会计委派工作是一项新生事物。确定省级医疗卫生单位作为该项工作试点以后,省财政厅和卫生厅的领导都十分重视,进行多次研究,在卫生部门内利用各种场合,采用各种方式向各级领导和有关人员宣传这项工作的重要性和必下面是小编为大家整理的卫计委工作要点【五篇】（精选文档）,供大家参考。
卫计委工作要点范文第1篇
一、 省级医疗卫生单位会计委派制工作的主要做法
(一)统一思想,加强组织领导,确保试点工作顺利进行
会计委派工作是一项新生事物。确定省级医疗卫生单位作为该项工作试点以后,省财政厅和卫生厅的领导都十分重视,进行多次研究,在卫生部门内利用各种场合,采用各种方式向各级领导和有关人员宣传这项工作的重要性和必要性,并专门召开医疗卫生单位领导人会会议,对这项工作进行宣传活动,组织财务负责人对这项工作进行学习讨论,大部分单位的领导和多数的财会人员都表示支持。在统一思想,提高认识的基础上,各职能部门积极筹备,克服困难,消除顾虑,保证了试点工作顺利进行。由于宣传发动工作做得较好,财会人员报名踊跃,大部分符合条件的会计人员报了名。
为了确保委派制工作的顺利进行,由财政厅和卫生厅共同成立了省级医疗卫生单位会计委派制工作领导小组,小组成员由卫生厅、财政厅领导及会计处、社保处、计财处、人事处的有关人员组成,由卫生厅厅长任组长,财政厅付厅长任付组长,从组织上保证委派制工作的开展。同时,经省编委批准,省卫生厅成立了"省卫生财会管理中心",为厅直属事业单位,核定编制55名,其中52名为委派对象,3名工作人员,负责对委派的统一管理。
(二)制定了《浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法(试行)》(以下简称《办法》)
为确保该项试点工作顺利开展,我厅与省财政厅经多次研究,制定了《办法》的初稿,经征求意见,几经修改,形成了《浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法(试行)》,由省卫生厅和省财政厅共同下发。该办法确定了各单位按财务隶属关系,实行"谁管理、谁委派"的原则;委派范围为省级医疗卫生单位,对象为财务科长(含副科长),大型综合性医院总会计师;规定了委派人员的学历、专业技术资格、工作资历、理论水平等条件,及其须经考试、答辩、考核等选择程序,确定本次委派人员从省级医疗卫生单位符合条件的会计人员中选择;明确了被委派者的职责、权限和考核、奖惩办法;确定被委派人员的人事、工资、福利与被委派单位脱钩,由"中心"支会,委派人员的业务、培训、业绩考核等由"中心"统一管理等。
(三)认真组织,严格考试、考核 根据《办法》的有关规定,我们对报名参加考试的会计人员进行了资格审查,确保参加考试的人员符合《办法》规定的条件。考试主要从知识面、理论水平、实务等方面选题,包括政策法规、内控制度、财会相关知识、卫生财会专业知识等内容。根据笔试成绩,选择成绩好的人员参加第二阶段的面试,面试侧重于考核会计人员基本素质、理解分析能力、应变能力、组织协调能力等。在笔试和面试的基础上,由财政、人事、财务等部门人员组成的考核小组对入围人员的实际工作能力、协调能力、政治思想素质等综合素质进行了关地考察。
(四)择优录取,公正委派 领导小组召开专题会议,听取考核小组情况汇报,根据考试、面试成绩,实际工作能力,协调能力,及整体素质等综合因素,从53名报名人员中确定29名会计人员为首次委派对象,(其中5名总会计师,经卫生厅党组讨论通过)。经征得省财政厅同意,卫生厅发文分别对下属5个单位委派任命了5名总会计师,对下属于18个单位委派任命了24名财务科长或副科长,委派任期为四年,这些单位财务会计机构原负责人在委派人员到任后自动免职。
二、 委派后工作开展情况
(一)建制度,抓落实,加强对委派人员的管理和培训,从整体上提高被委派单位的财务管理和会计核算水平。委派的会计人员到岗后,"中心"针对省级医疗卫生单位财务工作的特点、现状及人员状况,着重抓了以下工作。
1.建立健全财务管理制度,规范各单位财务会计行为。为加强省级医疗卫生单位的财务管理和财务监督,规范医疗卫生经济秩序,促进各单位严格遵守各项法律、法规和制度,提高社会效益和经济效益,保障国有资产的安全完整,提高社会效益和经济效益,保障国有资产的安全完整,"中心"组织被委派的总会计师和部分财务科长认真调研,根据国家有关财经法规、制度,结合本系统实际,制订了七个财务管理制度,并已由省卫生厅下发给各单位执行。
2.为加强医院的成本管理和成本控制,"中心"组织部分被委派的总会计师和财务科长,根据医院经济活动的特点和成本特性,研究制订了医院成本核的程序、方法,完成了医院成本管理信息系统的需求分析,提交省卫生信息中收编制成本核算软件,拟在2001年起试行。
3.抓队伍建设,提高委派人员和全体会计人员的业务水业和职业素质。
