下面是小编为大家整理的2022(4篇)改革开放以来高校党建工作的成功经验及启示范文,供大家参考。
改革开放以来高校党建工作的成功经验及启示范文
(4篇)
改革开放以来高校党建工作的成功经验及启示篇1
青山叠翠、碧水环绕,高端民宿裸心谷坐落在秀丽的浙江莫干山脚下。尽管人均日消费超过2000元,但每天都有都市人一路按图索骥来到这里,只为在自然的怀抱里裸露心灵、体验乡愁。
在浙江,这样美丽的去处数不胜数,吸引游客纷至沓来。近10年来,浙江省践行绿水青山就是金山银山理念,走出一条绿色发展之路:生态红利持续释放,生态自觉深入人心,溢出效应不断显现。
十年接力催生生态红利
安吉余村10年巨变,是浙江的一个缩影。
余村距离电影《卧虎藏龙》拍摄地大竹海几公里。2005年,余村关停了每年能给村集体带来300万元经济效益的三个石灰矿。当年8月,时任浙江省委书记******到余村考察,对村里的做法给予高度评价。余村村委会主任潘**回忆:在简陋的村委会会议室举行的座谈会上,他告诫我们:不要迷恋过去的发展模式,下决心关停矿山是高明之举。
潘**记得,******同志当时还说,不要以环境为代价去推动经济增长,这样的经济增长方式不可持续。生态立县或许会牺牲掉一些经济增长速度,但仍要舍去一些严重污染环境的高能耗产业。
余村村集体收入曾因此一度锐减,但如今又恢复到300万元。村支部委员俞小华说:开矿是赚子孙的钱,而绿色经济的钱可以留给子孙后代。在余村,如今从事旅游相关产业的人数从10年前的28人增加到341人。
绿水青山就是金山银山。上世纪50年代,为支持新安江水电站建设,杭州淳安一夜之间由浙江的经济强县跌到后面,很多百姓抱怨守着碧水守着穷。最近10年,淳安建设环湖绿道,开发环湖骑行、房车露营、登山探险、婚纱摄影等特色旅游产品,优美的生态环境成为优势资源。2014年,全县乡村旅游接待游客336.5万人次,收入3.56亿元,旅游从业人员占全县就业人数的20%,直接带动农民人均年增收600余元。如今,天下第一碧水成为淳安的招牌。杭州市旅游委主任李虹说。
像保护眼睛一样保护生态环境。10年接力,浙江启动千村示范万村整治工程,推动农村变景区、农业变商业、农民变老板,将农村沉睡的绿色资源转化为发展经济的资本,不少经济后发地区实现了绿色崛起。
久久为功培育生态自觉 当前隐藏内容免费查看
绿水青山变为金山银山,非一日之功。浦江县因为发展水晶产业,曾一度使浦阳江成为钱塘江流域污染最严重的支流。一些群众找到政府,要求为子孙后代着想,治理污染。
近年来,浙江省全面开展五水共治、三改一拆,截至目前,全省累计消灭6500公里垃圾河,累计完成黑臭河治理验收4660多公里,浦江等9个县(区)成为全省首批清三河达标县;累计拆除违法建筑面积3亿平方米,进行三改建筑面积3.3亿平方米。
着眼长远算大账,浙江的干部们把保护生态的接力棒一任一任地传递着。安吉坚持生态立县,在财政收入只有4000多万元时,却先后投入8000多万元对污染企业进行强制治理,一举关掉了全县三分之一的税源。
在桐庐,县财政每年用于生活垃圾无害化处理的费用达到3000万元。宁可速度慢一点,也要保护好生态;宁可荣誉少一点,也要用心抓经济;宁可政府支出紧一点,也要挤钱惠民生。县委书记毛溪浩说。
久久为功,浙江一揽子的计划持续发力:全面实施主体功能区战略,根据资源环境承载能力,确定不同区域的主体功能,牢牢守住生态红线,探索实施考绿不考工,建立与污染物排放总量挂钩的财政收费制度、与出境水质和森林覆盖率挂钩的财政奖惩制度中科院《2013科学发展报告》显示,浙江GDP发展质量指数高居全国第2位。
溢出效应扮美中国大地
多年坚持,建设美丽乡村的浙江实践不仅在本土生根发芽、枝繁叶茂,其溢出效应也日益显现。
面积不到2平方公里的宁波奉化滕头村把园林绿化作为集体经济发展的主业,在将本村建成生态花园的同时,还拓展到江西、安徽、湖北等全国十几个省份,投资建设园林苗圃基地的总面积相当于30多个滕头村。
浙江各地的探索和实践还吸引了国外投资者的目光。因为看好莫干山的延绵青山,来自世界18个国家和地区的投资者先后在莫干山脚下建起了60余座洋家乐;因为看好安吉县的万杆翠竹,法国戛纳市豪掷10亿美元与当地政府共建中国(安吉)戛纳影视城。前来取经的陕西省渭南市副市长高杰感叹:浙江的探索,是绿水青山就是金山银山理念的生动实践!
