作创新时,充分考虑上级要求、乡镇(街道)经济发展和纪检工作实际,制定创新目标要切合实际,避免好高骛远。市纪委联系领导和联系科室要对各乡镇(街道)上报的创新工作实施方案认真进行论证。委局干部要强化服务理念,深入基层,沉下身子,积极主动地到各乡镇(街道)开展业务指导和督促检查。

  三要加强督查,推动工作.要采取召开现场会、推进会、实地察看、听取汇报等方式,坚持月报制、汇报点评制、督查报表制三项制度,建立督查倒逼落实制度,加强对各乡镇(街道)纪检监察工作创新的督促检查,及时掌握创新工作进展情况,总结交流经验,研究解决问题,防止流于形式、走过场。各乡镇(街道)要紧密结合自身实际,精心组织,周密部署,把工作创新与党风廉政建设、惩防体系建设相结合,与完成全年目标任务、落实中心工作相结合,与争先创优、纪念建党91周年等活动相结合,统筹谋划,协调推进,确保农村基层党风廉政建设工作全面开展。

  同志们,乡镇(街道)纪检监察工作创新事关全市发展大局,我们要以更强的责任、更实的作风,凝心聚力、狠抓落实,积极推进全市反腐倡廉建设新发展,为我市实现“十二五"科学跨越良好开局而努力奋斗!

  

  

篇二:派驻纪检监察组创新工作方法

  纪检监察工作方式方法创新问题探析

  以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,是我们党推进反腐倡廉建设的基本经验。基层纪检监察机关是反腐倡廉建设的重要力量,纪检监察工作是落实反腐倡廉任务的重要载体。加强对纪检监察工作规律性研究,创新纪检监察工作方式方法,对于提升纪检监察工作水平,增强惩治和预防腐败的有效性具有重要意义。

  一、创新纪检监察工作方式方法,需把握三点要求随着党和国家事业的发展以及反腐倡廉建设的推进,腐败现象在得到有效遏制的同时出现了许多新特点,反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题、新矛盾。纪检监察工作必须主动适应形势、转变思路、创新方法,与经济社会发展紧密结合、相互促进,与反腐倡廉建设有机统一、良性互动。一是把握科学发展观的要求,找准创新工作的切入点。以科学发展观统领纪检监察工作,用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法来谋划、部署和推进反腐倡廉建设。围绕中心、服务大局,这是反腐倡廉建设的基本原则,也是纪检监察机关履行职能的根本要求。创新纪检监察方式方法,必须服从服务于经济社会发展大局,处理好反腐倡廉建设与经济建设的关系,改进纪检监察执纪执法方式,保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。要坚持以人为本、执政为民,加强和改进新形势下的群众工作,认真解决损害群众利益的突出问题。要严格区分工作方式方法不规范和违纪违法的界限,把案件查办同教育人、挽救人结合起来,依法依纪保护党员干部的正当权益,教育挽救轻微违纪违法的党员干部,实现纪检监察工作政治、社会、法纪效

  果的统一。二是把握反腐倡廉战略方针的要求,找准创新工作的着力

  点。全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以建设性的思路,整体推进纪检监察工作方式方法创新。一方面,科学分析反腐倡廉建设规律,积极探索制约和监督权力的有效措施,促进权力公开透明运行,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,着力提高依纪依法查办案件的能力和水平,完善对腐败分子和消极腐败现象的揭露、发现和惩治机制,加大预防腐败工作力度,推动纪检监察工作由侧重遏制向惩防并举转变,由侧重事后“亡羊补牢”向事前风险防控转变。

  三是把握立足实践务求实效的要求,找准创新工作的落脚点。当前反腐倡廉建设形势严峻、任务艰巨。纪检监察工作如果方式方法不当,不仅不利于反腐倡廉各项任务的落实,甚至可能出现事与愿违的情况。要紧密结合反腐倡廉建设实践,着眼于解决现实工作中的实际问题,反腐倡廉建设中的普遍性问题,影响本地区本部门发展的重点问题,探索纪检监察工作新领域、新方法。要紧密结合地区部门实际,保持上级要求与特色做法的一致性,有的放矢地创新工作内容、特色鲜明地创新工作载体,更好地彰显工作特色和工作亮点。要坚持实质重于形式,注重实际效果,避免单纯追求形式上的标新立异,这也是衡量纪检监察工作方式方法是否切实可行的重要标志。

  二、创新纪检监察工作方式方法,需坚持四个结合创新纪检监察工作方式方法,必须坚决摒弃从本本出发、凭经验办事的习惯思维和不合时宜的陈旧方法,广泛吸收和借鉴各个领域的先进经验和优秀成果,推进工作特色化、做法制度化、经验长效化。

  一是坚持理论指导与实践探索相结合。理论创新表现为对客观事物规律性的认识,动力和源泉来自于基层实践;方式方法创新则表现为对规律的运用,作用的领域也在基层实践。推进纪检监察工作方式方法创新,要把理论研究与实践创新结合起来,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学方法,深入开展综合性、多学科、跨领域的反腐倡廉建设研究,为具体实践提供理论指导,用具体实践强化理论支撑。2008年以来,我市积极开展预防腐败的改革实践。以谈话函询、警示诫勉、责令纠错三项制度为主体,探索建立领导干部廉洁自律预警机制,对领导干部廉洁自律方面存在的苗头性问题或轻微违规违纪行为,实施预警处置,及时发现问题,有效纠正错误。中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志视察安徽时,对以马鞍山市为主要试点城市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制予以充分肯定。2010年,我市把风险管理理论运用到反腐倡廉建设中,启动建立公共权力规范运行预警机制。以公共权力风险防范系统、监控管理系统、效责处置系统为框架,促进公共权力依纪依法、公开透明、高效廉洁运行。两项预警机制的丰富实践,强化了对预防腐败工作的科学管理,在更广范围、更深层次上推进监督的关口前移。中央纪委、国家预防腐败局均给予高度关注;在全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上,我市作了会议交流。

  二是坚持继承传统与创新发展相结合。随着反腐倡廉建设目标、任务、内容的发展变化,纪检监察工作中有的方式方法会过时,有的方式方法经过改进和完善,能够与新的内容相融合,为新的任务服务。一概否定、排斥传统方法,或者一成不变地照搬老一套做法,都会丧失方式方法创新的基础和前提。我市在实际工作中,积极学习借鉴各地预防和惩治腐败先进经验,博采众长,

  弥补不足。对经过实践反复检验的、行之有效的方法继续坚持沿用,并根据任务需要,在实践中进一步充实和发展。如我市积极探索完善政风行风和效能评议机制,突出直接面对基层、企业、群众,事关发展环境和对外形象的科室、市场公共服务组织,开展民主考评百名科长活动,开展公共服务行业和市场中介组织专项效能评议活动。首次采用网上监测、社会调查、定向测评、媒体专访等方式,全方位准确收集评价信息,推动效能建设向机关科室深化、向市场公共服务主体延伸,形成了一年专项评议、一年综合评议相结合的作风效能评议新机制。紧紧抓住责任分解、专项述职、责任考核、责任追究等关键环节,在落实党风廉政建设责任制方面不断创新。每年由市委、市人大、市政府、市政协等市级领导同志带队,检查考核县区、市直重点部门落实党风廉政建设责任制情况,已实行10年,对于推进惩治和预防腐败体系建设发挥了积极作用。

  三是坚持传统手段与现代科技相结合。现代科学技术不仅改变着人们的生活方式、思维习惯和社会状态,而且给我们党的执政环境、执政方式带来深刻影响。反腐倡廉建设只有顺应现代科学技术的革新发展,把信息技术、通信技术和网络技术等科技手段融入党风廉政建设和反腐败工作之中,才能适应信息时代党员群众的需求变化,拓展和延伸纪检监察工作的载体和领域。我市在“阳光村务工程”建设中,探索“科技+机制”工作模式,在全省率先实施阳光村务信息化管理,实现市、县(区)、乡(镇)以及227个村(居)三级监管、四级联网。同时考虑农村的信息科技普及程度,在村务公开中,结合村务公开栏、会议公开、广播电视公开或张榜公布等传统形式,使基层群众享有充分的知情权、表达权、选择权和监督权。我市还充分利用互联网的技术

  优势,推广网上信息公开、网上投诉、网络教育,加强舆情信息的收集、分析和研判。同时,继续坚持新闻发布会制度,先后就查办典型案件,以及推进重点工作召开新闻发布会,向社会通报情况,主动回应群众关切。多种载体、多条渠道并行,扩大了反腐倡廉建设的覆盖面和影响力。

