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加快红岗发展是红岗人共同的责任——区委书记在全区经济工作会议上的讲话
同志们：
这是******红岗区委决定召开的一次重要会议，主要是研究和解决红岗经济发展问题。刚才，两位分管经济工作的领导宣读了经济工作实施方案，华书记宣读了项目建设规范化操作方案，王**宣读了表彰通报，孙区长对去年的经济工作进行了系统总结，对今年经济工作进行了全面部署。从会议的组织形式到会议内容都体现了全党抓经济、全员抓项目、人人抓发展的良好发展氛围。下面，我围绕“加快红岗发展是红岗人共同的责任”这个问题讲几点意见。
第一，新挑战必须有新思维
当今社会，发展一日千里，形势风云变幻，新生事物层出不穷。从“it精英”的崛起，到“超级女声”的风靡，从“百家讲坛”的火爆，到“草根文化”的流行，经济要素各显神通，多元文化激烈冲撞，社会焦点竞相更替，各种挑战接踵而至。面对如此情境，红岗必须用新思维透视浮华，用新思维抑制浮躁，用新思维主宰浮沉。登高才能望远。当前，经济全球一体化，信息咨讯网络化，地球成为地球村。心有多大，舞台就能有多大。日本将贸易地视为第二国土，把整个世界作为发展舞台，体现的就是一种登高望远的新思维。新的发展形势衍生新的发展理念，新的发展理念孕育新的发展策略，新的发展策略开创新的发展局面。红岗人不能因循守旧固步自封，不能一叶障目不见泰山，不能坐井观天孤陋寡闻。要跳出红岗研究红岗，放开眼界，敞开思维，借助全市的优势，挖掘全省的资源，利用东北的政策，积聚全国的资本，吸引世界的目光，以大视野、大胸怀、大手笔、大气魄，走向经济大舞台，融入经济大循环，繁荣红岗这方热土，造福红岗这方百姓。思变才能应变。世界充满变数，每天都有新发现，每天都有新创造，每天都有新震撼。今天是知识经济的风起云涌，明天是网络文化的异彩纷呈，后天是新新人类的横空出世，变化之快让人眼花缭乱，变化之多让人应接不暇，变化之奇让人无所适从。居安更要思危，有备才能无患。过去几年，我们从容应对了国家个税调整对红岗的冲击，妥善化解了管理局法人重组对红岗的影响，有效破除了发展空间对红岗的制约。展望未来，政策的调整、市场的冲击、竞争的加剧在所难免。只要我们常怀思变之心，常备顺变之策，常施应变之举，就能处变不惊、临变不乱、应变自如，就能在思变和应变中主导红岗发展大势。合作才能双赢。发展需要竞争，没有竞争，发展就缺少动力；发展更需要合作，没有合作，发展就失去保障。发展机遇固然要靠竞争去赢得，更要靠合作来把握，不懂得合作，就不懂得在竞争中发展。合作是一种利己达人的胸怀，合作是一种韬光养晦的谋略，合作是一种高瞻远瞩的大智慧。红岗谋求和谐崛起，就不可避免地面对各种利益分歧、经济摩擦、发展竞争，我们一定要妥善处理各种关系，着眼长远、兼顾整体、统御全局，不逞一时之意气，不争一事之长短，不计一利之得失，学会与油田大企业合作，学会与兄弟县区合作，学会与竞争对手合作。只有这样，才能避免成本消耗，避免和气损伤，避免机遇丧失，实现优势互补，合作双赢。
第二，新目标必须有新跨越
新目标是方向，新目标更是压力。没有新目标就没有新发展，没有新目标就不可能实现新跨越。建设生态工业重镇，实施“三步走”战略是红岗发展新目标，实现这一目标是红岗的最硬道理，必须大于一切；实现这一目标是红岗的发展要务，必须先于一切；实现这一目标是红岗的民利所在，必须高于一切；实现这一目标是红岗的根本大计，必须重于一切。要用发展速度引领新跨越。跨越发展是突破自我，跨越发展是挑战速度。红岗创新发展理念，打破发展瓶颈，搭建发展平台，叫响了“红岗速度”。建设生态工业重镇是责任所在、群众所盼，实现新目标有困难、有压力，必须再创红岗新速度，纵向比较要跨越，横向比较要赶超。红岗经济总量小、底子薄，不发展不行，慢发展不行，常规发展也不行。发展好比赛跑，起步快才能占得先机，加速快才能赢得主动，冲刺快才能取得好名次。