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在省十三届人大常委会第二十一次会议上的讲话
本次会议是在************今年考察安徽后召开的第一次常委会会议。会议深入贯彻************考察安徽重要讲话指示精神,全面落实***决策及省委十届十一次***部署,认真履行各项法定职责,顺利完成了各项议程,取得了重要履职成果。
会议修订通过了《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》,通过了关于修改实施产品质量法若干规定、预防接种管理条例、农产品质量安全条例等法规的决定;审议了《安徽省大数据发展应用条例(草案)》《安徽省爱国卫生条例(修订草案)》,审查批准了合肥等9个市报批的11件法规。会议分别审议了常委会执法检查组关于土壤污染防治法、公共文化服务保障法、慈善“一法一办法”实施情况执法检查报告,并就土壤污染防治工作开展了专题询问。会议审议了省政府关于国有资产管理情况报告、台湾同胞投资工作情况报告,审查批准了2020年省级第二次预算调整方案。省政府及有关方面要严格执行会议通过的法规和决定,认真研究处理组成人员的审议意见和专题询问意见。会议依法决定任命张红文同志为安徽省人民政府副省长,圆满实现了***及省委人事安排意图,进一步加强了省政府领导班子建设。会议决定接受朱读稳同志辞去省人大常委会秘书长职务的请求,通过了关于个别代表的代表资格审查报告,任免了部分法官、检察官,并进行了宪法宣誓。希望张红文同志和其他新任命的同志,依法履职,扎实工作,开拓创新,努力在新的岗位上做出新的成绩。
今年8月18日至21日,************亲临安徽考察,在我省发展史上具有极其重大的里程碑意义。深入学习宣传贯彻************考察安徽重要讲话指示精神,是当前和今后一个时期全省上下的重大政治任务。省委对此高度重视,制定印发《总体安排意见》和《通知》,先后召开省委常委会扩大会议、理论学习中心组学习会,举办全省领导干部专题研讨班,召开省委十届十一次***,审议通过《决定》和《决议》,推动************重要讲话指示精神在安徽落地生根。省人大常委会党组及机关按照省委统一部署,紧密结合人大工作实际,采取了一系列务实的学习宣传贯彻举措,取得了阶段性成效。要在前一阶段工作的基础上,严格按照省委的部署要求,进一步推深做实学习宣传贯彻工作,奋力推动地方人大工作不断取得新成绩、实现新进步。
第一,要着力提高政治站位,切实把学懂弄通做实************考察安徽重要讲话指示精神引向深入。************考察安徽重要讲话指示,深刻指出了新时代安徽发展的一系列方向性、根本性问题,为我们加快建设美好安徽提供了强大的思想武器、明确的行动纲领、系统的方法路径。全省各级人大及其常委会要从坚决做到“两个维护”出发,深入持久学,笃信笃行学,坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作。一要融会贯通。进一步读原文、悟原理,深刻领会************考察安徽重要讲话指示精神的重大意义、丰富内涵、精神实质、核心要义、实践要求。要把学习领会************考察安徽重要讲话指示精神,与学习领会******新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习领会《******谈治国理政》第三卷结合起来,与学习领会************关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来,更好把握做好新时代地方人大工作的根本遵循。二要全面覆盖。统筹抓好常委会党组及中心组、常委会组成人员、机关党组、专委会分党组及各机构、各党支部的学习,确保覆盖到每个党支部、每名党员。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学习,聚焦问题思考,切实把学习成果转化为推动人大工作的思路举措和强大动力。三要凝聚共识。通过代表履职网络平台、代表专题培训等多种途径,引导全省人大代表在贯彻************考察安徽重要讲话指示精神上走在前,在落实省委***《决定》上作表率,切实把学习贯彻的过程转化为统一思想、深化共识的过程,转化为凝心聚力、团结奋进的过程。
第二,要着力服务中心大局,切实把************考察安徽重要讲话指示精神落实到人大工作各方面。省委***《决定》,围绕************提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标要求,作出了“三地一局一区一极一点 当前隐藏内容免费查看”战略部署。全省各级人大要对标新的目标要求,与时俱进完善工作思路,扎实做好立法、监督等各项工作,更好地向中心聚焦、为大局出力。这方面,要做到六个“聚焦发力”:一要围绕推进长三角一体化发展聚焦发力。不断提升与沪苏浙人大协同协作水平,继续推进大型科学仪器立法协同,强化公共卫生法治保障沟通协作,开展医保一体化协同立法调研,促进三省一市加快打造“轨道上的长三角”和世界级港口群、机场群,着力为推进长三角一体化发展提供有力法治保障。二要围绕加强科技创新聚焦发力。抓紧修改科学技术进步条例,有序推进创新型省份促进条例的制定工作,探索推进大数据和网络安全、数字交易等地方立法。三要围绕谋划“十四五”发展聚焦发力。深入开展“十四五”规划编制专题调研,把好审议和审查批准关,促进“六稳”“六保”、产业升级和新兴产业发展,加快建设现代化经济体系。四要围绕加强生态环保聚焦发力。抓好制定自然保护区条例、林长制条例和修改固废法实施办法等工作,加快水污染防治、土壤污染防治、生态环境监测等立法调研论证,跟踪督促巢湖流域水污染防治条例执行,继续用最严格制度最严密法治助推生态文明建设。五要围绕激发市场主体活力聚焦发力。加快制定公共资源交易、质量促进等法规,认真落实《外商投资法》及配套法规等,着力以法治护航高质量发展。六要围绕保障改善民生聚焦发力。扎实推进传染病防治等惠民立法,支持和促进政府进一步帮助企业纾难解困,健全重大疫情防控救治体制机制,持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,依法保障人民生命健康安全、促进民生改善。
第三,要着力抓好当前重点工作,切实以************考察安徽重要讲话指示精神为引领完成全年目标任务。主要抓好三项重点工作。一要突出抓好省委人大工作会议相关工作。前一阶段主任会议成员带队对16个市进行全覆盖调研,多方征求意见,要进一步深入研究谋划,提出加强新时代地方人大工作前瞻性、操作性、指导性强的具体举措,为省委科学决策提供坚实基础。二要突出抓好省十三届人大四次会议筹备工作。这次省人代会,是在************今年考察安徽后召开的第一次人代会,也是确保与全国同步全面建成小康社会、乘势而上开启加快建设美好安徽新征程的第一次人代会,意义重大,使命重大,责任重大。省人大常委会及有关方面要高度重视,尽早考虑,尽早谋划,尽早着手,适时提出建议方案,启动相关筹备工作。三要突出抓好“十四五”规划问政问计工作。认真学习贯彻************围绕谋划“十四五”发展主持召开的一系列座谈会重要讲话指示精神,进一步密切与人民群众和人大代表的联系,在参与谋划我省“十四五”发展中,主动听取各方面意见建议,提高议事决策的科学化、民主化、法治化水平,为加快建设美好安徽作出新的更大贡献。