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夯实执政基础，着力构建长效机制——党员教育培训工作汇报
近年来，我市适应建设学习型政党的需要，以普遍提高党员素质、加强执政能力为目标，围绕***重大战略部署和省、市中心工作，认真落实***三中、四中、五中***精神，丰富培训内容，创新培训方式，大规模开展党员教育培训，全方位提高了党员队伍素质，为推动X市和谐发展、科学发展，提供了坚强的思想政治保证和组织保证。
一、基本情况
在***、省委《X－X年党员教育培训工作规划》出台后，部领导高度重视，批示党员管理科认真贯彻落实此项工作。我们按照***、省委的要求和部领导的指示，在今年年初在市委党校举办了X期共X名村党支部书记培训班，同时指导各县（市）区于X年X月底前对未参加省、市培训的村委会主任及村“两委”成员进行了培训；X月份组织全市X个乡镇的党委书记参加了省委组织部举办的培训班；X 当前隐藏内容免费查看月份举办了X个乡镇长的培训班；X月份，结合学习教育活动，我们邀请市委党校教授和优秀村支部书记组成宣讲团，赴各（县）市区就***五中***精神和农村X工作法对全市所有村党支部书记开办专题讲座。在做好培训工作的同时，在对全市党员教育培训工作进行调研的基础上，制定了《X市X－X年党员教育培训工作规划》和《X年党员教育培训工作计划》，对X市党员教育培训工作进行全面部署。并及时下发通知，督促指导各县（市）区、各单位制定各自具体的培训规划，定期上报党员教育培训工作情况，按要求抓好对广大农村党员、社区党员、机关党员、企事业单位党员等基层党员普遍教育培训工作。
二、主要做法
（一）以**学习教育为抓手，对各级各类党员进行普遍培训
我市以学习教育活动为契机，紧贴参学党员干部实际情况，不断创新学习形式，丰富教育内容，增强教育实效，对各级各类党员普遍进行培训。
灵活多样学。采取专题辅导、专家讲座、领导做报告、办班培训、实地参观、座谈讨论、观看录像等学习形式，组织党员干部认真学习规定篇目，全市领导干部上党课X次，邀请专家辅导X次，组织座谈讨论X次，集中培训党员X人。X市在市直单位党员中，采取领导带头学、带着问题学、精选篇目学、专题辅导学、结合案例学、督促推动学、网上交流学、开门教育学、结对帮教学、相互交流学等“十学”方式，提高了学习培训效果。在农村党员中，通过领导带头学、印制活页学、带着问题学、灵活方式学、结合案例学、远程教育学、制作光碟学、结合时事学、结对帮教学、搭建平台学等“十学”方式，确保了学习不流于形式、不走过场。
分类重点学。在认真组织参学党员干部学习“两本书”、“三本书”等规定内容的同时，针对不同批次、不同阶段的特点突出重点内容。重点学习***、省委关于“三保”的一系列决策部署，重点学习***四中、五中***精神，认真贯彻《*********关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。针对农村党员文化程度偏低的实际情况，我市组织编印了通俗易懂的《**学习教育辅助读本》，供基层党员学习参考，受到了广大农村党员的欢迎。
形象生动学。在对农村党员的学习培训活动中，结合农村基层实际，发挥农村党员主动性、创造性，用形象生动的方式在广大农村宣传******新时代中国特色社会主义思想和***三中、四中、五中***精神。X乡把******新时代中国特色社会主义思想相关内容编成X坠子，组成民间文艺小分队，深入临近乡镇各村巡回演唱，寓教于乐，增强学习趣味性；X镇把******新时代中国特色社会主义思想编成总述篇、内涵篇、活动篇、分类篇、实践篇、作风篇等X个章节X句歌谣，在广大党员中普遍传唱，并邀请知名艺人演唱制成专题节目，上传到县级远程教育平台，并录制成光碟，发至各参学单位，方便党员群众随时收听。
“特殊情况”特殊学。认真组织好“有特殊情况党员”的学习，采取集中学习培训的方式组织好山区党员学习，采取流出地与流入地相结合、以参加流入地学习为主的方式组织外出务工党员学习，采取结对帮学、上门送学等方式组织行动不便党员学习，采取指定专人负责导读等方式组织文化程度偏低党员学习，使理论学习实现全覆盖。
营造氛围学。市属新闻媒体充分发挥各自优势，全方位、深层次宣传报道全市学习教育活动进展情况及经验做法，在全社会营造了关注学习教育活动、参与学习教育活动的浓厚氛围，有力地推动了学习教育活深入开展。
（二）丰富培训内容与创新学习形式相结合
