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全市党务工作者试点工作情况汇报
近两年来，在上级领导的关心支持和悉心指导下，我们按照“成立机构、配强队伍、明确职责、提升素质、搭建平台、发挥作用”的工作思路，坚持边探索、边实践、边创新、边总结，使整个试点工作稳步推进，取得明显成效。基层普遍反映，此项试点抓住了加强党员队伍建设“有人办事”的关键，是一项着眼长远的治本之策。
一、主要做法
（一）明确思路，严格标准，选准配强一支高素质的党务工作者队伍
一是领导重视，成立机构。领导重视是搞好试点工作的前提和基础。为此，我们专门成立了由市委书记任组长，组织、人事、财政等部门任副组长和成员的领导小组及办公室。在试点工作开展过程中，省、X市领导对我们的工作给予了大力支持和帮助。省委组织部X部长专门到**行调研，为我们做出了重要指示。省委常委、X市委书记X、X市委常委、组织部长X多次做出批示。省委组织部、X市委组织部多次召开座谈会、工作汇报会听取工作汇报。X市多次召开常委会就试点工作中遇到的问题和困难进行研究，确保了试点工作健康平稳有序开展。
二是深入调研，制定规划。为保证试点工作有的放矢，我们由市委常委、组织部长带队，深入乡、村、企业等进行了专题调研。经过调研我们进一步明确了新形势下党务工作者的职责、地位以及如何更好的发挥作用的新途径。根据调研情况，我们制定了《X市党务工作者队伍建设试点工作规划书》，对党务工作者配备原则、数量和基本条件、工作职责等做出详尽规定，科学规划了试点工作每个阶段的工作任务，确保了试点工作高起点、高标准、高效率推进。
三是严格选配，建立队伍。建立一支高素质的党务工作者队伍，是决定试点工作成效的关键环节。为此，我们在党务工作者选拔配备上，坚持做到人员选拔标准化、人员配备定额化、人员确定程序化等“三化”原则。在具体操作过程中，按照德才兼备的原则，从X个方面对党务工作者所应具备的条件和标准做出了详细规定；根据各基层党委工作实际，明确规定党务工作者工作的机构和职数；在人员确定上，严格按照“个人自荐、党委推荐、资格审查、考核选拔、发文任命”的程序进行。市委成立了党务工作者办公室，规格为正科级，与市委组织部合署办公，设主任X名，专职副主任X名，专职党务工作者X名。全市共确定专兼职党务工作者X名，平均年龄为X岁，全部为大专以上学历，队伍总体呈现出年轻化、知识化状况。
（二）明确职责，加强培训，将党务工作者锻造成业务精湛的党务干部
一是界定职责，明确任务。我们结合工作实际，明确了各级党务工作者的工作职责。其中，市委党务工作者负责制定全市党员队伍建设长期规划和近期目标，做好全市党务工作者的日常管理和协调工作；市直及乡镇党委党务工作者协助党委分管组织的负责同志做好基层组织建设、党员的培养发展、教育管理和党费收缴等工作。同时，我们在党务工作者队伍中深入开展了“五个一”活动，即每半年写一篇调研报告、提一条创新组织工作的意见建议、创建一个党建示范点、创造一项在全市有影响的党建工作经验、联系帮扶一个后进支部和一名困难党员，不断提高党务工作者的实际工作能力和业务技能。
二是加强培训，提升素质。着眼于提高党务工作者的思想政治素质和业务水平，我们对全市专、兼职党务工作者进行了集中封闭式岗前培训，对参加培训的党务工作者进行了闭卷考试，组织开展了履职演讲比赛，并将培训考试制度化、经常化，纳入每年的工作计划。同时，我们还开展了“老党务干部与新党务工作者结对子”活动，帮助新党务工作者尽快熟悉工作，掌握业务知识，提高工作能力，努力使广大党务工作者成为能讲党课、能把好入党程序关、能搞好支部换届调整的“三能型”党务干部。