离开经济发展抓环境保护是缘木求鱼,脱离环境保护搞经济发展是竭泽而渔。浙江省社科院研究员杨建华说,在发展中保护,在保护中发展,浙江美丽乡村的发展路径为我们勾勒出了一幅美丽中国的美好画卷。
改革开放以来高校党建工作的成功经验及启示篇2
在我国现代化建设进程之中,为进一步解决三农问题,党的十九大明确指出,必须要全面统筹城乡发展,加强美丽乡村建设,以此促进城乡的和谐发展。参照发达国家乡村的发展不难得出,在现代化水平达到较高水平时,工业反哺农业,促进城乡和谐可持续发展已经成为了社会演变的一般规律。由此,推进我国美丽乡村建设势在必行。本世纪初期,浙江省已经开始了以全面建设小康社会为标准的乡村建设工作,并且已经初步取得了相应的成果,而这些成果对于加快当地乡村建设,促进我国全面推进小康社会建设是有着极高参考价值的,因此可以通过对浙江省美丽乡村建设成果的分析,合理借鉴其发展经验,以此加快我国全面建设小康社会的时代步伐。
一、浙江省美丽乡村建设成果
在浙江省全面建设美丽乡村政策背景之下,当地乡村建设正以高速推进的状态不断进行,并且在农村环境改善、农村产业发展、农村特色确立、品牌推广等方面已经取得了较好的成果,并且预计在20XX年实现美丽乡村的全面建设。
(一)美丽乡村环境改善成果
浙江省根据魅力乡村建设的整体标准,已经全面推进了乡村面貌改善整顿工作,当地农村的基础设施与相应的公共设施的建设逐步推进,农村环境已经初步实现了全面改善,绿化美化也已经达到了较高的水准,同时农村居民的人口素质也得到了大幅度提高。以长兴县为例,自2010年伊始,当地已经完成了对109个乡村的改造工作,已经投入了将近3.5亿的资金成本,道路改造已达1000余公里,同时对以往废弃的危桥、河道等已经进行了深入整治,并且建立了完善的污水处理系统。除此之外,针对乡村道路的实际需求,架设了近万盏路灯。除硬件设施之外,乡村人文环境也有了极大的改善,农村产业文化、人文风俗、传统民俗文化等等也得到进一步挖掘,农业生产者的生活习惯得到了初步改善,法制观念及科学文化观念等都有了极大水平的提升。浙江省大多乡镇的建设进程都与此类似,乡村环境已经得到了极大的改善。
(二)村庄特色挖掘成果
在美丽乡村建设全面发展的背景之下,浙江省按照当地乡村的实际特点,充分挖掘村庄特色,对当地的人文风俗传统文化、遗留古村落文化、生态文化等等进行大力开发,并且依托于当地特色进行文化建设,并且依托于中心村落的建设,以点扩面,大力发展当地的旅游产业。同时进一步加大了对当地农村土地综合整治的力度,全面统筹发展,依托于当地特色进一步落实了对美丽乡村的建设。
(三)农村产业发展成果
在乡村基础之上,根据全面建设美丽乡村的相关标准,浙江省依托于乡村传统文化、人文风俗等村庄特色,大力开发旅游产业,有效增加了当地农业生产者的年收入。另外,通过对当地土地资源的合理整合,有效实现了生态化农业生产,并且大力推动经济作物的种植,依托于农、林、渔资源与产业基础,大力开发具有当地特色的产业链,已经建成了较多的经济强村。除此之外,浙江省依托于当地自然资源,鼓励农业生产者借助于当地的人文风俗特色、自然风光、水乡风情等,开发集休闲、体验与娱乐为一体的精品产业,为农业生产者收入的增加打下了坚实的基础。
(四)乡村品牌效应成果
伴随着浙江省美丽乡村建设步伐的不断加快,已经取得了极为显著的成效,同时当地乡村的品牌效应逐步扩展,在吸引外来资金的同时,也已经成为了其他乡镇发展的参考模板。美丽乡村建设在全省范围内以以点扩线,以线扩面,全面协调发展的方式,以中心村的建设为核心,以此带动附近区域乡村的共同发展,有效实现了农村风貌的全面提升。
二、浙江省美丽乡村建设的启示
浙江省美丽乡村的建设已经取得了较为显著的成效,资本投入结构也得到了极大的改善,覆盖比例也得到了初步拓展,并且充分调动了当地村民的主体意识,有着广阔的发展空间,这对于我国全面推进美丽乡村建设而言有着极大的启示作用。
(一)拓展覆盖面,加大重点项目的扶持
根据美丽乡村的整体建设目标,为全面建设小康社会,必须要对美丽乡村的涵盖范围加以有效拓展,并且加强村镇风气的整治工作,进而为美丽乡村的全面建设打下坚实的基础。以此为基础,还需要加强对中心村的建设工作,加大对中心村落的投资力度,建设好示范美丽乡村,为临近区域乡村的发展提供可以参照的模板,以此带动附近区域村落的发展,最终以点扩线,以线扩面,实现共同富裕。
(二)提高建设成效,增加宣传投入
全面建设美丽乡村必须要充分结合现有经验,借鉴他人发展成果,对建设规划方案进行仔细筛选,选用符合与当地实际特征的发展方案。另外,还需要进一步对当地的人文风俗、自然资源等进行合理开发,在建设硬件设施的同时,加强对乡村文化与内涵的建设工作,并且依托于大范围发展特色,在突出自身特色的同时,满足于统一发展规划。为进一步提高美丽乡村的建设成效,必须要立足于当地实际特性,加大宣传力度,在端正农业生产者态度的同时,积极吸引外来资金,以此为美丽乡村的建设提供经济基础。
(三)制定长远目标,调动村民主观动能
建设美丽乡村的主要目标就是在提升农村人口素质的基础之上,增加农业生产者的实际收入水平,为全面建成小康社会打下坚实的基础。由此,在乡村规划建设的过程中,必须要立足当地实际特性,将目光放长远,不能过于计较一城一地的得失。另外必须要加强对投入资金的管理力度,定期对当地的实际发展情况进行总结分析,及时调整发展战略,以提高美丽乡村建设的实际成效。除此之外,还应该充分调动村民的主观动能,促使其发挥出主人翁作用,积极参与到乡村建设过程之中。
(四)加强村庄经营,发展集体经济
在建设美丽乡村的过程之中,必须要合理引入先进的企业管理经验,结合乡村实际特点,制定出乡村发展的战略经营目标与方案,同时制定相应的规范准则,开发当地自然资源与人文资源,以经济建设为重心,在增加农业生产者收入的同时,促进乡村人口素质的全面提升。而在发展集体经济的过程中,必须要避免吃大锅饭的现实问题,必须要对每个人的责任加以充分认定,并且拟定适宜的追责机制,以此促进乡村经济发展与人文建设的可持续发展。
