在县政府全体会议上的讲话7篇

在县政府全体会议上的讲话7篇在县政府全体会议上的讲话　　在2021年县政府第一次全体会议上的讲话　　同志们：按照会议安排，我就分管工作讲两点意见：一、2020重点工作完成情况科技和教育体育下面是小编为大家整理的在县政府全体会议上的讲话7篇,供大家参考。

篇一：在县政府全体会议上的讲话

　　同志们：按照会议安排，我就分管工作讲两点意见：一、2020重点工作完成情况科技和教育体育工作。积极推进教育资源优质均衡发展，

　　全县教学水平稳中有升，高中考综合评比连续稳居全市前列。城区教育资源整合工作全面完成，教师工资待遇政策落实到位，超额完成中、高职招生指标。住房和城乡建设工作。对全县受灾农房进行安全隐患住房排查整改清零。永安路东段棚户区改造项目（二期）、姚家湾片区棚户区改造项目、南新街中段棚户区改造项目、百货楼片区棚户区改造项目等工作稳步推进。丰景佳园老旧小区改造完成。交通运输工作。设立新冠肺炎疫情防控道路交通检查站（点）41个，对客运场站、火车站定时消毒，全县无一例输入型病例。实施普通公路建设项目57个489.143公里，省道314冷安路段、国道345木王林场至栗扎段建成通车。医疗保障工作。医保制度整合全部到位，县域医疗卫生服务体系不断完善，城乡居民基本医疗参保率达到100%，医保领域改革稳步推进。城市管理工作。强化城区管理，完成县污水处理厂提标改造工作，建成垃圾处理站20个、污水处理站42个，智慧化停车泊位181个，天然气入户安装929户，市容市貌得到改观。环境

　　保护工作。扎实推进污染防治攻坚战，“蓝天、碧水、净土”三大保卫战取得阶段性成果，空气优良天数达到356天，主要河流出境断面水质稳定达到功能区标准，土壤污染治理和修复有序推进。

　　二、2021年重点工作安排关于科技和教育体育工作。科技工作方面。一是加大科研投入力度。积极争取省市科技计划项目资金，围绕食用菌、茶叶、蚕桑、中药材等特色产业，抓好自主技术创新、技术培训推广等工作。二是加强科技队伍建设。加强第九批科技特派员管理，推动落实“三区”人才的监管和指导，充分发挥其在农村和企业中科技引领作用，促进乡村振兴战略实施。三是增强科技创新意识。广泛开展科技宣传，组织形式多样、内容丰富的科技宣传活动，普及科技知识，营造科技创新浓厚氛围。教育工作方面。一是不断提高教学水平。实施“名校+”战略，推进与名校开展合作交流，学习先进学校管理和教育经验，提升学校管理能力和办学水平。强化学校教育内涵发展，实现中考稳居全市前列、高考本科上线稳中有升、名校录取榜上有名。二是加快推进项目建设。认真做好教育改薄提升工程项目，扎实推进镇安中学附属小学及幼儿园项目，启动县职教中心迁址，完成慧源学校扩建等工作。三是加强校园安全管理。强化营养餐配送、交通消防、卫生防疫、食品饮水、校园欺凌、防爆反恐、信息网络和校车运营的安全监管，集中开展校园及周边环境综合整治，提高师生安全意识和自我防范能力，杜绝发生安全责任事故。体育工作方面。

　　启动创建全民健身示范县工作，继续落实《全民健身条例》和《镇安县全民健身实施计划》。组织开展好全民健身、U系列青少年足球联赛等大型体育赛事活动。

　　关于住房和城乡建设工作。一是强力推进项目建设。加快永安路东段（二期）、姚家湾片区、南新街中段等三个项目的征迁工作进度，启动安置房建设。百货楼棚改项目6月底竣工交付使用，城中片区棚改项目年底前完成主体工程建设。加快已纳入项目库的6个老旧小区改造进度，同时积极争取中央预算内老旧小区改造配套基础设施项目资金。二是实施城区街巷改造提升工程。加快环北路建设，8月底前完成绿化、亮化等配套工程并实现全段通车。加快创业路建设，11月底竣工投入使用。配合县交通局对城区主干道迎宾路破损路面实施修复，市民景观休闲游廊建设项目11月底前竣工。三是狠抓建筑行业管理。加强工程质量、建筑安全监督和管理，加大监督检查力度，保证工程质量合格率、安全达标率达100%。加强消防设计审查及消防验收工作管理，开展常规性消防安全检查。规范房地产市场行为，严格市场准入，把人防建设融入城市建设、融入城乡统筹发展，不断提高人民防空的战备效益、社会效益和经济效益。

　　关于交通运输工作。一是全力加快交通项目建设。345国道镇安庙坡岭隧道及引线工程、345国道镇安界河至铁厂公路，要在2021年底前累计完成投资2.2亿元；345国道镇安北城隧道群及引线工程，要在5月底前完成招标工作，同时启动前期征迁工作，6月底开工建设，年底完成投资3000

　　万元；改建沙沟口至柴坪公路及大坪镇岩屋河至柞水凤凰公路镇安段（一期）、午峪沟口至凤凰镇公路石家沟口至南沟口段要在12月底建成通车；同时启动省道314磨木路项目前期工作。二是实施农村道路提升工程。按照项目轻重缓急、可行性（当年顺利完工）、投入收益比等影响因素，逐项逐条实施2021年度巩固脱贫攻坚成果道路基础设施项目共计68个247.6公里，新建产业路10条，总投资16367.3万元。三是提升公路养管水平和运输保障能力。推进深化农村公路管理养护体制改革国家试点县工作，巩固省级“四好农村路”示范县创建成果，加强道路交通安全源头管理，全面落实安全生产责任制。

　　关于城市管理工作。一是完善城区停车配套设施建设。充分利用智慧城管监管平台，健全城区停车联合管理机制，开展乱停乱放专项整治，规范停车收费行为。加大对来安明珠、开元大酒店等项目停车设施规划执行监管力度，确保项目配套停车位按标配建到位。启动城区智慧停车二期改造项目，整合豆腐岩、姚家湾、坪中桥头、青山沟、新青槐大桥北侧等城区待开发空地，开辟临时停车场。二是推进天然气入户入园工程。配合县域工业集中区，启动园区天然气加气站项目建设。加快县城主城区天然气中压管网铺收尾工程，完成城区3000户入户供气。燃气企业要切实优化营商环境，全力做好城区居民、交通、工业等领域用气服务保障工作。三是做好城市管理整治提升工程。加大市容环境综合整治力度，整合执法人员力量，严格落实路段监管网格责任，每月

　　开展城市环境综合治理提升专项行动不少于1次，下茬解决好城区占道经营、店外经营、乱停乱放、乱排乱倒等突出问题和城乡结合部、背街小巷等区域死角死面治理问题。贯通县河健身步道，配套完善绿化、亮化工程。

　　医疗保障工作。一是健全全民参保机制。加强与税务、统计等部门的沟通协作，开展数据比对，清洗错误信息，建立准确、完整的基本医保参保数据库。加强医保政策宣传，提高医保政策覆盖率，达到应保尽保。二是推进支付方式改革。强化医保基金预算管理，全面推进总额控制，深化按病种付费为主，多元复合式医保支付方式改革，控制医疗费用不合理增长和过快增长。三是全力提升经办服务水平。加强业务精细化、规范化管理，进一步规范业务审批程序，提升医保经办能力和水平，确保医保惠民政策落地生根。

　　关于环境保护工作。一是着力打赢蓝天保卫战。严控高污染、高耗能行业产能，严防“散乱污”企业反弹，加强煤质监管，建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气防治，强化餐饮油烟、油气回收等挥发性有机物污染治理，确保空气质量完成市考县指标。二是深入推进碧水保卫战。全面推进乾佑河、旬河等主要河流水生态环境保护，持续推行水污染防治河长制、联席会议制等机制措施，深化饮用水水源地保护，确保全县河流水质稳定达到功能区标准。三是扎实开展净土保卫战。坚持预防为主、保护优先、风险管控的基本政策，深入开展土壤污染地块风险管控和治理修复，持续提升土壤环境质量；加强建设用地准入管理，动态更新重点监管单位名录

　　等工作。

篇二：在县政府全体会议上的讲话

　　奋力推进南溪经济新跨越二00四年二月六日同志们：春节刚过，县政府召开全体会议，这既是新一年县政府各项工作目标任务的落实会，又是全县经济工作提速增效、加快发展的动员会。刚才，各位副县长都讲了很好的意见，我都赞成，请大家认真贯彻执行。过去的一年，我们经受住了非典等严峻考验，在县委的领导下，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，努力推进“三个转变”，全县国民经济运行良好，社会事业全面进步，社会政治保持稳定，为五年的阶段性大发展奠定了坚实的基础。预计全县国内生产总值完成17.10亿元，比上年增长12.8%。新的一年，我们正迎来了加快发展的大好机遇。一是宜宾市经济实力将不断壮大，给我县经济发展带来了新的机遇，特别是宜宾城市规模的拓展，外迁企业将逐步增多；五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显。二是投资仍将维持较高水平，经济发展主动力继续增强，去年的各项投资将陆续产生经济效益；工业、农业、基础设施、社会事业等在新一年将有更大的投入。三是各项改革不断深入，经济活力继续增强。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的出台，《行政许可法》的实施，“三个转变”的推进，经济发展的体制性障碍将逐步消除，资本、技术、管理等经济要素活力进一步释放。为此，在新的一年，我们一定要抢抓机遇，团结拼搏，不懈努力，形成千军万马抓发展，齐心协力促跨越的经济工作新格局。在前面各位副县长工作意见的基础上，我再强调以下几点：一、突出工业富县，打造经济发展主体工业经济的发展，必须以工业规划区为平台，以民营经济为主体，

　　继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。这个思路是很清晰的，关键是大家要在认识上、行动上按照这个思路开展工作。

　　一是搭好工业载体。要把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。要用改革的思路和发展的眼光思考如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一点，步子再快一点，办法再多一点，政策更活一点。要通过各种投入方式，使工业规划区有突破性的进展，如设立相应服务机构、启动相关的基础设施建设、制定配套政策措施等等。

　　二是建好产业集群。南溪拥有为数较多的小企业，生存能力弱，只有形成产业集群，才能形成规模经济。目前，我们重点要围绕轻工、化工两大主导产业，引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群和食品产业集群，促进企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链。同时，引导南山公司、锅炉公司、恒通变压器、兴胜公司等企业，强化内部管理，实施技术改造，大力拓展市场，实现机械产业集群的恢复性增长。

　　三是增加工业总量。要大力育商，通过积极协调、主动服务，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间、天力公司等外来企业在南溪快速健康发展。要主动招商，经常到宜宾市甚至自贡、泸州的各大企业去走访，寻求商机。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇，不断采取各种办法和措施，力争今年再引2—4个市上企业迁移或大项目落户南溪。

　　四是增强工业活力。要建立健全有关民营经济政策落实的机制，依法维护其合法权益，切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。千方百计发挥好县内民营经济作用，吸引和扩大县外民营经济进入。对民营经济发展中存在的一些不规范行为，一定要从发展的角度看问题，多加强指导和服务。

