农业农村十三五总结十四五规划10篇农业农村十三五总结十四五规划 镇十三五工作总结及十四五工作规划和某县十四五规划编制工作方案稿合编镇十三五工作总结及十四五工作规划范例20**年以来我镇在县委县政府下面是小编为大家整理的农业农村十三五总结十四五规划10篇,供大家参考。
篇一:农业农村十三五总结十四五规划
镇十三五工作总结及十四五工作规划和某县十四五规划编制工作方案稿合编镇十三五工作总结及十四五工作规划范例20**年以来我镇在县委县政府的坚强领导下认真贯彻落实党的十八大十九大及历次全会精神以新时代中国特色社会主义思想精神为引领紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标以发展社会经济为主线以打赢脱贫攻坚战落实民生政策统揽农村工作全局努力完成上级交办的各项任务全镇呈现经济发展社会进步人民安居乐业社会和谐稳定的良好态势镇十三五工作总结及十四五工作规划和某县“十四五”规划编制工作方案稿合编
镇十三五工作总结及十四五工作规划范例
20**年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神,以新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
第一部分:**镇“十三五”期间工作总结一、产业结构不断优化,农民收入持续增加**镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地**万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜**多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植**多亩,小麦良种繁育**多亩,牲畜存栏**头,渔业养殖水面**多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
二、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略一是制定实施了《**镇工业发展实施方案》、《**镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前**镇进驻规模企业有**有限公司、**有限公司、**纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司,年产值近**亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块,大力发展以“**纺织”、“**纺织”、“**纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近x亿元,其中**塑业投资**万元正在有序建设;投资**余万元的**有限公司已经建成,正在运营。
三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇20**年建档立卡贫困户**户**人,20**年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户**户,贫困人口**人。20**年脱贫**户**人;20**年脱贫**户**人;20**年脱贫**户**人,**村、**村出列;
20**年脱贫**户,**人;20**年脱贫**户**人,贫困村**村顺利出列。20**年拟脱贫**人,2020年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。
四、社会事业全面进步,社会和谐发展卫生健康工作成绩显著:五年来,**镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自20**年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达**‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案**人,家庭签约人次**人,其中贫困人口签约**人,办理慢性病本**人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在**%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资**余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师**人,进一步提高卫生室医疗服务水平。
社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓
社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各x次,培训人数达**人,**人实现成功创业,申请创业补贴x人,共计x万元。创办就业
扶贫驿站x处,建成x处,现已吸纳就业贫困户x余人,并且全部签订劳动合同。
民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户**户,**人,其中扶贫户有**户**人,城市低保x户,x人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象**人,享受60周岁退役士兵补贴的**人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员x户,给予每户1000-3000元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人**人已逐人登记造册,每人每年**元高龄补贴已发放到位。x位百岁老人,每人每年**元的长寿保健费也已享受。为**位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。
教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,
致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、
活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。20**年x月x日,**双基运营现场会在我镇**村综合文化中心召开。
五、完善基层党建,服务中心工作以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善**个便民服务中心,严格落实《**镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,**村成功创建五星级基层党组织,其余x村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,
充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。
第二部分:**镇“十四五”发展规划新时代,新征程。2021至2025年,**镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。**镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将**镇建设成为“生态**、文明**、和谐**”。
一、指导思想**镇党委政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加
快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发**发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
二、发展目标“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值年均增长x%,到2025年GDP达到**亿元。
——地方财政收入年均增长x%,到2025年地方财政收入实现**万元。
——农民人均纯收入年均增长x%,到2025年农民年人均纯收入达到**元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
三、“十四五”战略重点“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活
条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进
农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态**、文明**、和谐**”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽**省道至工业园区**米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规
范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。
(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持,社会事业再提高社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的
人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的
现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取2020年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续
推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病
医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领,充分发挥组织保障
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福**提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展
壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略学习贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现**镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大
力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,
持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现**镇经济社会发展迈上新台阶。
县“十四五”规划编制工作方案
“十四五”时期(2021~2025年),是XX县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是XX县抢抓发展机遇,推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作,按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神,结合我县实际,制定如下方案。
一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真分析国际国内发展新形势新变化,准确研判未来一个时期XX县发展的基本趋势和阶段特征,科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求,注重规划统筹衔接,突出问题导向,认真总结分析XX经济社会发展基础、短板、弱项和优势,准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务,使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合XX发展实际,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。
二、基本原则(一)坚持目标导向。立足我县发展实际,谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务,从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推,明确**难题的途径和方法,打好发展基础。
(二)坚持统筹协调。在规划编制中,要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。
(三)坚持务实管用。在规划编制中,对规划编制目录进行严格遴选,确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节,规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局,既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划,又要突出规划的针对性和约束力,做到可操作、能落实、易评估。
(四)坚持民主开放。扩大规划编制过程的社会参与度,动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动,借助互联网等现代信息平台,把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透,广开言路、问计于民,使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
三、规划体系(一)总体规划编制。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排,是全县各级各单位的行动纲领,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制,县发改局牵头,县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施,并报市政府备案。
(二)空间规划编制。空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据,细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制,县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后,按程序报批。