三、结语
在美丽乡村的建设过程中,必须要最大限度满足于农民的实际需求,对乡村建设发展进行战略规划,避免无序建设的混乱局面。同时还应该明确自身发展目标,合理借鉴前人经验,依托于当地特色与资源,以经济建设为中心,以促进美丽乡村的全面建设。
改革开放以来高校党建工作的成功经验及启示篇3
今年7月,我随全县党政考察团到浙江省湖州市考察学习美丽乡村建设,实地观摩探访了当地美丽乡村建设示范村,使我深受触动和启发。带给人的第一感受,不单单是整洁的村庄环境,健全的公共服务,更有秀美的田园风光和热情洋溢的精神风貌。无论是他们的建设理念,还是对特色乡村文化的挖掘和提升,以及对美丽乡村建设的那种责任和激情,都非常值得我们学习和借鉴。
我们每到一处,都仔细询问了有关美丽乡村建设的体制机制、规划管理及产业发展情况,并与当地相关负责人交流想法。在人们的印象中,康县山大沟深,是个穷地方,可如今,走进这个昔日的贫困县,苍翠的山峦间,一个个青瓦白墙、绿树掩映的生态文明新农村,像山水画一样,美得让人陶醉。在岸门口镇严家坝村,宽阔平整的水泥路直通农家院落,户户门前花草点缀、核桃树遮荫,清澈的溪水潺潺流淌,置身其中,让人心旷神怡。王坝乡大水沟村是康县核桃双十综合管理示范村,这里随处可见冠大叶茂的核桃树,走近后会发现,每棵树不仅涂了白、编了号,在树枝上还悬挂了黄色的粘虫板。行走在康县境内,一面面精美的文化墙,形成了一道道亮丽的风景线,引得路人不时驻足观看。在平洛古镇,一排排新建房屋的围墙上,画满了色彩鲜艳的民俗画、儿童画,这些以社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德、感恩教育、普法宣传、农业科技等为主要内容的文化墙,已成为康县培育新型农民、倡导文明乡风的主阵地,成为引领美丽乡村建设的风向标。
我们利用两个半天看了8个村庄,这些村庄的建设管理都有其共同点。一是因地制宜,注重挖掘村庄古文化内涵,围绕路、桥、水等基础设施建设,融入文化元素,打造出符合乡土文化的农村景观。二是依托美丽乡村建设,大力发展休闲农业和乡村旅游,实现生态效益与经济效益的统一。三是注重建管并举,合理规划布局,强化环境治理,开展六争六评、大手牵小手等活动,对农户环境卫生进行月检查、季通报,建立了卫生保洁长效机制。四是精神风貌好,与时俱进精神无处不在,干部群众的观念新、思路活、办法多。
以上是我学习考察过程中的所见所闻,下面谈一谈自己的收获、体会与感想。
一、湖州市美丽乡村建设的特点
(一)科学规划布局优。从实际出发,因地制宜,开展多模式、多形式建设,不搞一刀切,是湖州市美丽乡村建设的最大亮点。立足山水名城、特色乡镇、美丽乡村的发展定位,充分发挥生态资源优势,统筹推进城乡一体化发展。按照一村一品、一村一景、一村一韵的要求,高起点规划,高品位建设,着力塑造村庄特色品牌。编制示范村建设规划,注重与村、线、片等各级规划的衔接,房屋设计突出地域特色和乡土气息,装饰风格、外观、色彩与周围环境相协调。在建设过程中,注意保留村庄的原始风貌,做到不大拆大建、不砍一棵树、不埋一眼泉、不挪一颗石,尽可能在原有形态上改善居民的生产生活条件。
(二)村容整洁环境美。统筹考虑居住条件与生产生活、公共服务、社会管理等各方面因素,突出山、水、田、林、路、村综合整治,全面提升农村生态环境。按照白墙青瓦灰墙裙,加檐加顶改外观的要求,对农户房屋进行统一改造。注重完善美化亮化配套设施,修建花坛,安装绿篱,建成文化墙,完成水厕改造,各村修建了垃圾集中收集点、填埋点,成立了保洁员队伍,及时清理垃圾,清除柴草、路障,制定了村规民约、道路管护、卫生三包、星级评比等村庄管理制度,达到了民居美化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、路灯亮化的效果,真正告别了原来脏、乱、差的环境卫生现状。
(三)产业富民生活甜。坚持把产业发展放在美丽乡村建设的首要位置,把促进农民增收作为美丽乡村建设最重要的考核指标,加大产业扶持,激活农村各种有效资产、资源,推进美丽乡村产业的特色化发展,努力实现让农民成为体面职业、让农业成为有奔头的产业。徽县围绕美丽乡村建设,大力培育苗木繁育、蔬菜种植、畜牧养殖、优质核桃等四大特色优势产业,除此之外,高桥苗木、嘉陵银杏、泥阳蔬菜等产业的规模化发展,使得特色农业产业成了农民发家致富的铁杆庄稼。同时,积极发展农民专业合作组织,加速形成现代化产业经营体系,使入社农民聚沙成塔,将个体优势转化为产业优势。成县围绕核桃、樱桃等产业,支持引导乡村发展电子商务,通过网络直接销售当地土特产品,经营理念超前。
(四)乡风文明身心悦。在建设美丽乡村过程中,每个村都量身定做了文化建设方案,实施了文体活动场所、文化展示工程、文艺人才队伍建设等文化基础项目,每个村都建成了文化活动室、农家书屋。为全面推进乡风文明建设,还大力开展文明生态村、星级文明户、五好家庭、党员示范户、好媳妇、好婆婆、六争六评等评比创建活动。当地群众介绍,以前,村子里的人放下农活,除了打牌、赌博,很少有其他活动,邻里纠纷也多。现在大伙空余时间跳舞、唱戏、读报,还可以参加各种健康有益的活动,生活充实和谐多了。从群众的声音里,不难发现,随着农村环境的改善,群众的生活幸福指数明显提高了。
二、几点体会
(一)切实强化城乡统筹发展理念。湖州市把美丽乡村建设与发展富民产业、促进城乡公共服务均等化、推动生态文明建设、历史文化传承保护有机统一起来,在实现经济、社会、生态、文化四位一体同步发展的同时,缩小了城乡差距。这一做法启示我们,提升农民生活品质,是建设美丽乡村的最终目标。必须以城乡统筹发展的理念为统领,赋予美丽乡村建设更深层次的内涵,不断深化农村综合配套改革,努力形成政府公共资源城乡共享机制,让城市基础设施、公共服务向农村延伸、辐射与覆盖,提高农业生产效益和农民生活质量水平,加速城乡融合,实现城乡经济社会一体化新格局。