　　二、大力发展农业，夯实经济发展基础要围绕建设“四川省绿色食品基地县”，着力推进农业和农村经济

　　结构的战略性调整，积极构建现代农业，努力打造“四川无公害蔬菜强县”、“中国白鹅之乡”、“长江上中游甜橙基地县”，确保农民人均纯收入增加150元以上。

　　一是继续抓好三大支柱建设。要借助“全国第二批创建无公害蔬菜生产示范基地县”、“国家级农业（蔬菜）科技示范场”等牌子，改善农业基础设施条件，加强科技示范推广，确保发展优质无公害蔬菜15万亩、种鹅40万只、优质水果6.5万亩。在重点基地建设上，要成片规划、相对集中、突出特色。要以“第四批全国农业标准化示范区”为契机，加快农产品检验监测软硬件建设。

　　二是推进农业产业化经营。要大力扶持龙头企业，坚持扶优扶活，扶持一批效益好、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业。要把业主开发经营和土地流转结合起来，坚持“自愿、有偿、依法”的原则，在农村土地经营权流转上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原则，规范建设农村各类专业合作组织。

　　三是稳定党在农村的政策。建立健全农村劳动力培训机制，积极拓展劳务市场，大力组织劳务输出。全面落实农村税费改革政策，增强农民纳税意识，巩固改革成果，防止农民负担反弹。

　　三、加快城市建设，搭建经济发展平台按照建设滨江山水园林城市的要求，狠抓城市规划、建设、经营与管理，确保全县城市建设“一年小变化，三年中变化，五年大变化”的目标。一是突出龙头抓规划。要确保规划的严肃性、权威性，一张蓝图绘到底，对违反规划乱批乱建的，坚决严肃追究责任。全面完成好县城城镇体系规划、县工业规划区B区的控规和北城重要地段及生态住宅小区的修建性详细规划编制工作。二是突出重点抓建设。坚持“北区加快建设，南城重在整容”的思路。北区建设上，当前，要抓紧开展南北城西环线通道的规划、土地征用、资金筹集等工作，及早做好四家班子综合楼的开工建设，加快北城道路建设。南城建设上，加快建设长江大道西延线等项目，通过

　　招商引资继续推进东大街、外西街、广福街、皇都街、交通街的改造建设，同时，重视生态环境建设。

　　三是突出关键抓经营。全县上下都要以经营土地为核心，做好“以地生财”文章；加快城市有形无形资产的市场化经营。要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务，思想再解放一些，步子再快一些，效果再实一些。

　　四是突出难点抓管理。要进一步落实责任，加大宣传力度，加强管理，切实解决“车乱跑、人瞎窜、乱占道、乱摆摊”的问题。

　　四、加大项目工作力度，有效实施投资拉动按照“竣工投运一批、加快进度一批、争取开工一批、做好前期工作一批、及时推出一批”的要求，进一步优化投资结构，提高投资效益，增强发展后劲。一是强化项目意识。当前，投资是影响南溪经济发展速度和水平的关键因素。投资上不去，经济就会受到限制。各级各部门必须要对项目工作要高度重视。上级各部门已经把项目建设好坏与项目的安排结合起来。我们有的部门要么是不去争取，坐等天上掉馅饼；要么是侥幸争取到项目，不认真实施项目，这给我县项目工作带来的较坏的影响。今后凡是出现此类现象，坚决追究工作责任。二是突出项目重点。今年项目投入的三个方向，其一是集中精力，集中财力，打好交通大会战。要积极争取泸盐路南溪至宜宾段拓宽改造工程开工建设，完成李家嘴至仙临、和平场至留宾水泥路的建设，继续实施好“通村工程”。要充分调动乡镇、村、组和农民的积极性，把“要我修路”变成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，实施好农业项目。全面完成白鹅资源场、第二期农村人口饮水解困、第二期护城溪综合整治、11座病害水库整治、渠系配套及防渗处理等工程，加快生态农业示范区、绿色无公害蔬菜基地、优质水果长廊、农业综合开发等项目建设。其三是争取教育、卫生等社会事业投入。三是抓住项目关键。资金是项目的关键因素。要积极与上级部门联系，千方百计争取国债资金支持，特别是已申报项目，要紧盯住不

　　放。要进一步发挥土地储备中心和城投公司作用，筹措建设资金。要鼓励和引导民间资金以多种形式投资，吸纳民间资金参与项目建设。在这个方面，各级各部门要勇于开拓创新，研究探索切实可行的办法。

　　五、推进各项改革，增强经济发展活力今年是认真贯彻十六届三中全会精神，全面深化改革之年。当前，南溪发展中存在的诸多问题和困难，其根源在于改革严重滞后。对此，我们必须迎难而上、旗帜鲜明、理直气壮、大刀阔斧地推进改革，用改革来推动发展，用改革来解决前进中的困难和问题。一是坚定改革决心。实施任何一项改革，都会触及一部分人的既得利益，必然会遇到这样或那样的阻力。等，只有死路一条；改，就能闯出一条血路。我们从几年来的企业改革中深刻体会到了这一教训。不但企业如此，其他任何一项改革也如此。为此，在改革这个问题上，我们的态度就是：坚决改、快速改！对支持改革、配合改革、工作成效显著的，要大张旗鼓地表彰；对不支持、不配合、阻挠改革，甚至趁机谋取部门利益和个人私利的，要坚决追究责任。二是把握改革政策。有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策。在职工安置、资产处理、社会保障等方面，要立足南溪具体实际，严格执行上级相关政策，保持前后政策的连续性。在具体操作过程中，要公平、公正、透明推进改革。三是突出改革重点。在企业改革上，按照“三个百分之百”的要求，对全县国有企业全面改革并规范完善，逐步建立起现代企业制度。在事业单位改革上，全面实施企业化管理事业单位产权制度改革，实现职工身份的置换和国有资本的退出；积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，全面实行乡镇卫生院县卫生行政部门管理体制；对事业单位人员分期分批推进全员聘用制；对部分学校实行股份制改造的尝试。在财政体制改革上，进一步完善县乡镇财政体制，深化预算编制改革，积极推行部门预算，实行非税收入银行直收，完善教育经费集中核算制。四是正确处理改革与稳定的关系。要把改革的力度和社会可承受

　　的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革，在改革中保持社会稳定和长治久安。一方面，要坚定不移地推进改革，绝不能因为害怕出现矛盾和问题，而不改革。另一方面，在改革的过程中，要注意工作方法，尽可能把工作做细，把可能由此带来的不稳定降到最低程度。

　　五是切实解决筹措改革成本这个难题。各级各部门要解放思想，拓宽思路，通过创新的工作来筹措改革成本。要弄懂有关政策，加大向上争取支持的力度；要最大限度地盘活现有资产；要通过招商引资在更广泛的空间寻求合作伙伴；相关部门要心系企事业单位改革，主动服务于企事业单位改革。

　　六、转变政府职能，改善经济发展环境区域投资环境的竞争，很大程度上是政府之间服务意识、服务水平、服务效率的比拼。为此，我们要立足于加快南溪经济社会发展，从高效、诚信、责任、爱民、实干着力，建设规范化服务型政府。一是把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。深入推进行政审批制度改革，进一步办好行政服务中心，改进管理方式，提高行政效率。全面推行政务公开，增强政府工作透明度和公众参与度，完善政府对重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序。政府各职能部门要认真履行职责，严格行政责任追究制。二是认真学习贯彻实施《行政许可法》。贯彻实施《行政许可法》，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，是建设社会主义政治文明的重要内容。县府各部门和各乡镇政府特别是领导干部，要作为一项重要职责，真正贯彻实施好这部法律。要认真组织学习宣传《行政许可法》，要将《行政许可法》的学习培训纳入行政执法人员资格认证考试中，同时要把《行政许可法》纳入“四五”普法计划。要抓紧对照《行政许可法》，对过去清理出来的行政许可项目进行再梳理、再认定。要抓紧制定与之配套的相关制度和措施。与此同时，行政许可都要集中到县政务服务

　　中心办理。七、千方百计扩大就业，不断改善人民生活政府工作，归根到底就是对人民负责。为此，我们必须认真践行

　　“三个代表”重要思想，强化宗旨意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

　　一是积极开展就业工作。要切实把增加就业岗位的目标落实到部门、企业项目。在重点做好下岗失业人员和困难群体再就业工作的同时，做好失地农民就业和农民工进城就业的管理服务工作。加大督促检查力度，及时兑现各项再就业政策。整合各种培训资源，狠抓职业技能培训，不断提高劳动者的创业和就业能力。

　　二是完善社会保障体系。巩固“两个确保”成果，加大低保投入，高度重视失地农民的社会保障问题，确保按时足额发放保障金，全面实现应保尽保。提高基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的覆盖面，落实统一基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险的缴费基数、缴费费率，提高保障能力。

　　三是做好社会稳定工作。强化安全生产，标本兼治，综合治理，突出重点，排除隐患，遏制重特大事故发生。积极实施社会治安整体联动防范工程，坚持严打、严防、严治相结合，坚决打击各类刑事犯罪活动。正确处理城市建设、征地拆迁和国有企业改革中政府、社会、企业之间的关系，切实解决无地无业农民和下岗职工的就业和生活。

　　八、狠抓工作落实，全面完成目标任务对全县今年的经济工作，县委、县政府已经作出了明确部署，关键在于抓好落实。一是领导要带头抓落实。县府各部门负责人和乡镇长，要从自身做起，带头抓落实，给全县各级干部做出表率。特别要抓好班子建设和队伍管理，始终保持一种奋发有为的精神状态，始终保持对人民和对事业的一种高度负责的态度。二是明确责任抓落实。要进一步建立健全责任制，每项重大工作都要落实领导责任、部门责任、经办人责任，明确完成时限、工作要求和奖惩办法，严格执行，逗硬奖惩。三是要突破难点抓落实。要紧紧抓住长期困扰南溪经济发

　　展的棘手问题及人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取切实措施加以解决，以取信于民。四是要督促检查抓落实。进一步建立健全督促检查抓落实的工作机制，不断完善定期督查和随时抽查制度。

　　同志们，崭新的一年已经开始，我们一定要认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大、十六届三中全会、县九届四次全委会和县第十三届人大二次会议精神，坚定“提速增效，加快发展”不动摇，万众一心，乘势而进，开拓创新，扎实工作，为南溪经济跨越式发展而努力！

　　谢谢大家。

篇三：在县政府全体会议上的讲话

　　提速增效加快开展奋力推进南溪经济新跨越二00四年二月六日同志们:春节刚过,县政府召开全体会议,这既是新一年县政府各项工作目标任务的落

　　实会,又是全县经济工作提速增效.加快开展的发动会.刚刚,各位副县长都讲了很好的意见,我都赞成,请大家认真贯彻执行.

　　过去的一年,我们经受住了非典等严峻考验,在县委的领导下,认真学习〝三个代表〞重要思想,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,努力推进〝三个转变〞,全县国民经济运行良好,社会事业全面进步,社会政治保持稳定,为五年的阶段性大开展奠定了坚实的根底.预计全县国内生产总值完成_.10亿元,比上年增长_.8%.