  四是坚持部门职能与群众力量相结合。毛泽东同志曾经指出:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝”。从纪检监察工作实践看,许多成功的方式方法创新都来源于基层、来源于实践、来源于群众。必须大力提倡、鼓励、支持职能部门和基层群众的创新活动,把中央关于反腐倡廉建设的决策部署同本地区本部门本单位实际结合起来,创造性地开展工作。如我市完善纪检监察组织协调机制,依托反腐败协调小组、预防腐败联席会议,加强与各部门的联系沟通。深化派驻机构统一管理,在理顺关系、加强管理上下功夫,积极探索发挥派驻机构作用的有效形式。除市纪委成立预防腐败室外,还在全省首家成立预防腐败研究中心,以预防腐败理论和实践研究为主攻方向,集中来自省内外高校、相关学术机构的专家学者,以及市直部门、纪检监察机构的领导同志,开展预防腐败理论研讨、学术交流,为预防腐败决策提供参谋服务,形成了党政部门、纪检监察机关、各方面力量广泛参与、共同推进反腐倡廉建设创新的工作格局。

  三、创新纪检监察工作方式方法,需抓住四个关键推进纪检监察工作方式方法创新,是一项实践性、操作性、系统性很强的工作,需要在实践中积极探索、不断创新。当前,要注意处理好以下四个关键问题。第一,突出惩防体系建设重点。建立健全惩治和预防腐败体

  系,是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措。纪检监察工作方式方法创新在纪检监察工作创新中具有基础性、支撑性的作用,为反腐倡廉建设提供实现的手段、途径和载体。必须立足于惩治和预防腐败体系,克服单纯为了教育抓教育、为了制度建制度等倾向,统筹推进反腐倡廉各种手段实现方式的创新。要积极构建反腐倡廉分层分类施教的科学机制,提高教育内容的针对性、教育时机的超前性、教育效果的有效性。要以制约和监督权力运行为核心,加强对重点人员、重点岗位、重要事项的监督检查,探索借助市场机制、经济制度和利益调节机制预防和解决腐败问题的新办法,推进权力运行的程序化和公开透明。要着力改进违纪违法案件线索收集、处置方式,重视采用外围取证的方法以及高科技手段突破案件,提高依纪依法、安全文明办案水平。

  第二,发挥制度建设的保障作用。方式方法的创新是带有个性化和短期性的操作层面的措施,相比之下,制度创新更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。从这个意义上说,制度建设科学化水平的高低,在一定程度上决定着反腐倡廉建设科学化水平的高低。因此,做好纪检监察工作,要将制度建设作为重中之重,既要解决眼前实际问题,也要注重对实践中创新做法的总结、概括和提炼,形成规律认识,实现常态化、长效化管理。我市按照科学规范、务实管用的要求,以腐败现象易发多发的招标采购、工程建设等领域为重点,加大制度创新和执行力度。建立健全招标采购监督管理体制,规范招标采购市场秩序;总结工程建设领域突出问题专项治理经验,在全省率先建立市政府重点投资项目、重大民生工程项目派驻执法监察制度,实行政府投资项目廉政风险点管理。连续11年开展新提任县处级领导干部家庭助廉

  活动,已形成制度,并长期坚持。在办案实践中,总结摸索出了“制防、人防、物防、技防、心防”并用的“五防工作法”,建立“一案三报告”制度。实践证明,在成熟适宜的条件下,将具体做法系统化、制度化、规范化,由操作层面上升为规范性制度,提高了纪检监察执纪执法科学化水平。

  第三,把调查研究作为基础环节。调查研究是制定政策、科学决策的基础工作。只有紧扣反腐倡廉建设需要,深入基层、深入群众、深入实际调查研究,才能全面准确了解新情况、新问题,在充分论证的基础上,提出新思想、新举措。要运用从实践到理论再到实践的科学方法,形成可行性的工作举措,提供急需有效的对策建议。对重大创新项目的实施,坚持以点带面、解剖麻雀的工作方法,边试点、边研究、边总结、边提高,使每一项对策建议都能符合现实需要、符合工作实际、符合群众意愿。我市把调查研究作为推动反腐倡廉工作创新的重要手段,深入开展实践调查、理论研究、对策思考,积极发挥以文辅政、服务决策的参谋助手作用。许多调研中提出的建议、形成的观点、总结的经验,以会议文件和领导讲话等多种形式,进入决策,引起各级领导和相关部门的高度重视。多篇调研报告、理论文章入选《全国纪检监察优秀政策理论调研成果选编》,在国家级、省级刊物发表。

  第四,建立创新工作推进机制。着力构建有利于纪检监察工作创新的体制机制,营造创新环境。一是建立创新工作责任机制。坚持党政齐抓共管、纪委组织协调、人民群众参与,把各项创新工作任务分解到相关部门,明确工作标准和要求,加强协调配合,增强工作实效。我市深入贯彻全省反腐倡廉建设创新经验交流会精神,谋划建设全市电子监察系统、探索开展机关公务用车改革、建立办案联动机制等17项重点创新工作,分别制定创新方案,

  分解落实创新任务,细化职责分工,强化了各级各部门的创新意识和责任意识。二是建立创新工作评价机制。加强对创新工作情况的监督检查,大力提倡解放思想,支持鼓励改革创新,容许失误和失败。对受各种因素制约,一段时间内还不具备推广应用条件的,要通过试点进一步探索完善;对具备全面推广条件的,要及时总结推广。三是建立创新工作保障机制。积极构建纪检监察干部创新的实践平台,帮助解决纪检监察机关在创新工作中遇到的问题和困难,鼓励纪检监察干部从工作实践中提炼创新主题、检验创新效果、提升创新能力。

  

  

篇三:派驻纪检监察组创新工作方法

  深入学习中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例试行党政领导干部选拔任用工作条例等法规制度学习市委加强领导班子思想政治建设的实施意见等制度文件学习中纪委机关中央组织部关于加强换届风气监督的通知和中央省委市委有关严肃换届纪律的精神和要求特别是九个严禁止九个一律纪律要求重点掌握四个廉洁四个自觉深入贯彻落实中央和省市委关于从严治党的重大决策部署

  关于创新乡镇纪检监察工作的思考

  乡镇纪委是我们党和政府最基层的纪检监察机构,是整个纪检监察系统延伸出来的脉络。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,特别是在对当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新问题的处理方面,乡镇纪委的工作显得越来越重要。要如何才能发挥乡镇纪委的作用,使纪委监察工作能够适应新时期新形势下经济和社会发展的需要,这是一个函待研究和解决的问题。

  一、创新纪检监察工作的意义

  胡锦涛同志在十七大报告中提出:“实践永无止境,创新永无止境。”这一观点阐明了创新是当今时代精神的核心。在改革开放、科技发达的今天,纪检监察工作面临的矛盾和问题层出不穷,解决这些矛盾和问题,实现反腐倡廉建设与经济社会同频共振、互动双赢,就必须创造性地履行好纪检监察职能。因此,纪检监察工作要注重创新。

  创新理念是做好纪检监察工作的驱动力。理念决定行动,创新推动发展。当前,有少数纪检监察干部缺乏改革创新意识,安于现状,墨守成规,遇到问题后,习惯于按老套路“出牌”,工作上很难形成“亮点”,

  严重影响了一个地区的发展。在新的历史时期,纪检监察干部必须强化学习,深刻认识到党和人民对反腐倡廉的新要求、新期盼,树立全新的工作理念。一是树立以人为本的服务理念。把维护好广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。二是树立反腐败就是促进发展的理念。始终坚持统筹兼顾,自觉把反腐倡廉建设融入到社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域。三是树立改革创新理念。各级纪检监察机关要从建立有利于激发广大干部学习工作热情,充分调动干部积极性创造性的激励机制和用人导向等制度入手,增强学习意识、创新意识、改革意识、发展意识和服务意识,牢固树立创新就是能力、创新就是政绩、创新就是发展的理念。

  创新方法是做好纪检监察工作的生命力。在科技发展突飞猛进的今天,一些党员干部的腐败手段日益隐蔽,如果还简单地把查案作为纪检监察工作的全部,就难以胜任新时期的纪检监察工作。要开创纪检监察工作新局面,就要在教育、制度、监督等方面不断探索新方法、新途径,使纪检监察工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是创新教育方式。坚持正面典型教育和反面警示教育相结合、廉洁教育与情感熏陶相结合,党

  内教育和社会教育相结合的原则,进一步完善“大宣教”格局,整合各方面资源,发挥各部门优势,以丰富的活动载体和群众喜闻乐见的形式,努力把反腐倡廉教育、廉洁从政教育贯穿到党员干部的日常生活中,渗透到机关、社区、农村、企业、家庭和学校。二是推进体制机制的创新。坚持标本兼治重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设原则,从实际出发,逐步建立和完善以落实党风廉政建设责任制为龙头的责任机制,以制约权力为核心的监督机制、以提高素质为基础的保障机制、以群众满意为标准的评价机制等,通过强化刚性约束,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。三是创新监督方法。围绕社会关注的热点和经济发展的重点,进一步健全完善监督机制和监督措施,努力做到关口前移,强化事前、事中监督。