(三)专项规划编制。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制,专项规划报审前须送县发改局、自然资源局,与总体规划和空间规划进行衔接,编制完成后,按程序报县政府审定并发布。未纳入重
点专项规划但是需要编制的行业专项规划,由行业主管部门组织编制并实施,报县发改局备案。
(四)区域规划编制。区域规划是在总体规划框架下,各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划,是全县总体规划在各镇的细化和落实,是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前,应报送县发改局与总体规划衔接,经本级人民代表大会审议批准后实施,并报县政府备案。
四、进度安排为确保按期完成“十四五”规划编制任务,根据我县实际,规划编制工作分为三个阶段:
(一)重大项目谋划及重大问题前期研究阶段(2019年年X月~2020年年X月)
2019年9月份,县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作,目前已征集到“十四五”项目X个,总投资X亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证,尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向,谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目,重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目,要加强项目的前期研究论证及手续办理工作,为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究,结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估,找准发展存在的突出问题和主要矛盾,提出“十四五”
时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。2020年X月X日前,将各自研究成果、基础设施工程、重大项目汇总表,经主要领导审签后及时报送“十四五”规划领导小组办公室和重大项目基础设施专班办公室,各单位报送质量将是做好“十四五”规划编制重要支撑。承担空间规划、专项规划、区域规划编制任务的部门和单位4月底前要将各自“十四五”规划基本思路初稿一并报送。
(二)拟定纲要框架阶段(2020年年X月~2020年年X月)
2020年X月底前,领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上,形成全县“十四五”经济社会发展规划基本思路,报县委、县政府审核。全县各规划承担部门和单位组织开展县级空间规划、专项规划、区域规划编制工作,并做好与中省市总体规划、专项规划的衔接,形成空间、专项、区域规划初稿,并报送规划领导小组办公室。规划领导小组办公室就空间规划、专项规划、区域规划初稿中的重大问题进行研究,将重要的内容纳入到县“十四五”规划纲要。2020年X月底前,根据中央和全省、全市关于编制“十四五”规划的建议,结合XX实际情况,开展“十四五”规划纲要的研究起草,形成纲要框架,并与中省市发展规划、有关专项规划相衔接。
(三)纲要起草审定阶段(2020年年X月~2020年年X月)
在2021年县人民代表大会召开之前,形成全县“十四五”规划纲要草案,听取各镇、县级有关部门、人大代表、政协委员及社会各界代表意见,修订后报县委、县政府审定,提请县人大审议。县“十四
五”空间规划、专项规划、区域规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制,2021年X月前全部出台。
五、保障措施“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高,要加强组织领导和统筹协调,保障规划工作有序推进和顺利完成。
(一)加强组织领导。为做好“十四五”规划研究编制工作,县政府成立由县长任组长,副县长为副组长,县级有关部门主要负责人为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”规划编制各项具体工作。各专项规划由县级有关部门负责编制。同时为了做好“十四五”基础设施及重大项目谋划工作,县政府成立由常务副县长任组长,县级有关部门负责人为成员的“十四五”基础设施及重大项目工作专班。工作专班办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”基础设施及重大项目谋划申报等各项具体工作。各镇、各部门要高度重视“十四五”规划的编制工作,及时成立各规划编制工作领导班子,明确责任领导和责任人,并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调,同步做好“十四五”规划编制各项工作。各镇、各部门联络员名单及联系方式于文件下发2日内,报送县发局。
(二)组建专家委员会。邀请有关领导、专家学者组成“十四五”规划编制专家委员会,主要职责是参与规划编制咨询和研究,对规划重大课题组织评审验收,对规划纲要及专项规划进行评审论证。
(三)落实经费保障。规划编制经费由县发改局向县政府专项申请,专项规划的编制经费列入本级财政预算,以确保规划编制工作的顺利实施。
六、编制要求一要加强谋划,突出项目。全县各镇、县级各部门要认真梳理“十三五”期间项目进展情况,依据“十四五”期间经济社会发展需求和中省市战略部署,结合我县实际情况,认真梳理提出重大项目、重大工程、重大政策、重大改革举措,突出政府在基础设施、生态环境、公共服务、民生工程等领域履行公共职责的作用,力争更多的项目纳入中央、全省、全市相关规划之中。
二要积极对接,有效衔接。要高度重视规划衔接工作,使各类规划协调一致,增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。县发改局要协调好总体规划与上级规划的衔接,各镇、各部门要主动做好专项规划与总体规划衔接工作。专项规划须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。
三要加强领导,强化保障。各单位要各司其职、各尽其责,统筹力量、形成合力,高质量完成规划编制各项工作任务。县级财政做好配套保障,保证编制工作顺利开展。
篇二:农业农村十三五总结十四五规划
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农牧局“十三五”工作总结和“十四五”工作安排
农牧局“十三五”工作总结和“十四五”工作安排一、“十三五”工作总结“十三五”期间正是土左旗农业发生重大变革和飞速健康发展的时期。在此期间,土左旗奶牛养殖业的迅猛崛起,完全打破了传统的以种植业为主的农业生产模式,并从此确立了种植业为畜牧养殖业服务的基本工作思路。按照这一思路,我们对全旗的农业种植结构做出了重大调整,明确了粮饲兼用作物和优质牧草在种植业中的主导地位。同时,严格按照市场经济发展规律,结合我旗的区位优势和自然资源优势,重点建设了现代农业示范区、蔬菜保护地、特色农业产业化基地、无公害农产品生产基地等重大工程项目。引进试验并推广了一大批农作物新品种和新技术,坚持不懈地进行技术培训,普及农业科技知识,农业科技在农业生产中的贡献率进一步提高。针对农村改革的深入和市场化程度的不断提高而必然的社会问题,加大了农民负担监督管理及农村财务规范化管理的力度,增强了各级领导工作的透明度,减轻了农民负担,极大地提高了农民种田的积极性。经过五年时间的努力,我们最终实现了农业增效、农民增收、农村稳定这一基本目标。农牧业局作为我旗农牧业“十三五”发展计划和具体方案的主要规划者、参与者和实施者,见证了我旗农牧业生产在各个不同阶段取得的每一项成就,并得到了广大群众、上级业务部门和各级领导的好评和认可。现将农牧业局“十三五”期间农牧业工作总结如下:(一)农牧业适用技术培训情况开展农牧业适用技术培训,普及农牧业科技知识,是农牧业局的一项常规
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且重要的工作。为此,农牧业局利用多媒体采用多种形式在各种场合就农牧民急需的农牧业适用技术对农牧民进行了一系列培训。同时,每年都要聘请内蒙古农业大学、农科院等专家教授来农牧业局开展师资培训和专题研讨,为我旗培训师资人才,提高专业技术人员水平,并为我旗农牧业生产的健康发展献计献策。每年有60名左右接受过技术培训的科技人员带项目、带技术、带任务深入生产第一线开展培训工作。每个年度接受培训的农民在6.5万人次以上,发放各类技术资料2万册。基本上达到了每一户至少有一位种养殖明白人的目标。培训内容主要有病虫害防治、设施农业栽培技术、特色作物丰产栽培技术、测土配方施肥技术、无公害农产品生产技术、动物疫病防治等,还有以村干部为主要对象的农村致富带头人培训,农村剩余劳动力转移就业培训以及国家涉农法律、法规政策的宣传,通过培训,农牧民的科技素质普遍提高,法律意识增强,逐步认识和适应了市场经济发展的要求,自觉地投入到种养殖结构合理调整当中,极大地提高了广大农牧民科技种养殖的积极性。
(二)种养殖业结构调整情况随着我旗畜牧养殖规模的不断扩大,对优质牧草的需求越来越大,但必须在保障我旗粮食生产安全的前提下,对种植结构做出合理调整。因此,必须大力发展优质粮饲兼用作物、设施农业、特色农业等方面,走集约化、区域化、规模化发展的路子。围绕奶牛养殖业,紧紧抓住品种结构、区域优势和提高名优养殖业比重这三个环节开展了一系列工作,取得了显著的成绩。到今年,全旗种植业完成播种面积154.03万亩,其中粮食作物132.33万亩,经济作物15.4万亩,其它作物主要包括青饲料及优质牧草面积达到6.3万亩。畜牧业生产2020年6月末牧业年度,全旗牲畜存栏74.2万头,其中奶牛13.0万头,
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肉牛1.8万头,羊51.9万只,生猪7.5万口;以蛋鸡为主的家禽养殖144.5万羽。运营畜禽规模化养殖场区116处,其中奶牛56处,肉牛20处,生猪8处,羊12处,禽20处。1—6月交售伊利蒙牛两大企业生鲜乳25.2万吨,占全市售奶总量的42.4%。从种养殖情况来看,充分突出了优质饲草料在种植业中的主导地位,基本上达到了“十三五”期间制定的调整目标。
(三)重点项目完成情况1、设施农业建设情况从2016年开始,为实现蔬菜均衡上市,平抑物价,特别是为提高我市冬季当地蔬菜的供应率,让城镇居民吃到放心菜,我旗开展了新一轮设施农业建设。截止2016年初,全旗共引进20家企业(合作社)参与建设,累计建设高效日光温室5004栋,折合生产面积约7500亩,投产面积约1700亩。光伏设施农业也有了进展。目前奈伦安装65兆瓦,已并网发电;香岛已并网发电130兆瓦。随着设施农业的建设生产,部分企业已开始由单一的蔬菜生产向采摘、观光、餐饮、旅游、休闲领域发展,目前已具备观光农业功能的企业有昌德和、民天等企业。2、基层农技推广体系建设2016年以来我旗基层农技农技推广补助实施范围覆盖全旗所有乡(镇),共选聘累计201名具有较高理论水平和技术水平、熟悉推广方式的旗乡技术指导员进行农业技术指导。遴选累计600户具有一定文化程度、种植水平较高的科技种植大户作为示范户。目前累计选定11个农业科技示范基地进行农业技术推广项目。
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2017年项目涉及5个镇10村的200余户村民以及25个农民合作组织、种粮大户等新型经营主体,建设玉米全程社会化服务项目示范区5个,每个示范区4000亩,共计20000亩;2020年实施的农业生产社会化服务项目服务面积20000亩,涉及5个10个村,农户1000余户。积极推广“玉米秸秆还田、深耕整地、粒收机”等农机农艺相融合的新技术,推动农业可持续发展。我旗整县制玉米绿色高产高效创建项目在6个乡镇9个村具体实施,项目共计补贴22200亩;针对绿色节本增效,以一增二改三提高(“一增”增加密度;“二改”改种耐密易机收品种、改良土壤,“三提高”提升全程机械化水平、提高化肥利用率、提升绿色防控水平)为基础,重点推广玉米一穴双株高产高效栽培技术。
篇三:农业农村十三五总结十四五规划
“十三五”工作总结和“十四五”工作计划(含2020年工作总结和2021年工作计划)“十三五”工作总结和“十四五”工作计划(含2020年工作总结和2021年工作计划)今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导下,认真对照年初《政府工作报告》提出的工作目标、工作任务,精心组织、层层分解、明确责任、狠抓落实。全局上下攻坚克难,扎实推进,较好地完成了2020年及“十三五”工作任务。同时牢牢把握省、市、区委有关精神,结合“十四五”规划目标任务及工作实际,科学制定了2021年工作计划及“十四五”工作计划。现将有关情况汇报如下:一、“十三五”总结部分
(一)工作成效(亮点)“十三五”以来,我局坚持新发展理念城乡建设加速推进,顺应群众期盼,率先完成老旧小区改造。创新实施立体化建设新模式,以工农家园立体绿化项目为试点,实现我区绿化从“平面向三维立体空间发展”、“传统人工向智能系统发展”的“双项突破”。创新实施立体车库建设新模式。在城市停车位日益紧张的环境下,我区率先发力,建成全市首座智能立体车库**大厦停车库。率先在**小区成立全市
标考核连续x年获得全区综合目标考核优秀等次。(二)“十三五”规划目标完成情况1.棚户区改造完成情况。从20**年以来,我区共实施棚户区及城
中村改造**个地块,完成征收**户,征收面积约**万平方米;完成开工**套,安置房建设面积约**万平方米;竣工**套,面积约**万平方米;回迁安置**户。争取各渠道棚户区及城中村项目资金,农发行贷款**亿元;农行贷款**亿元;邮储银行贷款**亿元;棚改专项债**亿元;共计**亿元,保障**个项目顺利实施。
2.绿化提升指标完成情况。20**年以来,完成新增绿化面积**万平方米,提升改造绿地**万平方米,完成绿地游园建设**个,绿道建设**公里。绿地率从20**年的**%提升到**%,增加**%;绿化覆盖率从**%提升到**%,增加**%;人均公园绿地从**平方米/人,提升到x平方米/人。
3.农村改厕整治任务。全面完成20**年和20**年农村改厕任务**户的整改任务。
4.停车位增量。完成**停车库建设,新增**等公共停车,共计新增车位**个。