　　新的一年,我们正迎来了加快开展的大好机遇.一是宜宾市经济实力将不断壮大,给我县经济开展带来了新的机遇,特别是宜宾城市规模的拓展,外迁企业将逐步增多;五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显.二是投资仍将维持较高水平,经济开展主动力继续增强,去年的各项投资将陆续产生经济效益;工业.农业.根底设施.社会事业等在新一年将有更大的投入.三是各项改革不断深入,经济活力继续增强.随着>的出台,>的实施,〝三个转变〞的推进,经济开展的体制性障碍将逐步消除,资本.技术.管理等经济要素活力进一步释放.为此,在新的一年,我们一定要抢抓机遇,团结拼搏,不懈努力,形成千军万马抓开展,齐心协力促跨越的经济工作新格局.在前面各位副县长工作意见的根底上,我再强调以下几点:

　　一.突出工业富县,打造经济开展主体路是很清晰的,关键是大家要在认识上.行动上按照这个思路开展工作.

　　一是搭好工业载体.要把建设工业规划区作为促进经济开展的重头戏.要用改革的思路和开展的眼光思考如何建.工程怎么引.政府怎样管,真正做到胆子再大一点,步子再快一点,方法再多一点,政策更活一点.要通过各种投入方式,使工业规划区有突破性的进展,如设立相应效劳机构.启动相关的根底设施建设.制定配

　　套政策措施等等.二是建好产业集群.南溪拥有为数较多的小企业,生存能力弱,只有形成产业

　　集群,才能形成规模经济.目前,我们重点要围绕轻工.化工两大主导产业,引导形成根底化工产业集群.医药化工产业集群和食品产业集群,促进企业间的联系与协作,拓展延伸优势产业链.同时,引导南山公司.锅炉公司.恒通变压器.兴胜公司等企业,强化内部管理,实施技术改造,大力拓展市场,实现机械产业集群的恢复性增长.和市五大产业链的大开展这个机遇,不断采取各种方法和措施,力争今年再引2—4个市上企业迁移或大工程落户南溪.

　　四是增强工业活力.要建立健全有关民营经济政策落实的机制,依法维护其合法权益,切实解决民营经济开展的遇到的实际问题.千方百计发挥好县内民营经济作用,吸引和扩大县外民营经济进入.对民营经济开展中存在的一些不标准行为,一定要从开展的角度看问题,多加强指导和效劳.

　　二.大力开展农业,夯实经济开展根底要围绕建设〝四川省绿色食品基地县〞,着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,积极构建现代农业,努力打造〝四川无公害蔬菜强县〞.〝中国白鹅之乡〞.〝长江上中游甜橙基地县〞,确保农民人均纯收入增加_0元以上.以〝第四批全国农业标准化示范区〞为契机,加快农产品检验监测软硬件建设.和土地流转结合起来,坚持〝自愿.有偿.依法〞的原那么,在农村土地经营权流转上取得新的突破.要按照〝民建.民管.民受益〞的原那么,标准建设农村各类专业合作组织.三是稳定党在农村的政策.建立健全农村劳动力培训机制,积极拓展劳务市场,大力组织劳务输出.全面落实农村税费改革政策,增强农民纳税意识,稳固改革成果,防止农民负担反弹.三.加快城市建设,搭建经济开展平台按照建设滨江山水园林城市的要求,狠抓城市规划.建设.经营与管理,确保全县城市建设〝一年小变化,三年中变化,五年大变化〞的目标.一是突出龙头抓规划.要确保规划的严肃性.权威性,一张蓝图绘到底,对违反规划乱批乱建的,坚决严肃追究责任.全面完成好县城城镇体系规划.县工业规划

　　区B区的控规和北城重要地段及生态住宅小区的修建性详细规划编制工作.二是突出重点抓建设.坚持〝北区加快建设,南城重在整容〞的思路.北区建

　　设上,当前,要抓紧开展南北城西环线通道的规划.土地征用.资金筹集等工作,及早做好四家班子综合楼的开工建设,加快北城道路建设.南城建设上,加快建设长江大道西延线等工程,通过招商引资继续推进东大街.外西街.广福街.皇都街.交通街的改造建设,同时,重视生态环境建设.

　　三是突出关键抓经营.全县上下都要以经营土地为核心,做好〝以地生财〞文章;加快城市有形无形资产的市场化经营.要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务,思想再解放一些,步子再快一些,效果再实一些.

　　四是突出难点抓管理.要进一步落实责任,加大宣传力度,加强管理,切实解决〝车乱跑.人瞎窜.乱占道.乱摆摊〞的问题.

　　四.加大工程工作力度,有效实施投资拉动批.做好前期工作一批.及时推出一批〞的要求,进一步优化投资结构,提高投资效益,增强开展后劲.们有的部门要么是不去争取,坐等天上掉馅饼;要么是侥幸争取到工程,不认真实施工程,这给我县工程工作带来的较坏的影响.今后但凡出现此类现象,坚决追究工作责任.

　　二是突出工程重点.今年工程投入的三个方向,其一是集中精力,集中财力,打好交通大会战.要积极争取泸盐路南溪至宜宾段拓宽改造工程开工建设,完成李家嘴至仙临.和平场至留宾水泥路的建设,继续实施好〝通村工程〞.要充分调动乡镇.村.组和农民的积极性,把〝要我修路〞变成〝我要修路〞.其期农村人口饮水解困.第二期护城溪综合整治._座病害水库整治.渠系配套及防渗处理等工程,加快生态农业示范区.绿色无公害蔬菜基地.优质水果长廊.农业综合开发等工程建设.其三是争取教育.卫生等社会事业投入.

　　三是抓住工程关键.资金是工程的关键因素.要积极与上级部门联系,千方百计争取国债资金支持,特别是已申报工程,要紧盯住不放.要进一步发挥土地储藏中心和城投公司作用,筹措建设资金.要鼓励和引导民间资金以多种形式投资,吸纳民间资金参与工程建设.在这个方面,各级各部门要勇于开拓创新,研究探索切实可行的方法.

　　五.推进各项改革,增强经济开展活力今年是认真贯彻十六届三中全会精神,全面深化改革之年.当前,南溪开展中存在的诸多问题和困难,其根源在于改革严重滞后.对此,我们必须迎难而上.旗帜鲜明.理直气壮.大刀阔斧地推进改革,用改革来推动开展,用改革来解决前进中的困难和问题.一是坚决改革决心.实施任何一项改革,都会触及一局部人的既得利益,必然会遇到这样或那样的阻力.等,只有死路一条;改,就能闯出一条血路.我们从几年来的企业改革中深刻体会到了这一教训.不但企业如此,其他任何一项改革也如此.为此,在改革这个问题上,我们的态度就是:坚决改.快速改!对支持改革.配合改革.工作成效显著的,要大张旗鼓地表彰;对不支持.不配合.阻挠改革,甚至趁机谋取部门利益和个人私利的,要坚决追究责任.二是把握改革政策.有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策.在职工安置.资产处理.社会保障等方面,要立足南溪具体实际,严格执行上级相关政策,保持前后政策的连续性.在具体操作过程中,要公平.公正.透明推进改革.三是突出改革重点.在企业改革上,按照〝三个百分之百〞的要求,对全县国有企业全面改革并标准完善,逐步建立起现代企业制度.在事业单位改革上,全面实施企业化管理事业单位产权制度改革,实现职工身份的置换和国有资本的退出;积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革,全面实行乡镇卫生院县卫生行政部门管理体制;对事业单位人员分期分批推进全员聘用制;对局部学校实行股份制改造的尝试.在财政体制改革上,进一步完善县乡镇财政体制,深化预算编制改革,积极推行部门预算,实行非税收入银行直收,完善教育经费集中核算制.受的程度协调统一起来,在社会政治稳定中推进改革,在改革中保持社会稳定和长治久安.一方面,要坚决不移地推进改革,绝不能因为害怕出现矛盾和问题,而不改革.另一方面,在改革的过程中,要注意工作方法,尽可能把工作做细,把可能由此带来的不稳定降到最低程度.五是切实解决筹措改革本钱这个难题.各级各部门要解放思想,拓宽思路,通过创新的工作来筹措改革本钱.要弄懂有关政策,加大向上争取支持的力度;要最大限度地盘活现有资产;要通过招商引资在更广泛的空间寻求合作伙伴;相关部门要心系企事业单位改革,主动效劳于企事业单位改革.

　　六.转变政府职能,改善经济开展环境区域投资环境的竞争,很大程度上是政府之间效劳意识.效劳水平.效劳效率的比拼.为此,我们要立足于加快南溪经济社会开展,从高效.诚信.责任.爱民.实干着力,建设标准化效劳型政府.一是把政府经济管理职能转到主要为市场主体效劳和创造良好开展环境上来.深入推进行政审批制度改革,进一步办好行政效劳中心,改良管理方式,提高行政效率.全面推行政务公开,增强政府工作透明度和公众参与度,完善政府对重大经济社会问题的科学化.民主化.标准化决策程序.政府各职能部门要认真履行职责,严格行政责任追究制.二是认真学习贯彻实施>.贯彻实施>,是完善社会主义市场经济体制的必然要求,是全面推进依法行政.建设法治政府的重大举措,是建设社会主义政治文明的重要内容.县府各部门和各乡镇政府特别是领导干部,要作为一项重要职责,真正贯彻实施好这部法律.要认真组织学习宣传>,要将>的学习培训纳入行制度和措施.与此同时,行政许可都要集中到县政务效劳中心办理.七.千方百计扩大就业,不断改善人民生活政府工作,归根到底就是对人民负责.为此,我们必须认真践行〝三个代表〞重要思想,强化宗旨意识,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋.好下岗失业人员和困难群体再就业工作的同时,做好失地农民就业和农民工进城就业的管理效劳工作.加大催促检查力度,及时兑现各项再就业政策.整合各种培训资源,狠抓职业技能培训,不断提高劳动者的创业和就业能力.二是完善社会保障体系.稳固〝两个确保〞成果,加大低保投入,高度重视失地农民的社会保障问题,确保按时足额发放保障金,全面实现应保尽保.提高根本养老.医疗.失业.工伤.生育保险的覆盖面,落实统一根本养老.医疗和失业.工伤.生育保险的缴费基数.缴费费率,提高保障能力.三是做好社会稳定工作.强化平安生产,标本兼治,综合治理,突出重点,排除隐患,遏制重特大事故发生.积极实施社会治安整体联动防范工程,坚持严打.严防.严治相结合,坚决打击各类刑事犯罪活动.正确处理城市建设.征地拆迁和国有企业改革中政府.社会.企业之间的关系,切实解决无地无业农民和下岗职工的就业和生活.

　　八.狠抓工作落实,全面完成目标任务对全县今年的经济工作,县委.县政府已经作出了明确部署,关键在于抓好落实.一是领导要带头抓落实.县府各部门负责人和乡镇长,要从自身做起,带头抓落实,给全县各级干部做出表率.特别要抓好班子建设和队伍管理,始终保持一种发奋有为的精神状态,始终保持对人民和对事业的一种高度负责的态度.二是明确责任抓落实.要进一步建立健全责任制,每项重大工作都要落实领导责任.部门责任.经办人责任,明确完成时限.工作要求和奖惩方法,严格执行,逗硬奖惩.三是要突破难点抓落实.要紧紧抓住长期困扰南溪经济开展的棘手问题及人民群众反映强烈的热点.难点问题,采取切实措施加以解决,以取信于民.四是要催促检查抓落实.进一步建立健全催促检查抓落实的工作机制,不断完善定期督查和随时抽查制度.同志们,崭新的一年已经开始,我们一定要认真学习〝三个代表〞重要思想,深入贯彻十六大.十六届三中全会.县九届四次全委会和县第十三届人大二次会议精神,坚决〝提速增效,加快开展〞不动摇,万众一心,乘势而进,开拓创新,扎实工作,为南溪经济跨越式开展而努力!谢谢大家.

