扫黑除恶重点行业领域专项整治方案4篇

扫黑除恶重点行业领域专项整治方案4篇扫黑除恶重点行业领域专项整治方案　　全市教育领域扫黑除恶专项整治实施方案　　全市教育领域扫黑除恶专项整治实施方案根据全国扫黑除恶专项斗争领导小组《关于开展重点》和教育部下面是小编为大家整理的扫黑除恶重点行业领域专项整治方案4篇,供大家参考。

篇一：扫黑除恶重点行业领域专项整治方案

　　全市教育领域扫黑除恶专项整治实施方案根据全国扫黑除恶专项斗争领导小组《关于开展重点》和教育部思政司《关于做好教育领域有关问题专项整治的通知》精神，制定本方案。一、工作目标通过扫黑除恶专项斗争发现的涉及教育领域有关问题开展专项整治，进一步挖掘摸排问题线索，彻底整治突出问题，建立健全长效工作机制，使平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况根本改善。二、整治内容集中整治利用未成年人实施黑恶犯罪，配合有关部门依法严惩，利用未成年人实施黑恶势力犯罪行为。加强重点青少年群体的法治教育，在黑恶势力犯罪案件多发的地区、街道、社区等，强化未成年人对黑恶势力违法犯罪行为的认识，提高未成年人防范意识和法治观念，远离黑恶犯罪，督促各地加强义务教育简短防辍保学工作，防止学生失学辍学，防范黑恶势力侵害校园侵害未成年人。集中整治校园及周边治安环境

　　加强对各类学校，特别是初中、中职校及高校聚集区校园及周边综合治理，会同有关部门着力解决校园及周边交通安全、食品安全、文娱场所等问题，开展护校安园扫黄打非等行动，打击非法校园贷、套路贷等突出问题。

　　集中整治扰乱教育教学，侵害师生权益会同有关部门大力整治非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序，侵害师生生命财产安全，敲诈勒索，向学生索要财物，黑恶势力参与渗透的体罚、虐待、性侵、欺凌等违法犯罪行为，确保师生生命财产安全和校园和谐稳定。加强校园法制宣传教育，提高师生对犯罪行为的认识和运用法律保护自身权益的意识。三、步骤安排深入组织摸排开展集中整治各地各校要根据已经掌握的摸排发现的突出问题，会同有关部门积极组织开展整治。对已经露头、证据确凿的违法犯罪行为，构成犯罪的要及时配合公安机关依法追究刑事责任，做到有案必查。巩固整治成果坚持治标与治本相结合，深挖整治与长效常治相结合，各地各校在集中整治突出问题的同时，注重抓源头，打基础、管长远，健全完善防范黑恶势力侵害

　　校园工作机制，切实发挥各责任部门职能作用，合力解决整治过程中发现的深层次问题，及时总结工作经验，巩固扫黑除恶斗争和整治成效。

　　四、工作要求加强组织领导，要进一步提高政治站位，高度重视扫黑除恶整治工作，充分认识做好涉及教育领域有关问题整治工作的重要性和迫切性。切实加强组织领导，完善工作机制，狠抓各项工作的落实。加强宣传引导。要大力宣传专项治理工作的有关情况，及时发布整治工作的进展，典型案件查处情况等信息，提升群众满意度，为整治行动营造良好氛围，构建包括举报、电话、门户网站、新媒体等在内的多渠道举报体系。对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索逐一进行核查处理，及时反馈，传到事事有调查，件件有回音，形成社会共治良好局面。加强检查督查。要对专项整治工作特别是对线索摸排是否覆盖到位，突出问题是否整治整改到位，调查研究是否落实到位等方面内容进行自查自纠，要对第三责任、责任、监管责任的落实情况开展检查，对责任落实不到位，工作长期没有起色，开展突出问题整治不力的单位进行责任倒查，从严问责。排查问题台账及工作总结于12月10日前报省教

　　育厅安稳处。

篇二：扫黑除恶重点行业领域专项整治方案

　　理工作方案

　　根据省、XX、XX扫黑除恶专项斗争重点行业、重点领域专项整治的工作要求，为深入开展重点行业、重点领域专项治理，现结合我乡工作实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想以党的十九大为指导，深入贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，稳、准、狠地打击黑恶势力，依法严惩涉黑涉恶犯罪分子，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造良好的社会治安环境。二、打击重点工程建设、农业农村、水利资源、交通运输、教育、自然资源、市场流通、基层基础等八大重点行业、重点领域的涉黑涉恶违法犯罪。三、任务目标聚焦全乡重点行业、重点领域涉黑涉恶问题，针对主管部门对本行业、本系统涉黑涉恶认识不清，履行监管责任不到位，打击、整治力度不强，致使黑恶势力滋生蔓延有可乘之机等问题，坚持综合治理、标本兼治，压实各单位监管责