(二)重视走产业带动发展的路子。湖州市的经验告诉我们,建设美丽乡村,村美是手段,民富是关键,最核心的是要发展生产,让广大农民增收致富。没有生产的大发展、没有生活水平和质量的大提升,美丽乡村就不具备基础条件,也难以达到公共服务便利、村容村貌整洁、田园风光怡人、生活富裕和谐的建设目标。只有把富民增收作为首要任务,坚持不懈加大农业结构调整力度,着力培育现代富民产业,才能为美丽乡村建设注入强劲的动力和活力。
(三)坚持规划编制与严格执行相统一。湖州市在村庄整治、
美丽乡村建设中历来重视规划编制工作,在村庄整治初期用七分力量抓规划、三分力量搞建设,坚持做到画饼与做饼相结合,通过规划的引领、规范和指导,使美丽乡村建设有序推进。由此也启示我们,美丽乡村建设要坚持做到规划引领,因地制宜,科学布局,分类推进。在制定规划时必须统筹考虑经济发展水平、产业条件、人口规模、地域特色等因素,使规划符合乡村实际,体现地方特色和地域特征,真正起到对美丽乡村建设的规范引领作用。同时,按照分层次推进的原则,先让所有村庄建设美丽乡村合格村,然后再提升创建示范村和精品村,最终达到整体推进的目的。
(四)充分发挥农民群众的主体作用。湖州市在生态环境治理方面下了很大的功夫,取得了显著成效。结合考察中所听所看,我感觉,最根本的成效还在于通过治理,改变了农民以往乱堆乱放、乱扔垃圾等不良生活习惯,使农民的整体素质和参与环境整治的意识有了极大提升。农民群众是美丽乡村建设的最终受益者,也是建设的主要力量。建设美丽乡村,既要兴产业、修公路、建新房、搞绿化、美环境,更要培育新型农民,提高农民素质,激发农民参与建设的热情。借鉴湖州市的经验,就要更加深入细致地做好宣传动员工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导农民转变生产方式、改变生活习惯,真正树立新农村新风尚。
三、对我区美丽乡村建设的建议
(一)着眼调动积极性,发挥农民主体作用。美丽乡村建设
的主要参与者是农民,最大受益者也是农民。只有发挥好农民的主体作用,充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性,美丽乡村建设才能持续推进。一要突出农民主体地位。发扬民主决策,要通过多种方式征求群众意见,确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权和监督权。凡涉及规划建设、项目实施等群众利益的事,都应先征求群众意见,规划也应先在村里公示后再审批。二要激发农民建设热情。利用召开党员大会、村民大会等形式,广泛宣传美丽乡村建设的政策、措施等内容,让广大农民充分认识到美丽乡村建设是一项惠民工程,激发广大农民参与美丽乡村建设的热情。三要树立正确的价值取向。通过美丽乡村建设,转变农民落后的生产方式和生活习惯,把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、生活的方方面面,潜移默化地改变和提高农民的价值取向,不断提升农民的整体素质。
(二)着眼挖掘特色,突出规划的差异性。以前的村庄规划往往缺乏历史、人文内涵,工程造价也不低,难接地气。美丽乡村建设规划要采取土洋结合的办法,先由乡村组织群众自己进行编制,这样才能接地气,在群众充分思考讨论的基础上,再交专业规划部门审定修改完善,这样才能保证科学性。编制规划要坚持高起点、高标准,突出各村的自然条件、历史文化、人文风俗等不同特色,深度挖掘当地的生态资源与人文资源,挖掘当地的历史古迹、传统习俗、风土人情,为美丽乡村建设注入人文内涵,既提升和展现乡村的文化品位,也让地方历史文脉得以有效传承。
在建设过程中,要分层推进,就柳湖乡而言,先建设基础条件较好的赵堡、麻黄、新李三个示范村,其余各村创建达标村,然后再提升层次创建精品村。规划区内的村创建社区型美丽乡村。
(三)着眼美化环境,加快生态文明建设。俗话说一净遮百丑,整洁优美的环境是美丽乡村的基础,换句话说,一个村庄如果连卫生都搞不好,还谈何美丽。一要加快供水系统、排水系统、污水处理系统、垃圾处理系统、电力电信系统以及交通、文化体育设施等建设。要推行户分类、村收集、乡(镇)处理或纳入城市无害化处理的模式,按照每千人配备1名保洁员的标准,建立农村垃圾分类和长效保洁机制,对农村垃圾进行分类减量处理。二要优化美丽乡村建设资金投入机制。在上报项目或审定项目时,要注意各类项目资金的有效整合,采取多渠道进水,一个龙头出水的方式,**资金难题。要充分发挥项目资金四两拨千斤的杠杆作用,带动群众筹资筹劳,实现项目资金效益最大化。三要坚持就地取材。要按照宜土不宜洋、宜淡不宜浓、宜简不宜繁的原则,避免大拆大建,突出当地特色,追求自然、原始、纯朴的乡土气息。努力做到三个本土化,一是建筑材料本土化,多用木头、石头等农村常见的建筑材料,少用水泥、瓷砖、钢制品,就地取材,因陋就简,最大限度地保留原汁原味的乡土特色,防止出现农村像城市的尴尬。二是施工工艺本土化,充分发挥民间能工巧匠的作用,将园林、亭台楼阁、故居等传统建筑风格的建筑美和自然美巧妙的融为一体,体现浓厚的地方色彩和人文色彩。如农村土墙改造可将水泥、砂子、黄泥土三种材料混合搅拌后粉刷,再用压板方式勾勒线条,做到修旧如旧。三是绿化树种本土化,结合当地气候特点,绿化以乔木为主、灌木为辅,多采用本地柳树、杨树、核桃、樱桃、桃、杏、李、梨等易管护的树种,少用草坪,突出村庄的原始风貌。美丽乡村建设时间紧、任务重,推广三个本土化,符合我们的实际,具有投资省、见效快的特点,有利于促进农村的绿色发展和可持续发展。
改革开放以来高校党建工作的成功经验及启示篇4
一、百年政党何以英姿勃勃、永葆青春?基于中国******组织建设的视角