篇四：在县政府全体会议上的讲话

　　《县长在**年县人民政府全体会议上的讲话》

　　强化管理狠抓落实为圆满实现全年发展目标而努力奋斗同志们：县政府第四次全体会议是贯彻落实县委十二届八次全体扩大会议和县第十五届人大五次会议精神的重要会议，会议的目的是动员大家积极行动起来，以饱满的精神投入到新一年政府的各项工作中，进一步认清形势，把握机遇，突出重点，统筹兼顾，狠抓落实，确保今年各项工作任务落到实处，确保全县经济社会发展目标顺利实现。前面，几位副县长就如何强化措施，抓好各自分管工作讲了具体的意见，提出了明确要求，我完全同意，希望同志们逐件逐项抓好落实。下面，我侧重就今年政府工作的落实及政府自身建设讲几点意见。一、认清形势，统一思想，切实增强做好政府工作的紧迫感和责任感正确分析形势，是统一思想，理清思路的前提，也是强化措施，抓好落实的必然要求。面对“十一五”发展的新形势、新任务、新机遇和今年繁重的工作任务，各乡镇政府、政府各部门及政府全体工作人员必须认清形势，统一思想，切实增强做好政府工作的紧迫感和责任感，扎实苦干，奋力拼搏，努力推进政府工作再上新台阶。首先，要正视差距，切实增强加快发展的危机意识。近年来，我县社会经济发生了深刻变化，取得了一些可喜成绩，但一些经济社会发展的主要指标与周边县区相比，差距是很大的，而且这些差距还在

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　　继续不断地拉大。在×年《陕西县域经济考核排行榜》上，我县社会经济总体实力居全市第位，全省第位；去年我县人均ＧＤＰ达到元，位居全市第位，是全市平均水平的％，全省的％，全国的％，显然我们的差距是很大的。我县经济总量偏小，县域经济实力太弱，发展任务十分艰巨，许多社会发展和改善人民生活的问题需要靠发展来解决。不进则退，退则无路。要尽快摆脱贫困，走向富裕，缩小与周边发达地区的差距，我们必须要立足实际，充分挖掘自身优势，切实增强加快发展的危机意识，全面实施追赶型跨越式发展战略，逐步缩小我们在发展上的差距，逐步改变我们的贫困落后面貌。

　　其次，要充分认识到政府工作面临的困难和压力，切实增强自加压力、负重拼搏的发展意识。尽管我们面临着许多做好**年政府工作的良好基础、有利条件和机遇，但也要看到我们加快发展所面临的许多矛盾、困难和压力。从县情来看，基础条件差，特别是农村生产生活条件十分落后，经济发展的底子很薄，缺项目、缺资金、缺人才、缺技术的问题依然十分突出。经济增长缺乏内在动力和支撑，产业化、工业化和城镇化水平很低，发展基础和环境仍然较差。从经济发展的角度考虑，全县经济和产业结构不尽合理，去年底我县三次产业结构的比例为，第一产业发展水平和效益较差，工业经济发展明显滞后，且发展后劲不足，第三产业发展层次低。从工作上看，发展的支撑条件太弱，**年要确保经济增长％的速度，实施“五大突破”发展资金严重短缺，也难以保证大投入、大发展的需要，财政收支矛盾异常突出；发展环境、投资环境不够优化，将严重影响发展与稳定；面对

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　　新任务、新的要求，我们干部的思想解放程度、精神状态、推进工作的方式方法以及抓工作落实的力度都显得很不协调。只有充分认识和把握这些困难和问题，并把困难和问题想得更充分一些，才能警醒全县干部群众消除坐等观望、沾沾自喜、自我满足、不思进取的不良现象，才能够承认差距、正视困难、振奋精神、发奋图强。只有把握县情，看到工作中面临的困难，才能激发广大干部群众的斗志，在困境中自加压力，负重拼搏，穷则思变，奋发有为。政府全体工作人员，特别是各级领导干部都要以对党和人民事业高度负责的精神，和对**发展的历史责任感、对人民的深厚感情，胸怀全局、立足本职，做到不怕困难，不等不靠，始终弘扬“三苦”精神，抓住突破点，谋求新发展。

　　第三，要把握机遇，切实增强争抢机遇、加快发展意识。机遇稍纵即逝，抢抓机遇求发展，对于我们具有十分重要的现实意义。随着西部大开发战略的深入实施，国家将进一步加大对西部贫困地区的投入力度；国家提出建设社会主义新农村，将国家投资的重点向广大农村倾斜，继续实施减负增收的惠民政策，必将为我县农村经济社会的发展起到重大推动作用；襄渝二线、**电站、十天高速公路、南水北调、扶贫开发等重大项目的陆续开工实施，以及国家新一轮产业结构调整和新型工业化进程的加快，必将为我县经济社会各个领域带来广阔的发展空间。这些都是我们顺应大势借势发展的大好机遇，抓住了机遇，我们就能争创优势，赢得发展先机，实现我们的发展蓝图，否则，就会丧失机遇、贻误发展，我们就无法向**人民交待，并成

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　　为**的罪人，因此，各级政府和部门都要树立强烈的机遇意识，主动出击，主动融入，主动争抢。要找准投资者的兴奋点，加快工作节奏，加大争抢力度，在争取国家投入和招商引资中分得更多的“蛋糕”。在抢抓机遇、加快发展面前，每一位干部都要有坐卧不安、食不甘味的紧迫感，要有志在必得，不达目的誓不罢休的精神状态，只有这样，我们才能确保**有一个更快更好的发展。

　　第四，要发挥典型效应，切实增强艰苦创业的进取精神。几十年来，我们在治山创业、艰苦奋斗的砺炼中形成的领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，成为县域经济社会发展进步的动力和工作出奇制胜的法宝，并赢得省市学习**的殊荣。在新形势新任务面前，我们要实现预定目标，开创政府工作新局面，就必须珍惜荣誉，用好**这个省市学习的典型的效应，在项目争取、凝聚人心，转变作风等方面赋予先进典型以新的内涵。作为政府工作人员，特别是领导干部都要正视荣誉，要带头弘扬“三苦”精神，努力做干事创业、开拓进取的表率。要抓住机遇，把握要害，集中各方面的力量和优势，充分调动班子成员和每一个干部职工的积极性，做到心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓工作，求发展，真正把政府各级班子和全体干部队伍建设成为具有较强凝聚力和战斗力的集体，围绕加快发展，更好地带领全县人民艰苦奋斗，实施“五大突破”，进一步发扬艰苦创业的“三苦”精神，再创新业绩。各乡镇、各单位要紧紧围绕全县发展总体目标和思路，结合各自实际和职能，理清发展思路，明确发展目标，突出发展重点，狠抓工作落实，才不会辜负省市的殷切希望，不

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　　会辜负全县人民对我们的重托。二、突出重点，夯实责任，统筹推进县域经济发展春节前召开的县委十二届八次全体扩大会议和县人大、政协“两

　　会”已明确了今年的各项目标任务，各乡镇和各部门必须强化责任意识，紧扣发展主题，只争朝夕，苦抓实干，奋力实现全年发展目标。

　　⒈要大力发展绿色产业。绿色产业建设要坚持“五个并重”，即坚持规模扩张与效益提高并重，优化布局与区域化管理并重，发挥优势与形成特色并重，行政推动与引导服务并重，普遍引导与典型示范并重，努力提高绿色产业建设水平，加快推进农业产业化进程。要立足优势资源，大力发展“姜烟桑林畜”五大主导产业。黄姜产业要着眼长远、优化布局，要引导姜农有组织地抓好好规范化种植，留足种源；烤烟生产要狠抓面积落实，精心搞好育苗，尤其是在新区，必须在认真总结经验的基础上，进一步巩固扩大种植面积，并在技术指导上投入更大的人力和物力；蚕桑产业发展的重点要放在科技培训和实用技术的推广上；林果产业要加强林业资源管护，巩固退耕还林成果，重点抓好木瓜产业园的规范化管理；畜牧产业要主攻良种繁育、饲养技术、疫病防治三大重点，加快优惠政策的兑现和落实；此外，还要因地制宜地抓好蔬菜、中药材种植和劳务输出等工作。在绿色产业建设上，要以增加农民收入、提高农业综合生产能力、推进农业产业化经营为目标，坚持突出区域性主导产业，体现集中优势；坚持用现代科技改造产业，体现规模效益；坚持运用现代经营形式发展产业，体现市场导向；坚持用工业理念指导，讲求投入产业。此外，我们要以

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　　绿色产业为依托，大力发展加工业，推进农业产业化经营。要转变思想观念，强化市场机制，紧紧围绕绿色产业，加快农副产品资源的开发，重点要加快发展绿色食品加工业。今年必须在木瓜开发、缫丝厂建设和其他绿色食品加工上有一个突破性的进展。要突出生态精品，加快发展旅游业。要以红石河自然景观山水游、桥儿沟仿古建筑民俗风情游、前坡林果生态农业游和河街沿江生态娱乐游为重点，提早着手规划编制和项目的论证开发。要按照“突出特色、深度开发”的要求，抓住基础设施、精品景区、服务体系三大重点，把政府推动与市场运作有机结合起来，突出项目带动和招商引资，通过全县上下的共同努力，争取年内实现我县旅游业的良好起步。

　　⒉要认真搞好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，一要搞好规划。各乡镇各部门在新农村建设过程中，必须要坚持因地制宜、科学规划和试点示范，要在深入调查、科学论证、试点示范的基础上，有效结合各地实际，尽快制定出切实可行的建设规划和实施方案，要统筹谋划好建设的内容、标准、步骤和方法。二要加快公共基础设施建设。这是新农村建设的一个重要环节，要通过对农村水、电、路“三通”建设、基本农田和水利建设等基础设施的改变，逐步缩小城乡差距。在冷水月镇和茅坪枣树两个试点建设上，必须要搞好样板，要重点加强村庄民居的建设和管理，全面实施“一改三建”，彻底整治好村容村貌，积极倡导健康文明新风。三要发展富民优势产业，建设好殷实农户。建设社会主义新农村必须把发展农村经济、增加农民收入、提高农民生活水平作为出发点和落脚点，要面向市场，紧紧围绕发展

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　　“姜烟桑林畜”等产业，因地制宜地搞好扶持、培育，结合各地实际，确保产业做强做优，并成为农民增收的强项。四要实行资金捆绑。要整合基础设施公共事业、环境建设、发展生产等各方面的项目建设资金，实行捆绑投入、集中使用、分项管理，以解决新农村建设资金投入不足的问题。重点要突出项目资金与计划的捆绑，各部门项目计划的上报，都要体现资金的捆绑，整合资源，形成优势，发挥效益。