对外红岗要保持低调，留有余地，2007年红岗gdp要用33个亿来保证，对内红岗必须奋发有为，自我加压，gdp要用35个亿来安排。在工业发展上要力争做到发展速度第一，新投产的项目第一，新开工的项目第一，工业利税增速第一。要用发展质量支撑新跨越。发展质量是竞争力的核心。没有质量，企业永远处于被淘汰的边缘；没有质量，产业永远处于金字塔的最底层；没有质量，经济永远处于循环链的初级阶段。国家已经把经济发展方针由“又快又好”调整为“又好又快”，体现了科学发展观的内涵。全省经济工作会议将节能减排作为考核硬指标，万元工业增加值能耗要下降4％。经济发展的大环境，已经决定“数量为王”的思维退出舞台，“质量取胜”的理念登堂入室。目前红岗的企业档次、产业层次都相对较低，支撑红岗持续健康发展的能力较弱。我们必须用科学发展观统御发展全局，用和谐理念引领发展进程，用循环经济理论指导发展实践，实现红岗产业层次的战略升级，实现红岗经济结构的科学调整，实现红岗经济增长方式的根本转变，推动红岗发展质量的迅速提升。要用发展举措保障新跨越。超常的举措是实现跨越发展的精髓和灵魂，超常的举措是实现跨越发展的动力和源泉。全党抓经济，全员抓项目是红岗工作思维转变的超常举措；在盐碱地上种工厂、在油田过渡带上摆项目，是红岗打破工业发展瓶颈的超常举措；先引龙头、后建基地，先造资源、后建工厂是红岗农业提档升级的超常举措。红岗要谋求新发展，实现新跨越，就要在追求发展上敢于出新招、勇于出奇招、善于出高招，要研究别人没有研究过的，尝试别人没有尝试过的，运用别人没有运用过的，才能实现红岗发展的新跨越。
第三，新任务必须有新动力
红岗发展面临着经济整体实现新跨越、项目建设实现新进展、园区层次实现新提升、主导产业实现新壮大、第三产业实现新突破五大任务。新任务繁重而艰巨，我们惟有革故鼎新，振奋精神，广聚英才，和谐关系，方能负重担而不垮，历艰险而不畏，遇挫折而不馁，始终保持充沛的前进能力。改革是不竭的动力。法与时转则治，治与世宜则有功。大到一个国家，小到一个地区，具体到一个单位，不在改革创新中实现超越，就在因循守旧中走向没落。改革难免冒风险，改革难免出差错，但不改革就死路一条。党政机关实行以“团队式办公、开放式服务、系统化操作”的矩阵式管理、公务用车改革、政府雇员制度的建立，这些改革措施虽然才刚刚起步，但已初步见到了一些好的效果。证明决策是正确的，物业、医院等其它领域也要坚定不移地进行改革。通过改革，打破一切不合时宜的规矩，冲破一切阻碍发展的条条框框，为红岗长远发展提供不竭动力。精神是永恒的财富。精神是凝聚思想意志的核心产物，是激发个人潜能的核心要素，是推动事物发展的核心动力。精神并非万能，但没有精神却万万不能。红岗的发展也需要一种精神，这就是我们的老书记曹敏同志总结的红岗精神。“心系红岗、崇尚实干、营造和谐、追求卓越”的红岗精神，是对红岗发展实践的理论总结。建设生态工业重镇，必须继承和发扬这一精神，并以此统一我们的思想，检验我们的能力，校正我们的行为，指导我们的实践。弘扬红岗精神，就是要让红岗精神成为红岗人的身份标志，让红岗精神成为红岗人的个人名片，让红岗精神成为红岗人的血液灵魂；弘扬红岗精神，就是要让红岗人每临发展有勇气，每临是非有正气，每临成绩有静气，每临挫折有志气；弘扬红岗精神，就是要让红岗人为红岗发展出招，为红岗发展亮剑，为红岗发展立志，为红岗发展争先，形成共镶盛举、共谋发展、共兴大业的合力。人才是战略的储备。当今世界是知识世界，当今竞争是人才竞争。人才资源已成为发展的第一资源，人才要素已成为发展的第一要素。正是拥有世界1／5的最尖端人才，美国才拥有了世界1／4的财富。事实证明，得人才者得天下。只要拥有人才，就拥有发展的希望，只要拥有人才，就拥有竞争的资本。