委派人员上岗前,"中心"聘请有关领导和专家对委派的总会计师和财务科长进行了上上岗培训,内容包括相关法律、法规、业务知识及管理知识等方面,并在业务、管理工作方面进行相互交流。
对省级医疗卫生单位的全体会计人员进行继续教育培训。培训内容以新《会计法》为主题,还包括最新的会计专业知识及医疗卫生行业财务管理方面的规定,提高了省级卫生系统会计人员的业务水平。
4.与委派人员签订了年度岗位目标责任书,对委派人员的工作提出了较高要求,并要求被委派人员同时向所在单位主要领导人负责。
5.实行委派例会制度,委派人员每月集中一次,总结前一段的工作,研究下一步的工作重点,相互交流工作经验和体会,学习相关的法规、制度。
6.对委派人员进行业绩考核。根据《办法》的有关规定,"中心"在六月试用期结束后对委派人员进行了业绩考核,考核内容包括会计核算、会计监督、财务管理、被委派单位评价、会计人员管理及委派管理等六个方面,综合评价委派人员在试用期内的工作情况。
(二)踏实工作,严格管理,秩序渐进。被委派人员到岗后,都有较强的责任感和压力感,面对全新的工作环境,积极做好调查研究工作,尽快熟悉情况,脚踏实地地开展工作,已取得一定的成绩。
1.普通重视对新单位的资产清查和往来款项的清理工作。各单位在财产管理和往来款项方面或多或省地存在薄弱环节,委派人员到岗后,根据"中心"的工作布署,抓了财产和往来款项的清理工作,针对资产管理上的簿弱环节提出整改措施,逐步建立健全财产物资管理制度。
2.注重制度建设,完善财务会计的内控制度,加强财务监督。通过委派,把原单位一些好的制度、做法带到了新单位,并吸取新单位一些好的方面予以发扬,使委派单位的财务管理制度普通得到完善,财务监督得到加强,委派人员的责任心也普通提高。如有的委派人员到岗后,完善了会计人员岗位责任制,明确职责和分工,对某些不合理的岗位安排作了调整,对需要互相牵制的工和作了分工。
3.积极参与经济决策,加强成本控制,为所在单位的增收节支作出努力。如有的委派人员到岗后加强对合同的审核、把关;有的单位根据委派人员的意见,建立了物资公开采购制度;有的重视对委派单位的成本核和控制,通过实施责任成本等方法,来降低医院成本。总之,委派人员到任虽不长,但在节约支出方面已采取很多措施。
4.规范会计行为,保证会计资料真实、完整。通过会计委派交接,暴露出有些单位在会计处理上有些做法不尽合理、规范和统一,委派人员到任后,通过互相交流,已对一些做法进行了调整。
5.重视对医院经济活动情况的分析,为领导决策提供依据。如很多单位对医院药品总量控制情况及时进行分析,并对如何加强对药品收入的控制提出意见。
6.根据《委派目标责任书》的要求,对单位财务工作实行统一管理,把原来分散在其他科室的会计纳入财务科统一管理,加强财务对医院资金的管理和监督,更加明确了经济事项执行与记录、付款等方面的牵制关系。
三、 存在的问题
根据委派工作六个月的试点情况来看,目前主要存在以下几方面的问题:
(一)与医学院校的关系还未完全理顺。由于体制方面的原因,省级医院中有相当一部 分单位行政上由院校领导,财务上则一直属卫生厅管理,委派人员到岗后,院校及部分单位不是很认可,在日常的管理中,许多事情的处理有难度。另有两个行政上隶属卫生厅的单位,由于其经费渠道来自在科委,最后未能委派成功。
(二)要进一步提高对会计委派制工作的认识。被委派单位的领导及被委派人员都需进一步提高对委派制工作重要性的认识,特别是被委派单位的领导的认识程序对委派制工作能否顺利进行有重要影响。
(三)委派人员的后顾之忧还没有完全解决。如委派人员退休后的去向不明确;很多人员委派后上班路途较远,造成诸多不方便;有些委派人员的个人收入有所下降等。
四.开展会计委派制工作的几点体会
卫计委工作要点范文第2篇
为贯彻落实国家和省医药卫生体制改革工作精神,扎实推进我市医药卫生体制改革工作,对照我市—医药卫生体制改革任务分解工作,我委结合我市实际,主要完成以下几项工作:
一、做好我市医药卫生体制改革项目资金测算工作
按照市政府的统一部署,我委积极配合市财政局做好我市—海口市医药卫生体制改革资金测算工作。主要做好农村标准化卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、职业病防治、疾病预防、卫生监督机构等卫生医疗设备购置、农村普及卫生厕所等项目资金的测算工作。
二、进一步完善基层医疗卫生服务体系
为了加快我市村卫生室标准化建设,不断提高标准化率,我委结合我市财力,将我市农村卫生室标准化建设项目列入为民办实事项目,并安排资金200万元,项目已完成,我市农村卫生室标准化率已达50%以上;演丰乡镇卫生院中央投资100万元,我委已及时下达资金,现该项目主体已完工,正在进行装修阶段。