　　⒊要突破发展工业经济。各乡镇各部门要牢固树立“工业强县”意识，积极营造加快工业经济发展的浓厚氛围。一要加大对现有企业的扶持力度，确保企业达产达效。县政府及各经济主管部门都要把领导和工作力量适当向企业倾斜，要围绕四大支柱工业的发展和设计生产能力的形式，经常深入企业，深入生产一线指导生产，解决企业亟需解决的问题，使企业能够增添活力，增产提效，做大做强。二要突出重点新上工业项目，培育新的骨干企业。要立足县内优势资源，加大招商引资力度，精心培育和扶持新上工业项目，扩大企业规模，实现工业总量扩张，培育新的经济增长点，切实增强企业发展后劲。三是引导工业企业转变机制和增长方式，加快技术进步，增强市场竞争力和自我发展的能力。要引导和指导企业完善经营机制，强化内部管理，降低物耗能耗和经营成本，提高生产效益。要引导企业走资源节约、清洁生产、技术创新进步的路子。指导企业重视营销和产品市场开发，搞好产销衔接，积极开拓市场。要积极引导和支持一些初具规模、市场前景好的企业通过联营、参股等形式尽快做大做强。一批生产效益差、运行机制不灵活的国有商贸企业，要以减债、解债为目的，

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　　尽快进行改制重组，盘活经营，使企业职工得到更好地安置和实现再就业。还有一批技术水平落后、生产工艺较差的企业，要抢抓机遇搞好扩能技（更多精彩文章来自“秘书不求人”）改，实现新的转机。四要优化环境，保障企业发展。要以公平待遇、强化服务、优化环境为重点，全力支持和鼓励非公有制经济加快发展，要鼓励和引导民营企业加强制度创新、管理创新、技术创新、规范运作、规模运作、诚信经营。要加强市场建设，整顿和规范市场经济秩序，激活县内商贸流通。各级各部门都要进一步简化办事程序，提高行政效能，着力打造便民、优质、高效政府。要进一步加强企业周边生产经营环境的整治力度，加强对周边群众的法制教育，保护企业的合法权益，真正为企业创造宽松优良的生产经营环境，使企业安心生产、放心经营、舒心生活。

　　⒋要狠抓项目建设。目前，**的经济仍然属于投资拉动型经济，要实现经济超常规跨越式发展，必须狠抓项目，扩大投资，强化项目工作机制，以更加务实的精神，更加坚决的态度，更加有力的措施，全力推进项目建设。要用最强的力量抓项目建设，各乡镇、各部门的一把手都要用主要精力抓项目建设。全县上下要牢固树立“项目是全局、全局抓项目”的意识，特别是县委、县政府把今年定为“项目建设年”，更需要我们在项目建设上有所作为，有新的突破。一要以新思路谋划项目。谋划项目要敢想敢干，要体现一种魄力。各经济综合部门要认真研究中省市《十一五规划》，深入分析国家宏观政策及中省市财政的投向，要结合我县《十一五规划》编制的项目库，认真搞

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　　好项目的策划、包装、论证和项目储备工作，加大项目前期工作力度，建立数量、质量都能体现发展要求的项目库。二要发扬“四个千万”的精神争取项目。县各项目主管单位要加大向上争资力度，要认真研究国家产业政策，全方位收集信息，准确把握国家投资的重点和动向，找准自身项目与上级扶持项目结合点和切入点，实行专人跟踪的办法，确保更多的项目挤进中省市计划盘子。今年要把项目任务细化分解，落实工作责任，明确主攻目标，确保重点项目、重大项目的建设落到实处，形成一批项目储备、一批项目争取立项、一批项目在建的良性工作格局。三要强化项目管理，以高质量推进重点项目建设。要完善重点项目工作责任制、协调服务制、建设稽查制，确保年初既定开工项目尽快开工，一批续建项目必须加快建设进度，使项目早竣工、早见效。县委、政府专门成立了项目工作领导小组及办公室，今年要加大项目工作谋划、规划、争取和组织实施力度，就**年项目建设及今后五年项目建设，要尽快拿出具体的工作计划和方案，明确重大项目顶天立地、小型项目铺天盖地的发展态势。此外，要突出抓好招商引资工作。各乡镇各部门都要立足县内资源，以项目为纽带，通过招商引资借力发展。要进一步改善硬环境，优化软环境，树立全方位的开放意识，广泛参与各类招商活动，努力做好“借商兴县”文章，我希望通过在座各位的积极努力，能够超额完成年初既定的亿元招商引资任务。

　　⒌要切实抓好财税金融工作。抓好财税金融工作，必须首先抓好财源建设，努力培植财源。要加大对农业和农村经济结构调整的支持

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　　力度，重点扶持种养殖业、生态农业项目的发展，巩固和强化地方财源；重点扶持矿产业、加工业、建材业、化工业、交通运输业、烟草业等主体税源行业加快发展，培植一批税收大户，不断壮大骨干财源；加大对第三产业发展的支持力度，培植税源增长点，加快发展和培育壮大后续财源。其次，要进一步完善公共财政体制，调整优化支出结构，严格预算管理。要进一步落实目标考核责任制，加大税收征管力度，确保应收尽收。第三，要大力支持金融、保险等部门拓展业务，要创新金融服务，加强金融监管，维护金融安全，特别要加大金融机构对县域经济发展的支持力度。

　　⒍要努力抓好城镇建设。要加大城市规划、建设、管理、经营力度，推动城镇化进程。今年的城建工作要抓好两个关键环节。一是抓好城市规划及管理。要坚持高标准，着眼长远，认真抓好县城总体规划的修编和桥儿沟、河街、狮子山小区详细规划的编制。同时，要按照管理政府化、运作市场化、监督社会化、执法规范化的要求，不断完善条块结合、以块为主、两级政府、三级网络的城镇管理体制。要强化规划实施的管理，坚持依法管城、依法治城，真正做到规划一张图，管理一个法，审批一支笔，建设一盘棋。要加大城建监察执法力度，严禁随意拆建、违章乱建等违反《城市规划法》行为的发生。要大力开展城市管理综合整治，扩大城市绿地，规范户外广告，实现城市“绿化、美化、净化”，进一步提升**县城形象。二要抓好城镇建设。一方面要加快狮子山开发、桥儿沟开发及西营、仓上、茅坪三个重点集镇的开发，必须取得新的进展和突破；另一方面要以街道改

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　　造、供电供水、网络通讯、园林绿化等为重点，加快城镇配套基础设施改造步伐，全面提升城镇功能。

　　⒎要加强人口与计划生育工作。人口与计划生育工作要以创建全国计划生育优质服务先进县为主线，认真贯彻基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。重点抓好五项重点：一是认真实施关爱女孩行动，有效治理出生人口性别比，切实加强监测和调控；二要认真落实计划生育优惠政策，切实发挥好计划生育利益导向作用；三要以“三查”为重点，以县乡计生服务站为主体，扎实搞好计划生育优质服务，全面提高计划生育服务的质量和水平；四要以推进村民自治为重点，深化计划生育综合改革；五要落实《计划生育法》，加强管理，实现人口与计划生育和谐发展。同时，要进一步强化工作机制，加大对计划生育的投入力度，抓攻坚、破难点，确保全国计划生育优质服务先进县创建工作顺利推进。

　　⒏要大力发展社会事业。一要优先发展教育事业。要以创建“教育强县”为主线，立足我县传统教育资源优势，进一步解放思想，转变观念，扩大开放，普及义务教育，提高高中教育，发展职业教育。要巩固“两基”成果，认真落实各项优惠政策，全面提高教育水平。二要积极发展卫生事业，要以新型农村合作医疗为抓手，完善公共卫生和医疗服务体系，全面提高我县卫生医疗服务质量和水平。要加快乡镇卫生院能力建设，保障公共卫生服务。三要切实做好就业和再就业工作。要积极筹措资金，不断完善社会保障体系，扩大基本养老保险、失业保障和医疗保险覆盖面，确保城乡低保对象、企业离退休人

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　　员、国有企业下岗职工及失业人员基本生活费和工资按时足额发放。四要加快发展广播、电视、文化体育等事业，不断丰富人民群众的文化生活。

　　⒐要确保社会稳定。各乡镇各部门都要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视并抓好社会稳定工作。要认真开展依法治县治村活动，加强民主法制建设。在信访工作上，要仔细梳理和排查当前经济社会中的重点、难点、热点和隐性信访问题，做好疏导解释等思想政治工作，遇到突发事件要及进妥善处理，维护社会稳定。要高度重视安全生产，始终放在突出位置，做到警钟长鸣，坚决消除各种安全隐患。深入推进“平安**”创建活动，健全社会治安综合防控体系，依法严惩各种违法犯罪行为。要健全灾害预警机制，扎实做好防灾减灾工作。

　　三、求真务实，真抓实干，狠抓工作落实抓落实是把决策变为实际，把任务变为行动，把蓝图变为现实的根本措施。今年政府工作的主要任务已经明确，现在关键是狠抓落实。第一，要早安排早部署，分解任务促落实。春节刚过，县政府就召开全体会，目的就是要节省时间，尽快地把工作任务落实下去。所以，在今年的工作中，一要早谋划、早准备。每项工作都要抢在前面，不能错过任何一个发展的有利机遇。如项目研究论证和申报、春耕生产物资筹集等等，都得早启动、早落实。刚才各位副县长，对今年的许多工作已经做出了具体安排部署，县委、政府也对各部门**年的重点工作任务一一进行了明确，并以文件形式印发，会后，各位副县

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　　长要督促各部门进一步细化目标责任，把工作任务逐项分解，落实到领导、落实到基层、落实到人头，并认真研究推进工作的具体措施。尤其是今年的“五大突破”重点工作和向全县人民承诺的十件实事项目，必须确定完成标准、时限，明确责任单位、责任人和具体工作措施，保证政府的全面工作扎扎实实地落实下去。各乡镇也要按照县委、政府要求，结合本地实际，明确重点工作任务，进一步分解落实到领导到人头，创造性地开展工作，这样许多工作就可以做在前面，为完成各项任务争取更多的时间。二要增强积极性、主动性。就是要让抓到手的政策、机遇充分发挥作用，不浪费发展进程中的分分秒秒。政府组成人员、政府职能部门都要增强时间和效率观念，积极主动工作，赶紧动手抓落实。我想，只要大家在工作中抢前抓早、积极主动，今年的任务就一定能够顺利完成。

　　第二，要深入实际，脚踏实地抓落实。我们要求做到“四个实”——实际、实地、落实、实效，这就是对我们领导干部抓落实的基本要求。在今年的工作中，领导干部必须转变工作作风，做到“四实”，亲历一般性工作，亲为重点工作，保证决策在现场，指挥在一线，落实在基层。要大兴求真务实之风。求真就是说真话、实事求是，务实就是干实事、求实效。杜绝把抓落实当口号喊，坚决反对以会议贯彻会议，以文件落实文件。各乡镇、各部门和各级干部都要以实事求是的态度和求真务实的作风抓落实，努力为经济建设服务，为群众办实事、办好事、办成事。这里我重申，我们检验各乡镇、各部门的工作落实标准没有变，还是要看你这个地方的经济实力、生活水平到底提

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　　高了多少，看你这个地方或部门对县域经济发展的贡献率有多大，看你这个部门的安定稳定状况如何。

　　第三，要明确责任，突出重点抓落实。**曾说。“没有重点，就没有政策。”因此，各乡镇、各部门都要把着力点放在抓主要矛盾和重点工作上，特别要集中精力抓好农村产业、工业经济、重点项目、社会主义新农村建设等关乎县域经济发展的大事、大项目。县上确定县级领导负责落实的重点工作和重点项目，都要明确责任人和完成的时限要求，各承办单位要全力抓好落实。各乡镇、各部门都要按照县政府的部署，明确重点工作和重点项目，结合本乡镇、本部门的实际，全力抓好落实，确保目标任务完成。

