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Xx年度全省经济工作汇报发言(摘要)
**以开展“大学习大调研大抓落实”活动为契机,持续发力创新驱动、招才引智,1至9月,财政两项收入保持20%以上增速,新产品产值率达38.1%,高新技术产业销售产值366亿元,占规模工业销售产值比重64.1%。
聚焦“一号工程”,一以贯之抓创新。集全区70%以上土地要素,投入政府性建设资金近120亿元,设立专项产业基金,深化政产学研合作,大力发展数字经济,加快集聚创新要素。通过接续努力,科技城规模企业1/2为国家高新企业、1/3建立市级以上研发机构,创新能力与创业活力居全省省级高新区第四。
坚持“两轮驱动”,着力推动高质量发展。狠抓产业数字化,大力推动产业触网、企业上云,全区企业上云1800余家,国家级高新技术企业107家,创成“两化”深度融合国家级示范区、全省首批智能制造示范区。狠抓数字产业化,聚焦集成电路产业,规划建设微纳智造小镇,引进总投资65亿元的22个集成电路项目。
夯实“三大支撑”,全力营造一流环境。强化平台支撑,充分发挥青山湖科技城龙头带动作用,整合提升全区工业平台,努力打造城西科创大走廊重要一极、全省大湾区创新之源。全面实施“亩均论英雄”改革,两年盘活存量用地1.5万余亩。强化人才支撑,集聚了农林大、杭电大等4所高等院校,吸纳了46家省部级大院名所,在校大学师生超5万人。强化环境支撑,以“最多跑一次”改革为牵引,全面实施投资项目审批“一表通”。
切实把保护生态环境作为第一责任。坚持生态立县不动摇,牢牢守住生态红线。森林覆盖率保持在70%以上,地表水、饮用水、出境水达标率均为100%。不断丰富实践内涵,先后开展了小康示范村建设、中国美丽乡村建设和中国最美县域创建,在不同的阶段赋予生态文明建设新的内涵。不断创新体制机制,坚持问题导向,先后探索了森林公安与地方公安联动执法、国土与规划联合办公、乡镇主要领导自然资源资产离任审计等机制。
在“八八战略”、绿水青山就是金山银山理念的指引下,**县探索走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。
切实把发展生态经济作为第一要务。坚持绿色发展,着力构建绿色低碳循环发展的经济体系,三次产业比达到了8.2:44.4:47.4。历经11年努力,总投资106亿元的长龙山抽水蓄能电站已开工建设,计划2021年投产运营。坚持创新驱动,改造提升椅、竹两大传统产业,**县绿色家居走进了G20杭州峰会会场、金砖五国会议会场,产值超500亿元。积极培育新动能,建成了全国首个A1类的通用航空机场,今年以来,战略性新兴产业增幅达到了15.2%。坚持改革引领,以“最多跑一次”改革为牵引,持续优化营商环境,2015年以来,3家企业在主板上市,12家企业在新三板挂牌。
切实把推进生态惠民作为第一目标。狠抓富民增收,坚持农村一二三产融合发展,**县白茶品牌价值达到35亿元。去年底,**县农民人均收入达到25477元。狠抓城乡统筹,办成一批惠民实事,13项公共服务实现城乡全覆盖,获得了省平安金鼎和全国平安建设先进县,群众的幸福感、获得感和安全感不断增强。狠抓基层基础,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,全力打造美丽党建工作品牌,切实发挥党员干部在带动群众致富、维护社会和谐上的引领作用。实现干部培养以老带新、新老互助和共同提升,制度实施十多年以来,共有1570多名老干部结对帮带了1792名年轻干部,其中565人走上科级以上领导岗位。
**县将进一步增强紧迫感、责任感,不断拓宽“绿水青山就是金山银山”科学转化的路径,坚决扛起践行“绿水青山就是金山银山”样板地模范生的使命担当。
这些年来,**市**区咬定创新不放松,实现了经济社会跨越发展。
积极构建全域创新格局。全力承接之江实验室,加快建设以色列产业园、产业互联网小镇、生命健康小镇,谋划启动中国(**县)名校名院名企国际联合研究院等项目。成功引进浙大校友企业总部园、国家超重力大科学装置等项目。阿里达摩院落户**。菜鸟总部回迁**,阿里西溪园区三四期、“五新”基地、湖畔大学等项目顺利推进。