处于21世纪的中国******,肩负着庄严的历史使命:这就是坚定地站在时代潮流的前头,团结带领全国各族人民,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。这三大历史任务,是中国******在新世纪的历史使命,也是中国人民的伟大梦想。中国******能够完成庄严的历史使命吗?能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸吗?这是一个世纪之问时代之问。我们的回答是:中国******能!中国******一定能!那么,中国******为什么能?基于中国******组织建设的视角怎样能?沧海桑田,世界潮流浩浩荡荡。2021年,是中国******成立100周年。当世界上所有的国家及所有的政党,都把目光聚焦到中国******的百年华诞时,他们会问:这个百年大党为什么到今天依然英姿勃勃?何以能率领中国人民实现中华民族伟大复兴的宏伟目标?我主要从三个方面回答这个问题:第一,历史已经见证;第二,中国******人是如何回答的;第三,中国******组织体系及组织建设的优越性。
(一)历史已经见证
曾几何时,西方少数政党、政要及别有用心的人,攻击、谩骂、指责中国******、唱衰中国******,甚至妖魔化中国******。然而,无数铁的、活生生的事实使他们自己打脸。他们永远搞不明白,也回答不了中国******为什么能这一问题。青山遮不住,毕竟东流去。历史已经见证,历史给予了答案。简单地讲,就是中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
(二)中国******人的回答
中国******为什么能?事实上,只有中国******和中国人民自己最有权威、最有资格回答。
这是因为:中国******是一个以马克思主义为指导、一个勇担民族复兴历史大任、一个必将带领中国人民创造人间奇迹的马克思主义政党;以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。
也是因为:中国******坚持从严管党治党,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治,坚持把纪律挺在前面,加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以零容忍态度惩治腐败,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
还因为:中国******在长期革命、建设和改革的实践中,注重党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,始终坚持民主集中制,不仅有了自己的三大作风传家宝,而且形成了一整套行之有效的纠错机制。因而中国******能够不断总结正反两方面经验,永远立于不败之地。
同时也因为:中国******始终坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略。在国际事务中,坚持正确义利观,维护我国主权、安全、发展利益,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,促进人类进步,推动构建人类命运共同体,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。因而,中国得道多助,得到了世界人民的支持。
我们有理由相信,中国******在新的历史起点上,将继续勇立潮头、引领时代,为人类社会发展作出重大贡献。综上,这仅仅是对中国******为什么能的初步回答。
历史见证了,中国******是世界上最大的马克思主义政党。截至20XX年底,中国******党员总数为9191.4万名,比上年净增132.0万名。党的基层组织468.1万个,比上年净增7.1万个。中国******有最严密、科学的组织体系,党的组织不断发展扩大是世界上党员人数最多的政党,不仅是发展中国家最大的政党,也是全世界最大的政党。1949年,全国党的基层组织数量为19.5万个,20XX年底,党的基层组织468.1万个。截至20XX年底,重点领域基层党组织建设全面加强,机关、事业单位、农村、社区党组织覆盖率均超过95%,公有制企业覆盖率为90.9%。新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖扎实推进,全国有158.5万家非公有制企业法人单位建立党组织,26.5万个社会组织法人单位建立党组织。基层党组织带头人队伍素质不断提升。54.3万名村党组织书记中大专及以上学历的占20.7%,45岁及以下的占29.2%,致富带头人占51.2%;10.1万名社区党组织书记中,大专及以上学历的占63.7%,45岁及以下的占45.9%。这些数字都说明中国******的基层组织是朝气蓬勃的,而且党员基层领导干部的素质也是不断提升的。
(三)中国******组织体系及组织建设的优越性
中国******为什么能?基于中国******组织建设的视角,回答是:因为中国******有严密的、科学的组织体系,中国******组织体系及组织建设有强大的优越性,为完成庄严的历史使命提供了保证。
中国******具有最严密的、科学的组织体系。这一最严密的、科学的组织体系,不是一朝一夕形成的,它经历了革命、建设、改革不同的历史时期,在伟大的社会革命和自我革命中形成、发展、完善,而且根据历史的发展和时代的进步,还将进一步发展和完善,始终处于一种与时俱进的动态之中。之所以是这样,是由于马克思主义的内在本质决定的。
正是因为有最严密的、科学的组织体系及组织建设,才能保证这个百年的马克思主义政党引领正确航向,领导中国人民在前进的征途中披荆斩棘,克服一切艰难险阻,成功夺取一个又一个伟大胜利,从站起来、富起来到强起来,迎来中华民族的伟大复兴。
那么,什么是中国******的组织体系?怎样理解和把握中国******的组织建设?