　　第四，要善于领导，开动脑筋抓落实。前面我已经讲到，今年工作任务重、完成难度大，主要领导切实承担起抓落实第一责任人的职责，敢于和善于加大行政推动的力度，敢于和善于解决热点、难点问题，以自身带动作用，促进各项工作落实。要突出重点，统筹兼顾一般，要善于研究政策，学会运用管理科学提高驾驭发展经济、管理社会的能力，要善于研究市场，研究产业组织，研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法，要注重启动凝聚内力，广借外力，形成合力，为我所用；要注重降低行政成本，实现资源利用的最大化和绩效最优化。

　　第五，要优化服务，转变职能抓落实。各级各部门一定要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把维护人民群众根本利益放在工作首位，把人民群众的冷暖放在心头，坚持从人民群众最现实、最关

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　　心、最密切的问题入手，诚心诚意地为老百姓解决就业、住房、出行、看病、上学等实事、好事。各级领导干部都要腾出更多的时间，深入基层和实际工作中去，变指挥者为服务者，深入到乡村农户，深入到农民群众生活中去，把主要精力转到加强社会管理和服务上来，在推广科学技术、创新致富途径等方面为农民提供更多、更好的服务。

　　第六，要落实责任，健全机制抓落实。没有责任就没有压力、没有动力。所以，抓落实关键是要落实责任，建立并严格执行良好的工作制度和运行机制。一要健全制度。要执行工作调度制度，每季度召开一次政府县长协调会，解决疑难问题，安排部署一季度的工作；每周有工作计划，每月有检查，每季度有考核；同时，县长办公会议研究事项督办工作也要形成一种制度，保证开会就督办，部署就落实。二要明确责任。今年县政府抓落实的总责任人就是我，然后是县政府班子成员，再到各乡镇和各部门主要领导。县政府班子成员和各乡镇、各部门，对县政府部署的各项工作，尤其是重点工作，要进一步落实总责任人和责任人，把应由本人、本地、本部门承担的指标任务落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上，落实到具体的时限上，做到一级抓一级，一级为一级负责，形成层层抓落实，人人抓落实，事事抓落实的良好局面。三要要完善机制。继续完善奖罚激励、督办检查、目标考核、干部任用等长效工作机制，加大激励和督促落实力度，确保各项工作取得实效。

　　四、加强管理，改进作风，不断提高政府工作水平政府的自身建设关乎党和人民事业，关乎经济社会发展的速度，

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　　关乎党和政府在人民心目中的形象。要完成新一年如此艰巨繁重的任务，加强政府自身建设就显得更加突出和重要。总体上看，政府各部门，乡镇政府和各位领导工作是尽职尽责，干事创业的，为县域经济和社会发展也作出了艰辛的努力，作出了积极的贡献。但是，工作越好，越要保持清醒头脑；成绩越明，越要谦虚谨慎；评价越高，越要戒骄戒躁。更何况在我们的有些同志身上，在我们的一些工作当中，确实还存在着这样那样、或多或少的问题。有些部门大局意识不够，急功近利，好大喜功，偏顾眼前，少顾将来，偏顾部门，少顾全县，对县里作出的协调事项，过分纠缠部门利益，片面强调部门困难，致使协调难以落实；少数同志履职履责不够，怕担责任，遇事不表态，或者表态不明朗，说话吞吞吐吐，怕得罪人，在有些政策规定非常明确、原则性非常强的问题上，随意开口子，工作上避重就轻，不肯挑担子，遇到棘手的问题和突出矛盾一推六二五，工作不注重质量，马马虎虎，随随便便，得过且过；个别同志作风不实，有的部门和领导大事不汇报，甚至有的部门无政府主义和严重，任性而为，合意的就执行，不合意的就不执行，有的不维护政府的权威，不服从政府领导安排，小事常请示，甚至是小题大作，多头请示，给工作带来被动；有的领导在单位内摆家长作风，搞一言堂，不尊重副职，不尊重下属，不愿采纳有益的建议意见；一些领导干部宗旨意识不强，对群众的来信来访不够重视，缺少落实，缺少反馈，满足于应付了事，致使本来完全可以通过正常途径解决的小事情演变成为越级上访的大问题，对基层来办事的同志，缺少热情，态度生硬；少数单位花钱大手大脚，

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　　经费使用上大手大脚，几千元可以解决的事情，狮子大开口，打请示要几万，大额经费使用和国有资产处置事前不请示，先斩后奏，造成既成事实。严肃地点一下这些问题，是必要的。我作为政府工作的领班人，也必须这样做，这是我的责任所在，也是对同志们负责，对工作负责。

　　建设一个什么样的政府，带一个什么样的队伍，做一名什么样的领导，这是我们必须认真对待和深入思考的问题。面对当前发展的形势，存在的问题以及繁重的工作任务，要求我们必须努力加强政府自身建设。结合**实际，就是要按照“为民、务实、清廉”的要求，履行好“建设干事创业政府，做到创业有为；建设一心为民政府，做到为民有责；建设务实高效政府，做到工作有效；建设公正廉洁政府，做到廉政有方”的承诺，努力开创政府工作新局面。

　　（一）要加强思想建设思想建设是政府自身建设的先导工程。各级政府及全体政府工作人员，要按照“三个代表”的要求，切实加强思想建设。要讲政治，讲大局，讲服务，讲奉献，无愧于时代赋予的责任。要树立正确的人生观、价值观和世界观，坚持立党为公、执政为民，坚持正确的权力观，真正把人民赋予的权力用于为人民服务。要进一步解放思想，转变观念。在新的时期，各级领导干部不能凭老经验、老办法和主观意志办事，必须冲破条条框框的束缚，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，形成新认识，开辟新境界。要提高科学分析形势的能力，把思想统一到县政府的重大决策上来，统一到县政府对今年各项工作

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　　的总体部署上来，牢固树立“无功就是过”的思想，做到务实求进，奋发有为；要彻底破除“等、靠、要”的思想、怨天尤人的思想、无所作为的思想，努力解决风不正、气不顺、心不齐的问题，解决说空活、不干实事、工作落不实的问题，解决想干、会干、干好的问题。

　　（二）要严明办事制度和程序一要严格执行重要情况和重大事项报告制度。对于工作中的重要情况、重大事件，各部门、各乡镇政府要在当事之时迅速向县政府报告；特殊情况临时处置的，事后必须及时报告，不按此办理的要从严追究领导责任。二要按程序、按规矩请示、报告工作。各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构要定期向主要领导和分管领导汇报工作。部门、乡镇请示汇报工作，应由主要负责人前来，必须先向主管领导请示，由主管领导根据情况向主要领导汇报；重大问题、重要工作要向主要领导汇报，应该由政府研究决定的事项必须提交政府研究。请示汇报工作原则上应向有关领导预约，严格逐级请示，不许越级汇报，凡属县上权限范围内的事，政府未授意向省市汇报的不得擅自向上级主管部门汇报。三要按程序办文、办会。部门报送材料或代政府和政府办起草的文件，一律交政府办按程序处理，除关系国家和人民安危的紧急事项外，不得径送政府领导个人。文件和文稿质量达不到要求的，一律退回原办部门重办。实行会议归口管理和经费控制制度。以政府名义召开会议，由政府主要领导或会议批准，由办公室承办；专题会议由办公室牵头，有关部门具体承办。会议费用由会议结算中心按规定人数和标准结算。

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　　（三）要切实改进作风政府工作都是些实实在在的具体工作，各项任务都要靠扎实的工作作风来完成。一要勤政。各级领导干部要忠于职守，勤奋工作，要热爱工作岗位，舍小家，顾大家，出色地完成各项工作任务。二要为民。要密切联系群众。各级领导干部要腾出更多的时间深入基层和实际工作中去，要听民声、理民事，解民忧，就一些事关全县大局的重要问题，就群众普遍关心的热点、难点问题，广泛深入的开展调查研究，努力掌握真实全面的情况，为县委、县政府决策和推动决策落实提供参考意见，为思考和指导本部门、本乡镇的工作提供第一手材料。三要廉洁。为政为要，贵为清廉。各级领导干部要牢固树立正确的权力观、人情观，正确处理做官、做事与做人的关系，清正廉洁地为人民掌好权，切实筑牢拒腐防变的思想长堤。四要务实。各级领导干部要说实话、办实事、务实效、求实绩，要坚持实事求是，一步一个脚印地干工作，尽量挤干工作水分。五要节约。各级各部门都要树立勤俭节约意识，要大力压缩车刊会话等一般性支出。减少文件，减少会议，尽量节约办文、办会经费。公务接待要本着热情周到、从简节约的原则，不赠纪念品。要继续执行“同城不招待、下乡不酗酒”的制度，下乡一律在机关食堂就餐。（四）要改进工作方法面对经济发展的严峻形势，面对繁重的工作任务，面对各种各样的困难和问题，政府工作人员特别是领导干部必须与时俱进、开拓进取，不断拓宽工作思路，不断创新工作方法，用改革的思路，创造性

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　　地开展工作。做到这一点，必须从以下三个方面努力。一要深化改革，不断创新。各乡镇政府、县政府各工作部门都要

　　不断地开拓创新，要以深化改革为主线，不断在总结过去工作经验的基础上，积极创新工作方法、管理模式以及制度建设等，要以问题为突破口，通过创新来解决问题。要不断开拓思维、顺时应势，积极探索本行业、本系统前进的好路子，以良好的体制和机制推动发展，提高效率。各企业主管部门要引导企业深化改革，创新发展。教育、卫生等部门要以市场化为目标，积极探索教育、卫生领域的改革和发展。计划、人事、财政等各个部门都要不遗余力地抓好体制改革和发展环境的改善，要在全县上下真正形成改革创新、促进发展的浓厚氛围。

　　二要坚持依法行政。市场经济是法制经济，法制经济呼唤法制政府。政府的一切工作必须在法律法规的框架内进行。全体政府工作人员要牢固树立法制观念，增强法制意识，严格依法履行职责。全体政府工作人员要依据法律赋予的权限，管理经济社会事务和其他行政事务，既不能失职不作为，也不能越权乱作为，真正做到有法必依、执法必严。政府各职能部门要按照从严治政的要求，进一步加强执法人员的职业道德教育和执法业务培训，增强依法办事、依法行政的能力。

　　三要强化督促检查。各级各部门要紧密围绕县政府分解的工作目标任务，进一步完善督查网络，落实专门人员，制定督查工作流程，要按月按旬对照目标任务全面自查，定期召开工作形势分析会，对欠进度的工作要深刻剖析原因，提出整改措施，按时在每季度末将工作目标完成情况书面报告县政府办公室。要改进督查方法，以求真务实