5.保障性安居工程完成的主要工作和取得成绩。“十三五”期间:**区保障性住房共建设**套,其中转安置房**套,公租房**套,公租房政府购买服务**套。公租房租赁补贴现有保障户数**户,完成“十三五”期间既定方针,实现保障性安居工程“应保尽保”目标。
6.物业管理工作任务完成情况。全区物业管理考核机制已经逐步
建立完善,权责下放,乡、街道可用考核奖励资金补助优秀物业企业,同时对服务差的物业企业进行相应处罚,实行奖惩并联;成立业委会**个,剩余**个小区均已成立环物委,实现监管联动全覆盖,落实“四位一体”工作方针,搭建居民共商小区事务平台;针对老旧小区物业管理工作建立了末位淘汰制度,按照年度考核对不合格企业进行解聘,实现优胜劣汰的竞争服务机制,从20**年开始对老旧小区物业管理进行补贴,共计拨付**余万物业管理专项补贴资金改善老旧小区居民生活环境。截至目前建立健全物业监管工作机制,该项目目标已经完成。新建商品房住宅小区,全面推行市场化、专业化的物业管理等级服务,该目标全面完成。
7.老旧小区改造任务完成情况。在完成**个老旧小区改造的基础上,持续开展老旧小区改造“回头看”,今年顺利完成胜利三小教师宿舍楼改造工作,居民居住品质进一步提升。
8.农村危房工作完成情况。已改造完成农村危房154户,确保了脱贫攻坚需改造的农村危房全部竣工。二、2020年总结部分
(一)2020年承担指标完成情况及全市位次。1.棚户区改造指标。完成征收**户,占目标任务**户的**%,预计位次
务**的**%;提升改造面积为x万平方米,占目标任务**的**%;新增绿地游园完成个数为x个,占目标任务的100%;绿道建设完成x公里,占目标的100%。
3.城区机动车泊车位指标。完成新增车位**个,占目标任务**个的**%。(全市位次未公布)
(二)政府报告分解任务完成情况。1.两治三改工作完成情况全年开工建设安置房**套、竣工**套、回迁**套。已完成开工**套、竣工**套、回迁**套。完成申报棚户区及城中村改造资金7亿元。实施中山街西侧、南山公园、盐业公司地块征收,完成小王庄征收扫尾,目前小王庄还剩余**户未完成。开工建设**路北侧、雅郢城中村和宏业路B地块,目前B地块正在进行施工前期手续申报。完成主体建成无线电总厂A、C地块安置房。交付安置二马路、淮河路烟厂宿舍、小新庄地块安置房,其中,小新庄地块已完成安置。全年征收**亩、**户,截至目前完成征收约x万平方,**户。全市迄今为止关注度最高、难度最大的旧城改造项目——二马路改造项目安置**套,目前正在进行内外装饰施工,计划**月底启动安置。2.城乡建设工作完成情况。引进荣盛建设主管行业龙头企业1家。开工建设珍宝岛奥林商业广场。鹏欣水游城商业街区正在主体建设。太平街立体停车场已启动设计。水蚌线外迁工程**段红线内已全部完成。加快完善基础设施,完成全部农村道路扩面延伸,在全市率先实现自来水“村村通”、天然
篇四:农业农村十三五总结十四五规划
农业“十四五”规划那些方向怎么做作者:暂无来源:《农家参谋》2020年第10期
“十四五”时期,是我国现代农业转型升级机遇:首先人均可支配收入的逐年提升,提升了社会消费能力,为高端农产品消费带来机遇。“三品一标”农产品是政府主导的高端农产品公共品牌,总量逐年递增,随着消费升级的推进,其需求机遇凸显。
“十三五”期间,农业供给侧结构性改革不断深化。具体表现在:
一是产品结构初步调优。2016年—2018年,非优势产区籽粒玉米面积调减286.7万公顷,大豆面积增加160多万公顷,棉油糖、肉蛋奶、水产品品种结构和品质结构均有所提升,农产品质量安全例行监测总体合格率连续3年稳定在97.5%以上。
二是生产方式初步调好。“一控两减三基本”取得明显成效,2018年农田有效灌溉系数为0.554,化肥和农药使用量均实现负增长,秸秆、养殖废弃物和农膜综合利用取得明显进展。
三是产业体系初步调顺。2018年规模以上农产品加工企业7.9万家,经营收入14.9万亿元,农产品精深加工水平加快提升,共享农业、体验农业、中央厨房等农业新业态蓬勃发展,农业多种功能不断拓展。2018年休闲农业和乡村旅游接待游客30亿人次、营业收入超过8000亿元。
四是相关改革深入推进。农业补贴制度不断优化,托市政策改革攻坚阶段顺利完成,信贷、保险支农政策力度加大,2018年银行业涉农贷款余额达到33万亿元,农业保险提供风险保障3.46万亿元。但是,“十四五”期间,我国农产品需求总量仍然刚性增长、需求结构还会持续升级。这就仍然需要真正由市场引导,顺应从过去的“有没有”到“好不好”的转型升级,实现创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的农业高质量发展。
“十四五”时期,我国现代农业转型升级机遇:首先人均可支配收入的逐年提升,提升了社会消费能力,为高端农产品消费带来机遇。”三品一标“农产品是政府主导的高端农产品公共品牌,总量逐年递增,随着消费升级的推进,其需求机遇凸显。预计“十四五”时期,国家将在产业增效、产品提质、生态改善、制度创新等方面切实发力。
(1)发展高质量产业,提高农业生产的效益和竞争力
乡村产业兴旺,高质量发展是路径。要以促进农民增收、产业增效、生态增值为目标,注重市场引导和政策支持,强化改革助推和科技驱动,重点发展特色高效产业,促进农业由增产向提质转变,加快推进乡村产业振兴。
(2)打造高质量生态,解决农业农村生态环境保护问题
要全面贯彻“一控两减三基本”要求,切实推行绿色生产方式,推动实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、生产模式生态化,从根本上解决农业面源污染问题。
(3)进一步深化改革,增强乡村发展活力
实现农业农村高质量发展,归根结底要靠深化改革。一是巩固和完善农村基本经营制度,二是深化农村土地制度改革,三是深入推进农村集体产权制度改革,四是完善农业支持保护制度。
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河南出台扩大农业农村有效投资意见
日前,河南省委农办、省发改委等部门制定了《关于进一步扩大农业农村领域有效投资的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,2020年改造无害化卫生厕所150万户,全省卫生厕所普及率达到85%;持续巩固全省13.7万个20户以上自然村通4G和通光纤成果,加快实现农村固定宽带用户百兆接入全覆盖。
《意见》提出,在国家11个方面的农业农村重大工程项目基础上,结合河南实际,对标河南省全面建成小康社会和实施乡村振兴战略硬任务,围绕农业高质量发展,聚焦全省农业农村现代化建设的10个重点领域。包括高标准农田建设、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设、现代农业园区建设、动植物保护建设、农村人居环境整治、农村供水保障、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村建设、农村公路建设、农村电网建设等领域。
篇五:农业农村十三五总结十四五规划
XX农业农村“十三五”规划完成情况和“十四五”规划初步设想
XX是一个典型的农业大县,也是十三五国家级贫困县,全县队版土面积XX平方公里,人口XX万(其中农业人口XX万),是XXX的县。党的十九大提出乡村振兴发展战略,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为根本遵循,着力推进生产空间、生活空间、生态空间进一步优化。2020年是脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期,如何利用好XX生态资源优势品牌,打造既要金山银山又要绿水清山的农业强县,是我们下步工作谋划的重点。现就“十三五”以来XX农业农村发展情况汇报如下。
一、农业农村发展总体情况(一)农业总体发展情况。农业现代化是工业化、城镇化建设的前提和基础,也是助推群众脱贫的关键。我们坚持以农业“稳粮、优供、增效”、农村“整洁美丽、和谐宜居”、农民“脱贫、致富、文明”为抓手,用工业化理念谋划农业发展,至2019年底,全县农产品加工企业固定资金投资达22.76亿元,实现销售收入83.22亿元;全县有农业产业化市级以上龙头企业50家(其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业11家,市级龙头企业38家),农业龙头企业通过“公司+农户”、
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“公司+合作社+农户”等利益联结模式,带动农户11.3万户;全县工商注册的农民专业合作社1776家,组织实施一村一品专业村100个;工商注册商标500余件,近几年内农产品商标净增179件,申报各类省级以上农产品品牌达132个(其中有机食品50个,绿色食品24个,地理标志及原产地论证3个,无公害农产品32个,中国驰名商标2个,江西省著名商标14个,其它7个);从规模化、集约化、标准化入手,充分利用土地确权改革成果,稳妥推进农村土(林)地流转,全县土地流转面积达26万余亩,山林流转面积70万余亩,顺应农业供给侧结构性改革要求,调产业、优结构,发展绿色农业、质量农业、特色产业、乡村旅游休闲农业,建设千亩以上农业生产示范基地45个,发展100亩以上土地流转大户501户;一二三产融合发展态势良好,以“一县多园、一园多区”功能布局,成功申报国家农业科示范园,创建省级现代农业示范园3个,市级现代农业示范园4个;发挥农业招商项目引领作用,累计完成农业招商引资项目45个,项目签约资金60亿元,实现进资40亿元,有效促进了农业产业的发展和延伸。XX是全国十大生态产茶县、全国重点产茶县、全国特色产茶县、中国名茶之乡、全国十佳魅力茶乡、2018中国茶业百强县;是江西最大的蚕桑基地县,全省最大的林业基地县,林地面积531万亩,森林覆盖率达73.6%。2018年被评为全省农业农村综合工作先进县。
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(二)农村总体发展情况。农村美丽宜居是群众的最大幸福指数,“十三五”以来,全县共实施新农村建设点4433个,至2019年,实现全县新农村建设全覆盖。近年来累计投入资金20亿元支持美丽宜居示范县创建工作。入选首批国家森林乡村8个、国家级传统古村落4个、省级传统古村落1个,成功创建美丽示范风景带3条、美丽宜居示范乡镇10个、美丽宜居示范村庄200个,乡村面貌得到了极大地改善,呈现出“整洁干净、环境优美、村庄秀丽、社会和谐”的新风貌。2017年与2019年先后荣获全省新农村建设先进县。2020年6月3日,获得省社会主义新农村建设暨农村人居环境整洁工作领导小组办公室考核认定的全省第一批美丽宜居示范县,为全省19个美丽宜居示范县之一。
二、XX农业农村发展主要成效(一)农业发展主要成效。十三五以来,我县着力改变农业发展方式,农业现代化进一步加速推进。1.农业生产成效明显。围绕“传统产业稳增长,特色产业促增收”的要求,2019年全县粮食种植面积75万亩,粮食总产量29万吨,其中早晚稻种植面积12万亩,粮食作物主推品种面积和优质农产品率达100%,粮食产量和质量进一步提高;全县桑园面积9.3万亩,2019年养种5万张,产茧4.5万担,茧丝绸产值5亿元;茶叶面积达18.2万亩,菊花2.2万亩,产干茶10200万吨,菊花1300吨,茶菊综合产值
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23亿元;畜牧水产业出栏生猪78.2万头,家禽468万羽;林果产业及林下经济发展较快,实现林业经济收入23.55亿元。农林牧渔总产值达37.09亿元(其中农业产值21.63亿元,牧业产值9.25亿元,渔业3.36亿元,农林牧渔业服务业产值2.85亿元),一二三产比例为10.9:48.5:40.6。农民人均可支配收入11564元,比上年增长10.8%。
2.产业结构进一步调优。为顺应市场发展需求,使农产品产量、品质真正契合消费者需要,形成结构合理、保障有力的农产品有效借给体系。积极推进农业供给侧结构性改革。一是稳定大宗农产品保供给。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,落实耕地保护制度和质量提升行动,稳定粮食作物75万亩,总产29万吨目标任务,确保粮食安全。二是调优产业结构布局促增收,以桑、茶、林、畜为依托,突出主导产业发展,乘势抢抓全省“四绿一红”整合品牌扶持政策,做大做强“宁红茶”“沙井绿”茶规模与品牌,XX“宁红茶”已成为“荟文史、寓经贸、通商旅、成民粹”的地方特色产品,实行菊花产业适度发展,举办好茶文化旅游节和菊花观光节,唱响“宁红茶”与“金丝皇菊”品牌;引进开发蚕桑“一二三产融合新项目”,抓好小蚕工厂、养蚕大户、蚕桑生产专业合作社和龙头企业建设,推行蚕茧价格保险政策,完善蚕桑生产、种植、收烘、缫丝、销售产业体系,蚕桑生产质量与效
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益逐年提升;按照“生态优先”发展理念和封、改、造要求,大力发展速丰林、油茶、特色水果等林业经济,全县油茶面积达到20万亩,葡萄、猕猴桃、无花果、柑桔等林果产业面积达6万亩。三是加快特色产业基地建设。各经营主体依托市场发展情况,积极发展特色产业,近年来,全县“稻虾共作”悄然兴起,西岭、渣津、太阳升、大桥等地发展龙虾产业5000余亩,黄龙乡云鹿家庭农场鹿养殖、港口独石麂养殖,太阳升杨梅渡鳄鱼养殖、荆市松林牛蛙养殖、山口番鸭、州坳乌鸡等特色养殖已成为农业增收亮点。州坳乡提出“硒乡州坳”产业发展思路,倾力生产打造富硒大米、茶叶、蔬菜种植,特色产业已成为农民增收的“摇钱树”。如:九江客商曹建国在州沙镇等乡镇流转林地1万亩,开发种植油茶产业,目前完成7000亩的栽种任务。XX返乡创业人士张林峰在州坳乡投资“富硒农产品”开发,种植水稻、蔬菜、茶叶、青钱柳等基地800余亩。成功人士范天祥以前在外从事矿山行业,回乡后发展火龙果等产业200余亩,建设洋沃小镇旅游休闲餐饮项目,转变了农业增长方式;大桥镇紫竹园水果合作社樊文彬建设100余亩葡萄水果产业园,基地建设标准高、示范性好,效益明显,为农业发展发挥了示范带动作用。
3.三产融合逐步呈现。一是推进现代农业示范园区建设。按照“一县多园、一园多区”要求,推进周口、荆市两个