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　　任，排查梳理涉黑涉恶案件线索，严厉打击重点行业、重点领域黑恶势力违法犯罪行为，坚决铲除利益链条和腐败滋生土壤，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设“法治XX”提供有力保障。

　　四、八大重点行业、重点领域共性责任单位及职责任务乡扫黑除恶专项斗争领导小组是八大重点行业、重点领域集中行动的总牵头单位。乡纪委、综治办、扫黑办、派出所、司法所作为八大重点行业、重点领域集中行动的共同责任单位，在各重点领域分别承担以下职责任务：1.乡纪委。负责深挖涉黑涉恶案件线索背后腐败问题，及时核查处理移交案件线索，加强日常执纪监督，推动落实治理党员干部涉黑涉恶问题。2.综治办。负责重特大案件的协调会商，统一执法思想，严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。3.扫黑办。负责集中行动的调度协调、督查督导，按照“双档案”的有关规定，建立八大重点行业、重点领域扫黑除恶专项斗争集中行动工作档案等。4.派出所。负责及时核查处理移交案件线索，组织精干力量，迅速查清黑恶势力的全部犯罪活动和全部犯罪证据，及时提请检察机关依法逮捕、审查起诉。5.司法所。负责加强对律师的指导和监督，确保律师严

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　　格依法履行职责，依法行使执业权利。严格落实生效判决执行工作，确保依法严惩涉黑涉恶罪犯。

　　工程建设领域整治重点1.在工程项目建设过程中，强揽土石方、劳务施工，垄断建筑机械设备租赁和建筑沙石料供应，强收“保护费”、敲诈勒索、恶意阻拦施工。2.在工程项目招投标过程中，以威胁、恐吓、暴力等手段，强迫他人接受限定条件或退出竞争，强迫中标人放弃中标或转包，交易过程寻衅滋事、恶意投诉。3.在工程款结算和农民工工资支付中，恶意拖欠、暴力讨薪、聚众滋事。4.违规进行渣土运输，不按指定地点乱倒建筑垃圾等扰乱渣土市场管理，采取威胁、恐吓、盯梢、尾随等手段阻挠正常渣土施工、运输、消纳，把控渣土运输行为的。5.在国有土地征收拆迁过程中，煽动闹事、使用武力、强揽拆除工程、恶意竞标、阻拦施工等。农业农村领域整治重点1.牲畜屠宰方面，私屠滥宰、注水或注入其他物质等违法犯罪行为。2.农业产业和扶贫领域方面，农业项目建设实施和农业产业扶贫领域涉黑涉恶违法违纪行为。3.村级资产管理方面，垄断农村资源、侵吞集体资产等

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　　行为。4.农资市场监管方面，垄断农资市场、欺行霸市、虚假

　　宣传、经销不合格农资产品等。水利资源领域整治重点1.在征地拆迁、移民安置等方面，恶意阻扰、敲诈勒索、

　　非法占地、侵吞挪用补偿款等费用的。2.在水务工程建设过程中，恶意竞标、强揽工程、欺行

　　霸市、垄断材料供应、恶意阻拦施工、寻衅滋事、恶意投诉、恶意拖欠、暴力讨费、非法上访的。

　　3.侵占破坏水库、河道、灌区、污水处理、供排水管线等公共设施和公共财产的，违法开采水资源、破坏泉水保护和水土保护设施的。

　　4.煽动闹事、聚众滋事、非法侵入水务工程管理单位，扰乱正常工作秩序的;采取谩骂威胁、打击报复等方式阻扰水政执法、暴力对抗水政执法的。

　　5.党员干部等公职人员对涉水违法行为和人员包庇、纵容，充当“保护伞”的。

　　交通运输领域整治重点1.客运行业中，恶意竞争客源，如途中揽客、车站抢客、半路甩客，站内强买强卖，超员营运等乱象。2.货运行业中，非法营运、超范围营运、超限营运等乱象。

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　　3.交通工程招投标过程中，串标、围标、恶意中标等干扰交通建设招投标市场的行为。

　　教育领域整治重点1.侵占学校公用财产，干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为。2.非法侵入学校，扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。3.面向在校学生非法贷款行为;在学校周边敲诈勒索学生财物行为。4.体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为;学生欺凌行为。5.在教育领域发生的各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为。6.为吸毒、赌博、涉黄、欺行霸市等黑恶行为充当“保护伞”的。自然资源领域整治重点1.在集体土地使用方面，垄断集体土地资源，非法买卖、转让集体土地、破坏农用地等。2.在征地拆迁、补偿安置方面，采取暴力等方式胁迫征地、阻挠征地、敲诈勒索、侵吞挪用土地补偿款等费用的。3.在土地整治、旧村改造、矿山环境治理、生态修复等项目招标中，恶意竞标围标、限制竞争、强揽工程等;在国有