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　　的良好作风做到严查细查实查，不打招呼，不留情面，不搞形式主义，提高督查实效。县政府办公室要切实发挥好督促检查作用，采取阶段督办和经常催办相结合的办法，创新现场督查、专项督查、挂牌督查、联合督查等形式，深入查摆部门工作中存在的问题，通过强有力的督查，推动工作的落实，确保督查工作收到实效。这里我再重申一点，就全县的范围讲，要坚决维护和树立政府的权威。各位县长协调议定事项，一般不超过３天内办复，最迟不超过５天；对各乡镇报请各有关部门的事项，一般要在７天内办复，最迟不超过天；对需要几个部门共同推进的工作，牵头部门要切实负起责任，协同部门要主动配合，坚决反对推诿扯皮和敷衍塞责。如果今年还有哪个部门的同志，在行动上松松垮垮，在工作上拖拖拉拉，在一些事关全局的大事上执行不力，我们要公开曝光，造成不良后果的，要采取必要的组织措施，严肃处理。

　　（五）要讲求团结团结出干部、出形象、出战斗力和生产力。对此，我们一定要倍加珍视团结，努力建设一支务实高效、精诚团结、能打胜仗的干部队伍。首先要加强班子团结，正确处理好正、副职之间的关系。每位领导干部都要找准自己的位置，正确处理好各方面的关系，正职要对分管单位的工作负总责，并全力支持副职开展工作，要做到权利不下浸、不打隔山炮，履行好一把手的职责。重大事项要集体研究决定；要善于听取副职出于良好愿望和动机提出的各种意见，出了问题要敢于为副职承担责任，不能把责任往副职身上推。在为人方面，要公道正派，

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　　有容人之量，不搞亲亲疏疏，对副职要充分理解信任，既要严格要求，又不求全责备。当然，副职在工作上也要自觉做到向正职负责，遇到困难和问题时要勇于往前冲。其次，各级领导干部都要坚持通力合作，增强整体观念和全局意识，发扬团队精神。凡工作涉及相关部门，各部门都必须积极支持、全力配合，不许扯皮掣肘。坚持团结共事，相互尊重，一心为公，不准闹个人恩恩怨怨、不顾大局、各行其是或搞小团体主义。县政府对乡镇和部门要给予关心支持，优化工作环境，实行层级管理，充分调动部门和乡镇工作积极性。乡镇和部门要换位思考，重点在全局的角度为政府出主意，当参谋，分责任，解难题，努力营造上下协调，相互负责的和谐工作氛围。部门与部门之间、班子成员之间都要相互尊重、相互理解、相互支持，大事讲原则，小事讲风格。只有这样，就一定能够营造出班子顺、人心和、团结一致干工作的良好局面，就能发挥出干部队伍的整体优势，增强凝聚力和战斗力。

　　（六）要严明工作纪律纪律是执行路线的保证，没有严明的纪律，就难以保证各项工作任务的落实。一要严明组织纪律。县政府要求：各乡镇、各部门要严格遵守组织纪律，坚决做到个人服从组织，下级服从上级，对于县政府作出的决策和安排，必须无条件执行，垂直部门也要顾全大局、找准位置，确保令行禁止、政令畅通。二要严肃工作纪律。严禁领导干部职工在工作日无由饮酒，不准迟到早退，不准上班时间擅自离岗或办私事、搞娱乐活动等等。各单位要认真贯彻，扭转机关纪律松驰、

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　　工作疲沓的现象。县政府办、监察局、广电局要安排专人，经常深入各单位及各餐饮、娱乐场所，开展专项督查，发现有令不行、有禁不止的，要严肃查处，并在电视上曝光。三要严格人事纪律。今后，任何单位都不得超编或无编安排工作人员。人事安排和调动统一由县人事联席会议研究决定，任何单位和个人都不得随意调人，借调工作人员也须报经县政府主要领导、分管领导和人事部门同意。原则上不得将非公务员身份人员调入公务员岗位。从严控制乡镇一般工作人员调入县直部门。四要严肃财经纪律。要强化财政预算管理，严格控制财政支出。财政各项资金统一由财政局管理，资金调度由县政府主要领导“一支笔”审批。对政府重点项目建设和退耕还林、义务教育、社会保障资金实行政府委派财务总监制度，提高资金使用效率。严禁单位和乡镇自定奖励政策。非税收入严格执行“收支两条线”管理，严禁各执收、执罚单位坐支、挪用，对私设小金库，搞财政资金体外循环，逃避政府监管的单位，将依据法律、法规追究单位领导和有关当事人的责任。政府采购工作要进一步规范行为，实行政府采购年度计划审批制度，实行汽车保险定点办理、启动汽车维修、燃油统一定点采购，提高政府采购效率。严格执行会议费管理暂行办法，会议及接待要规范运作，严格标准，节约支出。推行“乡财乡用县监管”财政体制改革，积极构建覆盖广大农村公共财政框架，确保农村税费改革成果，确保乡镇政权和村级组织正常运转。县财政局会计核算大厅要充分发挥会计监督职能，从严审核支出票据，对不符合规定的支出票据坚决予以退回，不予核销。五要严肃会议纪律。凡以政府名义召开

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　　会议或县长办公会议，各有关部门要严格按通知规定按人按时参加，严禁开代会。因故不能参会的必须履行请假手续。无特殊情况一年内累计三次不参加会议的，年终考评要定为不称职。各类会议要贯彻精简、高效、节约的原则，提倡开现场办公会、开走会，并要尽量压缩会议时间，减少会议人员，节约会议经费。

　　内容仅供参考

篇五：在县政府全体会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开县政府第一次全体(扩大)会议，主要是贯彻落实省、市政府全体会议精神，对今年的政府工作进行再部署、再安排。刚刚结束的县政府廉政工作会议，对全县政府系统党风廉政建设做了具体安排。关于今年的政府工作，全县人代会、经济工作会已经作了全面安排，会上又书面印发了各分管县长安排分管工作的发言材料，大家要认真学习，抓好落实。

　　今年是省委确定的工作落实年。大家都知道，工作落实不力，再好的规划也是一纸空文，再宏伟的蓝图也只能是画饼充饥。所以，我想从三个方面讲讲抓落实这个问题。

　　一、明确工作任务，突出重点抓落实

　　今年我们面临的困难和挑战不会少于去年，稳增长的压力还会更大。对此，我们必须认识新常态、适应新常态、引领新常态，要不为艰难所惧，不为矛盾所困，不为问题所惑，勇于在困境中奋起，在攻坚克难中前进。县政府组成人员、各乡镇、各部门和各单位负责同志要进一步增强责任意识，集中全部心思和精力，在强化有效举措中真抓实干，真正让我们的目标任务落地生根。

　　1、狠抓改革创新激活力。元月份，市委专门召开全面深化改革领导小组会议，对今年的各项重点领域改革进行了部署，县政府及时组织班子成员进行了专题学习，县政府办下发了关于《深入学习贯彻马光明、都伟同志在中共酒泉市委

　　全面深化改革领导小组会议上的讲话精神实施方案》__通知，有些部门将学习贯彻情况及时报了上来，但有的部门却石成大海，杳无音信。今年是全面深化改革关键之年。我们一定要有紧迫感，多些担当、多些勇气，以认真精神、改革思维，抓好深化改革各项政策的学习，按照中央和省、市、县委统一安排，积极作为，确保完成阶段性改革任务。一要推进经济体制改革。发改、工信、建设、工商等部门要深入推进工商注册便利化，落实民间资本投资基础设施、市政建设、社会发展等领域各项政策，支持发展混合所有制经济，促进非公经济快速健康发展。同时，请巴成同志负责，指导牧农、林业、水务等部门在认真总结试点工作的基础上，加快推进土地确权登记颁证、土地流转交易、水权交易等各项改革，着力构建新型农业经营体系。请马郡同志负责，督促指导相关部门落实好金融创新发展奖励政策办法。二要加快行政体制改革。认真落实国务___关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定，积极做好县政府职能转变和机构改革工作，确保卫生和计生、牧农、水务和林业等部门的机构、职责整合改革任务顺利完成，基本完成全县事业单位分类改革和公务用车制度改革工作。三要扩大开放交流，请志勇同志负责，巴成同志参与，指导发改、商务等部门，主动加强与上级部门的沟通衔接，积极争取马鬃山口岸复关;请积罡同志和姚举同志负责，超前谋划，组织文化、旅游部门策划好参加第一届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、第五届敦煌行·丝绸之路国际旅游节的推介项目。

　　2、做好项目建设增后劲。项目是发展的总抓手、经济工作的生命线。各级各部门要始终把项目作为各项工作的重中之重，以更大的力度、更实的举措，抓好积蓄后劲、促进转型的重大项目，确保实现项目数量和质量“双提升”。一要加快项目建设进度。今年计划实施的各类项目___个，这些项目能否顺利推进，

　　事关全市发展大局。请志勇同志负责，指导发改等部门对在建产业项目要列出项目建设“路线图”和“时间表”，加快前期工作进度，确保取得新的进展。重点要盯紧抓好中节能___万千瓦风电场、方舟矿业五峰山铁选厂改扩建等重大项目建设，确保马鬃山循环经济省级试点工业园区基础设施和马鬃山镇供水工程完成年度建设任务。需要强调的是，今年省、市项目观摩活动名称调整为“两手硬、双落实”，县政府分管领导和各相关部门要及早筛选确定一批科技含量高、经济效益好、有较高档次和品位的项目，加大力度重点推进，为观摩项目做好准备。二要统筹谋划后续项目。各乡镇、各部门要紧盯上级政策不放松，认真研究把握、吃透上级有关政策的精神实质，深入分析我县在“丝绸之路经济带”建设中的地位、作用，依托独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的发展基础，及早谋划论证事关长远发展的重大项目，加强与省市有关部门的对接,争取将更多的项目纳入国家“一带一路”建设规划和全省、全市“__五”规划的“大盘子”,取得国家和省上的政策资金扶持。三要狠抓招商引资工作。请志勇同志负责，指导县商务局进一步扩充完善招商项目库，月底前拿出今年的招商引资目录，提前做好项目包装策划和推介宣传准备，搞好项目谋划和主动对接，力争更多项目落户我县。

　　3、优化产业结构推升级。当前，我县既有欠发达的县情，也有结构不优的“成长烦恼”。在积极适应投资消费需求变化和资源环境约束趋紧的新常态的同时，要把调结构作为转变发展方式的切入点，围绕产业发展抓好项目建设，推动经济结构由扩能增量为主向调整存量、做优增量并重转变。一要提升现代牧农业效益。继续采取调引优质种畜，新建饲草料基地等方式，环绕县城和乡镇建立一批相对集中的设施养殖基地，加快发展设施养殖业。各乡镇及牧农、科技等部门

　　要主动调研发掘适宜___种植和养殖，经济效益高的特色经济作物，努力找准牧农民增收的突破口，加快牛、羊肉屠宰、分割、包装项目的实施，加大强农惠农贴息贷款支持力度，引导扶持牧农民增收致富。二要加快工业转型升级。坚持把马鬃山循环经济省级试点工业园区作为工业转型升级的平台，进一步完善基础设施、拓展优惠政策，积极引导一批产业链补链项目入驻园区。要加大新能源产业发展推进力度，重点抓好马鬃山将军台试验风电场和公婆泉试验风电场___期、党河水峡口水电站等项目建设。注重培育一批煤化工等高载能循环经济产业链短板补链项目，有效改造提升黑色金属、有色金属等传统产业发展能力。三要扩张三产发展规模。坚持把发展第三产业作为优化产业结构的战略取向，扎实推进现代服务业综合配套改革，积极发展商贸流通业，加快发展文化旅游产业，建成四馆合一、军警民文化体育中心，完成博物馆布展、大型音乐舞蹈诗剧《雪山蒙古人》排演，加快推进五个庙生态旅游观光区和透明梦柯冰川景区招商引资工作。