针对以往培训内容单一、对农村实际工作和群众普遍关心的问题涉及少、农村干部参与培训积极性不高的问题，在培训前，进行了深入调查研究，向基层干群广泛征求了意见，围绕群众提出的重点、难点和热点问题，列出培训“菜单”，丰富培训内容，把新形势下党在农村的主要政策法规，如何带领群众发展经济、维护社会稳定，搞好民主决策、民主管理、民主监督，廉洁从政以及村干部领导艺术、工作方法等作为培训重点，合理科学安排培训内容。并对农村财务管理、土地流转、信访稳定、新农村建设等热点问题作了有针对性的重点辅导，增强了培训内容的实效性。
同时坚持丰富培训内容与创新学习形式相结合，各县（市）区各单位结合各自工作实际和党员特色，在做好“规定动作”的同时，创新“自选动作”，多种形式开展培训工作。X县制定了《X县党员干部培训考核评比细则》，对党员领导干部教育培训实行“学分制”管理，学分设置为X个学分，其中必修学分X个，选修学分X个，奖励学分X个，县委建立党员领导干部教育培训“学分制”考核档案，各单位建立学习培训台帐，县委组织部每年统一进行汇综考评，结果作为干部评优、任用的重要依据，对培训成效进行量化评比，从制度上保证教育培训工作取得成效。X县还开设了“党员短信党课”，机关党员干部“周末讲座”，举办了首届“村党支部书记论坛”，使农村党员干部教育形式创新与时代发展同步，受到了广泛好评。去年以来，先后举办“周末讲座”X期，邀请专家赴栾讲课X次，举办“村支部书记论坛”X次。X县通过扎实开展“百千万”活动，组织百名县乡领导到联系点调研指导，千名市县乡知名讲师、乡土人才入村辅导宣讲，万名基层党员为科学发展献计献策，着力发挥党员领导干部的表率带动作用，不断激发广大党员参与学习教育活动的积极性和主动性。
（三）传统课堂培训与示范基地参观相结合
我们坚持传统课堂讲授培训与示范基地参观相结合的办法，将提高理论素质与增强实践能力相结合，确保培训取得实效，广大农村党员受益。一方面，注重发挥各级党校、农广校等传统培训基地的作用，通过集中培训、课堂讲授、理论学习帮助广大党员深刻理解领会******新时代中国特色社会主义思想和***四中、五中***精神，提高他们的政策理论水平。另一方面，注重发挥科技示范园、教育基地的作用，以现场培训的形式，让广大党员干部受启发、增知识、学技术。X县组织全县X名大学生村干部代表到X农业大学进行了为期两天的大棚蔬菜专题培训，到X省寿光市实地观摩大棚蔬菜、高效农业种植；组织各村支部书记到闫庄乡科技示范园、X乡美国红提葡萄种植基地、X镇千亩林药间作示范基地、X乡小杂果低产改造基地参观学习，现场做示范，手把手传授，引进项目，推介良种，推广新技术。
（三）、自主学习与请专家送宝相结合
我们坚持自主学习与请老师送宝的办法，一方面，组织党校优秀讲师组成******新时代中国特色社会主义思想理论宣讲团，选拔优秀村支部书记组成X工作法运用宣讲团，选拔大学生村干部成立自主创业宣讲团，深入各乡镇、村巡回宣讲。另一方面，主动邀请科技专家、技术能手前来讲学、送宝，达到学习的目的。如：X县邀请X县X镇锁营村支部书记X讲解创新运用X工作法的经验；邀请X农业研究中心十多名专家到X县X个乡镇讲授小麦种植、林果、食用菌的栽培和管理技术等等；X县X局等单位抽调业务骨干，组成便民巡回服务队，深入农村开展农村政策、法律法规、实用农业科技等培训活动，被农民亲切称为“贴心朋友”。
三、存在问题及建议
一是思想认识不到位。一部分基层党组织和党员领导干部对加强农村党员教育的重要性和紧迫性认识不足，存在着重经济、轻党建的倾向，对党员教育工作领导不力，不重视开展教育活动，督促检查流于形式。从党员自身来看，一些党员党性观念不强，思想素质不高，文化水平偏低，缺乏接受教育的自觉性，不重视政治理论学习。
二是目标要求不具体。目前，对党员教育的目标要求比较笼统，缺乏量化操作指标，不少基层党组织只把党员教育当作“软任务”，认为考核难以衡量，因而时紧时松，抓而不实，敷衍了事，走过场。因此建议建立固定的培训成效考评制度，可借鉴公务员应知应会知识考试制度，探索建立党员应知应会知识考试制度，分类制度各类党员应知应会学习资料，有效确保党员教育培训效果，提升党员队伍整体素质。
三是党员教育培训经费短缺。党员教育培训经费短缺一直是制约党员教育培训规范有序开展的“瓶颈”，尽管市管、县管党费已重点用于党员教育培训工作，但仍不能完全满足党员教育培训工作的需要，因此建议上级组织出台政策，将党员教育培训经费纳入地方财政预算，有效解决党员教育培训经费短缺问题。
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