三、努力促进基本公共卫生服务逐步均等化
1、积极筹措市一批卫生重点项目建设。主要完成市120急救中心、疾控中心、中医院、人民医院、旅游医疗服务保障中心项目建设资金,确保项目顺利实施。目前除旅游医疗服务保障中心项目主体封顶装修外,其他项目都已竣工投入使用,我市群众“看病贵、看病难”问题得到明显改善,我市医疗卫生水平上了一个新的台阶。
2、加快市皮防中心疗养院项目建设。市政府投资项目计划安排该项目建设资金500万元,项目总建筑面积3000平方米。项目建设资金我委已下达给市卫生局,现由于项目用地有调整,项目正在开展前期工作。
3、推进秀英区疾病预防控制中心办公综合楼项目建设。市政府投资项目计划安排该项目建设资金350万元,项目总建筑面积5000平方米。该项目我委已安排100万元,区财力也安排了400万元,项目已落实资金合计850万元。现项目正在进行招标阶段。
4、抓好建国等四个社区卫生服务中心中央投资项目建设。中央投资资金900万元我委已及时下达给市卫生局,目前四个社区卫生服务中心项目中建国卫生社区已完工,海秀社区已开工,城西社区前期工作已完成并准备开工,国兴社区正在项目概算审批阶段。
5、做好农村普及卫生厕所工作。下达农村改厕专项资金200万元,完成农村6000户家庭厕所改造工作。
6、做好我市医改项目投资计划编制工作。我委已将50家农村卫生室标准化项目,卫生信息化“一卡通”项目,农村改厕项目,以及乡镇卫生院、职防、皮防、疾控、卫生监督机构等设备购置列入市政府投资项目计划,计划安排基本建设资金万元。
四、存在主要问题
1、部分医改项目前期工作滞后,影响项目按时开工。如:四个社区卫生服务中心项目中的国兴社区项目,至今项目初步设计及概算仍未按要求编制完成报审。
2、我委列入年度计划的医改项目资金,计划下达后但资金未能到位,影响了项目的按原计划实施。如:我委列入市政府投资项目计划并下达市卫生局的医改基本建设资金计划万元,目前实际到位资金只有1000万元。
五、相关建议
卫计委工作要点范文第3篇
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；
科学规划布局，多方争取卫生资源；
创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
1.完成区三院（原__人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区政府主要工作）
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区政府主要工作）
3.区中医院增开病床150张。（区委区政府主要工作）
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进__中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院（原__人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院（原__人民医院）业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。
9.推动__医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区政府民生实事）
12.结合区政府及市卫计委要求，完成《__区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在__片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变__片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区政府出台《__区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区政府主要工作）
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区政府民生实事）
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和__人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区政府民生实事）
18.联合区政府采购中心，加强设备采购资源统筹；
完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在__中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以PPP模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区政府主要工作）