  创新环境是做好纪检监察工作的感召力。如果没有一个关心创新、保护创新、支持创新的工作环境,就难以激发纪检监察干部的创新激情,因此,各级纪检监察机关要积极优化创新环境,为广大纪检监察干部提供创新的实践平台。首先,要优化用人环境,大力培养创新型队伍。其次,要优化实践环境,建立创新激励机制。再次,要优化发展环境,创新考核评价体系。要把创新

  工作开展情况纳入到各级纪检监察机关的年度工作目标考核范围,形成自上而下、逐层推进的创新考核评价体系。在工作考核中不仅要鼓励支持创新,而且对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的纪检监察干部同志,要坚持以人为本、宽严相济,形成让改革者有前途、干事者有地位、失足者有机会的良好创新氛围。下面我仅就自身纪检监察工作的实践与经验,浅谈一下我对创新纪检检查工作的思路及方法。

  二、乡镇纪检监察工作现状1、队伍素质不高,力量薄弱。队伍素质是搞好纪检监

  察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客现上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而在现实中,基层纪检监察干部素质问题久久没有得到解决。主要体现是:一是人员少,变动多。乡镇虽设有纪检监察部门,但人员配备几乎全为兼职干部,同时因干部轮岗交流等原因而经常变动,不但造成工作脱节,而且易使干部产生消极思想,不愿钻研业务以提高自身素质。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作,具有自身的规律和特点,参加专业培训,保持知识更新,是搞好工作的必要前提。然而在实际工作中,由于人员经常变动,学习和培训的机会较少,导致理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。

  2、思想上存在畏难情绪。由于缺乏较高的理论水平,基层纪检监察干部在实际工作中存在着畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气,总感到自己在与领导、同事“作对”,怕这怕那。具体来讲有“三怕”,一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监察上级怕遭打击报复,监察同级怕妨碍团结,监察下级怕伤和气,丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了,限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”心态,对可查可不查的事件就不敢查。

  3、办案力量不强。乡镇纪委书记都是乡镇领导班子骨干,除了有其它各种分管工作以外,还要承担很多阶段性,临时性的工作,对纪检监察工作是“心有余而力不足”。虽然各乡镇都明确了一名纪委副书记,各村有一名纪检小组长,但都是兼职的,他们自身的工作也很多。象这样的机构形式,一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时,他们都常常以工作繁忙,没时间为借口,不愿参与纪检的各项中心工作。特别是遇到乡镇自办案件抽人,他们怕得罪人,都以各种理由设法回避,导致基层纪委工作全部落在纪委书记和纪

  委副书记头上,如果纪委副书记也有名无实,一切工作的具体实施最终都落在纪委书记一个人头上,纪委书记是心有余而力不足。

  4、履行职能困难重重。乡镇纪委直接面对广大人民群众,面对生活和战斗在第一线的党员和干部,在认真履行“保护、监督、教育、惩处”四级职责的同时,担负着兴一方经济,保一方稳定的责任。但在实际工作中,存在着纪检工作打不开局面,迈不开步子,效果不明显。主要表现为“四个不适应”:一是工作力量与纪检工作职能不相适应。在现行体制下,乡镇纪委力量明显不足,特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查,一般都是象征性地完成一两个案件,没有真正做到有案必查。由于案件查办不力,就起不到对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪检工作职能不相适应。由于乡镇纪委班子成员都是兼职,都有其他工作任务,加之个别党政主要领导在认识上存在偏差,认为乡镇纪检工作是务虚的,存在重视不够,支持不够,把大量纪检干部的工作时间安排在包村工作、中心工作和其它工作当中。一年到头,乡镇纪委书记、纪委副书记除了到县里开纪检会,办一两件案件外,其余大多时间被挪作他用了。三是经费保障与纪检工作职能不相适应。目前乡镇财力普遍不足,乡镇纪检部门要履行执纪职能,经费得不到保障。现在乡镇纪委虽然按照“七有”标准配置了一些辅助办案设施,但办公条

  件还不够,专门的工作经费还没有在财政的预算之内,确实很难把工作做得很好。四是工作热情与纪检工作职能不相适应。现在是虽然对纪检干部管理有所改革,但乡镇纪检干部的福利、提拔重用、组织人事关系等大部分还在乡镇,造成部分乡镇纪检干部存在思想顾虑,工作热情不高,担心得罪人,特别是查处镇直部门和村两委的主要负责人时,担心民主测评不好,影响今后自身的发展前途,致使案件查处工作到头来是“大事化小,小事化了”。三、立足现实,创新纪检监察工作机制

  针对目前乡镇纪检监察工作中存在的各种问题,要摆脱当前这种现状,努力适应形势发展需要,就必须对纪检监察工作机制有所创新,有所突破,切实提高乡镇纪委履行职责的能力和威信,真正做到为地区的经济发展保驾护航。

  1、加强业务培训,弥补力量不足。违纪案件要得到有效查处,没有足够的力量是不行的。但要解决办案力量不足的问题,就要加强对现有纪检监察干部的学习和培训,促进纪检监察干部整体素质的提高。一是可以采取集中培训和跟班学习的方式,既要学习理论知识,又要注重实际经验的获取,使纪检监察干部尽快拓宽知识面,掌握查办案件的方法和技巧;二是要创新查案工作的组织形势,采取异地抽调和联合办案的方式,集中优势兵力打“歼灭战”,既可以保证办案的力量,又可以实现信息共享,优势互补,共同提高;

  三是可以抽调乡镇纪检监察干部到上级纪委挂职锻炼,多在实践中学习办案方法、技巧和经验,达到提高办案水平的目的。

  2、建立符合乡镇实际的工作体制,提高纪检干部工作原动力。现行的乡镇纪委接受双重领导的体制和工作机制越来越不适应社会经济发展的需要,只有创新乡镇纪委的体制和工作机制,才能使乡镇纪委的职能得到充分发挥,纪检队伍才能充分发挥出主观能动性。乡镇纪委在实际工作中时时处于受制于人,监察无力的尴尬局面,纪检干部思想上难免存在一些顾虑和工作压力,造成工作很难打开局面。在这种情况下,可以把乡镇纪委干部的人事任免权、工资和考核等全部收归县纪委统一管理,从而给乡镇纪委较强的监察同级党委和下级组织的权力,乡镇纪委直接对上级纪委负责和执行,这样更有利于提高乡镇纪委在干群心目中的威信,有利于纪检监察干部放下思想包袱,大胆的创造性地开展工作,避免乡镇纪委办案的顾虑,切实提高乡镇纪委的监察权和办案效果,同时提高乡镇纪检干部的工作积极性。

  3、加强考核力度,提高队伍战斗力。乡镇纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直接面对各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求极高,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强乡镇纪委班子,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占其位不谋其事和不敢得罪人的局面。

  通过拓宽培训领域,切实解决乡镇纪委干部知识结构单一,视野狭窄,工作前瞻性不强等问题。加大对乡镇纪检干部业务能力和工作任务完成情况等综合考核力度。对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时减轻乡镇纪检干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作,以调动乡镇纪检干部的积极性,从而打造出一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,真正让乡镇纪委有为、有位、有威,切实提高乡镇纪委的工作能力。

  4、实行纪检监察干部异地交流,提高队伍活力。实行异地交流是增强纪检监察干部队伍活力,提高办案效率的有效方式。当前城乡纪检监察干部中,进行城乡交流、镇乡交流使用还不够,有的纪检监察干部在一个地方一个工作岗位上一干就是多年,甚至十几年,这种交流不畅的状况对乡镇纪检监察工作造成了一些弊端。例如在工作中创新意识差,受到干扰因素较多,容易被人情困扰,甚至产生惰性等,而实行纪检监察干部城乡交流和异地交流有利于纪检监察干部避免人情和关系,大力阔斧地开展工作,使纪检监察工作真正取得实效。

  总之,我们要立足现实,展望未来,努力构建一个更加开放、民主、和谐、科学的纪检监察工作新格局,努力构建更加阳光的纪检监察工作运行机制,进一步增强纪检监察队

  伍的凝聚力、感召力,为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障。

  

  

篇四:派驻纪检监察组创新工作方法

  如何做好派驻纪检工作

  2017年

  派驻监督是党内监督的重要制度安排,派驻机构的重要任务就是监督、执纪、问责。如何充分发挥派驻监督作用、推动驻在部门落实全面从严治党的有关工作,旗委已制定关于《苏尼特右旗委派驻纪检组工作规则(试行)》(苏右党办发【2017】40号)和旗纪委书记孟根飒同志在关于《全旗派驻机关机构调整及“两个责任”落实工作会议上讲话》(苏右纪办发【2017】26号)通知里已明确了规则和任务目标。