1.党的组织体系和组织建设
党组织有没有力量,关键在于组织体系建设是否严密有力。党的组织体系严密,党组织政治功能就得到强化,党组织的吸引力、战斗力也就得到增强;如果组织体系松散,党组织的凝聚力、号召力便会削弱,甚至沦为软弱涣散党组织,党在群众中的威信也会受到损害。我们党自成立起,就高度重视组织体系建设。可以说,党的历史,就是一部组织全体党员带领群众共同奋斗的历史,是一部党重视组织体系建设、充分发挥组织力量的历史。加强党的组织体系建设,凝聚起基层党组织的力量,充分激发党员活力,就能让党组织的力量充分发挥,让党更加充满生机活力。
党的组织体系是依据党的纲领和章程、按照民主集中制的原则,自下而上组织起来的统一整体。党的组织体系的形成、发展和不断完善,是马克思主义政党内在的与时俱进本质所决定的。正因为如此,中国******自诞生以来的历次全国代表大会,都要程度不同地对党的纲领和章程进行修订。从这个意义上说,党的组织体系是在不断发展的动态之中。同时,相对而言,党的组织体系也是一个静态的、恒定的系统,为什么这样讲?因为我们党的纲领、宗旨和初衷是永不改变的。全党上下都要全面、完整、坚定、彻底地遵照执行党章要求,不能有任何含糊和动摇,要不折不扣地贯彻,一以贯之。
党的组织体系是通过党的组织建设不断发展和完善的。一般说来,党的组织建设主要包括党的干部队伍建设、党员队伍建设和民主集中制建设等。党的干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位。为什么这样讲?因为党的组织是通过党的干部队伍来发挥作用的。党的干部是党组织的骨干,是党的路线、方针、政策的主要贯彻执行者,是实现党的领导的决定性力量。毛泽东同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。可见,干部队伍建设是何等重要。
与此相应,就是党的基础性建设。党员队伍建设是党的组织建设的基础。党员是党的基础,是执行党的路线的主体。加强党员队伍建设,对于巩固党的组织,保持党的工人阶级先锋队性质,密切党同群众的关系,充分发挥党的领导作用,具有重要意义。因此,在党的组织建设中,党员队伍建设占有十分重要的地位。
民主集中制建设是党的组织建设的重要任务。只有实行民主集中制,才能建立起党的完整而严密的组织系统,把全体党员和党的各个组织组成统一的整体;才能正确处理党的上级组织同下级组织、党员个人同党的组织的关系,实现党内政治生活的正常化,发挥全党的积极性;才能建立起科学的领导制度和工作制度,从而制定和实行正确的路线、方针和政策,实现党的正确领导。
2.党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础
基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。党团结带领全国各族人民取得的一切成就,都是同广大基层党组织和******员的不懈奋斗紧密联系在一起的。任何时候任何情况下,都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作,不断提高基层党组织建设科学化水平。
基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的客户端,而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此,必须从支部设置、制度建设、教育管理等方面抓好基层党组织建设。基层党组织是教育、管理、监督党员干部,完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。党的基层组织建设,包括紧紧围绕推进国有企业改革和发展,把加强企业党组织建设和建立现代企业制度统一起来抓,包括加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。要加强非公有制企业党的建设工作,高度重视社区党的建设等。
3.新时代党的组织路线
新时代党的组织路线是:全面贯彻******新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
从党的建设新的伟大工程和全面从严治党的视角看,党的十九大提出把党的政治建设摆在首位。20XX年7月,************在全国组织工作会议上提出,全面贯彻******新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点。这是对马克思主义党建理论的重要创新和重大贡献。从中国特色社会主义五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局上看,这是在贯彻落实新时代坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略的实践中,明确地指出抓手和突破口:干部和人才,这是关键的一招,是为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
二、新民主主义革命与社会主义革命、建设时期党的组织建设
(一)党的一大
1921年7月在上海召开的中国******第一次全国代表大会,讨论和通过了《中国******纲领》。《中国******纲领》规定,我们的党定名为中国******,同时还规定我们党的纲领如下:1.革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权,必须援助工人阶级,直到社会阶级区分消除的时候;2.直至阶级斗争结束为止,即直到社会的阶级区分消灭为止,承认无产阶级专政;3.消灭资本家私有制,没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料;4.联合第三国际。《中国******纲领》明确规定,我们党承认苏维埃管理制度,要把工人、农民和士兵组织起来,并以社会革命为自己政策的主要目的。
(二)党的二大
1922年7月在上海召开的中国******第二次全国代表大会,讨论和通过了《中国******章程》。大会选出由陈独秀、张国焘、蔡和森、高君宇、邓中夏五名委员和三名候补委员组成的***执行委员会。
党的二大正确分析了中国的社会性质,中国革命的性质、对象、动力和前途,指出了中国革命要分两步走,在中国近代史上第一次提出了明确的反帝反封建的民主革命纲领,为中国各族人民的革命斗争指明了方向,对中国革命具有重大的深远的意义。