红岗要建成生态工业重镇，就必须不拘一格引进人才，创造条件培育人才，真心实意爱惜人才，千方百计留住人才，科学合理使用人才，将更多的人才推上发展前线，将更多的人才选进领导团队，使红岗人才干事创业有舞台，施展才华有空间，实现抱负有位置，人尽其才，才尽其用，人才辈出。关系是超级生产力。人是各种社会关系的总和，红岗领导干部对外交往的广度和深度，在一定意义上决定红岗开放的程度。红岗关系有多种表现形式，有褒义的一面，也有贬义的一面。把关系用在搞小圈子、结小团体、谋个人利益上，就会遭到人民群众的反对；把关系用在红岗发展上、项目建设上、争取政策和资金上，就会创造出超级生产力。没有和谐的地企关系，我们的园区建设就是纸上谈兵；没有和谐的上下关系，我们就得不到这么多的资金政策支持，就不会有全区人民的荣辱与共、众志成城；没有和谐的人际关系，我们就不会引进这么多的项目。红岗要想在未来的竞争中占有更大的主动，获得更多的支持，取得更佳的效应，就必须整合全区领导干部群众的人际关系资源，用诚信的品格培育和谐关系，用主动的服务巩固和谐关系，用双赢的思维发展和谐关系，为红岗发展创造更广泛、更持久、更强劲的发展动力。
第四、新班子必须有新作为
红岗新班子已经走上红岗的政治舞台，承担起引领红岗发展的历史责任。上一届班子使红岗由全市末流走向先进，由沉寂走向活跃，由边缘走向焦点。对新班子来说，榜样在前，对比在先，我们要传承作为，创新求为，奋发有为，才能促进红岗的新发展。新班子的第一要务是发展。发展是硬道理，不发展就没道理。发展是红岗的生命，不发展红岗就无法生存。不发展，红岗有限财力与刚性支出不断增加的矛盾就不能解决；不发展，建设大庆第一座卫星城就是一句空话。发展需要有决心、有信心，勇往 当前隐藏内容免费查看直前；发展需要有压力、有动力，奋发向上；发展需要有方略、有谋略，决胜千里。新班子必须把加快发展作为首要任务，把干部群众的凝聚力引导到加快红岗发展上来，步伐要更快，措施要更实，力度要更大。新班子的第一目标是惠民。民者，国之基，业之本，力之源。没有人民的理解，我们就会困难重重；没有人民的信任，我们就没有执政之基；没有人民的支持，我们就会一事无成。要想得到人民的理解，人民的信任，人民的支持，光靠嘴说不行，必须用利益的杠杆来撬动，用利益的杠杆来维系，用利益的杠杆来发动。目前，红岗农村贫困人口还在一定程度上存在，城市便民、娱民服务设施还不够完善。新班子要时刻牢记我们的权力是红岗人民赋予的，服务人民、回报社会是我们义不容辞的责任。要把红岗人民需求作为第一选择，把红岗人民利益作为第一考虑，把红岗人民满意作为第一标准。必须密切联系群众，大兴大下基层调查研究之风，为红岗人民诚心诚意办实事，为红岗人民坚持不懈做好事，为红岗人民尽心竭力解难事。新班子的第一责任是稳定。稳定是发展的前提，稳定是发展的保障。没有稳定的环境就没有红岗人民的安居乐业，就没有红岗经济的快速发展，就没有红岗事业的兴旺发达。现在，红岗一些历史遗留问题还没有妥善解决，上访案件时有发生，不稳定因素依然存在。新班子必须把稳定作为第一责任、第一任务、第一指标，用创新的思维和发展的眼光，着力提高协调社会关系、化解社会矛盾的能力，着力提高分析判断复杂形势、驾驭复杂局面的能力，着力提高整合社会资源、进行社会管理的能力，着力提高做好群众工作、疏导群众情绪的能力，为红岗的快发展创造一个稳定的社会环境。
第五，新时期必须有新政策
红岗发展已经进入新的历史时期。从班子更迭的角度讲，已经从六届区委过渡到七届区委；从红岗发展看，已经从基本积累提升到加速发展阶段。红岗要完成新任务、落实新目标、实现新跨越，就必须研究新政策，突破新政策，利用新政策，切实把政策转换为加快发展的现实生产力。要以变求活。政策是把双刃剑。受困于政策，就如戴枷锁，事事受限，处处碰壁；受益于政策，就如虎添翼，借势登高，势不可挡。穷则变，变则通，通则久。变通是一种能力，变通是一种果敢，变通是一种智慧，变通是一种责任。国家限制工业用地指标，江浙发达地区就将工厂车间由一层变两层，由两层变三层，他们不仅没有被政策束缚住，反而开启了自己的一片天，走出了自己的一条路。