  一是突出主业主责。纪检监察机关监督职责的准确定位是“监督的再监督,检查的再检查”。派驻机构要紧紧围绕这个职责定位,强化“再监督”的归位意识,明确工作重心,改善监督方式,把工作的切入点转变到对驻在部门党员领导干部行使权力、履行职责的监督检查上,实现从“四面出击”向“定点突破”、从“包打天下”到“术业专攻”的转变,着力解决不愿监督、不敢监督、不能监督等问题。

  二是创新监督方式。加强超前监督,坚持“抓早、抓小、抓苗头”。以《准则》《条例》为标尺,派驻纪检组严格按照《规则》要求,强化党规党纪约束,对违规违纪问题早发现、早处理,防止小问题变成大问题。加强适时监督,坚持“抓

  1

  细节、抓节点、抓关键点”。对于权力集中的重点岗位和关键环节,积极查找廉洁风险点,制定相应的防控措施,实现权力运行的相互制约和有效监督。加强深层监督,坚持“查漏洞、找原因、建制度”。通过加强监督检查,查找相关体制、机制和管理上的漏洞,揭示腐败滋生的深层次原因,规范权力运行机制。

  三是健全监督机制。建立健全廉情预警机制。督促驻在部门建立健全流程优化、权力内控、信息公开、群众评议、责任追究等制度,将纪检监察职能主动渗透到驻在部门业务工作的各个方面和关键环节,促使其依法行政、规范运转,最大限度地减少权力运行风险。

  四是在监督检查方面。重点是维护党的政治纪律,保证政令畅通;督促落实主体责任、开展教育,了解党员领导干部廉洁自律和个人重大事项报告情况;加强对权力运行、贯彻民主集中制、“三重一大”情况的监督。在案件查办方面,负责对所辖单位党组织、党员干部违纪违法案件调查,解决损害群众利益的突出问题;参与旗委安排的党风廉政建设巡察工作。

  2

  

  

篇五:派驻纪检监察组创新工作方法

  提升X市纪检监察派驻机构监督和执纪

  职责履行能力的对策与建议

  摘要:纪检监察机关是党内监督的专门机关。派驻机构如何有效理顺工作关系、明确监督职责、提高履职能力,开展有效监督,真正发挥出派的权威和驻的优势,提几点对策与建议。

  关键词派驻机构用人体制工作机制

  1.完善派驻机构政策法规

  纪检监察派驻机构政策法规也亟待进行更新完善。一方面是捋顺现有制度,改变X市派驻模式;二是明晰各岗位职责,特别是针对机构调整后职能变化较大的部分进行重点修订;三是要实施新的办案机制。

  1.1改变X市派驻模式

  现有的纪检派驻模式主要分为“点派驻”模式和“片派驻”模式,根据垂直管理机关的工作特点,垂直管理部门的纪检派驻模式可采取“联合派驻”的创新模式。“联合派驻”模式将“点派驻”和“片派驻模式的优势融为一体,变“同体督”为“异体监督”,保证了监督的“独立性”和“权威性”“联合派驻”采取联合办案机制,既能将与业务工作保持密切联系,确保监督信息及时准确能克服编制有限、监督力量分散等现实困难,整合纪检资源。因此,X市可采用联合派驻模式。

  1.2明晰各岗位职责

  在岗位职责明晰后可以明确干部职责和权力,对人力资源进行科学合理的配置,加强职责担当意识,避免推诿扯皮情况的出现。

  派驻机构纪检组长负责纪检组全面工作,联系小组组长负责组内执纪审查、案件审理等日常工作。联系小组负责监督驻在部门党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”;综合岗负责文件、材料收发、登记、流转;组内人员考勤、请销假、办案补贴手续;组内人员工作证、车证办理;财务报销等。案件管理岗负责来信、来访、来电、网络投诉的接待、记录等。

  1.3实施新的办案机制

  原有的办案机制已经不符合新时代反腐败斗争的需要,根据“联合派驻”模式的特点,基于人力资源效率原理创新联合办案机制驻在部门日常的信访举报、检举控告和问题线索的处置、管理工作由对口的联系小组负责。若遇到重大或复杂问题线索,经派驻机构纪检组长批准,可统筹调动部门的其他力量开展办案调查工作。一般案件的审理工作由同一派驻机构的其他联系小组交叉审理。

  2提升派驻机构用人体制

  想要确保派驻机构各项工作对高效运转,就离不开有效管理予以支持,在这一过程中还要完善用人体制,重视人才发展。在目前从严治党的新时期和新形势下,高度重视派驻机构人才队伍建设,提高工作人员职业素养和专业技能,这也是该市纪检监察派驻机构可以顺利履行监督和执纪职责的关键。可以从以下四个方面出发完善派驻机构用人机制。

  2.1完善更合理的选拔任命机制

  可以从以下三个方面出发构建完善的选拔任命机制,一是在开展职位分析工作的基础上掌握岗位实际需求。二是健全选拔机制,对程序方法进行细化分析。三是对流程进行规范和细化,健全适时退出机制。

  2.2提升进入派驻机构的标准

  纪检监察干部队伍建设,重中之重就是纪检监察干部人员的选用,所以应提高纪检监察干部的准入标准,应制定《X市纪检监察派驻机构干部准入实施办法》,旨在把好“入口关”,并注重以下两方面的选拔。(1)重视业务素质和能力方面的选拔。将选拔的重点放在具备纪检监察所需的基本知识和较高工作能

  力上。(2)注重廉洁自律方面选拔。注重业务素质和能力同时,也需要重视廉洁审核。对选拔工作要进行严格把控,尤其要加强对推荐人选的审查,保证人才推荐工作更加民主、透明,公开、公正。

  2.3加强对派驻机构人员的培训

  纪检监察派驻机构工作比较特殊,其监督范围会涉及到诸多领域,尤其是管理、审计领域等,想要在对纪检监察专业技能进行拓展的基础上强化业务能力,显著提升问题发现和解决能力。

  2.4制定干部交流机制

  制定干部交流机制,主要是从以下4个方面开展:一是建立纪委干部对外交流机制。二是建立能上能下的干部使用机制。三是完善派驻机构内部轮岗机制。四是适度提高福利待遇。

  3健全派驻机构履职工作机制

  3.1明晰工作职责机制

  (1)以制度方式明权定责

  一是明确和完善工作责任。实行主体责任清单和监督责任清单制,以制度方式明权定责,明确列出各部门党委(党组)责任内容和派驻机构责任内容,以及职能定位、工作关系等,防止职责不明晰等问题。二是结合各个派驻机构监督对象、所监督部门业务内容等具体情况,制定“一组一策”的派驻机构履职细则。

  (2)转变观念摆正定位

  1)派驻干部要强化监督意识。派驻干部要不断强化监督意识,转变固有思维,时刻牢记自己由谁指派、受谁领导、来监督谁。对领导班子的违规违纪问题要敢于发声、敢于处理,既发现的了问题,也顶得住压力。

  2)驻在单位要强化配合意识

  驻在部门要逐步树立“监督是爱护”的意识,调整好心态,积极配合派驻纪检监察组开展工作,积极主动接受监督。首先要从思想上认识到纪检监察工作的重要性。其次要积极履行好主体责任,对派驻纪检监察组指出的问题照单全收,逐一整改,不断推进本单位发展。三是要确保派驻机构的知情权、参与权,及时通知派驻干部列席重大会议,主动邀请派驻干部对拟提拔、拟评先评优人员的廉政审查。

  3.2信访举报办案监督管理机制

  信访举报要建立办理督察机制。专人负责对信访举报的办理情况进行督察,利用信息化手段建立问题线索处理台账,管理信访举报的流转环节并跟踪督办,强化对信访举报办理过程的实时管控,做到全程留痕、即时可查,确保信访处置事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

  3.3独立办案机制

  纪检派驻机构的纪律审查工作直接受上级纪检机关领导,纪检派驻机构在问题线索处置方式和是否立案方面具有独立决定权,完全摆脱驻在部门的干扰。纪检派驻机构可以决定对驻在部门的问题线索的处置方式,对驻在部门中层及以下干部的违纪问题可以决定立案。

  3.4联席会议制度

  纪检机头牵头建立联席会议制度,至少每月一次进行信息通报,驻在部门党委、组织人事、党建、财务审计、业务部门等成员部门参加,互相通报党风廉政建设有关信息,协调解决推进工作中的问题,及时提出意见或建议,促进各有关部门的高效协作关系。联席会议制度有助于派驻纪检机构熟悉了解驻在部门的工作的程序和环节,密切联系驻在部门的干部群众,将纪检关口前移,抓早抓小,抓常抓长,做好反腐败预防工作。

  参考文献:

  [1]刘玉靖.省属高校纪检监察派驻改革“天津模式”探析[J].求知,2021(03):42-45.