大力发展创新型经济。引培新兴产业。大力实施信息经济“一号工程”,培育壮大生物医药、智能制造、科技金融等产业,成功招引深圳光启未来研究院等一大批创新型项目;加快建设中电海康总部、中移动研发中心、中电信创新园等项目。率先布局人工智能产业,中国(**县)人工智能小镇35万平方米先导区精彩亮相;全球人工智能高峰论坛隆重举办,省人工智能专家委员会、省人工智能产业联盟与基金顺利入驻。加快转型升级。实施装备制造、家纺服装、传统园区提升工程,深化省级智能制造示范区建设,推进“万家企业上云”,出台“时尚产业发展新十条”,打造服装产业创新综合体。激发创新活力。实施规上工业企业研发机构全覆盖、高新企业“双倍增”计划,今年以来科技型中小微企业、国家级高新企业呈井喷态势。强化资本市场对接,今年新增A股上市企业10家。
加强创新关键要素集聚。出台人才新政,加快实施首期5000套拎包入住人才公寓项目,全面提高并发放本科以上人员生活补贴和创业资助。实施人口年轻与优化、高层次人才倍增两项计划,组建校地合作高校联盟,构建以硅谷为重点的欧美七大城市海外人才驿站体系,海外高层次人才总量、“国、省千”总量位居全省第一。优化生态,健全“种子仓—孵化器—加速器—产业园”接力式创新链条,全面对接各类公共技术平台,创建全省首个“四位一体”知识产权管理服务中心,成立“国际人才板”上市培育基地,完善“科技+人才+资本+民企”创新发展模式,着力打造最优创新生态系统。
**将以实施全面创新改革试验区行动计划为抓手,全力服务之江实验室和阿里达摩院等“2+X”创新平台建设,深化“中国制造2025浙江行动”示范区等试点,力争成为全省创新驱动策源地、新时代发展排头兵。
**县走出了一条跨越崛起的海洋经济发展新路子。
全力打造国家战略高地。面对绿色石化基地这一重大机遇,**四套班子负责人和各级干部齐上火线,为了抢进度,许多干部连续两年在鱼山工地度过春节。目前,总投资1730亿元、单体规模世界最大的炼化一体化项目全面开工。为确保项目一期2018年底建成投产,县委多次召开现场协调会,创新实施“项目党建”,全力保障基地建设超常规快速推进。与此同时,全力打造中国最大的油品储运贸易基地,目前,项目一期基本建成,750万立方米洞库开工在即。鼠浪湖矿石码头建成投用,40万吨超级巨轮实现全天候靠泊,货物吞吐量今年可超3100万吨,全国最大的矿石中转贸易基地正在加快形成。
积极发展现代海洋产业。充分利用港口岸线优势,发展船舶工业,积极引导企业向高端化、智能化方向发展,造船业三大指标始终位居全国前列。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,乡村振兴和旅游发展紧密结合,加快推进海岬小镇、秀山泥岛等景区建设。积极引导群众投身渔农家乐建设,发展民宿经济,全力打造海岛休闲度假胜地。积极助推联合动能科技创新,世界最大的潮流能发电项目成功实现并网发电,规模化、产业化迈出了坚实步伐。
着力创优海岛发展环境。坚持交通先行,岛际半小时交通圈全面实现;宁波舟山港主通道建设全速推进;海岛人民翘首以盼的“大桥梦”指日可待。坚持一张蓝图绘到底,加快推进水、电、围垦等重大基础工程,可持续发展能力明显增强。主动对接大专院校,成立石化学院;多措并举招引人才,省“****”实现零的突破。以“最多跑一次”撬动各领域改革,推出“局长坐班制”,发现问题、改进流程,群众“办事不出岛”全面实现。
**将重点做好“五大文章”:主攻大战略,确保绿色石化、油品储运基地等重大战略项目建成投产;提速大环境,积极融入大湾区大花园大通道,推进城中村改造,全力争创“无违建县”;合力大招商,积极落实世界油商大会成果,主动对接国际石油巨头,力争在油品全产业链项目招引上实现重大突破;深化大改革,加快复制推广自贸区试点经验,大力推动制度创新,营造法治化、国际化、便利化的营商环境;强化大党建,全面实施“项目党建”,旗帜鲜明激励干部担当实干。
今年以来,**加快融合发展、打造至美**,前三季度GDP预计增长8%左右,一般公共预算收入增长15.2%,有效投资增长15.7%,一般债务 当前隐藏内容免费查看率为39%;创成全国文明城市,获得全省腾笼换鸟、外贸创新发展等先进。
走产业融合之路,打造数字经济新引擎。充分发挥民营企业在产业升级中引领作用。加快传统产业智能化,安排专项资金4个亿,遴选智造示范项目20个、最高奖补45%。国家高新技术企业281家,高新产业增加值占规上工业增加值比重达56%。加快数字产业链条化,优先保障供地1114亩、优惠地价近2亿,数字经济占工业经济比重超30%。
走平台融合之路,打造集群经济新高地。滨海高新园主攻汽车高端配件集群,引进100亩以上项目12个、其中20亿级书记市长项目4个。开展城镇低效用地再开发试点,腾出4200亩的东新产城融合示范带,打造2.5产业集聚区。探索全产业链跨境电商新模式,引进侨贸中心等23个商贸项目,打造温州世界华商综合发展试验区桥头堡。聚焦**七大特色产业,建设小微园20个、4129亩,相当于节约用地近3000亩。阁巷小微园引入高新企业105家。