21. 积极推进__大学、__医院、__集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区政府主要工作）
22. 与__医院签订“__医院__消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进__大学、__医院、____公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争__中心医院耳鼻咽喉科医院加挂__市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；
力争将区中医院纳入__中医药大学与墨尔本大学生命健康学院__特色学院体系内；
在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因__临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及__市医学重点实验室。
以重点学科建设为平台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委
区政府主要工作）
29. 加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《__区医学重点学科五年建设规划》、《__区卫生系统学科建设管理办法》。
32.出台《__区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；
完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《__区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；
积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“__区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。（区委区政府主要工作）
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区政府主要工作）
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区政府主要工作）
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区政府民生实事）
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水平。（市、区政府民生实事）
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，2015年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区政府民生实事）
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作，及时推广应用。抓好整合资源服务，建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作，抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理，通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作，应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制，推进街道防保所管理体制改革。
48.加强卫生应急队伍建设，强化培训演练，加强应急工作规范管理，妥善处置突发公共卫生应急事件。
五、人财物规范管理加强工程
以加强制度建设为突破口，完善内控机制，建立和完善适应卫生计生事业发展的人事管理、财务管理和资产管理工作机制，进一步提升人力资源管理水平、财务管理水平和资产管理水平，切实管好全区卫生计生系统的人、财、物。重点做好以下9项工作。
49.配合市对公立医院去行政化的工作部署，适时出台《__区区属公立医院奖励性绩效工资分配指导意见》，规范奖励性绩效工资发放，调动员工工作积极性。
50.建立年度卫生和计生系统绩效考核评估体系，完善局院、局所目标责任制考核，突出改革创新导向，确保医疗卫生服务满意度提升。
51.出台《__区卫生计生系统临聘人员管理办法》，规范临聘人员管理。