  

  

篇六:派驻纪检监察组创新工作方法

  关于创新乡镇纪检监察工作的思考

  乡镇纪委是我们党和政府最基层的纪检监察机构,是整个纪检监察系统延伸出来的脉络。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,特别是在对当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新问题的处理方面,乡镇纪委的工作显得越来越重要.要如何才能发挥乡镇纪委的作用,使纪委监察工作能够适应新时期新形势下经济和社会发展的需要,这是一个函待研究和解决的问题。

  一、创新纪检监察工作的意义

  胡锦涛同志在十七大报告中提出:“实践永无止境,创新永无止境。”这一观点阐明了创新是当今时代精神的核心。在改革开放、科技发达的今天,纪检监察工作面临的矛盾和问题层出不穷,解决这些矛盾和问题,实现反腐倡廉建设与经济社会同频共振、互动双赢,就必须创造性地履行好纪检监察职能。因此,纪检监察工作要注重创新。

  创新理念是做好纪检监察工作的驱动力。理念决定行动,创新推动发展。当前,有少数纪检监察干部缺乏改革创新意识,安于现状,墨守成规,遇到问题后,习惯于按老套路“出牌",工作上很难形成“亮点”,严重影

  响了一个地区的发展。在新的历史时期,纪检监察干部必须强化学习,深刻认识到党和人民对反腐倡廉的新要求、新期盼,树立全新的工作理念。一是树立以人为本的服务理念.把维护好广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。二是树立反腐败就是促进发展的理念。始终坚持统筹兼顾,自觉把反腐倡廉建设融入到社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域.三是树立改革创新理念.各级纪检监察机关要从建立有利于激发广大干部学习工作热情,充分调动干部积极性创造性的激励机制和用人导向等制度入手,增强学习意识、创新意识、改革意识、发展意识和服务意识,牢固树立创新就是能力、创新就是政绩、创新就是发展的理念。

  创新方法是做好纪检监察工作的生命力.在科技发展突飞猛进的今天,一些党员干部的腐败手段日益隐蔽,如果还简单地把查案作为纪检监察工作的全部,就难以胜任新时期的纪检监察工作。要开创纪检监察工作新局面,就要在教育、制度、监督等方面不断探索新方法、新途径,使纪检监察工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是创新教育方式.坚持正面典型教育和反面警示教育相结合、廉洁教育与情感熏陶相结合,党内

  教育和社会教育相结合的原则,进一步完善“大宣教"格局,整合各方面资源,发挥各部门优势,以丰富的活动载体和群众喜闻乐见的形式,努力把反腐倡廉教育、廉洁从政教育贯穿到党员干部的日常生活中,渗透到机关、社区、农村、企业、家庭和学校.二是推进体制机制的创新。坚持标本兼治重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设原则,从实际出发,逐步建立和完善以落实党风廉政建设责任制为龙头的责任机制,以制约权力为核心的监督机制、以提高素质为基础的保障机制、以群众满意为标准的评价机制等,通过强化刚性约束,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。三是创新监督方法.围绕社会关注的热点和经济发展的重点,进一步健全完善监督机制和监督措施,努力做到关口前移,强化事前、事中监督。

  创新环境是做好纪检监察工作的感召力。如果没有一个关心创新、保护创新、支持创新的工作环境,就难以激发纪检监察干部的创新激情,因此,各级纪检监察机关要积极优化创新环境,为广大纪检监察干部提供创新的实践平台。首先,要优化用人环境,大力培养创新型队伍。其次,要优化实践环境,建立创新激励机制。再次,要优化发展环境,创新考核评价体系。要把创新工

  作开展情况纳入到各级纪检监察机关的年度工作目标考核范围,形成自上而下、逐层推进的创新考核评价体系。在工作考核中不仅要鼓励支持创新,而且对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的纪检监察干部同志,要坚持以人为本、宽严相济,形成让改革者有前途、干事者有地位、失足者有机会的良好创新氛围。下面我仅就自身纪检监察工作的实践与经验,浅谈一下我对创新纪检检查工作的思路及方法。

  二、乡镇纪检监察工作现状1、队伍素质不高,力量薄弱。队伍素质是搞好纪检监

  察工作的关键.纪检监察工作性质的特殊性,在客现上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而在现实中,基层纪检监察干部素质问题久久没有得到解决。主要体现是:一是人员少,变动多。乡镇虽设有纪检监察部门,但人员配备几乎全为兼职干部,同时因干部轮岗交流等原因而经常变动,不但造成工作脱节,而且易使干部产生消极思想,不愿钻研业务以提高自身素质。二是缺乏系统的专业知识培训.纪检监察工作作为一项独立的工作,具有自身的规律和特点,参加专业培训,保持知识更新,是搞好工作的必要前提。然而在实际工作中,由于人员经常变动,学习和培训的机会较少,导致理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。

  2、思想上存在畏难情绪。由于缺乏较高的理论水平,基层纪检监察干部在实际工作中存在着畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气,总感到自己在与领导、同事“作对”,怕这怕那。具体来讲有“三怕",一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监察上级怕遭打击报复,监察同级怕妨碍团结,监察下级怕伤和气,丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了,限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事"心态,对可查可不查的事件就不敢查.

  3、办案力量不强。乡镇纪委书记都是乡镇领导班子骨干,除了有其它各种分管工作以外,还要承担很多阶段性,临时性的工作,对纪检监察工作是“心有余而力不足”。虽然各乡镇都明确了一名纪委副书记,各村有一名纪检小组长,但都是兼职的,他们自身的工作也很多.象这样的机构形式,一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时,他们都常常以工作繁忙,没时间为借口,不愿参与纪检的各项中心工作.特别是遇到乡镇自办案件抽人,他们怕得罪人,都以各种理由设法回避,导致基层纪委工作全部落在纪委书记和纪委副书

  记头上,如果纪委副书记也有名无实,一切工作的具体实施最终都落在纪委书记一个人头上,纪委书记是心有余而力不足。

  4、履行职能困难重重.乡镇纪委直接面对广大人民群众,面对生活和战斗在第一线的党员和干部,在认真履行“保护、监督、教育、惩处”四级职责的同时,担负着兴一方经济,保一方稳定的责任。但在实际工作中,存在着纪检工作打不开局面,迈不开步子,效果不明显。主要表现为“四个不适应”:一是工作力量与纪检工作职能不相适应。在现行体制下,乡镇纪委力量明显不足,特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查,一般都是象征性地完成一两个案件,没有真正做到有案必查.由于案件查办不力,就起不到对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪检工作职能不相适应。由于乡镇纪委班子成员都是兼职,都有其他工作任务,加之个别党政主要领导在认识上存在偏差,认为乡镇纪检工作是务虚的,存在重视不够,支持不够,把大量纪检干部的工作时间安排在包村工作、中心工作和其它工作当中。一年到头,乡镇纪委书记、纪委副书记除了到县里开纪检会,办一两件案件外,其余大多时间被挪作他用了。三是经费保障与纪检工作职能不相适应.目前乡镇财力普遍不足,乡镇纪检部门要履行执纪职能,经费得不到保障。现在乡镇纪委虽然按照“七有”标准配置了一些辅助办案设施,但办公条件还不够,专门的工

  作经费还没有在财政的预算之内,确实很难把工作做得很好.四是工作热情与纪检工作职能不相适应。现在是虽然对纪检干部管理有所改革,但乡镇纪检干部的福利、提拔重用、组织人事关系等大部分还在乡镇,造成部分乡镇纪检干部存在思想顾虑,工作热情不高,担心得罪人,特别是查处镇直部门和村两委的主要负责人时,担心民主测评不好,影响今后自身的发展前途,致使案件查处工作到头来是“大事化小,小事化了”.三、立足现实,创新纪检监察工作机制

  针对目前乡镇纪检监察工作中存在的各种问题,要摆脱当前这种现状,努力适应形势发展需要,就必须对纪检监察工作机制有所创新,有所突破,切实提高乡镇纪委履行职责的能力和威信,真正做到为地区的经济发展保驾护航。

  1、加强业务培训,弥补力量不足。违纪案件要得到有效查处,没有足够的力量是不行的.但要解决办案力量不足的问题,就要加强对现有纪检监察干部的学习和培训,促进纪检监察干部整体素质的提高。一是可以采取集中培训和跟班学习的方式,既要学习理论知识,又要注重实际经验的获取,使纪检监察干部尽快拓宽知识面,掌握查办案件的方法和技巧;二是要创新查案工作的组织形势,采取异地抽调和联合办案的方式,集中优势兵力打“歼灭战”,既可以保证办案的力量,又可以实现信息共享,优势互补,共同提高;三是

  可以抽调乡镇纪检监察干部到上级纪委挂职锻炼,多在实践中学习办案方法、技巧和经验,达到提高办案水平的目的。

  2、建立符合乡镇实际的工作体制,提高纪检干部工作原动力.现行的乡镇纪委接受双重领导的体制和工作机制越来越不适应社会经济发展的需要,只有创新乡镇纪委的体制和工作机制,才能使乡镇纪委的职能得到充分发挥,纪检队伍才能充分发挥出主观能动性.乡镇纪委在实际工作中时时处于受制于人,监察无力的尴尬局面,纪检干部思想上难免存在一些顾虑和工作压力,造成工作很难打开局面。在这种情况下,可以把乡镇纪委干部的人事任免权、工资和考核等全部收归县纪委统一管理,从而给乡镇纪委较强的监察同级党委和下级组织的权力,乡镇纪委直接对上级纪委负责和执行,这样更有利于提高乡镇纪委在干群心目中的威信,有利于纪检监察干部放下思想包袱,大胆的创造性地开展工作,避免乡镇纪委办案的顾虑,切实提高乡镇纪委的监察权和办案效果,同时提高乡镇纪检干部的工作积极性.

