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在全区落实从严管党治党责任暨领导干部廉政谈话会议上的讲话
区委常委、区纪委书记XX
同志们,今年下半年全省的党风廉政建设社会评价工作即将启动,10月XX日上午,市纪委已召开了专门会议,今天我们在此对社会评价工作进行安排部署,一会儿,光鹏书记还要做重要讲话,下面,我讲三点意见。
一、客观看待评价结果,强化工作信心
20XX年上半年,我区党风廉政建设社会评价指数为86.44分,全省排名第47位,比20XX年度上升了10位。总体来看,XX个指标中11个指标呈上升趋势,其中上升幅度最大的有5个指标,均上升了20位以上,分别是查处违纪违法案件力度上升25位、领导干部遵守纪律情况上升34位、领导干部廉洁自律状况上升21位、厉行勤俭节约制止奢侈浪费成效上升23位、减少和消除腐败信心上升35位;但也有4个指标呈下降趋势,分别是党委政府严格教育管理监督党员干部下降6位、预防腐败举措下降34位、解决群众身边腐败问题成效下降5位、党委政府工作公开透明程度下降9位。多数指标的提升,特别是综合排名的提升,证明了在大家的共同努力下,通过正风肃纪、解决群众身边的“四风”和腐败问题等工作取得了较好成效,同时,少数指标的下降说明党风廉政建设和反腐败工作离群众的期盼仍有落差,群众对我们各项工作的支持、了解、认可度还有待进一步提高。对此,我们要客观看待社会评价的结果,既要树立工作信心,保持工作的动力和热情,又要冷静分析,查找差距,增强使命感和责任感。
二、准确把握当前形势,强化责任担当
在看到工作成效的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中还存在:对群众反映的部分面上问题,全面摸排、主动作为不够,导致有些问题出现重复反映;政策解读的方式方法单一,信息公开不到位,导致群众有疑问、有误解,从而出现上访;某些工作未落到实处,民生工作与群众要求仍有差距,导致部分群众对社会评价工作理解支持不够等问题。当前我们面临的形势仍然非常严峻,需要我们准确把握当前面临的“三大压力”,切实担负起工作责任。
一是保位升级的压力。省上开展社会评价至今,已先后开展8次,我们的排名稳步上升,今年上半年排位第47位,市上要求,我区今年要保持在第一方阵,面临着较大的压力。同时,大家要清醒地看到,各区县都在相互比拼,竞争态势严峻,这迫使我们一定要有逆水行舟的危机意识,绝不能产生松劲歇气的思想。
二是均衡发展的压力。从全区整体水平上来看,我区党风廉政建设社会评价工作两极分化严重,桥头镇、白庙镇等保持了较好成绩,社会评价分数均在85分以上,莲花镇则依然排名最后一位,得分在70分以下,与第一名桥头镇相差近20分。
三是结果运用的压力。2012年开展社会评价工作以来,省纪委先后取消了3个市(州)、9个县(区)党政领导班子及成员一年内评先评优资格,对连续排名靠后的1个县党政主要领导进行了诫勉谈话。同时,省市已经明确,年度社会评价结果纳入了党风廉政建设责任制考核,占考核分值的30%,直接影响市(州)、区县党风廉政建设责任制考核的综合得分和排名,并直接影响本地区党政领导班子、主要领导和其他班子成员的年度考核等次和评先评优资格。
三、努力实现工作目标,强化贯彻落实
20XX年度的社会评价,我区必须保持在第一方阵,这既是市委对我区的工作要求,也是我们必须实现的工作目标。今年上半年,我区社会评价结果排位全省第47位,但上半年的评价结果不计入年终党风廉政建设考核,计入考核结果的是下半年的评价结果,因此,下半年的社会评价工作尤其重要。对此,我们必须认真查找差距、增添措施、围绕目标、乘势而上。
一要强化“两个责任”落实。“两个责任”的提出,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是十八届三中***关于全面深化改革部署的一个重点。各级各部门,各纪检监察组织,必须不断强化“两个责任”意识,加强担当,各司其职、各负其责,把落实好“两个责任”作为一件大事抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。今年以来,对“两个责任”实行了台帐管理工作制度,区上召开了专门会议,片区协作巡查工作组开展监督检查12次,通报批评4个单位、20人次,发督办卡12张、问题责任提示卡1张、任务交办卡1张,可见,我们在工作中还存在着差距。要全面落实签字背书、台账管理、廉政谈话、廉政报告、述责述廉等制度,切实将主体责任和监督责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。全面开展“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。今年对龙潭镇祝堰村“三委”干部集体接受施工方宴请并收受红包问题,倒追了联系该村镇领导的领导责任,给予其全区通报批评,发放红色纠错卡的处理。