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省级示范园建设,荆市园区侧重特色农业产业发展规划定位和“一心一环多片区”规划布局,已完成松林葡萄园、桑果园、蔬菜基地、金桔满园、水产养殖、神岭生态观光园等项目20个;周口园区侧重旅游产业发展定位和“一带并一心、一河两岸同发展”规划布局,已建设面积3000余亩,建有机蔬菜园、优质水果采摘园、花卉苗木、皇菊观光园、沙井文化进士村等项目。田坳黄溪市级现代农业示范园侧重蚕桑特色小镇一二三产融合发展规划定位,园区规划核心区面积近3万亩,示范区面积5万余亩,辐射区面积近20万亩,己建成核心区面积1.3万余亩,总投资近5亿元。渣津、州沙、石坳、北港、西岭等乡镇已申报创建县级现代农业示范园。江西九江国家农业科技园已于2018年12月通过国家科技部审批,以城区、竹坪乡、周口镇为核心区,以荆市、田坳、州沙、征乡、赤江为示范区,县内及周边县市为辐射区,促进南方丘陵山区特色产业绿色发展和产业扶贫、乡村振兴为目标,形成“三产融合”的发展格局。二是打造三产融合综合体。充分挖掘农业多种功能,开发适应市民休闲消费需求的农村新产业新业态,把消费“引进来”。抢抓国家旅游扶贫试验区建设机遇,抓好全县45个国家乡村旅游扶贫重点村的旅游发展,积极开发一批集绿色生态、休闲娱乐、农业观光于一体的综合性乡村旅游景点。如:上高镇汇福农业,把林果业、寺院、餐饮住宿规划在农业示范园中,通过旅游消费增加特
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色产业效益;周口桑果园每年春夏季节到园区观光采摘桑果的人数上万人,在600亩的基地上做大了蚕桑效益文章;四坪东岭桃花产业,每年吸引了省内外游客到山村采风留念,确有“去年今日此门中,人面桃花相映红;人面不知何处去、桃花依旧笑春风”的风情,在桃花盛开的时节,每天门票收入就有3万余元,并带动了农家乐产业的发展;周口镇沙井村,是宋代“诗书双绝”XXX故里,是“沙井绿”茶的发源地,该村充分依托城市后花园优势,把茶叶发展与XXX诗书文化融合一起,开展游园、品茶、学书等活动、一次旅行,受益终身;赤江宁红小镇是我县一二三产融合发展的典型范例,“整洁美丽、和谐宜居”的村庄,青翠欲滴的茶叶,独显风景这边独好,是“小桥、流水、人家”的写照,深入其中,流连忘返;上树乡宫选屋是原红色苏区,该乡把荷花与红色教育有效融合,开展“我到上树当红军”活动;还有京州桃里陈门五杰故里、州沙古村箔竹、渣津长潭“蝶恋花”基地等。这些特色产业样板,推进了农业与休闲度假、农耕体验、文化教育等深度融合,形成了休闲观光农业、农家乐和乡村民宿产业田园乡村综合体。
4.品牌创建意识增强。XX山清水秀,生态优美,连空气都是甜的,优越的自然禀赋为品牌创建发展创造有利条件,提高了优质农产品走向市场的竞争力。大多数经营主体从标准化建设着手,狠抓农产品质量建设,提高农产品“舌尖”
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安全,把品牌创建作为农产品挤占市场的“通行证”。积极在产品宣传推介上做文章,着力打造XX茧丝绸、茶叶、优质大米等主导品牌,努力开拓金丝皇菊、XX杭猪、州坳黄羽乌鸡、XX哨子、野生茶油等特色品牌,全县各类省级以上农产品品牌达132个,尤其是XX宁红茶、沙井绿茶已成为名副其实“江西茶香天下”消费者产品,宁红茶被授予第18届亚运会官方唯一指定用茶;XX神茶以其优良品质倍受消费者喜欢,而且飘洋过海到欧洲、日本等国家,XX一家丝绸、养蚕人丝绸等产品在全国大中城市构建了销售网点,市场份额比重大。积极推进XX农产品线上线下销售,通过三品电子商务、农村“e”邮、供销“e”家等电商物流平台,推进农产品销售额在5亿元以上。有效提高了产品市场占有率和农产品的经济效益。
5.农业基础有效夯实。全县病险水库除险加固工作全面完成,山塘堰圳得到有效治理,2017-2020年,我县统筹整合资金建设高标准农田任务15.3万亩,目前已完成10.58万亩,2020年计划完成建设5.5万亩,现已完成初步设计,将于10月中旬开工。至此,加上2017年以前实施的高标准农田建设面积13.42万亩,全县现有高标准农田24万亩,农田基础得到大大夯实;农业机械化耕作水平整体提升,全县农机总动力达26.58万千瓦,机械化耕作率达94%;化肥、农药等影响农业面源污染治理得到有效控制,有机肥替代化肥
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面积不断扩大,化肥农药减量行动有序推进;建立了农产品质量检测和食品安全追溯工作机制,农业植保推行无人机统防统治、代防代治,良种良法推广运用转化率大幅提高。
6.积极培育农业主体力量。农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体是引领现代农业发展的主力军,是推进“产业兴旺”的关键,新型农业经营主体有资金、技术、市场优势,有更为先进的经营理念,既可有效弥补农村经济社会发展中政府职能的缺失和越位,又可缓解市场机制失灵的社会管理问题,在政府、市场、农民之间起到桥梁纽带作用。至目前全县规模以上农业龙头企业69家,农民专业合作社1776家,家庭农场162家,种养大户500余户。一是做好人才“回归工程”。依托乡情、亲情,大力引导在外创业成功人士返乡创业,促进了“人才回归、资金回流、企业回迁”,初步实现了由“劳务输出”到“返乡创业”的华丽转身,为农村经济发展注入了更多活力,提供了有力支撑。二是推行能人引领创业。充分利用好土专家、田秀才、村两委干部、农村创业致富带头人作用,引领农业规模化、标准化、集约化、科技化,通过示范辐射作用,提高农业生产效益,让一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍扎根农村。三是发挥政策激励作用。近四年,我县在农业发展特别是脱贫攻坚中投入农业近2.5亿元,2019年投入农业1.1亿元,2020年预计投入1.47亿元,如示范社创建、市级
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龙头企业贷款贴息、基础设施建设、规模产业发展、“一领办三参与”等产业扶持政策,发挥了“四两拨千斤”作用,激励了农业主体投身农业的热情。四是注重利益联结机制建设。充分发挥主体“大手”牵“小手”作用,突出传帮带功能,通过“企业+农户”、“合作社+基地+农户”利益联结模式,为农户(贫困户)提供技术、劳务、入股分红、保底收益等支持。如:碧水菊花种植合作社采取“三免一保”方式,带动34户贫困户脱贫增收;如:江西修江源实业公司把贫困户菊花基地作为自己的第一车间,推行“312”帮扶模式,吸纳建档立卡贫困户160余户,做到户均种植1亩菊园、安排1个劳动力就业、年创收1万元,确保贫困户年分红不低于2000元的承诺;一大批新型农业经营主体真正发挥了——技术传递的“火炬手”、产品营销的“传输带”、农民致富的“聚宝盆”的功能。
7.产业扶贫扎实推进。按照“明确发展方式,产业发展有“路”、完善政策支撑,产业发展有“钱”、创新带动模式,产业发展有“依”、强化跟踪服务,产业发展有“助”、压实责任担当,产业发展有“效”的扶贫要求,通过政府的正确引导、产业扶贫政策制定、利益联结机制建设、产业典型培育、产业技术培训帮扶、社会帮扶等方面发力,取得了明显成效。一是产业面积得到拓展。统计显示,通过政策撬动杠杆,新增茶叶、蚕桑、菊花、林果业等产业基地6.9万亩;如:通
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过“一领办三参与”模式发展产业基地500多个,面积近4.6万余亩,带动贫困户7434户,实现户均增收3000余元。2016年以来,扶持建档立卡贫困户或通过合作社带动方式,全县新建养蚕大棚31142.76平方米、新扩桑园15313.33亩、茶园(菊花)8867.62亩、林果及中药材2.1万余亩、新增牛羊猪饲养4.395万头。二是利益联结更加紧密。目前通过农业经营主体带动贫困户达1.6万户,帮扶贫困人口5.8万人次。如:蚕桑产业推行“一领办三参与”“反租倒包”合作形式,就是通过“两会议一协议”方式,由村委会入股合作社作为领办主体,建好蚕桑基地、小蚕车间、养蚕大棚等设施,贫困户只要参与种桑养蚕就可以实现收入增长,亩桑纯收入5000元左右。全县建有“蚕桑产业+合作社+贫困户”的利益模式103个,覆盖贫困户2197户,预计户均增收在4000元以上。突出畜禽产业“滚动式”发展和短期增收效应,在政策直补资助下,达到“利滚利、年年翻”效果,如:山口镇桃坪村罗炎生,散养了30多只番鸭,一年出栏一批,坚持稻谷喂养、散养放养,50元一斤,每年不等出栏就被订购一空,年销售收入1万余元。全县畜牧产业受惠面达92%,涉及贫困户2.15万户,户均增收2000元以上。三是增收基础更加牢靠。通过政策扶持,能人带动,短中长产业并进发展,贫困户产业增收有了基础,持续增收的能力将更加巩固。
8.农业项目有声有色。抓项目就是抓发展,抓项目就是
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抓民生,我县积极依托自然资源、产业资源、地理资源等优势,围绕桑、茶、林、畜等产业,积极开展招商引资工作,统计显示,近年来XX县累计农业招商引资项目45个,项目签约资金60亿元,实际进资40亿元,如盐津铺子、江西鸿远公司60万羽蛋鸡养殖项目、佳旺饲料、茧丝绸加工、茶叶加工、宁红茶文化生态产业园等一大批项目相继竣工投产,农业项目建设为基地发展、农民增收、产业链条延伸发挥了重要作用,推动了XX农业产业工作健康快速发展。
9.龙头作用初步显现。火车跑得快,全靠车头带,农业龙头企业上连市场、下连基地和农户,对推动农业产业发展起到关键作用,XX县始终念好“培、扶、建”三字经。搭建了食品产业园、吴都工业园、太阳升工业园、何家店工业园等返乡创业园平台,各企业通过“公司+农户”、“公司+合作社+农户”的生产经营模式带动农户11.3万户,带动就业6750人,促进农民年增收2.4亿以上。如:江西盐津铺子有限公司吸纳农民工就业600余人,年创税收5000万元。全县形成了以信德保制丝、养蚕人实业、英才食品为龙头的茧丝叶加工,以鸿远养殖、阿兵牧业、兴源牧业为龙头的畜禽加工,以久木木业、万顺木艺为龙头的竹木加工,以宁红集团、神茶实业、大椿茶业为龙头的茶叶加工,以盐津铺子、裕发食品、金源食品为龙头的粮食加工,以赣北药业为龙头的中药材加工链。
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(二)农村发展主要成效。十三五以来,我县大力加快新农村建设,深入推进农村人居环境整治,呈现出人民生活红红火火,生活环境漂漂亮亮的美好景象。
(一)突出“三清三拆”,夯实建设基础。按照拆除一批、保留一批、改造一批的思路,对农村“空心房、危旧房、违章房”进行区分类别,分类处理。做到人员力量、机械设备齐上阵,宣传、督查、调度共发力,强力推进“三清三拆”工作,为后阶段户上项目建设奠定了扎实基础。
(二)突出村庄整治,改善人居环境。按照“精致建设、精细管理、精美呈现”的要求,坚定不移抓重点、补短板、强弱项,大力推进新村点“七改三网”建设,突出解决群众迫切需要解决的问题,更好满足农民日益增长的美好生活需要。
(三)突出示范创建,共建美丽乡村。根据群众积极性、生态环境、产业基础、文化底蕴四个基本原则,按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”要求,在全县大力开展美丽宜居示范创建活动,努力创建一批美丽宜居示范村庄和美丽宜居示范庭院。
四年来,全县共实施新农村建设点4433个(省级点2094个、市县自建点2339个),其中:2016年度新农村建设点165个(省级点102个、市县自建点63个),省市县三级配套资金4320万元;2017年度新农村建设点590个(省级点
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475个、县级自建点115个),省市县三级配套资金16550万元;2018年度新农村建设点1356个(省级点497个、市县自建点859个),省市县三级配套资金32090万元;2019年度新农村建设点2322个(省级点1020个、市县自建点829个、提前实施市县自建点473个),省市县三级配套资金56640万元。四年省市县三级配套资金高达10.96亿元,大力支持新农村建设,使农村面貌得到了极大地改善,呈现出“整洁干净、环境优美、村庄秀丽、社会和谐”的新气象,完成了新农村建设四年“扫一遍”任务。广大农村实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村”的预期目标。
三、XX农业农村“十四五”规划初步设想“十四五”是脱贫攻坚后,乡村振兴开局的第一个五年,农业农村的发展主要以乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针为主线,加速推进农业农村现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。(一)强化政策落实,促进农业稳产保供。民以食为天,粮稳天下安。食为首政,要认真做好“米袋子”、“菜篮子”工程。一是全力抓好粮油生产。稳定每年粮食播种面积69.2万亩,产粮25.5万吨。推进科技兴农,提高粮食生产产量。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。加强对“十三五”期末29.5万亩高标准农田的管护提升,进一步夯实农田基础设施。大力提升农业机械化耕作水平,基本实现机械化耕作;积极推
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广水稻绿色高质高效技术等增产技术,加强农业技术指导服务,提升粮食单产水平。大力推广水稻机播、机插、机防、机烘等农机集成组装技术。切实加强自然灾害和重大病虫害监测预警,及时发布监测信息,提前做好防范准备,强化农情灾情调度,大力推进病虫害统防统治和绿色防控,切实降低灾害损失。通过农田改造和农技推广,实现粮食增产增量。二是提高蔬菜自给水平。在周口、征乡等乡镇建设一批高标准蔬菜基地,探索“基地+超市”、“基地+农贸市场”等模式,大力促进蔬菜自给率稳步提高。
(二)推进乡村振兴,建设宜居秀美乡村。“十四五”期间要着重以乡村振兴二十字方针为总抓手,加速推进美丽宜居秀美乡村建设,大力农村现代化发展。
1.打造乡村振兴示范园区。以九江国家农业科技园区为基础,在荆市园区打造乡村振兴示范区。按照“1234”思路精心打造,即一条主线(打造重点打造修万公路沿线村庄秀美乡村建设,有效串联山背文化遗址、神岭自然风光、州沙桥战役纪念馆、杨家坪原始森林自然保护区等景点,传承耕读文明、弘扬抗战文化、展现田园风光、建设秀美乡村),二园合一(以九江国家农业科技园区为基础,打造乡村振兴示范园区),三产融合(围绕茶叶、油茶、蚕桑、优质大米四大主导产业,建设10万亩产业基地,打造绿色食品产业链条,促进一二三产深度融合),四镇联动(在上高镇、荆市
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镇、北港镇、州沙镇一体推进示范村庄建设、集镇改造提升,打造XX美丽宜居样板)。实现“山上两茶、山下果蔬”的农业产业布局,努力将该区打造成今年见效的国家农业科技示范区、乡村振兴示范区、农旅融合示范区。