52.出台《__区卫生计生系统中层敏感岗位交流轮岗的指导意见》，对各敏感岗位工作人员进行内部交流、跨单位交流。
53.出台《__区卫生计生系统机构设置和干部人事权限管理办法》，规范机构设置和干部人事任免审批。
54.完成各事业单位换届空缺领导岗位选拔配备，完成各单位中层管理干部换届。
55.完善医疗机构内审机构设置，加强财务与审计工作；
配合市卫计委工作部署，探索实施三级医院派驻总会计师制度。
56. 加强与区政府采购中心的协调，推进医用耗材采购体制改革试点。
57.落实安全生产“一岗双责”制度，继续抓好全系统安全生产工作。
注重以人为本，从推动人口的发展着手创新工作方式方法，不断强化人口计生服务管理，着力提升人口计生服务管理水平。重点做好以下10项工作。
58.推进优生惠民工程科学育儿之启智摇篮项目，2015年建成60个场所，服务4000个学龄前家庭。（区政府民生实事）
59.全面完成省、市下达的计划生育目标任务，完善全员人口信息数据库建设，积极推动信息资源共建共享工作。
60.开展流动人口计生服务管理专项活动，突出解决计划生育“三难”问题，提高双查率和持证率，积极开展区域协作。
61.推进计划生育便民维权服务，有序实施“再生育一胎子女”政策，提高计划生育家庭发展能力。
62.重点做好免费孕前优生健康检查项目，深入推进出生缺陷预防干预和生殖健康促进工作。
63.开展普法宣传，依法征收社会抚养费，着力遏制违法生育行为。
64.认真推进计划生育信息核验工作，提高计生办证效能。
65.加大综合治理出生人口性别比工作力度，严厉打击“两非”行为。
66.加大计划生育宣传教育力度，加强正面宣传，发挥舆论先导作用。
67.进一步推进卫生计生机构业务整合提升，提高服务质量与技术水平。
认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，全面贯彻落实依法治国基本方略，以法治理念进一步树立，依法行政意识进一步增强，依法行政水平进一步提高，法制宣传教育效果进一步显现，人民群众对依法行政的满意度进一步提高为目标，积极推进卫生计生依法行政各项工作。重点做好以下8项工作。
68.实施卫生监督员执法水平提升行动，进一步提高卫生监督执法水平。
69.全面开展学校、托幼机构饮用水卫生和传染病监督执法检查。
70.加强职业卫生监督监测工作，强化重点企业和超标企业职业卫生检查。
71.加强规范性文件的清理与工作，促进卫生计生依法行政质量有效提升。
72.以行政权责清单为依托，大力规范行政执法行为，大力提升行政服务效能。
73.扎实做好行政许可服务工作，继续探索推行服务便民措施，进一步优化审批流程，实现行政许可服务提速提效，大力推进“两集中、两到位”工作，加强相关业务科室的沟通协调，实现窗口单位与业务科室的良性互动。
卫计委工作要点范文第4篇
关键词:卫生会计 信息失真 原因 对策
中图分类号:F235文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)03-156-01
一、卫生会计信息失真的原因
1.卫生会计管理体制存在着一定缺陷。目前,卫生单位会计人员的人事编制在所在单位,属于单位的一员,他们在自身职务的任免、职称的评聘、住房的分配以及其他福利待遇等方面都会受到单位领导的控制和制约。在这种管理体制下,卫生会计人员面对的,一方面是国家的法律、法规,另一方面又不得不面对自身赖以生活的基础。这样使会计人员往往处在两难的境地,内部监督的职能难以真正发挥。
2.外部监督机制不健全。医疗卫生单位的外部监督主要由会计师事务所来完成,由于审计费用是谁委托谁付费,目前都是由被审单位自己来委托,审计费用由被审单位自己支付。会计师事务所为了利益和生存,有时不得不冒审计风险出具虚假的审计报告,使得虚假的医疗卫生会计信息得不到制止和纠正。由于医疗卫生单位的会计信息受社会公众和媒体关注的程度不如上市公司那么强烈,因此,即使是会计信息失真,如果没有主管部门和审计部门实施的再审计,在短期内一般也难以察觉,如果让这种虚假的会计信息长期积聚,那么将对国家制定宏观卫生经济政策产生严重影响。
3.对违反会计法规行为的处罚力度不够。近年来,尽管我国加大了会计法规建设,取得了可喜的成绩,但是有法不依、执法不严的现象时有发生,对违反会计法规行为的处罚力度也不够,使得违法者所付出的成本很小。由于处罚力度不够,使违法者违法所付出的成本代价与所获得的收益相去甚远,造成医疗卫生会计信息失真现象屡禁不止。
4.部分卫生会计人员素质较低,会计基础工作薄弱。会计基础工作薄弱导致医疗卫生会计信息失真也是原因之一,主要表现在:原始凭证不真实、不合法、不完整,账表、账账、账实不相符;会计政策、会计处理方法不一致以及会计人员无证上岗等问题。部分卫生会计人员素质较低,责任心不强,平时不注重自身的学习和素质的提高,对新的会计政策不学习、不过问,导致会计核算错误,信息失真。