三是建章立制，强化管理。为加强党务工作者的日常管理，我们主要健全完善了信息交流、工作例会、目标管理、定期培训、奖惩激励五项工作制度，通过不定期编发简报交流参考，每月召开一次例会汇报工作，对一定时期工作任务提出具体的质量、数量和时间要求，建立个人业绩档案，年底进行统一考核通报，把考核结果作为奖惩、选拔任用干部和辞退不合格党务工作者的重要依据，提高了“靠制度管人、按制度办事”的水平，增强了党务工作者工作的自觉性和紧迫感，促进了党务工作者工作水平的提高。
（三）搭建平台，发挥作用，建立常抓不懈的工作运行机制
党务工作者队伍的建立归根结底在于发挥其作用。我们围绕新形势下党建领域面临的新情况、新问题，积极搭建平台，充分发挥党务工作者作用。
一是构建覆盖城乡的党员管理服务三级网络，发挥党务工作者联系党员服务群众的作用。市委党务工作者办公室牵头成立了市党员管理服务中心，通过开展暖心救助活动，为城市下岗失业职工党员和农村老党员提供生活、医疗、就业、培训等方面的扶持救助，解决其实际困难X多个；市直党委党务工作者组建了职能委局党员服务站及社区党员服务点，通过开展争创“优质服务名牌”及“党徽在社区闪光”等活动，转变了干部作风，提高了机关效能，密切了党群、干群关系；乡镇党委党务工作者通过在乡镇便民服务大厅中设立党员服务站，为党员和群众提供慰问救济、党务咨询、创业帮扶等X项服务。同时，在各行政村配套设立党员服务点，对全村党员和群众提供各项代办服务，受到热烈欢迎。党员管理服务网络还积极组织开展“流动党员返乡创业”活动，通过为X余名流动党员提供优质高效的服务，引导外出党员先后返乡领办、创办各类项目X个，极大地促进了当地经济和社会各项事业的发展。
二是建立健全党内激励关怀帮扶机制，发挥党务工作者鼓励引导和凝聚党心民意的作用。一是实行村干部目标承诺星级化管理。党务工作者通过引导村干部制定工作目标承诺，向群众做出书面公开承诺，定期不定期督查促诺，年终民主考核评诺，群众共向村干部提出意见建议X余条，村干部承诺为群众办实事、好事X多件。同时，党务工作者根据村干部任职年限、工作实绩、考核结果评定星级，并发放不同档次的星级补贴、工作补贴和奖励补贴，建立起村干部目标、责任、绩效、待遇四位一体的长效管理机制。二是建立离任村干部生活困难补贴发放制度。每年由市财政拨出X万元专款，由乡镇再配套一部分资金，党务工作者对任职一定年限的离任村干部发放不同档次的生活补贴，解除了村干部的后顾之忧。三是建立老党员结对帮扶工作制度。两年来，市、乡两级共出资X余万元，对建国前入党的老党员X名、生活困难党员X名分别进行慰问补助，对X名老弱病残党员进行了走访慰问。同时，组成党员X帮扶对子X多个，对需要帮助的党员大力提供资金、项目、技术、信息和人力等方面的协调支持，增强了党组织的凝聚力、号召力和向心力。
三是深入实施非公有制企业“影响力工程”，发挥党务工作者驻非公有制企业党建联络员的作用。党务工作者通过在非公有制企业中深入实施“影响力工程”，共设立“党员责任区”X多个，命名“党员示范岗”X多个，引导非公有制企业党员为企业提出合理化建议X多条，创造效益X多万元，发动企业主为社会公益事业累计捐款X多万元，吸纳安排X万多名农村剩余劳动力就业，建 当前隐藏内容免费查看立企业党组织X家，实现了规模以上企业X％建立党组织、企业内的党员X％过上组织生活的“双百”目标，促进了非公有制经济的持续健康快速发展。X年X月，中组部组织局副局长李森到我市调研非公企业党建工作时，我市做了典型发言，非公有制企业党建工作受到了充分肯定。