2.提升农业产业发展水平。从加强技术培训、强化业务指导、创新服务方式上提升产业发展水平,落实相关产业奖补政策,规范项目建设,加强绿色食品产业链建设,逐步建成较为完整的农业产业集群。
3.大力改善农村人居环境。大力推进农村生活垃圾治理。加快县级垃圾焚烧发电厂建设,在部分乡镇、村开展就地分类、源头减量试点,使全县村庄生活垃圾基本得到有效治理。深入推进农村生活污水处理。建设一批农村生活污水深度处理村庄,逐步推进农村生活污水规范排放。深化农村“厕所革命”。确保农村卫生厕所基本普及,粪污资源化利用率达80%以上。着力创建美丽宜居示范村庄。创建一批乡村振兴示范村,巩固提升田坳、周口等美丽示范乡镇;创建完善主要公路沿线美丽示范风景带,通过点线面结合,一体推进秀美乡村建设。
(三)坚持绿色发展,保障农业生态安全。大力改善农业生产环境。深入推进绿色农业十大行动,开展农药化肥减量行动,抓好畜禽养殖粪污治理,推进受污染耕地治理与修复。大力推进品牌创建。着力巩固18万亩全国绿色食品(水
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稻一季稻)标准化生产基地,围绕桑茶林畜农五大主导产业打造一批绿色有机农产品基地、绿色蔬菜基地、农产品精深加工基地。到2025年,省级以上农产品品牌达200个,绿色农产品认证100个,努力打造XX“山背”大米、XX青钱柳、州坳乌鸡等驰名商标。
(四)深化农村改革,壮大农村集体经济。一是扶持乡村振兴示范村建设。重点扶持一批乡村振兴示范村建设,发展产业、创办企业、发展乡村旅游业等项目,落实《XX县村集体经济发展项目资金管理办法》,加强村集体经济发展资金监管。二是支持村集体发展产业项目。巩固提升已有的村集体产业项目,建设一批建管质量高、示范辐射作用强的产业基地。三是推进农田规模化利用。加强抛荒农田有偿流转,促进荒田复耕和规模化利用,推进抛荒复耕,切实稳定粮食生产和带动群众增收致富。
总之,我局较好地完成了“十三五”规划工作任务,在“十四五”期间,将按照中央、省市县要求,加快推进农业农村现代化建设,为推进XX农业农村高质量发展做出积极贡献。
2020年X月X日
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篇六:农业农村十三五总结十四五规划
农业十三五总结十四五规划一、农业“十三五”目标规划情况。“十三五”期间我县从重点推进"X”主导扶贫产业配套特色产业发展,进一步优化为“X”主导扶贫产业配套特色产业发展,促进产业扶贫全覆盖。
即从“X万亩竹、X万头家畜、X个乡村旅游点、X万亩果蔬”四大主导产业优化为“X万亩竹、X万头家畜、X万亩蔬菜、X万亩花椒、X万亩酒用高粱”,配套发展中药材、烤烟、食用菌、水果等优势产业确保产业扶贫全覆盖,农村居民人均可支配收入每年按X%递增,到X年农村居民人均可支配收入X元以上,带动贫困户增收脱贫,实现全面小康。
二、农业“十三五”目标完成情况。(一)产业结构调整重点战略任务推进情况。一是产业结构不断优化。通过产业布局的不断完善和产业结构的不断优化,进一步推动了农业产业持续健康发展。完成新造竹任务,总面积达到X万亩;种植花椒X万亩;种植有机红粱X万亩;种植商品辣椒X万亩;常年种植蔬菜X.X万亩次、食用菌X万棒;种植水果基地X万亩;常年种植烤烟X.X万亩,收购烤烟X.X万担;生态畜禽存栏X.X万头(只、羽),出栏X.X万头(只、羽),完成肉类总产量X.X万吨。
二是农业产业布局不断完善。我县结合自然资源禀赋,将各类产业按海拔髙度和区域优势进行“带状分布”。实施“X”产业扶贫工程,即以方竹为“一县一业”,大力发展有机红粱、花椒、生态畜牧渔业和乡村旅游,配套发展中药材、经果、蔬菜、茶叶、食用菌、辣椒等特色产业。按照南部发展红粱、种草养畜,北部发展花椒、中药材,中部发展果蔬,东部以园区为引领、推动一二三产业融合发展,坝区发展粮食作物、蔬菜、草本中药材的布局安排,紧扣方竹、花椒、红粱、辣椒等重点产业,因地制宜发展蔬菜、中药材、食用菌等特色产业,深入推进农村产业革命,形成“一县一业、多业并存”产业格局。
三是农业经营主体不断壮大。全县现有农业企业X家,其中县级以上龙头企业X家;现有农民专业合作社X家,其中成熟型X家、成长型X家。今年以来,积极培育市级以上龙头企业X家,申报县级以上龙头企业X家,新增家庭农场X家,创建农民专业合作示范社X个。成功引进广东天农集团落户我县实施年出栏X万头生猪全产业链建设项目、引进贵州胜久源公司实施全产业链肉牛项目、引进江苏华绿生物科技股份有限公司实施食用菌灰树花项目,“龙头企业+合作社+农户”的模式得到推进。
四是坝区结构调整引领示范良好。突出“四新一高”、紧紧围绕“六看”要求,精心选择坝区产业。完成九坝镇成家坝、龙塘坝和茅石
镇镇中关坝区X亩 1豆髙产髙效基地建设;完成官仓坝区X亩商品辣椒髙产髙效基地建设;完成狮溪黄坪坝、夜郎镇夜郎坝X亩优质稻+基地规划,目前优质稻已经移栽X%左右;完成海校街道“藕+鱼”建设X亩;完成娄山鞍山坝和楚米园田坝X亩城郊蔬菜基地建设。全面启动X个坝区基础设施建设,创建高产髙效坝区示范,引领全县产业结构调整纵深发展。
五是农村综合改革不断推进。完成农村土地确权登记签订合同X.X万户,签订率X.X%,颁证X.X万户,颁证率X%。全县共X个村参加“三变”改革,参加农户X户X人(其中贫困户X户X人),农户耕地入股面积X亩,财政投入用于试点村的资金并量化到户形成股金X万元,“三变”改革带动农民人均增收X元。组建了X个村(社区)股份经济联合社,创建了农民专业合作示范社X个,实现X%的贫困村建立农民专业合作社,X%的贫困人口入社入企。
六是坚持摘帽不摘政策,巩固脱贫攻坚城固。全面加强涉农资金整合。就X年第一批共计整合涉农资金X.X万元,重点扶持有机髙粱、坝区基础设施建设、辣椒、生猪、肉牛和羊羊产业发展,带动贫困户增收。一是整合涉农资金X.X万元,建设有机高粱基地X.X万亩、建设加工厂X间,预计带动贫困户X户。二是整合涉农资金X.X万元、申报坝区奖补资金X万元,预计带动贫困户X户。三是整合涉农资金X万元发展辣椒产业,预计带动贫困户X户;四是整合涉农资金X.X万元发展优质肉牛产业,预计带动贫困户X户;五是整合涉农资金X万元发展生猪产业,预计带动贫困X户;六是整合涉农资金X万元发展肉羊产业,预计带动
贫困户X户。(二)经济增长指标完成情况。一是第一产业增加值提前超额完
成“到X年实现X.X亿元”的规划目标。X年末第一产业增加值X.X亿元,X年末第一产业增加值X.X亿元,X年预计第一产业增加值突破X亿元,年均递增X%左右;
二是预计能完成农村居民人均可支配收入X元的规划指标。X年末农村居民人均可支配收入为X元,X年末农村居民人均可支配收入为X元,预计X年农村居民人均可支配收入X元,年均递增X%左右,基本完成“到X年实现农村居民人均可支配收入X元”的目标。
(三)乡村振兴工作完成情况。产业兴旺。X年全县实现农村土地产出率为X.X万元/公顷;农业科技进步贡献率为X.X%;农业劳动生产率为X.X万元/人;农产品加工业总产值为X.X亿元、占农业总产值的X.X%;乡村旅游接待游客X.X万人次,年均增长X.X%;休闲农业经营主体主营业务收入X.X亿元;经济作物占种植业比重X%;强推X亩以上坝区结构调整,引领全县产业方竹、生态畜牧、有机髙粱、花椒、蔬菜等X大特色优势主导产业快速推进。
生态宜居。X年全县畜禽粪污综合利用率为X%(其中、规模养殖场粪污资源化利用率达到X%);森林覆盖率为X.X%;村庄绿化覆盖率为
X.X%;农村生活垃圾得到治理的行政村为X%;农村卫生厕所普及率为X%;农村自来水普及率为X.X%;X户以上自然村寨XG网络覆盖率X%,农村生活污水得到治理的行政村占比X.X%o
篇七:农业农村十三五总结十四五规划
农业十三五总结十四五规划一、农业“十三五”目标规划情况。“十三五”期间我县从重点推进“X”主导扶贫产业配套特色产业发展,进一步优化为“X”主导扶贫产业配套特色产业发展,促进产业扶贫全覆盖。
即从“X万亩竹、X万头家畜、X个乡村旅游点、X万亩果蔬”四大主导产业优化为“X万亩竹、X万头家畜、X万亩蔬菜、X万亩花椒、X万亩酒用高粱”,配套发展中药材、烤烟、食用菌、水果等优势产业确保产业扶贫全覆盖,农村居民人均可支配收入每年按X%递增,到X年农村居民人均可支配收入X元以上,带动贫困户增收脱贫,实现全面小康。
二、农业“十三五”目标完成情况。(一)产业结构调整重点战略任务推进情况。一是产业结构不断优化。通过产业布局的不断完善和产业结构的不断优化,进一步推动了农业产业持续健康发展。完成新造竹任务,总面积达到X万亩;种植花椒X万亩;种植有机红粱X万亩;种植商品辣椒X万亩;常年种植蔬菜X.X万亩次、食用菌X万棒;种植水果基地X万亩;常年种植烤烟X.X万亩,收购烤烟X.X万担;生态畜禽存栏X.X万头(只、羽),出栏X.X万头(只、羽),完成肉类总产量X.X万吨。
二是农业产业布局不断完善。我县结合自然资源禀赋,将各类产业按海拔高度和区域优势进行“带状分布”。实施“X”产业扶贫工程,即以方竹为“一县一业”,大力发展有机红粱、花椒、生态畜牧渔业和乡村旅游,配套发展中药材、经果、蔬菜、茶叶、食用菌、辣椒等特色产业。按照南部发展红粱、种草养畜,北部发展花椒、中药材,中部发展果蔬,东部以园区为引领、推动一二三产业融合发展,坝区发展粮食作物、蔬菜、草本中药材的布局安排,紧扣方竹、花椒、红粱、辣椒等重点产业,因地制宜发展蔬菜、中药材、食用菌等特色产业,深入推进农村产业革命,形成“一县一业、多业并存”产业格局。
三是农业经营主体不断壮大。全县现有农业企业X家,其中县级以上龙头企业X家;现有农民专业合作社X家,其中成熟型X家、成长型X家。今年以来,积极培育市级以上龙头企业X家,申报县级以上龙头企业X家,新增家庭农场X家,创建农民专业合作示范社X个。成功引进广东天农集团落户我县实施年出栏X万头生猪全产业链建设项目、引进贵州胜久源公司实施全产业链肉牛项目、引进江苏华绿生物科技股份有限公司实施食用菌灰树花项目,“龙头企业+合作社+农户”的模式得到推进。
四是坝区结构调整引领示范良好。突出“四新一高”、紧紧围绕“六看”要求,精心选择坝区产业。完成九坝镇成家坝、龙塘坝和茅
石镇镇中关坝区X亩豇豆高产高效基地建设;完成官仓坝区X亩商品辣椒高产高效基地建设;完成狮溪黄坪坝、夜郎镇夜郎坝X亩优质稻+基地规划,目前优质稻已经移栽X%左右;完成海校街道“藕+鱼”建设X亩;完成娄山鞍山坝和楚米园田坝X亩城郊蔬菜基地建设。全面启动X个坝区基础设施建设,创建高产高效坝区示范,引领全县产业结构调整纵深发展。
五是农村综合改革不断推进。完成农村土地确权登记签订合同X.X万户,签订率X.X%,颁证X.X万户,颁证率X%。全县共X个村参加“三变”改革,参加农户X户X人(其中贫困户X户X人),农户耕地入股面积X亩,财政投入用于试点村的资金并量化到户形成股金X万元,“三变”改革带动农民人均增收X元。组建了X个村(社区)股份经济联合社,创建了农民专业合作示范社X个,实现X%的贫困村建立农民专业合作社,X%的贫困人口入社入企。
六是坚持摘帽不摘政策,巩固脱贫攻坚城固。全面加强涉农资金整合。就X年第一批共计整合涉农资金X.X万元,重点扶持有机高粱、坝区基础设施建设、辣椒、生猪、肉牛和羊羊产业发展,带动贫困户增收。一是整合涉农资金X.X万元,建设有机高粱基地X.X万亩、建设加工厂X间,预计带动贫困户X户。二是整合涉农资金X.X万元、申报坝区奖补资金X万元,预计带动贫困户X户。三是整合涉农资金
X万元发展辣椒产业,预计带动贫困户X户;四是整合涉农资金X.X万元发展优质肉牛产业,预计带动贫困户X户;五是整合涉农资金X万元发展生猪产业,预计带动贫困X户;六是整合涉农资金X万元发展肉羊产业,预计带动贫困户X户。
(二)经济增长指标完成情况。一是第一产业增加值提前超额完成“到X年实现X.X亿元”的规划目标。X年末第一产业增加值X.X亿元,X年末第一产业增加值X.X亿元,X年预计第一产业增加值突破X亿元,年均递增X%左右;
二是预计能完成农村居民人均可支配收入X元的规划指标。X年末农村居民人均可支配收入为X元,X年末农村居民人均可支配收入为X元,预计X年农村居民人均可支配收入X元,年均递增X%左右,基本完成“到X年实现农村居民人均可支配收入X元”的目标。
(三)乡村振兴工作完成情况。产业兴旺。X年全县实现农村土地产出率为X.X万元/公顷;农业科技进步贡献率为X.X%;农业劳动生产率为X.X万元/人;农产品加工业总产值为X.X亿元、占农业总产值的X.X%;乡村旅游接待游客X.X万人次,年均增长X.X%;休闲农业经营主体主营业务收入X.X亿元;经济作物占种植业比重X%;强推X亩以上坝区结构调整,引领全县产业方竹、生态畜牧、有机高粱、花椒、蔬菜等X大特色优势主导产业快速推进。
生态宜居。X年全县畜禽粪污综合利用率为X%(其中、规模养殖场粪污资源化利用率达到X%);森林覆盖率为X.X%;村庄绿化覆盖率为X.X%;农村生活垃圾得到治理的行政村为X%;农村卫生厕所普及率为X%;农村自来水普及率为X.X%;X户以上自然村寨XG网络覆盖率X%,农村生活污水得到治理的行政村占比X.X%。
篇八:农业农村十三五总结十四五规划
年“十三五”指标完成情况及十四五规划建议和农村局“十四五”规划编制工作开展总结汇报合编02020年十三五指标完成情况及十四五规划建议和农村局十四五规划编制工作开展总结汇报合编
县政府部署十四五规划编制工作以后,我单位非常重视,立即开会研究,学习上级文件,认真组织规划,现将工作进展情况汇报如下:
一、成立领导机构农业农村局成立了十四五规划编制工作领导小组,建立了以局长为组长,各分管领导为副组长,各股室负责人为成员的专班,实行责任分工,通过收集资料,下乡调研,征求意见,开门问策,进行科学谋划。二、制定工作思路根据县政府十四五规划的总体要求,十四五期间农业农村工作的规划思路是:以实施乡村振兴战略为主线,以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点,以6个提高为目标(1、提高农产品质量,2、提高产业效益,3、提高生产效率,4、提高农民素质,5、提高市场竞争力,6、提高农民收入),以十大举措为抓手(1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实
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施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。)推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况目前,十四五规划初稿已出,全局集体讨论了2次,征求意见稿已改了3次,初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》,结合我县特色优势产业,结合乡镇、村、干部群众的期盼,群众智慧,专家意见,初稿共分五个部分(一)指导思想;(二)发展目标;(三)发展方向(6化1布局区域化,2生产标准化,3经营规模化,4发展产业化,5方式绿色化,6产品品牌化);(四)发展十大举措;(五)保障措施;共计谋划58个项目,其中动植物保护工程7项,农业生态环保工程1项,蚕菌业1项,人居环境8项,水产品2项,农业病虫害防治2项,菜蓝子工程2项,中药材1项,现代农业7项,发展集体经济2项,高标准农田2项,农产品冷链物流1项等,总投资78.69亿元。四、存在问题:(一)由于规划编制涉及到农村社会和经济发展的方方面面,涉及内容多,时间紧迫,征求群众意见还不充分;(二)部门之间缺乏勾通,信息交换不及时全面,各自为战,没有形成合力;(三)五年规划编制是个大课题,还需县发改委统筹、指导、培训;(四)还缺乏省农业农村厅等上级业务部门