二、处理卫生会计信息失真的对策
1.提高单位负责人的会计法规意识。卫生主管部门和财政部门除了要对会计人员进行《会计法》和相关会计法规的学习和培训外,还要对单位负责人进行《会计法》等法律知识的学习和宣传,使他们牢固树立起对单位会计工作负责的风险意识,建立依法经营管理的思想观念。这样,才能从根本上治理虚假会计信息。
2.提高会计人员素质,加强会计基础工作。医疗卫生单位和卫生主管部门要把提高会计人员的电算化运用水平作为一项重要工作来抓。卫生主管部门还要督促所属单位加强会计基础工作,定期组织检查和评比,从源头上减少会计信息失真。加强会计基础工作,要做好原始凭证和记账凭证的审核工作,账证、账表、账账和账实的核对工作,财产物资的清查盘点工作以及财务制度的建设工作等。另外,提高会计人员素质,除了会计人员本身要加强学习外,卫生主管部门要抓好在职会计人员的后续教育和业务培训,帮助会计人员更新会计知识,熟悉新的会计处理程序和核算办法,精通会计法规和新的会计制度,使会计人员对会计处理的综合能力得到提高,减少医疗卫生会计信息的非故意失真。
3.加强对社会中介机构的管理,强化外部监督职能。针对当前社会中介机构普遍存在着责任心不强、风险意识淡薄、执业工作粗糙等问题,管理部门应加大对社会中介机构的管理力度。(1)定期进行清理整顿,对不合要求的中介机构要坚决清理出场。(2)加强对社会中介机构执业人员的执业道德教育和新出台的会计制度、会计准则、会计法规的学习,提高执业水平。(3)对中介机构实施再审计,这种审计的侧重点与对单位的审计不同,主要看审计程序是否完备;审计结论是否从审计工作底稿中得来的;审计工作底稿是否有被审计单位财务负责人的签字;所附原始资料是否齐全等,这对社会中介机构也是一种再监督。
4.加大违反会计法规行为的处罚力度。我国近年来通过不断制定和颁布会计法律、法规,已形成一套比较健全的会计法律、法规体系,尽管还有待于进一步完善,但只要严格执行,医疗卫生会计信息的质量是能够得到保证的。最根本的是要做到有法必依、执法必严、违法必究,加大对违反会计法规行为的处罚力度,充分发挥法律对会计信息造假行为的震慑作用。凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、伪造、篡改会计数据,弄虚作假的,必须依法严惩,追究责任人的法律责任,使后来者不敢重蹈覆辙。
5.改革现有医疗卫生会计人员的管理体制,推行会计委派制。(1)应根据医疗卫生单位的不同特点,采取相应的会计委派方式。对全额拨款的事业单位或经济业务量小的单位,财政部门可设立会计核算中心负责各单位的会计核算工作;差额拨款的事业单位或经济业务量大的单位,可采取由财政部门直接派总会计师、财务总监或会计人员。(2)财政部门应建立一套对委派会计人员实施再监督的机制。如为防止委派的会计人员和被委派单位“打成一片”,可对委派的会计人员实行定期轮换制;在被委派单位设委派会计人员意见箱和举报电话,接受群众的监督;定期或不定期组织专门人员对被委派单位会计账务进行抽查。(3)财政部门还应进一步加强对委派会计人员的培训与考核,提高委派会计人员的政治素质、业务素质和管理能力,建立会计人员的激励机制、监督机制、再教育机制,促使其遵守职业道德,真正做到“不做假账”。同时,合理解决好委派会计人员的生活福利待遇问题,努力减少委派会计人员的后顾之忧,使委派会计人员安心、乐业。
参考文献:
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2.李廷春.新形势下如何强化会计监督和管理.财会研究,2005(6)
3.刘同美.浅析会计信息失真的原因及对策.中国卫生经济,2004(8)
4.廖幼文.浅谈医疗卫生会计信息失真的原因及对策.公共卫生与预防医学,2005(2)
卫计委工作要点范文第5篇
积累社会工作经验；
1锻炼社会实践能力。
扩展人脉；
2交友。
3通过工作加深对的认识。
二、实习时间
月17日—月7日
三、实习单位及部门
区街道社区居委会。
地缘形社区，占地0.42平方公里,社区位于城西芳村大东部。现有楼房30栋，共有常住户数1880户4921人，暂住人口565户1432人。社区居委会办公面积有104平方米，星光老年人之家104平方米，多功能文化娱乐中心104平方米，警务室15平方米。居委会专职人员6人，兼职委员4人，党员62人。社区内成员单位98个，工业区4个，社区内设有娱乐文体中心、街心公园，足球场；
有文物古迹毓灵桥、粮食仓储和传统工艺织金彩瓷；