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　　建设用地使用权、探矿权、采矿权等出让、转让、出租过程中，恶意竞标围标、扰乱市场秩序等。

　　4.在矿产资源开发利用保护方面，非法开采、勘察、破坏矿产资源等。

　　5.在履职方面，党员干部等公职人员包庇、纵容，充当“保护伞”等。

　　市场流通领域整治重点1.拒不配合烟草专卖部门检查、以暴力方式妨碍执法检查，或以各种方式要挟、恐吓、威胁烟草专卖执法人员。2.非法利用互联网宣传、销售假烟、走私烟、加热不燃烧烟草制品。3.借助黑恶势力或使用暴力、恐吓等手段，大量囤积卷烟，强买强卖，操纵价格，破坏市场秩序。4.持有烟草专卖零售许可证，超许可范围和地域范围非法经营卷烟，数额巨大，扰乱烟草市场秩序。基层基础整治重点村基层基础领域。少数村基层组织软弱涣散，未能充分发挥战斗堡垒作用，个别地方对村“两委”成员存在教育管理不紧、不细、不实问题;个别村居干部以村委会集体名义强揽工程、恶意竞标、非法占地等问题。五、工作要求（一）提高思想认识，严密组织部署。务必保持清醒头

篇三：扫黑除恶重点行业领域专项整治方案

　　为深入贯彻国家市场监管总局、省局、市局和县委关于扫黑除恶专项工作的部署要求，围绕市场监管重点领域开展专项整治行动，全面决战决胜，保质保量完成扫黑除恶专项斗争的既定目标,县市场监管局决定从即日起至2021年12月15日，在全县范围内开展扫黑除恶治乱专项整治工作，重点整治市场监管职能方面及配合其他部门监管的行业乱象。现制定工作方案如下：

　　一、总体目标

　　针对市场监管重点领域存在的乱象，充分运用市场监管职能，依法严厉打击市场流通领域欺行霸市、传销、价格欺诈、黄赌毒、保健食品、虚假广告、无照经营等市场乱象，不断挤压黑恶乱象的生存空间，着力铲除市场乱象产生的土壤。切实加强综合治理以及部门协作，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管机制，不断探索“常态化、信息化、网格化、信用化、社会化”监管模式。构建日常监管与专项整治相结合、线上与线下全覆盖、政府监管与社会共治同发力的新格局。加强宣传引领，曝光一批违法典型案件，持续形成高压态势，引导经营者诚信守法经营，维护消费者合法权益，营造健康有序的市场环境，建立健全公平公正的市场竞争长效机制，夺取扫黑除恶治乱工作全面胜利。

　　二、任务分工

　　(一)开展欺行霸市等专项整治。根据市场监管职能分工，结合疫情防控监管中发现的问题，着力整治重点行业领域存在的突出问题。打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖等违法行为，着力打击市场交易中强买强卖、迫使他人接受不平等或不合法的交易条件等欺行霸市行为;重点对辖区内偏远地区、城乡结合部等地区各类商品批发市场、农贸市场等商品交易场所可能存在欺行霸市的经营主体进行摸查，收集、整理各类欺行霸市线索;对涉及工程建设、交通运输、矿产、城乡供气等行业欺行霸市扰乱市场秩序的违法行为，应及时移送有关部门依法处理。把网络空间纳入扫黑除恶专项斗争的重点领域，完善网络经营主体库，有针对性开展网络商品和服务信息定向监测。积极开展“网剑”专项行动，加大对提供同城快送服务的电子商务平台的规范力度。配合县委网信办开展网络乱象专项整治工作。部署开展重点领域格式条款整治工作。坚持问题导向和需求，突出民生痛点，聚焦消费者投诉较为集中的领域和行业进行规范，继续加强房地产业、汽车消费类、住房租赁等行业不公平格式条款专项整治。加大合同违法行为查处力度，以办案促监管，以执法促规范，维护广大消费者合法权益。(责任单位：各监管所，网络交易监督管理股)

　　（二）开展传销专项整治。继续保持高压严厉打击传销，有效发挥我县打击和预防传销领导小组办公室的沟通协调作用，加强与公安等成员单位的密切配合，加大打击力度，严厉打击传销；根据上级部门打击网上传销的相关部署，加强网上传销的早期监测和早期干预，及时发现违法行为，落实“四步走”工作方法（即在线监测、线下示范、多措施处