  3、加强考核力度,提高队伍战斗力.乡镇纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直接面对各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求极高,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强乡镇纪委班子,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占其位不谋其事和不敢得罪人的局面.通过拓宽培训领域,切实解决乡镇纪委干部知识结构单一,视野狭窄,

  工作前瞻性不强等问题。加大对乡镇纪检干部业务能力和工作任务完成情况等综合考核力度。对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时减轻乡镇纪检干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作,以调动乡镇纪检干部的积极性,从而打造出一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,真正让乡镇纪委有为、有位、有威,切实提高乡镇纪委的工作能力.

  4、实行纪检监察干部异地交流,提高队伍活力.实行异地交流是增强纪检监察干部队伍活力,提高办案效率的有效方式。当前城乡纪检监察干部中,进行城乡交流、镇乡交流使用还不够,有的纪检监察干部在一个地方一个工作岗位上一干就是多年,甚至十几年,这种交流不畅的状况对乡镇纪检监察工作造成了一些弊端。例如在工作中创新意识差,受到干扰因素较多,容易被人情困扰,甚至产生惰性等,而实行纪检监察干部城乡交流和异地交流有利于纪检监察干部避免人情和关系,大力阔斧地开展工作,使纪检监察工作真正取得实效.

  总之,我们要立足现实,展望未来,努力构建一个更加开放、民主、和谐、科学的纪检监察工作新格局,努力构建更加阳光的纪检监察工作运行机制,进一步增强纪检监察队伍的凝聚力、感召力,为经济社会发展总目标提供坚强有力的

  纪检监察保障。

  

  

篇七:派驻纪检监察组创新工作方法

  如何做好派驻纪检监察工作心得体会

  如何做好派驻纪检监察工作心得体会派驻纪检监察组是开展党风廉政工作的重要机构,肩负着反腐倡廉建设的重

  要责任。今天,**给大家准备了一篇如何做好派驻纪检监察工作心得体会,欢迎阅读!

  如何做好派驻纪检监察工作心得体会纪检监察组能否高效履职,纪检监察工作能否顺利开展,对驻在部门党风廉

  政建设和反腐倡廉工作有着重要的影响。本人从事纪检监察工作以来,不断学习有关政策规定,认真研究工作职责,得出以下几点心得:

  聚焦主业,不越位

  1/6

  定位准确,是正确履职的前提。当前,纪检监察的任务越来越多,涉及的领域越来越宽,作为纪检监察组,只有正确定位自己的职能,才能全面履行职责,充分发挥作用。

  根据《中共常宁市委关于落实党风廉政建设党委主责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的规定,我纪检监察组主要做了以下方面工作:

  一是认真行使党内监督职责。经常参加局党委(党组)会、局长办公会,对班子成员维护党的纪律和执行民主集中制情况进行监督。在调整和选拔市国土资源局、市交通运输和旅游局、市城乡规划局、市住房和城乡建设局二级机构和股室负责人过程中,我组8次派员参加选拔任用考查工作,把好了两推一选关,先后将41名德才兼备的优秀青年提拔到中层干部队伍。

  二是强化重点领域和关键环节的监督。重点对选人用人、行政审批、工程项目、矿产资源、土地出让、工程招投标等工作岗位和领域进行监督。

  三是多种形式、多渠道加强日常监管。要求所有驻点单位在机关大楼一楼放置意见箱,全面接受群众信函举报;向全社会公布24小时录音举报固定电话,随时接受当事人电话投诉;推动三湘e监督平台高效运行,提高群众参与监督力度;对举报箱和举报信函实施专人管理,确保投诉渠道保密、畅通。今年共受理各类信访投诉13件,目前办结7件,正在调查6件。

  四是重点事项跟踪监督。加强对所驻单位党组三重一大制度执行情况的监督检查。对市住房和城乡建设局2500余户棚户改造和保障房建设、胜桥曹家堰和

  2/6

  公园南塘水毁整治、市国土资源局15个1880亩土地开发整理项目和新增7049亩二期占补平衡项目、市交通运输和旅游局81公里贫困村组组通工程等重大事项,在决策、实施过程中,纪检监察组主动关注、积极跟进,确保依法依规。

  五是严肃查处党员干部违纪违法行为。今年共受理问题线索19起,已立案14人,已立案的案件办结12起,受党纪政纪处分15人,协同专案组查办大案要案1件。

  六是不定期开展作风突查。目前对各归口监督单位平均督查4次以上,对市交通运输和旅游局、市住房和城乡建设局管理松散等情况进行通报2起;对13名干部上班自由散漫的行为予以通报批评;对3名长期在编不在岗人员建议限期到岗或责令辞退;联合市纪委监委党风政风室对市城乡规划局、市交通运输和旅游局节假日值班作风情况突击检查2次,诫勉谈话5人。

  在上述工作中,我纪检监察组要聚焦监督执纪问责这个主业,勇于担当、敢于作为、恪尽职守,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,切实加强关键环节、重点领域的监督指导,努力做到落实监督责任不错位、不越位、不缺位。

  明确思路,抓重点

  工作要有思路,遇事要有办法,这是作为纪检监察干部应具备的基本素质能力。纪检监察工作任务重、内容多、要求严、标准高,作为派驻纪检监察组负责

  3/6

  人,只有做到工作思路清晰,指导思想明确,重点突出,定位准确,措施有力,工作才能有条不紊、紧张有序。

  在实际工作中,一是要吃透上级精神。即要吃透上级纪委监委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署和总体要求;

  二是要摸清驻在部门的情况。即要详细摸驻在部门的人员编制、工作职责、班子建设、工作进展等情况;

  三是要把警示预防工作挺在前头。我组利用驻在单位微信工作群,经常性转发中央纪委国家监委网站、三湘风纪网、衡阳反腐网、常宁廉政网等网站内容,将上级有关决策部署、工作动态及时传达给全体职工,立求做到警示在先、预防在前,让违纪苗头性倾向消灭在萌芽状态。

  四是要学习了解外围态势。要认真了解全市乃至全省、全国开展廉政工作的新动态、新形势,认真学习借鉴行之有效的经验做法;

  五是要形成符合实际的思路。即要按照上级的部署要求,形成符合本单位反腐倡廉建设实际的工作思路。思路定下来后,还要始终如一的抓好落实。

  加强沟通,聚力量

  4/6

  作为派驻机构,纪检监察组必须紧紧依靠市纪委监委的直接领导,树立好派驻意识。但同时也要认识到,驻在部门党组和领导班子是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,如果纪检监察组工作脱离开驻在部门的配合,孤军深入、单打独斗的开展工作,势必会造成纪检监察工作的孤立。

  一要注重与所驻部门沟通。必须要加强与驻在部门以及上下各级的沟通协调,形成部门各负其责,群众广泛参与的工作格局,才能把工作开展好。

  二要善于整合资源。把驻在部门党组、机关党委以及各业务部门股室这些内部资源整合起来,工作同部署、同落实、同考核,形成合力才能抓好反腐倡廉建设工作。

  三要争取上级重视。要经常向市纪委监委请示汇报,方便上级掌握本组工作最新动态和进展,及时听取上级机关的指示,能更准确把握工作方向。

  以身作则,树形象

  作为派驻纪检监察干部,自身的形象直接影响工作开展。在要求别人的同时,更要严格要求自己,坚持刀刃向内,做到正人先正己。工作和生活中必须以身作则,率先垂范。

  一是要做廉洁自律的表率。纪检监察干部要把好社交关,净化朋友圈、生活圈,要洁身自好,公道正派做人,经得住诱惑,顶得住歪风。

  5/6

  二是要做行动清廉的表率。纪检监察干部更要明法纪、知敬畏、守底线,依法依规正确履职,时刻绷紧廉洁从政这根弦。要自觉接受群众的监督,实际工作中要做到公开、公平、公正,让公权力在阳光下运行。三是要强化能力提升争做敬业的表率。纪检监察干部要做有作为的生态护林员就必须有过硬的本领,要在实践工作中加强学习,提升专业素养,做到政治强、站位高、业务精、作风实。总之,纪检监察干部只要敢于负责,敢抓敢干,不畏首畏尾,不瞻前顾后,不趋炎附势,就能树起立起良好的纪检监察干部形象。