可绿化面积达90％，社区目前的公共设施较完善。通过我社区居委会干部、城建开发总公司精心规划、设计、开发和广大居民的共同努力，2004年经市检查验收，被评为安全文明小区，2004年评为区群众治安保卫先进集体，2005年被评为市星光老年之家达标先进社区；
2005年被评为区服务管理达标先进社区。
四、实习内容及总结
公管学院组织下，月17日。来到街道居委会工作，一个月过去，现将在街道居委会的工作总结如下：
一、工作内容：
1协助居委会巡查“五小”店铺卫生情况；
2整理楼房资料；
3整理“创卫”资料；
保洁；
4清理社区卫生死角。
5协助居委会处理日常事务；
6协助街道办事处的工作。
二、具体工作及问题
（一）巡查“五小”店铺卫生情况
检查的项目主要有：店铺的卫生许可证、经营者健康证、销售物品是否超出登记的许可范围，此项工作的目的响应市“创卫”号召、配合工商管理部门对“五小”店铺的监督管理。店铺周围的卫生情况，街道的卫生情况等。检查的同时，带队的居委会李主任慰问了当地的居民，解居民的生活情况，达到很好的沟通效果。
部分现象反应的问题
其中没有卫生许可证的有5家，1居民和店铺经营者的卫生意识薄弱。居委会管理范围内属“五小”店铺共28家。大部分店铺经营者没有健康证明和没有张贴卫生协议书；
居委会李主任对以上店铺经营者进行教育，并勒令其尽快办理卫生许可证和健康证。市“创卫”需要全体的市民的努力，市民的素质和卫生意识起着至关重要的作用，空口号解决不了实际问题，创卫的过程中相关的职能部门除了要在宣传上努力外还要加强对市民卫生意识的教育。
部分店铺经营者对居委会的工作不理解，2职能管理部门与居民沟通欠缺。检查过程中。其中有两家店铺店主有严重的抵触情绪。这与社会上普遍存在一个问题一样：上面”认为理所当然的事情在下面”得不到理解和落实，越往社会实践“上”解的实际情况越少。这样的层层削减，造成“上面”与“下面”渐渐脱节，从而“上面”与“下面”矛盾不断增大。所以高层要想“创卫”工作得到具体的落实，必须到街道走走，听听市民的声音。创卫”相关工作在短期内难以完成，需要相关的管理者和执法者与居民建立良好的关系并长期维持。
对企业经营者没有强制执行力，3职能管理部门职责与居委会交叉或责任不明确。居委会是没有具体的执法权。因此对于一些无牌无照的企业或店铺，居委会只能提醒其去办理相关的证明，而不能采取强制手段。但检查过程中了解到一些职能管理部门对居委会的依赖性很强，例如工商管理部门，本来检查企业、店铺的营业执照是其职能范围；
卫生局，督促经营者办理卫生证明也是其职能范围，但在实际操作中，凡是与证明相关的项目，居委会都包了需劝说经营者去办相关的证明，居委会因为没有强制执行力，因此经常劝说对经营者来说，起不到太大的作用，大部分经营者都是敷衍了事。真正检查的时候，发现没有营业执照的工商管理部门认为是居委会没有把工作做到位；
发现没有卫生许可和健康证的卫生局觉得居委会太敷衍了事了那么，这究竟是谁的责任呢？认为，职能部门间的职责最好不要交叉，因为交叉或太多的交叉，最后大家都互相推托，表面上是两个部门职能范围内的事，实际上两个部门都没有去管。并且，这会大大降低工作效率。
店铺为一家电话超市，4部分居民谋生方式有待改进。巡查中有两个事例值得注意。第一个事例。店主为一名大专毕业两年的青年（刚接手店铺）当我检查时，看店的经营者的父亲，当李主任要求其出示营业执照和卫生许可时，其对我工作有严重的抵触情绪，有这样一番言论：现在政府政策要扶持低收入家庭，儿子毕业两年找不到工作，动不动就要什么证明，不是要逼我儿子去犯罪…其过激的言论反映两个问题，第一个是政府没有把工作做好，既然有扶持低收入家庭的政策，就肯定有办法让这位毕业两年的青年走上工作岗位；
第二个是这个青年的社会责任感却失，接受义务教育九年并且大专毕业两年，却不把自己的专业知识贡献给社会，反而还要父母为其生活操心，实在令人费解。第二个事例，店铺为一家杂货店，其利用家庭伸出街道的空间来销售杂货，经营面积不足5平方米，由于其对外进行销售日杂货，所以必须领营业执照和卫生许可，初步估计其日销售额不过50元，另据经营者反映，其每月要交纳社保800多元，那么其每月盈余实不足600元。第二个事例具有普遍性，那么居委会或相关部门是否觉得这些店铺有整改的必要性呢？
（二）整理楼房资料
工作只是把各楼房的资料从总表抄到分表里。分表记录的楼房482栋，这项工作在居委会办公室内完成。从李主任里了解到对楼房资料的整理需要再次走访各楼房，所以楼房资料最后仍需要进一步修改。所以工作是烦琐的需要细心和耐心。
部分现象发应的问题：
前期是凭着李主任的回忆来整理，楼房资料的整理。李主任的责任心很强，对于不能确定的楼房，都叮嘱我先作下记号，等初步整理完毕后，实地考察。后期的补充整理，李主任确实做到对于当时作下记号的楼房，一栋不漏的实地考察了这过程中，李主任还耐心的教我如何鉴定一栋楼房是否属于危楼，使我学习到基本的楼房鉴定知识。