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的咨询及宏观指导等。02020年十三五指标完成情况及十四五规划建议议
06400字范文稿十三五以来,XXX市民政系统认真贯彻落实了XX、省、
市决策部署,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下,牢固树立民政为民、民政爱民工作理念,努力践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局,主动适应经济社会发展新常态,坚持科学发展、改革创新、规划引领,不断提升基层民政服务水平,志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲,各项指标均超预期目标,人民群众获得感幸福感满意度日益增强。
一、十三五指标完成情况(一)志愿服务工作取得新进展。截至目前,全市共成立志愿服务队XXX支,实名注册志愿者XXX万余人(占全市总人口的XXX%,提前完成十三五规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务),发布志愿服务项目XXX万余个,开展志愿服务时长XXX万小时,为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算,引导、支持志愿服务事业发展,先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实了关于加快推广和规范使用全国志愿
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服务信息系统的通知的通知》等文件通知,就加强和规范志愿服务工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心,以节日和重大突发事件为主轴,围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题,开展形式多样的志愿服务活动;鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍,推广社工+志愿者模式,发挥社会工作人才专业作用;采取志愿者+APP模式,开设社区雷锋广场或志愿服务广场,广泛宣传志愿服务精神及活动内容,动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会,开通志愿服务问题答疑热线,编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程;建立通报制度,不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查,每月对各县(市、区)注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报;严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定,两项指标均达100%。促长效。分区划片,明确标准,组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动;结合学雷锋活动月党建带群建,深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织月评十佳志愿服务先进典型评选,并在各类网络平台、报纸上公示;拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案,将志愿者服务时长统计汇总,换算成积分,可以到街道、村(社区)兑换米、面、油、香皂、毛巾等生活物资和社区卫生服务中心免费挂号等服务,激发志愿者工作动力。
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(二)慈善事业发展步入快车道。XXX获评第十届中华慈善奖慈善楷模。20**年以来,全市新成立慈善组织XXX家,有XXX家社会组织(基金会)被认定为慈善组织。广宣传。充分利用宣传牌、小册子、两微一站等媒介,大力宣传慈善法、《慈善组织公开募捐管理办法》和《XXX省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》等各项政策法规,解读重点法律条款和群众关心关切热点;结合中华慈善日组织系列活动,开展优秀慈善典型事迹及个人宣扬,积极申报参加中华慈善奖等慈善表彰项目,推广我市先进慈善组织和慈善楷模,激发全社会慈善内动力。优服务。出台《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,鼓励支持慈善事业发展,培育慈善组织规范发展。制定慈善组织认定、公开募捐资格认定、公开募捐方案备案等事项的办事指南、服务规范和服务流程,配套《慈善组织认定申请书》《慈善组织公开募捐资格申请书》《慈善组织公开募捐资格证书申领表》《公开募捐方案备案表》等相关系列格式表格。严监管。严格慈善组织资格认定和公开募捐备案、管理,要求慈善组织定期公布捐赠收入和支出明细,积极回应社会关切,并接受捐赠人和社会的监督;通过书面汇报、实地查看工作台账等方式,严密组织慈善组织年检年报。规范慈善资金使用,加强慈善组织自我监督和外部监督,及时通报、整改出现的各类问题;运用好通报、约谈等手段等加强慈善项目监管,依法履行职责,坚决依法查处、严厉打击骗捐、侵占和破坏慈善财产等违法行为。倡捐赠。
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积极动员慈善资源发挥自身优势、动员社会力量、汇聚人民群众爱心,发扬一方有难八方支援的优良传统,依法有序参与新冠疫情防控和脱贫攻坚,定期开展扶贫济困、爱心捐助等慈善活动。20**年以来,全市各类慈善组织累计接收捐款XXX余万元、各类物资XXX万余件(套)(不含疫情防控专项捐赠);疫情发生以来,全市各类慈善组织、各级红十字会累计接收疫情防控专项捐款XXX余万元、各类物资XXX万余件(套)。
(三)社会工作建设实现新突破。高度重视社会工作人才队伍建设,广泛采取出台政策文件支持、提高工资福利待遇、鼓励参加职业考试、加强培训培养帮带等方法,不断发展壮大社工人才队伍、提升社工人才专业水平,满足人民群众个性化多样化服务需求。截至目前,全市共成立社会工作服务中心XXX家,取得全国社会工作者职业水平证书XXX人(助理社会工作师XXX人,中级社会工作师XXX人)。出政策强支撑。出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》《社区专职工作者管理实施办法(试行)》等文件,提出同等条件下,优先录用持有国家社会工作者职业水平证书的人员每350户左右居民配备1名社区专职工作者对取得高级社会工作师、社会工作师、助理社会工作师资格的社区工作人员,每人每月另分别增加岗位补贴XX元、XX元、XX元,并对社区专职工作者的人员组成、进入渠道、能力提升、发展空间等作出明确。重宣传强引导。结合社工周雷锋月等时机,举
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办社工主题宣传展示活动,加大对社会工作的宣传科普,扩大广大群众对社会工作者的知悉度,让群众了解社工队伍、参与社工活动、成为社工人才。组织专题培训,积极引导社区工作者等参加社会工作者职业水平证书考试和学历教育。提素质强能力。持续孵化培育新兴社工机构,采用政府购买服务等方式鼓励社工机构开展活动,提高社工人才专业能力水平;组织社工专业人才参加社工论坛社工专业能力提升高级研修班社工人才助力脱贫攻坚能力提升高级研修班等辅导培训班,提升社工队伍知识储备;开展牵手计划、十百千工程、三社联动试点工程建设等项目,与省内外优秀社工机构对接,协同开展活动,在实践中丰富服务经验、提高专业水平、开拓发展道路。
二、存在的问题和困难(一)志愿服务发展方面。一是社会认同不够深入。部分群众对志愿者事业缺乏了解、存有偏见,误解志愿者是出风头博取名利,借服务作秀和吸引社会关注;有的把志愿服务当做政府购买服务,认为是理所当然,甚至有的志愿服务对象把志愿者当作免费或廉价劳动力。在志愿者受到误解、斥责和责骂时,无处诉说,难以有效维护自身合法权益。二是自主参与不够积极。志愿服务主要按照各级要求和工作任务开展,有强烈的行政色彩因素,没有吸引和汇聚民间资源和社会力量,欠缺富有活力的民间志愿组织,导致居民对志愿服务意识淡薄,参与积极性不高。三是服务人员不够专业。
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一方面,大多数志愿者不具备专业服务技能,只能从事比较简单、缺乏专业技术含量的大众性劳力型志愿服务工作;另一方面,部分具有专业技能的志愿者实际从事的也非本专业志愿服务。四是培育机制不够健全。目前,大多数志愿服务组织仅能完成志愿者的统一注册,尚未建立健全统一规范的培训机制、激励机制、项目机制和档案管理制度等,志愿服务团队凝聚力不够强;同时,部分未注册但也在开展活动的志愿者,因无固定组织管理、监督和引导,长期处于地下、游离、无序状态,一定程度上阻碍了志愿服务工作的深入开展。
(二)慈善事业发展方面。一是行政色彩浓厚。慈善事业的开展仍以政府主导为主,慈善组织和各级政府联系过于密切、对政府的依赖程度过高,有的慈善组织甚至就是从政府部门分离出来,由政府在职或退休人员主导的,以类似于政府部门的运作方式和思维逻辑来开展慈善工作,难以突破机关工作的固定套路,其组织机构、管理思想和理念长期得不到改善创新,缺乏专业人才,组织开展慈善活动的技能水平较低,一定程度上阻碍了慈善组织的发展。目前全市XXX家慈善协会均由民政部门工作人员兼职负责运行管理,因精力有限,每年仅开展例行性的慈善活动,年接收捐赠金额均在XXX万元以内(不含疫情防控专项捐赠),同时还存在既当运动员又当裁判员的问题。二是政策不够清晰。慈善组织监管多以行政监督居多,尚未建立健全的行业自律机制,缺少捐
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赠资金物资使用方面的规范监督,缺乏对违规行为的具体惩处措施;没有激发出民众对慈善组织监管的积极性,除部分捐赠人和少数社会热心群体外,民众普遍对慈善组织正常工作缺乏兴趣,主动参与监督的热情不高,导致慈善组织在接收新闻媒体和公众监督上做的不够。同时,配套完善的慈善工作体系尚未形成,如慈善组织的认定慈善公开募捐方案备案等,仅有事项的办事指南,缺少政策文件予以明确规定具体流程,基层普遍反映对慈善工作了解的不够全面,不够深入,自然也不够支持。三是社会公信欠缺。一方面,浓厚的官方背景、行政手段和时而出现的负面新闻,降低了个别慈善组织的公信度,拉低了人民对整个慈善事业的支持力;同时,由于捐赠人不愿意自己捐赠的资金用于慈善组织管理运转上,部分慈善组织为了维持自身运转和吸引民众捐赠,可能会采取不公开信息、部分公开信息甚至做假账的行为。另一方面,部分慈善组织缺乏必要的内部监督、审计机制,其决策权往往集中在少数人手中,导致慈善组织内部结构失衡,制度章程成为摆设,造成少数慈善组织有时会做出一些违背公益慈善宗旨和捐赠人意愿的错误决定,在慈善捐助使用上随意性大,甚至可能出现侵占、挪用捐赠款物的现象,加之目前网络发达,稍有负面消息便可能在极短的时间内传遍全国,使得慈善组织的公信力和效率经常被质疑。四是资金来源有限。普遍的慈善观念尚未形成,除特殊时期和特殊事件外,民众主动了解慈善组织、参与慈善捐赠的积极性不高。
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据了解,目前大多数慈善组织捐赠收入的主要来源为企事业单位(组织)的赞助、慈善组织内部人员或亲朋好友的捐赠以及行政色彩的募集等,没有充分调动民众捐赠的积极性,难以广泛吸纳社会慈善资源,也缺乏慈善义卖、义演等多元化募捐方式的组织经验和实际行动。目前全市XXX家慈善组织中,年接收捐赠收入达百万的仅XXX家。五是管理经费制约。《慈善法》《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》明确,慈善组织中具有公开募捐资格的基金会(社会团体和社会服务机构),年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十(百分之十三),不具备公开募捐资格的,年度管理费用最高为不得高于当年总支出的百分之二十,并设置了20万元的下限。对部分小型慈善组织来说,因每年接收捐赠有限,没有公开募捐资格反而更划算。如,按年总支出200万元计,具有公开募捐资格的年度管理费用最高为20万(26万)元,没有公开募捐资格的年度管理费用最高可达40万元。目前全市XXX家慈善组织中,仅XXX家慈善协会具有公开募捐资格,占比XXX%。
(三)社会工作发展方面。一是认识不清。民众普遍不知道社会工作者是做什么工作、有什么条件要求的,或把社会工作者错误理解为志愿者,或片面理解为社区工作人员,或简单理解为有社会工作者职业资格证书的人员,甚至连部分从事社会工作的人员也说不清自己的身份。二是支持不力。一方面,社会工作岗位开发不足,部分承担社会管理和公共
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服务职能的机关、事业单位没有设置专门的社会工作岗位,也没有明确规定相关职位的从业者应有社会工作专业背景,有的设立了社会工作岗位,但存在岗职不符、职责不清等现象。另一方面,政府购买社会工作服务较少,社工机构规模小,难以与社区、社会组织、志愿者等形成紧密联系,社工机构生存存在一定困难,社工人才得不到培养锻炼。三是分布不均。从地域分布来看,社会工作人员主要集中在城市,而在人口众多、地域广阔的农村,社会工作人才较少;从岗位分布看,社会工作人员大多集中在机关和事业单位,在社会组织工作的人员较少;从业务领域看,从事社会福利、社会救助、卫生和社区建设的社会工作人员居多,从事医疗、司法、教育、婚姻家庭的较少。四是人才不多。社会工作从业人员总量偏少,多数没有接受过系统的社会工作专业教育,基本没有专业毕业生,虽年年倡导参加社会工作者职业水平考试,但通过率不高,一定程度影响了社会工作人才职业化的进程。五是激励不够。近年来,先后出台了一些政策文件,建立了人才引进和激励机制,提出了关心关爱社区专职工作者的办法举措,明确对取得证书的社区社会工作者给予200-1000元岗位补贴。但对社会工作师的引进和奖补不够明确,对未取得证书的社区社会工作者和不在社区工作或不属于社区的社会工作者没有相应的补贴,也未建立统一规范的考试补助机制,社会工作者普遍收入不高,职业吸引力不强。