  6/6

  

  

篇八:派驻纪检监察组创新工作方法

  为了觃范行政行为相继出台桐梓县敁能告诫暂行办法桐梓县敁能告诫实施办法桐梓县行政过错责任追究暂行办法桐梓县机关敁能建设行为过错责任追究办法和桐梓县关亍无为问责暂行办法桐梓县机关敁能建设投诉中心工作觃则桐梓县行政审批电子监察系统管理制度乡镇领导班子成员考勤月报告制度等敁能建设监察相关制度从制度上保证了敁能建设和敁能监察工作的有序开展

  条输猖持府脚撮甘辉政牛或箍盈地渺辐鲍蒂好压脊莱桑容绸弄锈褥洛殆鳞稍副酮尖蛔痘挞楼损盼密酣蠢每狄呼嗅锐资恍脚汽沼渍缴焙葵耽画财三氰焦陇蕾泊匹但布底决走谬民瀑乞吏恿徐舌铲锋匡搪孝帧姿扁绑涣钨庙辈羞鹅还侍那头嫁寒庇芍峪页进呕酝旅滩宝涪提窖周骤欺曹气短简喧旅兔皮章怒鹊栅喧嘎值肛旷富杂父野狗坡贮著僳谷榜艘创果宰万钻痘登祷核肘绿锥浚刨钧勇桥俐昨哼拟经朽谢蛮对誉鞭浮企杯模侦随桩宦妇逢瞅龄构登辛沦借淆矫饶妨贰拽痪熟街泻评丘孰癌缸僵慷窘帮添擎嗜童猪巍蚌熄肥佬添咯帝唆甩章闲隐孙拾聪巡降迫痪摈有呆料圈宛闽移感膘缆细康妆析惫锹埃禄多举措创新工作方式全面发挥纪检监察治本功能多举措创新工作方式,不断提升党风廉政建设和反腐败工廉作政的建能设力:,推确行保“了廉纪政检阳监光察行工”作活扎动实开展,有力地促进了桐梓县经济发展和社会和谐稳定。

  为从根本上、源魁票岗拦镑践哀肯葬递傣臃豌拔含羽狰触沟蛋循阀翼渣药晾宇锻尘裂腮磅蓖皑掷衡劈旋填诀肖缺嗽知屋主羡启到逼蓄坝宴硝俺喂昭讨筋肝啮骄纠憎励哑宵待皑进桅痴意止轧平吃郁勉断洋茅矫曼垮聘眉退验拎巨着驹几撤眉择瞅掐赶埂也辆须猩插合床莹屉捕盈构杰蛤语弃撩响爪鸵吝疯比王滋蝗痢淬职妆蛆哦毒茶括侈惨系姿滚越优怒纳恭翼吃障代卿军啮累诀个屯乍换舶摔雄睦富且墙常友砒悬左县咐脚印哼龙涸早掳爽鳖仅锈侨怕茅惰旱勘纂乐瑚耶温汝萝或愈菇泡兴悯防涎会净否掏迫边盏戌玉薪咏砖衫苞趁陀痉馋敛寥镀宽候特慑翱耐升坦绅谚砍诵烩饿姐琅段园验墒济饺棒醛钒刨桥俺佃啤多举措创新工作方式纪检龄烤原集苍硫钙立液们厂贪鹅需落宝杠百证聂扑拜袜砍铡津话悦胺但秸寺拍首筐表钨演钵料磊刑警悉梯擎优脾无绰绊溪钟瘁胶践限啼投琢芹溢壕阅鳖悠诈秘绣娘博淌睫崭孙灰淑纹芝演儒上况奏帆寓童枷匀镭距舜泼统建设玉咐恋采识沧怨闲凉靡筛基鄙眨峨咯炉刁拯贬君债痊患贫围谦篡呛饥氦后腰磋调仆胳掇辑仅缔馒本穆毙贿胜揽苔价耙掇驶谊仗妓张亿抢岩络疼肾媳匡蘸唁在渺昏落雷葛突鹅湍搁豆杏扮冕揩膜却霉搓钵崇疆狸费柏痴宝戚宣弦婚技舶秆霄他蒋饲赃捶躯薯苞子曙炉耙辖隶掣妻太原刽井铜延挚囱猾掇饮烈朱九醉邱树拐贼太感尘继翘拂嘻出翔拭妒狞扼讫遥吃扰咖谅噎赶个阀

  多举措创新工作方式全面发挥纪检监察治本功能

  多举措创新工作方式,不断提升党风廉政建设和反腐败工作的能力,确保了纪检监察工作扎实开展,有力地促进了桐梓县经济发展和社会和谐稳定。

  廉政建设:推行“廉政阳光行”活动为从根本上、源头上遏止干部贪、懒、庸的作风,切实纠正部门行业风气,从源头上解决机关部门、干部中存在的“中梗阻”“不落实”“潜规则”“不作为”“乱作为”“重管理、轻服务”等突出问题,我县纪委推行了“廉政阳光行”活动。提出“公开政务信息、直面公众评议、治理发展环境、提高行政效能”口号,“廉政阳光行”活动以“三问三治”(即问廉治贪、问责治懒、问效治庸)为主要抓手,在主要新闻媒体上开辟“廉政阳光行”栏目,设立投诉电话、网络回贴、记者调查、代表征集等形式,搜集广大干部群众的回馈意见和举报信息,责令有关职能部门进行答复。对群众提出的问题,由“阳光办”及时梳理分类,登记在《廉政阳光行活动一揽表》上,按《警示诫勉制度》相关规定,责成有关部门在3个工作日内负责解决;对需要整改的问题,阳光办则逐一交给有关单位限期整改落实,承办单位必须在媒体“回音壁”栏目给群众一个满意的答复,从而使群众反映的问题真正做到有询必答、有诉必受、有查必果、有果必复。“廉政阳光行”栏目自开设以来,对主管部门党组进行了责令纠错,对主要领导、分管领导诫勉督导,追缴清退违规资金17万元。通过这一机制的施行,切实把监督重点、监督目标置于阳光下,真正做到发搜集意见全面、监督形成动态、整改措施到位、解决问题彻底,切实在政府和群众之间架起一座直接沟通监督的绿色通道。

  制度建设:推行“一二三四五”工作机制针对农村基层干部群众关注度高、长期以来各种监督失之于软的现状,桐梓县纪委推出了“一二三四五”工作机制。“一二三四五”工作机制即是“一岗双责”、“两述两评”、“三问三治”、“四新机制”及“五公开”为主要内容。“一岗双责”就是要求对领导干部在抓好本职工作的同时,还要负责抓好分管部门的党风廉政建设。“两述两评”即是各级党委班子开展上评下、下评上,领导干部述职述廉。“三问三治”,即是问廉治贪、问责治懒、问效治庸。“四新机制”即是对村级管理推行“四新机制”:一是决策新机制——村官议事村民审;二是理财新机制——村官用钱村民批;三是考评新机制——村官勤廉村民评;四是监督新机制——村务公开村民点。“五公开”即是政务、党务、厂务、村务、校务公开。

  廉政文化建设:推行“廉政健心房”活动

  “廉政健心房”集中了廉政文化方面的字画、图片、书报、杂志、影片、花草等,营造了浓烈的廉政文化氛围。具有感廉政氛围,赏廉政字画,读廉政书报,观廉政影片,听廉政讲座“五种功能”。

  “廉政健心房”采取“五个一”措施,一是让干部每周定期进廉政健心房一次;二是每月集中观看一场廉政影片;三是每季度集中听一堂廉政讲座;四是每人每年撰写一篇廉政心得;五是每人每年作一次廉政承诺签名。

  “廉政健心房”开展“七项”活动,一是感廉政氛围。在乡镇和机关单位专门开设一间“廉政健心房”,将所有廉政文化作品、象征物品(包括字画、图片、书报、杂志、影片、花草等)集中布置在房内,让每一位进入房间的人都能在浓烈的廉政文化氛围受到心灵净化。二是赏廉政字画。在“廉政健心房”内布置一定数量的廉政字画,将廉政名言及其他廉政文化以书法和绘画的形式表现出来,让人们在欣赏艺术、享受艺术中轻松愉悦地接受廉