走双创融合之路,打造创新经济新生态。坚持以“最多跑一次”改革为引领,狠抓改革创新、科技创新、引才创新,争取到国家和省级改革试点60项;推出支持科创“新十五条”,发放科技创新券6700万;制定人才新政40条。
**勇扛旗帜、勇立潮头、勇当标兵,今年被推选为改革成效显著的全国六个城市之一,列入迎接十九大“砥砺奋进的五年”大型成就展。
以“最多跑一次”改革撬动国贸改革。率先设立国际贸易服务中心,为广大外商提供一站式的综合性服务平台。1月至11月,入境外商51.1万人次,同比增长12%。率先结合国家级信用改革提升信息化水平,筹建数据管理中心,汇集154个单位、245万法人自然人、共计9900万条数据,日均网上办件4800多件。率先创设市场采购贸易方式,6年来,**外贸出口增长了10倍。
以“义新欧”中欧班列融入“一带一路”建设。建设运营**至马德里班列,推动班列常态化运行。出差出访围绕班列转。班列开通以来接待沿线国家代表团88批601人次,在马德里成立了**西班牙交流基金会。投资引资围绕班列干。规划建设全省唯一铁路口岸、保税物流中心、国际邮件互换局等开放平台,在沿线打造了14个海外分市场、物流分拨中心和海外仓,积极筹建捷克站,引进了英国英伦整车、德国FEV发动机和西班牙小镇等龙头项目。政策决策围绕班列定。推动引进战略投资,成功获批国家运邮试点。班列已实现每周“去四回二”常态化运行,开行9个方向,辐射34个国家。
以“买全球、卖全球”打造国际小商品贸易中心。发挥“市场+制造”优势。坚持破立结合,大力推进小微企业创业园和产业创新综合体建设。举办全球首个标准展,设立“浙江制造”品牌功能中心,引进总投资280亿元的绿色动力小镇、250亿元的光源科技小镇和140亿元的健康小镇。1至10月,投资同比增长18.5%;小商品城成交额增长11.7%,新增市场主体6.2万户,均创历史新高。发挥“线下+线上”优势。积极打造全球网货中心、全国网商集聚中心和跨境电商高地,内外贸网商密度位居全国第1和第2。发挥“进口+出口”优势。创新市场采购进口机制,建成国内最大的进口商品城。1月至10月,进口增长40%。
**将高质量建设国贸改革试验区,深入实施国贸改革新三年实施计划,打造全球小商品贸易示范中心;高质量建设三大开放通道,做大做强“义新欧”中欧班列、义甬舟开放大通道、网上丝绸之路;高质量建设第四大都市区,打造世界“小商品之都”。
**县决心用三到五年时间,对传统制造业进行一轮改造提升、优化升级,重塑环境新面貌,再创经济新优势。今年以来,主要经济指标保持快速增长。
大力度整环境,强势“腾笼换鸟”。提出环境大整治、习惯大变革,通过整治来做好优化升级的“减法”,真正腾出转型需要的“笼子”。去年以来,在50个城中村、5片旧城区实施“城村两改”,已拆除百万平方米。以全市6条重点路线,以及沿线156个村为主战场,强势推进环境革命。主导产业“减量提质”“减员提效”成效明显。鞋企从上万家整治到5000家,释放了好企业的空间,经营不断向好。铸造企业从500家整治到30家,产能保持不变,却腾出了14万吨标准煤的用能空间。
高强度建园区,全力“筑巢引凤”。以“最多跑一次”改革为引领,以供给侧结构性改革为主线,打造“有为”政府来做好优化升级的“加法”。以三大新区、特色小镇、小微园区建设为龙头,推进工业进园区、生产进厂房,今年工业园区供地超2500亩。引导富岭塑胶、爱仕达股份等本地龙头企业向园区集聚,升级生产技术。在东部新区规划建设军民融合产业园、智能装备产业园、汽车零部件产业园,热刺激光、钱江机器人、一汽新能源汽车等一批高新产业项目引进落户。利用拆后空间,规划建设占地4000亩的小微企业园,已建200万平方米标准厂房,落户企业超300家。
多维度抓创新,加速“凤凰涅槃”。出台科技新政30条,建设科技孵化器,努力依托创新来做好优化升级的“乘法”。科创服务中心已聚集了10多家高校院所,服务中小企业近千家。建成“****”台州产业园,已引进“国千”人才项目10个。鼓励企业加快股改上市、兼并重组,组织9家本地上市企业和10家在外**县籍上市企业,建立上市企业联谊会,成立**县民营企业投资有限公司,抱团本地企业,抢滩资本市场。
**县将继续做深“腾笼换鸟”“筑巢引凤”“凤凰涅槃”这三篇文章,以乡村振兴引领重点区块整治,以优化配置提升要素供给效率,以人才科技推动创新裂变发展,培育世界级先进制造业集群。