四是开展组织系统包村分类推进新农村建设工作，发挥党务工作者在新农村建设中的示范表率作用。今年以来，为让党务工作者在新农村建设中建功立业、砺练本领，我们扎实开展了组织系统包村分类推进新农村建设活动。通过由市、市直党委、乡镇党委党务工作者包行政村新农村建设，包基层组织建设，比项目、资金引入数量，比抓基层组织建设成效，比培树典型、创造经验的质量，真正将组织资源转化为发展资源，将组织优势转化为发展优势。活动开展以来，各级党务工作者共对所分包的X个行政村协调引进资金X万元，建设硬件设施X个，全部建立了卫生保洁长效机制；组织党员干部集中培训、外出学习X余人次，“双强”村党支部书记、“双强”村干部、“双强“党员比例分别达到X％、X％、X％，支部建设全部达到“一类”水平；创造性地推行了“支部＋远教＋协会”工作模式，通过引导支部依托支柱产业成立各种协会，党支部在协会内部建立远程教育信息服务平台，远教站点与协会建立“利益共享、风险共担”的责任机制，全市共建立各类农业专业合作组织X家，特色支柱产业进一步发展壮大。目前，分包的X个行政村都成为全市“党建示范村”和“新农村建设旗帜村”。
二、工作成效
党务工作者试点工作开展近两年来，我们通过在实践中总结，在总结中提高，在探索中前进，工作取得良好成效。
（一）党员队伍和基层组织建设水平有了进一步提高。党务工作者队伍通过认真贯彻落实《发展党员“十一五”规划》，建立健全发展党员预审制、培训制、公示制、票决制、责任追究制等一系列工作制度，实现了党员发展数量均衡、结构优化、素质提高的控制目标。两年来，全市新发展党员X名，其中一线党员达到了X％；X岁以下青年党员达到X％；高中文化程度达到了X％；妇女党员达到了X％；非公企业党员达到了X％；“双强”农民党员达到农民党员的X％。同时，“三级联创”得到进一步深化。X年X月份，我市获得了全省和X市“农村基层组织建设先进县（市）”以及“农村党员干部现代远程教育先进单位”荣誉称号，党的先进性和执政能力建设明显加强。
（二）党务工作者队伍的积极性、创造性得到了进一步发挥。通过明确党务工作者身份，提高其级别、待遇，并建立能上能下的动态管理机制，使党务工作者工作起来底气更足，热情更高，工作效率有了明显提高。而其他党务工作者则从此项试点中激发了从事党务工作的自豪感、荣誉感和工作积极性，树立了做好工作的信心和决心，主动性和创造性得到进一步发挥。
（三）促进了和谐社会、社会主义新农村建设。党务工作者队伍建立以后，使各级党组织做党建工作有了充足的人员保证，能够集中精力干大事、解难事，对党建领域面临的新情况、新问题能够对症施策，遇到的难题得到了成功**，为各项工作顺利开展提供了坚强的组织保证，促进了和谐社会、社会主义新农村建设。
三、得到的启示
在试点工作中，我们得到的启示是：
（一）加强党务工作者队伍建设，前提是要解决好党务工作者队伍的机构、编制、待遇问题。要加强党务工作者队伍建设，就必须将一部分党务工作者身份明确，并给予相应的级别、待遇，做到党务工作者机构设置高规格，人员配备高素质，待遇解决高标准，只有这样才能从源头上解决“主动干、大力干”的问题，才能使党务工作者作用发挥的更充分，工作开展的更有力度和广度，在工作实践中做到专职专用。
（二）加强党务工作者队伍建设，关键是要建立一支高素质的党务工作者队伍。党务工作者队伍建立后，要通过教育培训，科学界定职责，明确工作任务，教给工作方法，尽快解决“干什么”和“怎么干”的问题。同时，搞好建章立制，实行动态管理，确保党务工作者工作的经常化、制度化、规范化、高效化开展。
（三）加强党务工作者队伍建设，核心是要充分发挥党务工作者作用。只有充分发挥党务工作者作用，才能激发这支队伍的内在生机与活力，解决好在新形势下党员队伍建设工作面临着诸多问题。为此，要引导党务工作者围绕工作大局，选择研究课题，深入调查研究，创新工作举措，不断解决党员队伍建设中出现的新情况、新问题，为农村开展各项工作提供坚强有力的组织保证。
以上是我们加强党务工作者队伍建设的一些探索和体会。尽管我们做了一些工作，取得了试点工作的明显成效，但我们深知，我们的工作离上级的要求还有一定差距。下步工作中，我们将严格按照上级领导的要求，进一步把试点工作做得更好。