篇六：在县政府全体会议上的讲话

　　**年二月六日同志们：春节刚过，县政府召开全体味议，这既是新一年县政府各项工作目标任务的降实会，又是全县经济工作提速增效、加快进展的动员会。刚才，各位副县长都说了很好的意见，我都赞成，请大伙儿仔细贯彻执行。新的一年，我们正迎来了加快进展的大好机遇。一是宜宾市经济实力将别断壮大，给我县经济进展带来了新的机遇，特别是宜宾都市规模的拓展，外迁企业将逐步增多；五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显。二是投资仍将维持较高水平，经济进展主动力增强，去年的各项投资将陆续产生经济效益；工业、农业、基础设施、社会事业等在新一年将有更大的投入。三是各项改革别断深入，经济活力增强。随着《对于完善社会主义市场经济体制若干咨询题的决定》的出台，《行政许可法》的实施，“三个转变”的推进，经济进展的体制性障碍将逐步消除，资本、技术、治理等经济要素活力进一步释放。为此，在新的一年，我们一定要抢抓机遇，团结拼搏，别懈努力，形成千军万马抓进展，齐心协力促跨越的经济工作新格局。在前面各位副县长工作意见的基础上，我再强调以下几点：一、突出工业富县，打造经济进展主体工业经济的进展，必须以工业规划区为平台，以民营经济为主体，按照“背靠大市进展配角、联合军工共谋进展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。那个思路是很清楚的，关键是大伙儿要在认识上、行动上按照那个思路开展工作。一是搭好工业载体。要把建设工业规划区作为促进经济进展的重头戏。要用改革的思路和进展的眼光考虑怎么建、项目如何引、政府怎么样管，真正做到胆子再大一点，步子再快一点，方法再多一点，政策更活一点。要经过各种投入方式，使工业规划区有突破性的发展，如设立相应服务机构、启动相关的基础设施建设、制定配套政策措施等等。二是建好产业集群。南溪拥有为数较多的小企业，生存能力弱，惟独形成产业集群，才干形成规模经济。目前，我们重点要环绕轻工、化工两大主导产业，引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群和食品产业集群，促进企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链。并且，引导南山公司、锅炉公司、恒通变压器、兴胜公司等企业，强化内部治理，实施技术改造，大力拓展市场，实现机械产业集群的恢复性增长。三是增加工业总量。要大力育商，经过积极协调、主动服务，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间、天力公司等外来企业在南溪快速健康进展。要主动招商，经常到宜宾市甚至自贡、泸州的各大企业去走访，找求商机。要别失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大进展那个机遇，别断采取各种方法和措施，力争今年再引2—4个市上企业迁移或大项目降户南溪。四是增强工业活力。要建立健全有关民营经济政策降实的机制，依法维护其合法权益，切实解决民营经济进展的遇到的实际咨询题。千方百计发挥好县内民营经济作用，吸引和扩大县外民营经济进入。对民营经济进展中存在的一些别规范行为，一定要从进展的角度看咨询题，多加强指导和服务。二、大力进展农业，夯实经济进展基础要环绕建设“四川省绿色食品基地县”，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，积极构建现代农业，努力打造“四川无公害蔬菜强县”、“中国白鹅之乡”、“长江上中游甜橙基地县”，

　　确保农民人均纯收入增加150元以上。一是抓好三大支柱建设。要借助“全国第二批创建无公害蔬菜生产示范基地县”、“国家级农业（蔬菜）科技示范场”等牌子，改善农业基础设施条件，加强科技示范推广，确保进展优质无公害蔬菜15万亩、种鹅40万只、优质水果6.5万亩。在重点基地建设上，要成片规划、相对集中、突出特色。要以“第四批全国农业标准化示范区”为契机，加快农产品检验监测软硬件建设。二是推进农业产业化经营。要大力扶持龙头企业，坚持扶优扶活，扶持一批效益好、进展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业。要把业主开辟经营和土地流转结合起来，坚持“自愿、有偿、依法”的原则，在农村土地经营权流转上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原则，规范建设农村各类专业合作组织。三是稳定党在农村的政策。建立健全农村劳动力培训机制，积极拓展劳务市场，大力组织劳务输出。全面降实农村税费改革政策，增强农民纳税意识，巩固改革成果，防止农民负担反弹。三、加快都市建设，搭建经济进展平台按照建设滨江山水园林都市的要求，狠抓都市规划、建设、经营与治理，确保全县都市建设“一年小变化，三年中变化，五年大变化”的目标。一是突出龙头抓规划。要确保规划的严肃性、权威性，一张蓝图绘到底，对违反规划乱批乱建的，坚定严肃追究责任。全面完成好县城城镇体系规划、县工业规划区b区的控规和北城重要地段及生态住所小区的修筑性详细规划编制工作。

篇七：在县政府全体会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才发改局就上半年重点项目进行了通报，政府各分管领导就各自分管工作有重点地进行了安排部署，并提出了明确的要求。大家讲的都非常好，对今后一段时间或者是今年下半年，为我们进一步理顺关系，抓住重点全面完成全年的工作任务，特别是政府层面的工作，会起到一定的作用。下面，我讲三点意见。

　　一、关于全县重点项目问题

　　今年从年初开始，政府提出重点工作项目化、项目责任化、责任考核化，这样明确的工作机制和思路。并且政府从督查的角度对各个重点项目完成情况进行了专项督查，这个机制是政府常务会议经过认真研究，并对全县X年项目化进行了几上几下的认真讨论、筛选、最后确定的，在年初的时候就明确提出来了。政府工作项目化、项目责任化要体现在年度考核上，年初我们就与县委考核组、考核办进行了沟通，到今年年底原则上就按照整个政府工作项目化、项目责任化进行重点考核，希望引进大家的高度重视。为体现这项工作在具体工作中的重要性，我们把政府X号文件空出来，经过认真考虑和思考以政府X号文件下发，希望引进大家的高度

　　重视。从发改局通报的项目总体情况来看，相当一部分项目进展还不错，有一些项目没有进展或是进展的不太好、不太理想，经过我们在项目运转过程中的跟踪，有一些是客观因素，有一些是条件变化。但是有相当一批职能局，包括政府领导对自己分管和自己负责的重点项目，并没有按照年初政府提出的工作项目化、项目责任化予以应该给予的高度重视，这是这些项目在进展过程中没有按照年初的预定目标完成，或者是完成的程度不太理想的主要原因。通过这次会议，希望引起大家的高度重视。

　　这里我再强调两点意见。一是为跟踪重点项目的进展情况，加快推进项目实施，从X月份开始后两个季度，全县重点项目的工作进展情况，要每季度召开一次项目通报会，由**明县长具体负责组织召集，由发改局负责通报。对完不成目标任务的情况，由责任单位和责任领导做出说明，是客观因素就给大家说清楚，除了客观因素被认定的以外，主观因素任何人不要讲，到年底就按照有关情况来兑现。每月召开一次工业重点项目的调度会，由X县长负责召集，由经济局进行通报。特别是对存在的问题由谁来解决，要在调度会上明确提出意见，并做出书面说明，最后追踪督查落实。二是X年实施的国家、自治区和市里的重点项目，落实的资金必须做到横向到边、纵向到底，要汲取原来在项目实施过程中的经验教训，不能出现中间截留、挪用挤占的情况。除了县政府常务会议研究改变项目用途以外，任何单位和任何人

　　没有权利挪用、截留资金，改变项目。审计局要对今年实施的重大项目资金使用情况跟踪审计到底，不管有多少项目，最终以审计结论为准，这一点也请各个单位给予高度的重视。根据X年到X年实施京津风沙源治理项目以来，应该到老百姓手里的资金，由于其他不明的原因，被挤占挪用、做假的，X年以后绝不允许出现，出现在那个环节，出现在那个单位的，那个乡镇、那个嘎查村的，要追究直接领导和主要领导的责任。

　　二、关于调研活动和现场办公问题

　　这次会议之前，我们带领二十多个职能局深入到全县各个乡镇进行调研和现场办公，这次调研活动取得了非常明显的成果，主要体现在以下几个方面：

　　一是方法比较好。这次调研活动，我们深入到各个乡镇听汇报，主要是听一些问题，然后由各个职能局和分管领导当场提出解决问题的办法，上项目具体的措施。在这次调研活动中有相当一部分的职能局解决了一批问题，当时给大家说的非常明确，答应解决的问题要百分之百的兑现，谁也不要说空话假话，兑现不了的拿你的工资去兑现，不要说不了不算。没有提出解决具体问题的职能科局不是提不出来就没事了，后半年这部分职能局要继续进行调查研究，基层这一块需要职能局、分管口解决的问题要明确提出来，要解决在

　　基层，要解决实际问题要见成效、见成果，我觉得这个方法不错，要坚持下去。

　　二是加强了沟通。通过调研走访，我们职能局包括县政府的领导，大家通过相互交流，相互提出解决问题的建议和办法，实际上是对乡镇的工作有一个比较全面、比较客观、基本的了解，从政府领导到各个职能局应该说几乎每个星期都要下乡几次，有的每天都要下乡，但是这次是综合性的，从整个面上了解各个乡镇的情况、问题和解决问题的办法，也是促进自己工作的一个很重要的方面。

　　三是明确了思路。在调研和现场办公的过程中，大家不断探讨、探索，不断完善，最后基本做到了统一思想，统一认识，对我县下一步整个经济社会的发展，形成整体的工作思路起到非常关键的作用。

　　四是提高了执政能力和水平。通过调研的现场办公，进一步形成了讲实话，办实事，解决实际问题；形成顾全大局，整合资源，领导太县中心工作，开展各个部门的工作，进一步提高了政府、各个职能局的执政能力、办事能力和水平。

　　五是坚定了信念和信心。通过这样的现场办公和走访，对我县整体经济社会发展既看到了问题，也看到了希望和发展的潜力，对整个经济社会发展进一坚定了信念，坚定了信

　　心，为锻炼干部队伍，也打下了一个比较好的基础。这一圈走下来，有一些职能局由于工作的问题没有参加到底，希望下一步对类似这样的调研、现场办公、解决问题的活动，尽量抽出时间沉到基层来解决。

　　这次调研和现场办公会，政府办公室要整理一个材料，就是把现场调研完了以后，各个职能局对各个乡镇承诺解决的问题记录在案。记录在案就是大家的成绩，在考核年终评定各个职能局的时候，如果百分之百完成了，这就是你的成绩，没有在这次调研活动中做出承诺，没有要具体完成什么工作和项目的职能局，后半年根据自己的情况继续来做。

　　三、关于下一步发展的问题

　　（一）上半年经济运行情况

　　上半年全县地区生产总值完成了X亿元，完成全年计划的X%，同比增长X%，计划为X%。全市全年计划完成X亿，增速要达到X%，我们达到X%，和全市平均增速计划指标差距还很大。从地区生产总值这个指标来看，在全市的总量里边，我们排在第八位，增速在全市排第X位。地区生产总值在“十三五”期间，我们X县的增速是X%，排名第X位。X年上半年，排位是第X位，增速比“十三五”期间下降一位。其中一产完成X万元，完成计划的X%，我们计划是X%，这

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