党的二大对于组织建设很重视。《关于******的组织章程决议案》指出,我们******,不是知识者所组织的马克思学会,也不是少数共产主义者离开群众之空想的革命团体,应当是无产阶级中最有革命精神的大群众组织起来为无产阶级之利益而奋斗的政党,为无产阶级做革命运动的急先锋。我们既然是为无产群众奋斗的政党,我们便要到群众中去,要组成一个大的群众党;我们既然要组成一个做革命运动的并且一个大的群众党,我们就不能忘了两个重大的律:(一)党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。(二)党的内部必须有适应于革命的组织与训练。凡一个革命的党,若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望,便不能够有力量去做革命的运动。
党的二大通过的《中国******章程》,是党成立后的第一个党章。它对党员条件、党的各级组织的建设和党的纪律作了具体规定。与党的一大所通过的党纲相比,它明确地阐释了党的民主集中制原则。
(三)党的三大
1923年6月在广州召开的中国******第三次全国代表大会,通过了《中国******第一次修正章程》。《中国******第一次修正章程》更加彰显中国******组织建设的严密性。
(四)党的四大
1925年1月在上海召开的中国******第四次全国代表大会,通过了《中国******第二次修正章程》。党的四大最重要的贡献是第一次明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。关于工农联盟,《对于农民运动之议决案》阐明了农民是无产阶级同盟军的原理,强调了农民在中国民族革命中的重要地位。《对于农民运动之议决案》指出,农民问题,在无产阶级领导的世界革命,尤其是在东方的民族革命运动中,占一个重要的地位。所以农民问题在中国尤其在民族革命时代的中国,是特别的重要。中国******与工人阶级要领导中国革命至于成功,必须尽可能地、系统地鼓动并组织各地农民逐渐从事经济的和政治的争斗。没有这种努力,我们希望中国革命成功以及在民族运动中取得领导地位,都是不可能的。
(五)党的五大
1927年4月12日,蒋介石突然在上海发动反革命政变。4月13日上午,上海工人和市民召开10万人的群众大会,会后整队游行,要求释放被捕工友,队伍进行到宝山路时,第二十六军突然从埋伏处冲出,向密集的人群开枪扫射,死亡100多人,伤者不计其数。
在大革命的紧急关头,中国******于1927年4月27日至5月9日在武汉举行第五次全国代表大会。党的五大是在四一二反革命政变发生后才半个月这样一个非常状态下召开的。全党期待这次大会能清醒地判断当前局势,回答人们最焦虑的如何从危机中挽救革命的问题。可是这次大会没能满足全党的期望。
八七会议是第一次国内革命战争失败以后,在关系党和革命事业前途和命运的关键时刻,*********在湖北汉口于1927年8月7日召开的紧急会议。会议在着重批评大革命后期以陈独秀为首的***所犯的右倾机会主义错误及其他错误时指出:(一)***在同国民党的关系问题上,完全放弃******独立的政治立场,实行妥协退让政策;(二)在革命武装问题上,***始终没有想着武装工农的必要,没有想着造成真正革命的工农军队,甚至主动下令解散工人纠察队;(三)***没有积极支持和领导农民革命运动,而受国民党领袖恐吓犹豫的影响,不能提出革命的行动政纲来解决土地问题;(四)***不受群众的监督,党内缺乏民主生活。八七会议是在中国革命的危急关头召开的,会议确定了实行土地革命和武装起义的方针,为挽救党和革命作出了巨大贡献。中国革命从此开始由大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转变。
这一时期,中国******总结大革命失败的教训,不断发动武装起义。其中,我们熟知的就包括三大武装起义:南昌起义、秋收起义、广州起义。在武装起义中,党的组织建设得以加强,党的重大组织原则党指挥枪得以形成,支部建在连上的宝贵经验得以诞生和推广。
1927年9月29日,起义军到达江西永新县三湾村时,在毛泽东同志领导下进行了改编,史称三湾改编。三湾改编形成了组建一支新型人民军队的三项决定。第一,整编部队,把原来的工农革命军第一军第一师缩编为一个团,下辖两个营十个连,称工农革命军第一军第一师第一团。第二,党组织建立在连上,设立党代表制度,排有党小组,班有党员;营、团以上有党委,全军由毛泽东领导前委,从而确立了党指挥枪的原则。第三,连队建立士兵委员会的民主制度,实行官兵平等,经济公平,破除旧军雇佣关系;并初步酝酿出三大纪律、六项注意。随即,部队开始整编。三湾改编从政治上组织上保证了党对军队的绝对领导,是我党建设新型人民军队最早的一次成功探索和实践。
(六)党的六大
1930年10月至1931年9月,在毛泽东、朱德等的正确领导下,红一方面军连续取得三次反围剿的胜利,***革命根据地得到巩固和发展,鄂豫皖、湘鄂西、湘赣、湘鄂赣等根据地也都发展到相当规模。*********决定以赣南闽西根据地为依托,建立苏维埃***政府。
1937年11月,聂荣臻同志在山西五台山创立了中国第一个抗日根据地晋察冀根据地,开辟了中国抗日战争的敌后战场。中国人民反抗日本侵略的历史表明,中国******是抗日民族统一战线的积极倡导者和坚定维护者。在抗日战争时期,我们党的组织建设得到了空前的巩固和壮大。
毛泽东同志在《******人>发刊词》中明确提到,要建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国******,还指出为了中国革命的胜利,迫切地需要建设这样一个党,建设这样一个党的主观客观条件也已经大体具备,这件伟大的工程也正在进行之中。
党的六届******第一次鲜明地提出了马克思主义中国化。需要指出的是,维护党***权威必须做到四个服从,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从***。四个服从是党的六届******首先提出来的。四个服从是民主集中制的核心内容,是最重要的政治纪律和组织纪律,它不断强化党员意识,让党员时刻想到自己是党的人、是组织的一员,有力维护了党***权威、维护了党内团结统一,保持了党组织的纪律性和约束力。
(七)党的七大
1945年4月至6月,中国******第七次全国代表大会在延安召开,此时党的组织建设更加完善。
党的七届二中***号召全党同志继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的作风。
1949年3月23日,毛泽东等***领导同志率领***机关和解放军总部人员,离开西柏坡前往北平。在进行出发的准备工作时,毛泽东同志就对周围的人说,同志们,我们就要进北平了。我们进北平,可不是李自成进北平,他们进了北平就变了。我们******人进北平,是要继续革命,建设社会主义,直到实现共产主义。
党的七届二中***不仅描绘了新中国建设的宏伟蓝图,而且提出并阐述了加强执政党建设的问题,丰富了党的建设理论。
(八)党的八大
从1956年到1966年,是全面建设社会主义时期。在这十年里,中国******面临着两大问题:一是社会主要矛盾问题;二是社会主义建设中的规模、速度问题。我们在这些方面取得了很多成就,但也有失误。