二要强化社会宣传。在今年上半年社会评价宣传工作督查中,我们发现,各单位虽然都开展了宣传,但宣传的效果还不理想,有的群众知道有社会评价这件事,但对于如何打分不清楚;有的只是收到了宣传单,但不知道是怎么回事;还有的机关工作人员不清楚打分规则,全打满分成为无效票。在下半年的宣传中,各单位要注意以下几点:一是宣传时间要有所侧重,要对应省、市社会评价开展时间节点,从今天开始至12月31日集中开展全方位、全覆盖宣传。二是宣传对象要有所侧重,区级部门要对下属单位负责人和机关干部职工进行宣讲,干部职工要对亲属进行宣讲,下属单位要对单位职工和服务对象进行宣讲 当前隐藏内容免费查看;乡镇、街道要对机关干部职工、村(社区)干部进行宣讲,干部职工要对亲属进行宣讲,村(社区)干部要对辖区内村(居)民进行宣讲。三是宣传方式要丰富多样,区级部门可以通过召开会议、发放宣传资料、悬挂宣传标语、电子显示屏播放等形式开展宣传;乡镇、街道可以利用单位职工会、机关支部会、村社干部会、院坝会、村(社区)公开栏、“村村通”广播、横幅标语、手机短信、文艺宣传队、入户走访等形式开展宣传。四是宣传内容要突出重点,要切实做到让省测评电话号码(028-12340)和市测评电话号码(10086)人人知晓,要直接宣传介绍社会评价工作,让干部群众了解什么是党风廉政建设社会评价、社会评价及其结果的重要意义,同时要积极引导广大干部群众对来访电话认真对待,耐心接听,公正客观回答问题,如实准确反映情况。要做实做细宣传工作,通过全方位、全覆盖的宣传,让群众知道党委政府做了什么、正在做什么、将要做什么,知道党委政府的工作成绩,使广大人民群众成为明白人,努力提高群众的满意度。
三要强化纪律审查。建立主动发现和揭露问题机制,在充分用好信访、电话、网络等传统手段发现问题线索的基础上,以建立常态化的明察暗访机制和党风廉政建设巡察制度为重点,组织开展日常检查、常规巡察、专项巡察和精准巡察,让腐败行为无处遁形、无处藏身,坚决防止系统性腐败。区、乡镇两级纪检监察组织要突出查办案件与关注民生相结合,切实查处“四风”典型案件和损害群众切身利益的案件,对腐败案件发现一起,坚决查处一起。适时采取有效形式开展警示教育,以案说纪、以案说法,通过各种有效途径让群众知晓党委政府查处腐败的决心,提升干部群众对反腐倡廉建设的知晓度和满意度。
四要强化评价结果运用。《贡井区党风政风行风社会评价结果运用实施办法》已经印发,评价结果将在区委区政府目标综合考核、党风廉政建设责任制考核中进行运用,同时在领导班子及干部评先评优、考察考核、选拔任用和实施约谈、诫勉谈话时进行运用。对乡镇而言,全市年度社会评价结果按30%比例纳入党风廉政建设责任制考核,对排名在90位之后的,在党风廉政建设责任制考核中扣1分;同时,对全市年度社会评价排名前10位的,在区委区政府综合目标考核中加0.5分;对全市年度社会评价排名倒数4、5位的,扣0.5分,排名最后3位的,扣1分。对区级部门而言,全区年度社会评价结果按30%比例纳入党风廉政建设责任制考核,对全区年度社会评价排名最后1位的,在党风廉政建设责任制考核中扣1分。在评价结果的运用上,我们将按照实施办法,严格逗硬,请大家务必高度重视、认真对待。
五要强化问题整改。对省市区在社会评价调查中收集到的问题,我们根据职责分工进行了任务分解,各单位要强化整改,积极办理,做到“周一交办、周五反馈、半月督办、季度核查”,倒逼问题解决。要做好整改事项的公开公示,做到完成一项公示一项,主动接受群众监督。要以解决“四风”及群众身边的腐败问题为重点,认真查找领导班子、领导干部和机关干部在“四风”方面存在的问题,制定有效措施,认真加以整改。要突出抓好人民群众关心关注的突出问题,要高度关注群众关切,重视涉及损害群众合法权益的违规违纪行为的举报投诉,及时调查处理,回应社会关切,坚决防止“小事拖大,大事拖炸”的现象。通过及时调查处理发生在群众身边的违规违纪行为,以点滴的成绩积累群众的信任,换取满意的评价。
同志们,我区党风廉政建设社会评价工作的目标已经确定,任务已经明确,希望大家狠抓落实,务求实效,确保第一方阵目标的圆满实现!
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