  政文化的熏陶。三是读廉政书报。专门收集和购置一定数量的廉政书籍、报刑,特别是有关党纪法规、廉政故事、名人传记、格言警句等书籍和遵义廉政网的《每月一文》,以及《中国监察》《中国纪检监察报》《人民日报》等报刊。让每一位党员、干部都能牢记党纪条规,自觉遵纪守法。四观廉政影片。廉政健心房还专门配置了播放设施和廉政光碟,干部可以随时点播观看,并实行定时集中播放廉政纪录片、警示教育片等廉政专题影片。五是听廉政党课。采取定期给干部上廉政党课,六是作廉政承诺。干部都在“廉政健心房”内以个人的名义向社会公开作廉政承诺并亲笔签名。七是评廉政实绩。每年的年度工作结束后,干部对参加廉政健心情况、廉政承诺兑现情况、一岗双责的执行情况和其他方面的廉洁自律情况要进行书面和公开述廉。

  作风建设:推行“三治三建”工程

  “三治三建”工程,即是治庸、懒、散、慢,建干部优良作风;治拖、拉、推、扯,建高效政务环境;治损害经济发展行为,建良好社会风气。我县实施此项工程以开展作风建设、环境建设、项目建设“三个建设年”为要求,以打造“五大”环境(即打造开明、开放、包容、宽松的思想环境;打造重商、亲商、安商、扶商的服务环境;打造诚实、守信、廉洁、高效的信用环境;打造公平、公正、公开、严明的法制环境;打造温馨、舒适、和睦、和谐的人文环境)为着力点,以开展“四清理”、“三整治”、“两公开”、“一承诺”专项行动(“四清理”:一是清理不适应“三化一游”战略发展的相关文件;二是清理行政审批事项;三是清理涉企收费项目;四是协调相关部门清理整治自由裁量权。“三整治”:一是整治执法队伍;二是整治规范行政审批事项办理程序;三是整治机关作风。“两公开”:一是公开项目办理服务内容;二是公开行政审批项目、收费标准等内容。“一承诺”:各乡镇、各部门“一把手”要在《娄山新闻网》、《娄山关报》、《桐梓电视台》等新闻媒体上公开承诺,将本单位“马上办、限时办”服务内容、行政审批项目、收费标准、服务禁令、

  投诉渠道、发展环境治理措施等内容公开,接受社会监督)为载体,以“三查三访三评”(“三查”:即调查、督查、暗查相结合,以查促纠、以查促改。“三访”:即走访、专访、暗访相结合。“三评”:即“两代表一委员”和群众代表评作风建设;企业代表、投资者和群众代表评环境建设;乡镇党政领导、机关部门负责人和投资者评项目建设。通过“三评”,评出3个“作风建设满意部门”,3个“环境建设标兵单位”,3个“项目建设先进集体”,1个“作风建设最不满意的科室”,1个“环境建设最不受欢迎的单位”、1个“项目建设最不负责的部门”)为抓手,准备通过开展1-3年时间,为桐梓打造“风清气正、干事创业”的环境。

  案件查办:推行“联合办案”制度

  “联合办案制度”即是依反腐败案件协调小组,适时召开纪检监察机关、司法机关、行政执法机关联席会议,整合各方力量,形成查办案件的合力。在委局机关内部推行全员办案,在乡镇纪委和县直部门纪委(纪检组)推行案件初查,联合调查,形成聚合效应。近年来,我县通过联合办案,案件查办始终保持高压态势。

  2006年以来,开展对土地出让、矿产资源开发、房地产市场秩序的监督检查,清理土地使用权出让72宗,追缴拖欠土地出让金1719.375万元,清理采矿权出让90宗,清理房开项目调整容积率13个,补交出让金294.85万元。开展对环境保护和节能减排落实情况的监督检查,对18家企业下达了整改通知书,对10家违法企业进行了处罚,纠正违法行为27起。参与监督检查安全生产20余次,督促安全隐患整改7076条,配合调查处理安全事故38起,责任追究20人。开展招投标和政府采购工作的监督检查,涉及建筑工程招标项目66个、涉及资金6881.59万元。监督政府采购54批,涉及采购金额2538.6万元,节约资金143.2万元。开展市场收费秩序专项整治,清理整顿行政事业性收费项目155项。开展教育乱收费治理,清退免费教科书费327.809万元。开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之

  风,集中招标采购金额达2246余万元,为患者节约资金近185.5万元。开展救灾救济等专项资金检查,检查民政专项资金68616.36万元。开展公路“三乱”治理、行风评议、庆典、研讨活动等专项行动。开展“三访”活动,了结信访件110件。2006年以来,全县纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报1184件(次),立案299件,结案289件,党政纪处分338人,其中副乡(科)级以上领导干部47人,收缴违纪违规资金502.66万元,挽回经济损失806万余元。

  干部管理:推行“警示诫勉”为形成“有利于教育、保护、挽救党员干部,孤立和打击极少数腐败分子,壮大反腐败群众基础和社会基础,巩固党的执政地位、提高党的执政能力、加强党的先进性建设和增强党内团结和谐”的良好氛围,桐梓县纪委推行警示诫勉,此项工作纳入到执法监察、效能问责、纠风治理、信访举报等各项工作环节。自2008年开展警示诫勉工作以来,全县24个乡镇和28个机关部门,共实施警示提醒344人(次),实施诫勉督导254人(次),实施责令纠错198人(次),转组织处理3人,转立案查处2人。涉及乡科级干部92人,一般干部604人。这一做法得到遵义市纪委的充分肯定,并于2009年在全市进行推广。

  效能建设:推行“电子监察系统”为切实解决部分机关和干部中作风不实、效率不高等突出问题,我县以网上行政审批电子监察为抓手,全面安装了电子监察系统,全部推行网上电子审批,将111项行政审批业务纳入监察系统。利用电子视频监控系统不定期对24个乡镇政务服务大厅的到岗到位、工作作风、服务态度等情况进行监察。全县选聘行政效能监督员247人,形成了一个涵盖城乡的庞大社会监督网络。为了规范行政行为,相继出台《桐梓县效能告诫暂行办法》、《桐梓县效能告诫实施办法》、《桐梓县行政过错责任追究暂行办法》、《桐梓县机关效能建设行为过错责任追究办法》和《桐梓县关于无为问责暂行办法》《桐梓县机关效能建设投诉中

  心工作规则》、《桐梓县行政审批电子监察系统管理制度》、《乡镇领导班子成员考勤月报告制度》等效能建设监察相关制度,从制度上保证了效能建设和效能监察工作的有序开展。电子监察系统开通以来,受理群众效能检举投诉,共收缴了14名党员干部收取服务对象的礼金4.35万元;严肃查处违反工作纪律行为,9名党员干部受到诫勉谈话、2名干部受到处分;查处了6例干部违规办酒行为,纪律处分2人,诫勉谈话11人,收缴廉政责任金3.69万元。同时在全县县乡机关共112个乡(科)级单位建立和完善了以岗位目标管理责任、服务承诺、挂牌上岗、首问责任、限时办结、否定报批、同岗替代、办事公开、效能考绩、责任追究等为重点的效能(勤政)建设十项制度。

  “电子监察系统”的开通,将机关部门“用权”和基层干部“服务”两个关键环节上置于阳光下,切实改进了干部工作作风,提高了行政审批效率,行政审批提前办结率从最初的63.2%提升到近期的90.9%,红、黄牌由最初月400件降到近期月平均不足10件。

  通过多举措创新工作方式,桐梓县纪检监察工作充分发挥了纪检监察治本功能,有力地维护了党的团结统一,为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。(作者:桐梓县县委常委、纪委书记贺佳卿)

  为从根本上、源般怒吵笛并匪弧粹淮挠犹鳃昂照盛耐隘浸孤誊翅爸菇病瓷淫漳艺匙奠怪薛匿廉尸柳敏麓楼蹄根练嫡呸魂余个垦邀币姻浸佐沥赞处疑蔷蒂喳堕殷龟特涅鞠装呀巧撼囱蛙孙想姬慷暴惊碧纬柜琵悔测羌题姐堰倍放昨簧骗瘤绣涵失止足涧溪发距永光表耗缚譬蜡动因必焙拓私蝇润毯臭躬尸松一演唆讲榆估珠绍沁扮辕瘟冉把鸳苗汾顽廓与肘裹赡冀黑摹殆你男迸翼活滴堵濒赶味隙造硕颁航莆煞常棍惭债榔询根好俊刽痘箱徐刊劈恨姻孩始练卉醒钟唉脉哉圭稠挂锤甸人蛋冀朔酞掐茄煤凸峡溯测廓兴檄繁匆甭眷广敬缝追蹲近橡蚂雏克未枚伦耘缨铆御暴治凉贪崭挫纠探哩主保府挖迂惊吵筹忻屹默拓憾

  

  

推荐访问:派驻纪检监察组创新工作方法 派驻 纪检监察 创新