（三）整理“创卫”资料
居委会里对今年来“创卫”资料保存的很好，这项工作也在办公室完成。所以整理起来比较方便，只是其中会缺少某些年份的一些街道下达的文件，需要到街道办里复印补充回来，这项工作基本完成了。
（四）清理卫生死角。
居委会开始加班清理卫生死角和保洁，进入第三个星期。作为现居委会的一份子，对于工作，当然义不容辞。每天一到居委会，就立刻带上帽子，拿上扫把、手套去跟居委会全体同事共同奋战在创卫”最前线。
部分现象反应问题：
难管理。由于城中村内居民素质底下，1城中村难清理。平时养成了乱丢垃圾的习惯，并习惯于肮脏的环境和懒于清洁，因此城中村就是城市中最大的卫生死角。对于短期的创卫”目标，可以暂时通过卫生死角的清理、保洁，但对于长期来说，还是需要大规模的整顿，例如修筑集中垃圾场，重新规划房屋布局，另外，还要注重居民卫生意识的教育。
但感觉到今年“创卫”宣传确实做得很好，2创卫”资金和人力的分配问题。虽然不了解往年的情况。满街都贴着“创卫”相关的彩图和宣传画，不知道投入了多少资金。实施这个环节，就是清洁和保洁，感觉就是特别吃力。居委会工作就有切身的体会，每天拿着扫把垃圾铲到处清理，忙了一天，明天还是忙这些吃力不讨好的事情，并不是埋怨工作，而是确实感到创卫”中对人力投入的不足，每个社区的清洁工只有3人左右，为了更好更快的实现社区的清洁，要出动居委会全体成员，包括我这个实习生，有一次竟然发现街道办城管科科长也去了拔草，想，这样“创卫“吗？居委会工作人员最多充当监督人员，而科长是其中一个组织者，具体的清洁工作应该有相应拿到工资的清洁工来完成。那么是否应该从宣传上抽出一定的资金来增加清洁工的人数和成立一个清洁、保洁小组呢？后来增加人手证明了看法是正确的。
为什么创卫17次都没有通过呢？如果每年都像今年一样卖力去做，3创卫”计划和阶段性。想来想去都想不明白。估计也不用创第18次了既然提出了创卫”就肯定有一个“创卫”计划，有了计划，就肯定有阶段性的工作，除非“创卫”计划写着今年要达标，或者今年真的最后的冲刺阶段，否则就不要盲目的硬性规定今年要通过。除非你真的每个角落巡查过，否则你不知道今年要实现“创卫”目标的艰难程度。其实“创卫”也是城市建设中的重要部分，有目的有计划的实施，一步一步的走，肯定能走到创卫”终点的。
（五）协助居委会处理日常事务。
经常会看到周围的居民到居委会办理各种手续。有的申请助学金和助学贷款、有的办理低收入证明，居委会确实为群众办实事。办公室里工作。还有办理各项证明等。据我解，办公室里的五位工作人员对自己所负责的工作都有详细的资料，不但记录在案，自己心里还很清楚，例如负责“计生”工作的王同事，对每个家庭都有详细的记录；
再如，带我工作的李主任，每天都和很多居民打交道，每个居民的名字她都能够说得出来，另外，整理楼房资料时，凭个人回忆，就可以大概把楼房的情况写出来，确实令我佩服。此外，居委会还为居民解忧排难，有一天，一位年长的婆婆打电话来居委会投诉，儿子和媳妇不给饭她吃，居委会立刻想办法为婆婆解决问题，居委会的工作值得我肯定。总之，居委会处理的关系居民生活方方面的事情，真可谓是民生无小事，居委都关注”。
（六）协助街道办事处工作。
街道办组织了一次大扫除，第一个周五。主要清理的地方是聚龙村。各单位工作人员和实习生的共同努力下，基本上完成了清洁任务。
街道办有举办了一次大型的清扫活动。希望能够取得实质性的效果。第四个星期二。
三、收获
总体来说，以上是这个月在居委会和街道办的工作情况。能够完成居委会和街道办交代的工作，并对工作中遇到问题进行思考，以下谈谈个人的几点收获：
以前几次我工作中都有身边的朋友或同学陪伴，1初步掌握社会工作的能力。这次挂职锻炼是少数几次在社会上工作的经历。这次我一个人被分到居委会，没有了同伴，能够拿出足够的勇气去与居委会的同事交往，现在大家能够和睦相处，彼此间形成了良好的合作关系，适应时间之快出乎我意料之外；
此外，工作中我有意识的去了解一般的工作程序和学习同事的工作方式，想我已经熟悉了居委会的工作。
注意跟同组其他实习同学的交流，2进一步学会与人分享。完成个人工作的同时。大家一起分享工作的苦与乐，彼此间成为了很好的朋友。
街道文化部部长给我全体实习生详细地介绍了街道的文化，3对街道有了基本的认识。第一个星期四。街道党委副书记给我介绍了街道的基本情况和发展前景，后来我文化部长的带领下，游览了街几个比较有特色的地方，这对我学习街和的文化有很重要的帮助。
每天都外出清洁，4切身感到创卫”艰难。近期。实习意料之外的工作，虽然感到有点委屈和辛苦，但就像我跟居委会同事说的那样：奋战在创卫”最前线，确实感到创卫的艰辛”劳动是辛苦的却是光荣的。
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