党的八大以来,我们不断加强党的组织建设,也提出了很多关键性问题。党的八大最后一次全体会议通过了《中国******第八次全国代表大会关于政治报告的决议》
三、改革开放和社会主义现代化建设
新时期党的组织建设党的十一届三中***重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。1980年8月,邓小平同志在*********政治局扩大会议上作题为《党和国家领导制度的改革》的讲话,提出要进行党和国家领导制度的改革。邓小平同志强调,不是说个人没有责任,而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平同志还特别强调,要聚精会神地抓党的建设,这个党该抓了,不抓不行了。邓小平同志还特别重视加强***政治局建设,他指出:中国问题的关键在于******要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会。邓小平同志还提出要注意培养人,指出干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化。
党的十三届四中***以后,以江泽民同志为主要代表的中国******人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治党治国新的宝贵经验,形成了三个代表重要思想。江泽民同志从维护党的纪律严肃性这一角度对从严治党进行强调,并指出从严治党,严肃党纪,最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部,都要做到严格按党章办事,按党内生活准则和党的各项规章办事。党的十四届四中***集中讨论了党的建设问题,并作出了《*********关于加强党的建设几个重大问题的决定》。
党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国******人,团结带领全党全国各族人民,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。党的十六届四中***通过了《*********关于加强党的执政能力建设的决定》,强调要加强党的执政能力建设。党的执政理论建设是一项系统工程,包括执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境。
党的十六大提出,在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持******员先进性教育活动。党的十九大强调,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
2008 年 7 月, *********印发《中国******全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》。这一时期,党的建设向前推进,党的组织建设更加深入、更加完善。组织体系的形成是通过实践到理论再到实践不断完善、不断推进的。
四、中国特色社会主义新时代党的组织建设
党的十九大以来,以******同志为核心的党***把全面从严治党纳入四个全面战略布局,全面加强党的领导和党的建设,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。在************关于党的建设和组织工作的重要思想的指引下,各级党组织切实增强四个意识,坚定四个自信,紧跟党***全面从严治党步伐。
坚持从严管党治吏,狠抓基层基础。党的十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略,其中就包括坚持全面从严治党。报告指出,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,还强调要抓住关键少数,坚持三严三实,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督。
党的十九大报告指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。全面从严治党,基础在全面。在内容上,涵盖了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。围绕从严治党,从颁布八项规定到聚焦四风;从党的群众路线教育实践活动到三严三实专题教育,再到两学一做学习教育。与此同时,我们坚持老虎苍蝇一起打,把权力关进制度的笼子里。
党的十九大以来,以******同志为核心的党***高度重视干部队伍建设,坚持党管干部原则,坚持新时代好干部的五条标准。党的十九大报告强调,要建设高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
20XX年5月,*********办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。20XX年,新修订的《中国******巡视工作条例》发布,这也是制度建设的与时俱进,强化了党内监督,深入推进了巡视工作。在实践中,全面从严治党向基层延伸。要让9100多万党员焕发生机活力,就必须要加强基层党组织建设。
五、百年大党组织建设的经验及启示
从中国******组织建设的发展进程来看,其基本经验可以概括为八个必须。一是必须坚持中国******的全面领导,把党的全面领导贯穿于组织建设之中。二是必须坚持党***权威和集中统一领导,保证全党服从***,抓好政治建设,将五个过硬要求落到实处。三是必须坚持党的民主集中制原则,牢牢坚持和把握这一制胜法宝毫不动摇。四是必须坚持辩证理解和处理民主和集中的关系,不断提高党内各级组织坚持民主集中制的认识和实践能力,不断提高党的组织建设质量。五是必须坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,落实好干部标准,建设高素质专业化干部队伍。六是必须坚持以党的先进性和纯洁性建设为主线,以坚定理想信念宗旨为根基,不断提高党员队伍质量,聚天下英才而用之。七是必须始终加强党的基层组织建设,以提升组织力为重点,扩大基层党组织覆盖面,推进基层设置和活动方式创新。八是必须加强基层党组织带头人队伍建设,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定,领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。以上八条是我通过总结百年大党的组织建设历程归纳出来的,这只是一个初步的思考,不一定全面,还需要我们进一步研究、完善。
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