红岗园区建设的从无到有、项目建设的从小到大、经济发展的从弱到强，无一不是我们在突破中求生存，在变通中求发展，在完善中求跨越的真实写照；无一不是我们突破地上服从地下的政策束缚，抢抓哈大齐工业走廊建设的政策机遇，采取一企一议、一事一议政策引导的现实成果。我们必须学会应变，以变求通，以变求活，在变通中冲破束缚，在变通中拓展空间，在变通中求得发展。要捷足先登。机遇总是垂青有准备的人。当前，企业精英极其推崇“蓝海战略”，就是在未知发展领域开创独有空间，不靠降低成本、降低利润来赢得对手。新时期发展中，红岗也要有自己的“蓝海战略”，超前研究政策走向，预先制定应对策略，及时调整发展思路。只有这样，我们才能未雨绸缪，应对突变；只有这样，我们才能领先一步，占得先机；只有这样，我们才能借势扬帆，加快发展。要筑巢引凤。没有梧桐树，引不来金凤凰。好的政策具有吸引力、凝聚力、感召力。就经济发展来说，具有比较优势的政策就是梧桐树，就是橄榄枝，就可以引来大企业、名企业，就可以招来大项目、大投入。馋神、三精等项目的引进，就是发挥了政策的导向作用。新时期，我们一定要以完善政策、优化环境、营造候鸟效应为目标，深入研究红岗实际，研究企业需求，因企而异，因规模而定，敢于给予，舍得投入，利用政策这一武器，打好经济发展的新战役。
第六，新希望必须有新信心
信心孕育希望，希望催生信心。只有坚定信心，憧憬希望，碰到困难不退缩，遭遇挫折不气馁，才能实现美好的愿景。成绩面前，要有更进一步的突破力。以老书记曹敏同志为核心的六届区委带领全区人民，已经书写了红岗历史，坐享余荫，我们可以当清闲官，做无忧人，享太平福；再创辉煌，我们必须奔波忙碌，操心劳神，透支健康。是坐享前人成就的余荫，还是立足现在再创辉煌我相信任何一个有理想、有抱负、有责任的红岗人，都会义无反顾地选择后者。超越昨天的成就需要的是行动，更需要的是信心。我们只有保持百尺竿头更进一步的突破力，保持行百里半九十的清醒，保持山登绝顶我为峰的信心，才能创造新的辉煌。困难面前，要有舍我其谁的担当力。建设生态工业重镇、打造大庆第一座卫星城都不会一帆风顺。遇到困难怎么办是畏缩不前、自怨自艾、怨天尤人还是迎难而上、敢于担当、舍我其谁困难本身并不可怕，可怕的是在困难面前没有自信。红岗园区建设之初，很多人都不认可，但红岗园区的建设者们信心坚定，勇敢地担当了这一重任，书写了红岗工业园区建设的崭新历史。只有在困难面前敢于横刀立马，我们才能遇坎坷如履平地，遇曲折若经坦途，才能完成看似不能完成的任务。高手面前，要有万事争先的进取力。高手过招，比的是对自身极限的挑战，要的是对勇气的积攒，争的是对心态的把握。高手过招，胜在有我之必胜的信心，胜在有永不服输的精神，胜在有勇往直前的心态。敢与高手过招，需要的是主动，需要的是争先，更需要的是自信。我们园区的很多项目都是在自然条件、综合实力都不如竞争对手的前提下，靠坚定的信念、不懈的努力引进的。现在的红岗已引起别人的重视，成为别人研究的竞争对手。要想在高手如云的博弈中胜出，抢占一席之地，就要不畏强势，直面劣势，敢字为先，争字当头，在更高、更快、更强的竞争中实现超越。挫折面前，要有百折不挠的坚韧力。红岗经济发展完全一路坦途，不遇挫折，只是一种美好的愿望；建设生态工业重镇谋求一步到位，不走弯路，只是一种美丽的空想；我们推进工作，遇到挫折是难免的，遭遇失败是正常的。如果我们像弱者一样，遇到挫折只会丧失信心，在挫折中消沉，最终只能一事无成。我们是铁人的后代，我们肩负着红岗人民的希冀，这就要求我们在遇到困难时坦然面对，将困难作为发奋的动力、成功的阶梯，在困难中奋起，在困难中前进，在困难中坚持，我们就有机会领略风雨之后彩虹的美丽。
同志们，今年全区经济工作的各项任务已经明确，让我们在******红岗区委的领导下，积极进取，开拓创新，勇挑重担，狠抓落实，共同肩负起加快红岗发展的历史责任！