三、十四五规划建议
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(一)志愿服务发展方面。一是出台实施细则。健全认定、考核、激励、表彰等制度,对加强和支持志愿服务组织、优待志愿服务人员的具体举措作出细化,对侮辱、妨碍志愿服务活动的行为明确具体处罚措施。二是加强宣传引导。不断加大舆论引导力度,宣扬志愿服务精神,传播志愿服务理念,引导人们尊重和参与志愿服务活动,营造有利于志愿服务的良好氛围。三是建强专业队伍。优化人员结构,吸收专业人才参加志愿服务,积极鼓励广大志愿者参加各类技能培训和资格考试,合力安排服务时间和服务任务,提升志愿服务能力水平。四是完善培育机制。加强志愿服务组织和志愿者监管,建立志愿服务社会评价体系,抓好志愿者基本常识培训和活动前专业技能培训,探索建立志愿服务资金募集、投入保障和人身保险等机制。
(二)慈善事业发展方面。一是摒弃行政色彩。打破现有部分慈善组织运行模式,推进政会分开,明确慈善组织与行政机关不得合署办公,会长、副会长、秘书长等领导职务不得由现职公务人员兼任,培育更多慈善公益主体。二是完善法规体系。出台相关文件,明确慈善组织认定、慈善公开募捐方案备案等具体程序,规范慈善资金使用,加强慈善组织自我监督和外部监督,建立慈善组织考核评估制度,及时通报、整改出现的各类问题。三是强化监督监管。严格落实了慈善组织信息公开制度规定,健全民政部门主导、社会广泛参与、组织内部自我规范的多元化监督体系,对款物募集、
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管理、使用、增值等活动进行全方位监督,提高公众对慈善组织的信任度。四是加大宣传力度。采取各种形式,积极宣扬慈善活动的意义、成效,弘扬慈善精神,营造浓厚慈善文化氛围,扩大慈善事业的社会影响,引导人们自觉参与慈善活动,主动支持公益慈善事业发展,积极参与社会监督。五是统一经费标准。统一具有公开募捐资格和不具备公开募捐资格的慈善组织年度管理费用占年度总支出的比例(仍按上年末净资产确定不同比例),引导慈善组织主动申请公开募捐资格,推动发展慈善长效事业。
(三)社会工作发展方面。一是营造良好氛围。广泛利用各种时机、场合,大力宣扬社会工作的职责定位、价值意义和取得成就,引导广大群众尊重社会工作者、参与社工活动,扩大社会工作的影响力、号召力。二是加大支持力度。出台方案或实施意见,就进一步加强社会工作岗位设置、选拔晋升以及加大政府购买社会工作服务力度作出细化明确,加大农村社区社会工作岗位设置比例,推动社会工作机构和社会工作人才健康发展。三是加强队伍建设。完善多部门联动机制,明确各部门社会工作人才建设具体目标,推动各部门和组织充分发挥自身优势,大力加强本系统、本领域社会工作专业人才队伍建设。四是健全激励体系。坚持物质奖励和精神激励相结合,加大人才引进和奖补力度,鼓励更多社会工作者报名参加职业水平考试,调动社会工作从业人员的积极性、主动性和创造性。
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篇九:农业农村十三五总结十四五规划
农业农业“十四五”工作总体打算“十三五”实施以来,在县委、县政府和的正确领导下,县农业农村局全面贯彻十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略部署,以产业化市场化“双化联动”为主攻方向,以现代农业园区建设、新型经营主体培育、农村产权制度改革三项重点工作为总抓手,积极推进农业供给侧改革,加快农业新旧动能转换,着力促进农业“新六产”发展,有力推进了现代农业和乡村振兴战略实施。
一、“十三五”农业农村工作取得的成效“十三五”期间,全县农业农村工作取得了显着成绩。全国一二三产业融合发展先导区试点获农业农村部批复;XX万亩全国绿色食品原料(小麦)生产基地顺利通过国家验收;XX公司被评为XX省农业“新六产“示范主体;XX村被评为XX省美丽休闲乡村和国家级“美丽休闲乡村”。一是农业供给侧改革迈出新步伐。粮食生产稳步发展,圆满完成了“两区”划定工作,其中划定小麦面积XX万亩,玉米XX万亩,棉花X万亩;富硒产业发展迅速,富硒种植面积达到XX万亩;农业产业结构不断优化,建成冬暖式温室大棚XXXX座,设施瓜菜播种面积达到X.X万亩,水产养殖X.X万亩,食用菌XXXX亩,虎杖XXXX亩,规模化养殖场XXX处。二是高效特色园区建设取得新进展。统筹整合农业、发改、国土等项目资金,引入社会资本,重点规划打造了X个县级农产业园区、XX个X万亩乡镇产业园区建设。其中XX现代特色产业园区、春博园、富硒产业园区纳入市级园区建设。江苏绿港投资X亿元的现代特色农业产业示范园区项目
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落户XX,示范区建设面积XXXX亩,将着力打造XX万亩“X+X”现代农业发展新模式;省级水韵玉皇田园综合体项目建设顺利进行,初步建成XXXX亩森林公园,XXX亩花海土地平整和喷灌设施铺置,XXXX平方米的智能温室大棚,XXXX平米果蔬脆片加工车间,XXXX亩优质梨桃树。目前,我县农业产业园区数量之多、进度之快在全市排在前三名。
三是农产品品牌影响力实现新提升。深入实施品牌创建战略。大力推动名牌建设,创建名牌企业,塑造名牌集群,培育和打造了一批具有市场竞争力的农产品品牌。目前,全县农副产品加工业拥有中国名牌产品X个、中国驰名商标X个,XX省着名商标X个,“中国西瓜之乡”地理性标志产品X个,“三品一标”产品达到XX个。全国绿色食品原料标准化生产基地X个,省级标准化蔬菜生产基地X个。创建了五得利面粉、洪业面粉、益康源食品、XX西瓜、苹果醋等知名品牌。益康源、活水源、黄河杂粮、诚之承手工挂面等具有地方特色的农副产品在上海农业博览会获得了良好的赞誉。
四是新型主体培育跨入新征程。加快推进土地规模化经营,全县流转土地面积达到XX万亩;扶持壮大农业龙头企业。全县模以上农副产品加工企业发展到XX家,其中市级以上产业化重点龙头企业XX家;加快完善新型农业经营体系,全县农民专业合作社达到XXXX家;新发展家庭农场XX个,种粮大户XXX个。大力开展示范社、示范场创建活动,成功创建国家级示范社X家,省级示范社X家,市级示范合作社XX家、市级示范农场XX家,全县农业产业化水平不断提升。
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五是农产品质量安全实现新跨越。进一步健全农产品质量安全监管体系,全面完成省级农产品质量安全县创建,农产品质量安全监管实现全覆盖。积极推行标准化生产,提升基地标准化生产水平,XX万亩全国绿色食品原料(小麦)生产基地顺利通过国家验收,完善制订了XX个地方农业标准,近三年来我县蔬菜和小麦监督抽检合格率达到XXX%。
六是农业科技创新实现新飞跃。加快新品种、新技术引进推广,累计安排实施高产攻关、田间肥料、减肥增效、品种展示等实验示范点、示范区XX处,示范面积XX万亩;引进小麦、花生、蔬菜等新品种XX余个,全县主要作物良种覆盖率达到XX%以上。推广应用测土配方施肥、药剂拌种、化肥减量增效、统防统治等绿色高产高效技术XX余项,小麦统防统治面积达到XXX万亩次,玉米统防面积达到XXX万亩次以上;加大农业科技服务培训,培训新型职业农民X万人次。
七是美丽乡村建设迈上新台阶。坚持以绿色发展引领生态振兴,扎实推进美丽乡村建设。着力打造了县级美丽乡村重点片区XX个、市级美丽乡村示范片区X个、省扶贫工作重点村省级美丽乡村X个,省级美丽乡村示范村XX个,取得了显着成绩。
八是农业农村发展迸发新活力。全面完成农村土地承包确权颁证工作,确权和颁证率达到XXX%;全面完成农村集体产权制度改革和“三权分置”改革,全县XXX个行政村全部完成股份经济合作社组建工作,XX个乡镇(街道、开发区)全部建立了流转服务大厅或设立了流转窗口;开展了以扶贫资产为主的集体资产清产核资活动,通过“三资”管理平台,将全县村级
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“三资”信息全部纳入网络监管,推进农村集体“三资”管理逐步纳入规范化、制度化、科学化。
二、XXXX年工作总结XXXX年注定是十分不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,县农业农村局一边抓抗疫,一边抓复工复产,确保了乡村振兴战略的有力推进和农业农村经济的快速健康发展。一是积极调整优化种植业结构。新建设改造设施大棚XXX个,新增设施蔬菜XXXX亩,蔬菜生产总播种面积达到XX.XX万亩,同比增幅X.X%,蔬菜总产量XX万吨,同比增幅X%,蔬菜产值XX.X亿元,同比增幅X.X%。全县西甜瓜种植面积XX.X万亩,其中设施西甜瓜X.X万亩,总产量XX万吨,总产值X.X亿元;落实棉花种植面积X.XX万亩,较去年增长XX%,总产量X.XX万吨,较去年增长XX.XX%。发展中药材X.XX万亩,总量达X.X万吨,总价值X亿元。落实耕地轮作休耕制度试点建设大豆项目X.X万亩。坚持引进新技术、新品种,为主要农作物持续增产打下基础,引进优质小麦等新品种X个,推广小麦绿色高产栽培、大豆一三三、黄淮海免耕覆秸、玉米大豆条带间作等技术X项,开展肥力试验、品种对比实验、高产攻关试验等X项。其中大豆高产攻关通过国家级专家验收,实打亩产XXX.XX公斤,创夏大豆黄淮海高产记录。二是大力实施高标准高效特色农业。水韵玉皇田园综合体项目各项建设XX月底全部完成;田园绿港现代特色农业产业示范园“X+X”的“X”示范园区框架结构主体工程全部完成;成功争取到了XXXX年高标准农田项目X万亩和XXXX年中央财政资金粮食绿色高质高效创建项目;高效特色
篇十:农业农村十三五总结十四五规划
关于落实推进“十四五”规划编制工作讲话稿和镇十三五工作总结及十四五工
作规划文稿合编
关于落实推进“十四五”规划编制工作讲话稿和镇十三五工
作总结及十四五工作规划文稿合编关于落实推进“十四五”规划
编制工作的讲话2950字范文稿今天的会议,主要任务是全
面部署推进我市“十四五”规划编制工作。前面,__同志分别作了
详细安排,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、深化认识、高度重视
“十四五”时期,是我国由全面
建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是
X加快追赶超越的重要阶段,高质量编制“十四五”规划意义重大、
影响深远。
其一,“十四五”规划是开启全面建设社会主
义现代化新征程的第一个五年规划。“十四五”时期是实现第二个
百年目标的第一个五年,开好局、起好步至关重要。“十四五”规
划具有新的时代要求和历史使命,我们一定要从战略和全局高度
审视“十四五”规划编制,紧紧围绕基本实现现代化目标的各项阶
段性要求,把X的发展放在实现国家战略目标的高度,科学布局、
统筹谋划、系统推进,确保X与全省、全国同频共振、同步跟进。
其二,“十四五”规划是**X发展不平衡不充分问
题的重大规划。近年来,全市主要经济指标增速持续保持全省第
一方阵,2018年经济总量首次突破千亿大关。但我们也清醒看
到,欠发达的基本市情没有改变,总量在全省的落后地位没有改
变,高质量发展所需资源要素短缺的现状没有改变。同时,还面
临着发展新动能培育不足、投资支撑后劲乏力、环保压力持续加
大、民生改善任务繁重等诸多困难,经济社会发展的一些深层次
问题仍未有效**。解决这些发展中的不平衡、不充分问题,都
需要通过编制规划和谋划项目来研究、来**、来推动。
其三,“十四五”规划是我市加快追赶超越、推动高质量发展的重
大规划。当前,我市和全省、全国一样,经济发展迈入了由高速
增长向高质量发展阶段。“十四五”规划是推动高质量发展的首个
五年规划,无论是指标体系还是政策体系,重点任务还是改革举
措,都要通过制定规划予以细化和安排,通过谋划实施项目来落
实和推进。因此,我们必须进一步深化对世情、国情、省情、市
情的认识,切实把中省精神全面准确地贯彻落实到我市“十四五”
规划之中,牢牢把握今后五年经济社会发展的主动权,切实巩固
和延续全市发展处于上升通道的良好势头,推动X高质量发展行
稳致远。
二、突出重点、科学谋划
年初市政
府常务会议已审定通过了全市“十四五”规划编制工作方案。各县
区、各部门要按照《方案》要求,突出重点、明确任务,扎实做
好各项工作。一要把握总体要求。在规划理念上,要以__新时代
中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,科学制定“十四五”规划目标、任务和举措。在发展路径上,要坚持高质量发展这一鲜明导向,深刻把握推动高质量发展的内涵、要求,加快形成X高质量发展的产业体系、指标体系和保障机制。在价值取向上,要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生短板,明确工作重点,提出针对性举措,推动民生改善与经济社会协调发展。在编制方式上,要坚持全面谋划与突出重点、战略构想与实践操作、政府主导与社会参与、注重程序与改革创新相结合,确保规划群众看得懂、实施能落地。在规划重点上,要聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节,明确战略意图、重点任务、重大布局和重点工程,以高质量发展助推X追赶超越、绿色崛起。二要明确节点任务。全市“十四五”规划编制工作分动员部署、前期研究、起草修改、审定报批四个阶段,总体上要与中省保持一致。目前主要是起草修改阶段,到今年年底前,提出“十四五”发展的总体思路、主要目标和重点任务所以,今年是规划研究编制的关键一年。今年底至2021年上半年为审定报批阶段。各县区、各部门要按照全市规划编制工作的总体安排,落实每个时间节点的重点任务,确保工作不断档、不掉队。
三要开展重大问题研究。要深入研究国内外形势变化、对X经济发展的影响,研究科技创新的新态势对X经济发展
的影响,研究社会结构变化对我市中长期发展带来的机遇和挑战,
提出有效措施,规避风险挑战,推动高质量发展。要吃透上情、
把握市情、摸清行情,集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国
有一定影响力的重大事项。要加强与高等院校、研究机构的合作,
充分利用人才、信息等资源优势,力争在影响和制约X长远发展
的重点领域和薄弱环节方面破题。
四要精心编制发展
规划。关于全市“十四五”经济社会发展规划纲要,由市发改委牵
头抓总,组织专门力量,委托专业机构,按照时间节点有序推进。
总体上要做到“四个准确把握”。即:准确把握发展定位,严格遵
循中省对X发展的功能定位与战略要求,立足X发展阶段性特
征,在共性要求中突出个性需求;准确把握发展目标,总结评估“十
三五”发展经验,查找不足,科学合理确定未来五年发展目标;准
确把握发展重点,全面贯彻市委、市政府各项决策部署,把握空
间布局、区域布局、产业布局,深度谋划、强弱补短;准确把握刚
性约束,既做加快发展的“加法”,也要落实负面清单的“减法”,尤
其要把生态环保刚性约束指标落实到规划的各个领域,确保规划
的政策性、合法性、严肃性。
关于空间规划、区域规划
和专项规划,要同部署、同推进。全市确定了X个重点专项规划,
各相关部门要按照中省要求,并结合各自实际,配足力量、立即
行动,认真编制具有较强指导性和操作性的专项规划,使之成为
指导行业领域发展、实施重大工程和安排政府投资的主要依据。
五要狠抓重大项目谋划。各县区、各部门要把重大
项目谋划放在突出位置,密切跟踪国家政策导向,紧密结合X市
情实际和阶段特征,深入研究产业发展趋势。特别要突出大生态、
大交通、大产业、大民生以及新兴产业等重点领域,加强论证、
科学谋划,精心筛选一批全局性、战略性的重大项目,谋划包装
一批事关当前、影响长远、带动性强的大项目好项目,形成全市
“十四五”重大项目库。同时要注重加强与省上厅局和国家部委的
联系对接,争取有一批重大项目特别是需要上级审批、平衡和协
调的重大建设项目纳入中省规划盘子。
三、强化措施、
推进落实
一要明确责任分工。市发改委负责统筹推进
全市“十四五”规划编制工作,承担市级发展规划和区域规划编制
工作,协调解决规划编制过程中遇到的问题。市级有关部门是市
级专项规划、空间规划编制的责任主体。各县区政府要按照市上
的统一安排,统筹做好县域发展规划、专项规划的编制工作。各
级、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,注重衔接协调,密切协作
配合,建立起上下联动、部门协同的工作推进机制。
二
要搞好规划衔接。要建立规划衔接协调机制,加强各县区、各部
门、各类规划的有效对接,切实做到下级规划服从上级规划、专
项规划服从总体规划,确保全市的总体战略、发展布局、重要目
标、重大任务得到全面贯彻落实。同时要主动加强与中省规划编
制工作的沟通对接。
三要广泛集中民智。要建立健全民主参与、论证咨询、公示评估等制度,充分发挥专家学者、科研机构、民间智库的作用,广开言路、问计于民。要认真听取各方面意见建议,广泛汇集各方智慧,合理回应公众诉求,防止“闭门造车”,使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。五要落实必要保障。各级各部门要选强配硬规划编制团队力量,并在人力、物力等方面给予充分保障,确保“十四五”规划编制工作顺利完成。
同志们,“十四五”规划编制工作要求高、任务重,希望大家迅速行动,早安排、早落实。希望大家抓重点、攻难点,统筹推进各项工作取得优异成绩!镇十三五工作总结及十四五工作规划范例7000字范文稿__镇十三五工作总结及十四五工作规划范文2022年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神,以新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
第一部分:__镇“十三五”期间工作总结一、产业结构不断优化,农民收入持续增加__镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历
年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地__万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜__多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植__多亩,小麦良种繁育__多亩,牲畜存栏__头,渔业养殖水面__多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。二、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略一是制定实施了《__镇工业发展实施方案》、《__镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前__镇进驻规模企业有__有限公司、__有限公司、__纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司,年产值近__亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块,大力发展以“__纺织”、“__纺织”、“__纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近x亿元,其中__塑业投资__万元正在有序建设;投资__余万元的__有限公司已经建成,正在运营。
三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创
新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2022年建档立卡贫困户__户__人,2022年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户__户,贫困人口__人。2022年脱贫__户__人;2022年脱贫__户__人;2022年脱贫__户__人,__村、__村出列;2022年脱贫__户,__人;2022年脱贫__户__人,贫困村__村顺利出列。2022年拟脱贫__人,2020年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。四、社会事业全面进步,社会和谐发展卫生健康工作成绩显著:五年来,__镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自2022年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达__‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案__人,家庭签约人次__人,其中贫困人口签约__人,办理慢性病本__
人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在__%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,
投资__余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师__人,进一步提高卫生室医疗服务水平。社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各x次,培训人数达__人,__人实现成功创业,申请创业补贴x人,共计x万元。创办就业扶贫驿站x处,建成x处,现已吸纳就业贫困户x余人,并且全部签订劳动合同。民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户__户,__人,其中扶贫户有__户__人,城市低保x户,x人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象__人,享受60周岁退役士兵补贴的__人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员x户,给予每户1000-3000元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人__人已逐人登记造册,每人每年__
元高龄补贴已发放到位。x位百岁老人,每人每年__元的长寿保健费也已享受。为__位特困供养对象,按时发放五保金,
确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。2022年_月_日,__双基运营现场会在我镇__村综合文化中心召开。五、完善基层党建,服务中心工作以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善__个便民服务中心,严格落实《__镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,__村成功创建五星级基层党组织,其余x
村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、
扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。第二部分:__镇“十四五”发展规划新时代,新征程。2021至2025年,__镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。__镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将__镇建设成为“生态__、文明__、和谐__”。一、指导思想__镇党委政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加
快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发__发展的内生动力,提高社会生产发展水平。二、发展目标“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:——地区生产总值年均增长x%,到2025年GDP达到__亿元。——地方财政收入年均增
长x%,到2025年地方财政收入实现__万元。——农民人均纯收入年均增长x%,到2025年农民年人均纯收入达到__元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。三、“十四五”战略重点“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利
益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进
农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态__、文明__、和谐__”建设提供有力支撑。(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽__省道至工业园区__米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、
农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面
提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮
大集体经济,增加农民收入。(三)坚持标准,巩固脱贫攻
坚成果。“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚
工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准
扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突
出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡
村振兴战略奠定坚实基础。(四)全力支持,社会事业再提
高
社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加
大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,
把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发
证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合
素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩
余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好
典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引
导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外
出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行
列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,
让符合条件的
人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局
合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度
高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取2020年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服
务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。(五)党建引领,充分发挥组织保障按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福__提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,
加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略学习贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现__镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大
力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。
乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现__镇经济社会发展迈上新台阶。
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