　　置、善后），综合运用市场监管的多种功能，形成全面监管、严厉打击网络传销的局面，维护社会和谐稳定；积极利用新闻和网络媒体，加强宣传报道，采取多种形式揭露查处的典型传销案件，揭露其违法性质，不断提高人民群众抵制和防范传销的意识和能力。（责任单位：监察办公室、执法检查单位）

　　(三)开展恶意哄抬价格整治行动。重点打击相互串通、操纵市场价格，捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格等价格违法行为。结合疫情管控工作，严查防控肺炎应急药品、防护用品和生活必需品等重点商品，依法从严从重从快查处不明码标价、哄抬价格的价格违法行为，切实履行好市场领域价格监管职责。(责任单位：各监管所，广告与价格计量监督管理股)

　　（四）开展禁黄、禁赌、禁毒等综合整治。按照市场监管的相关职能，以查办案件为出发点，落实属地监管职责，配合地方反黑办，禁毒办和“扫黄打非”办开展反黑、禁毒、扫黄打非活动综合整治。一是积极配合公安、文化、旅游等相关部门，重点抓好网吧、酒店、KTV、酒吧、书店等营业场所的黄毒联合执法。二是加强对黑恶违法案件的执法检查，深入查处黄、赌、毒等黑恶违法线索，及时组织查处黑恶违法案件，深入挖掘和严查黑恶势力背后的“伞”和“关系网”，发现涉嫌犯罪的黑恶违法线索，及时将上杭县市场监督管理局犯罪线索登记表报送县市场监督管理局反犯罪办公室。三是在登记过程中，依法严格限制涉及黑恶势力的重点行业和领域的企业法定代表人资格。贯彻落实“黑恶势力经济基础”的要求，加强事态监督和事后监督。对有关部门提供的黑名单进行公示，做到“一地违法，处处限制”。（责任单位：监管机构、执法检查单位、药品、医疗器械、化妆品监督管理单位、登记行政审批单位等相关职能部门）

　　(五)开展保健食品行业专项整治。按照省市局统一部署，结合本地实际，组织开展保健食品行业专项清理整治行动，重点对保健食品标签、说明书开展监督检查，建立健全长效监管机制。(责任单位：各监管所，食品安全监督管理股)

　　（六）对虚假广告进行整改。加强对重点地区虚假违法广告的监管。2022冠状病毒疾病广告是针对公众、公众高度重视的医疗、药品、医疗器械、保健食品、房地产、金融投资、财务管理等虚假广告，对公众的生命财产安全造成极大危害，危害社会和谐稳定。按照省卫生厅发〔2022〕2号《关于加强防疫广告监督的通知》精神，做好防疫广告监督工作。通过落实属地监管职责，查处重大案件和不定期通报典型案件，广告监管效率不断提高。（责任单位：监管机构、广告及价格计量监督管理单位）

　　(七)开展无照经营专项整治。在全县组织开展重点领域、重点行业特别是可能滋生黑恶势力如非煤矿山、餐饮、娱乐、环保、运输等无照经营专项整治工作，集中时间集中力量，严肃查处可能存在涉黑涉恶以及生产安全隐患、造成水土流失、破坏生态、污染环境、危害人身健康等无照经营行为。对在查处过程中发现的涉黑涉恶可疑线索，要及时收集、整理并上报同级或上级相关部门。(责任单位：各监管所，信用监督管理股)

篇四：扫黑除恶重点行业领域专项整治方案

　　扫黑除恶方案为深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，进一步巩固党的执政基础，为建设幸福龙凤创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,根据工作需要，现就全镇2022年度“扫黑除恶”专项斗争工作安排如下:一、总体目标通过集中整治,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,做到“黑恶必除、除恶务尽”。

　　二、重点工作(一)继续开展摸排深挖。各村居要继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础,对辖区、重点领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析,特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查制,组织发动群众摸排,努力做到发现线索立即。

　　(二)组织实施精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。尤其重点打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

　　(三)做好源头防范整治。坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域,镇相关站所要加强日常监管,并会同辖区派出所、监管局等加大管理、重点监控等,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。统筹基层资源力量,发挥基层综治中心和网格化服务管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建设,完善社区民警与网格员等治安防控机制对黑恶势力易于滋生行业、领域,加强跟踪督导,限期进行整改。

　　(四)加大监督执纪问责力度。将党员干部涉黑涉恶问题纳入镇纪委、监察执纪监督工作内容,并作为执纪审查重点,对“扫黑除恶”专项斗争中发现的”保护伞”问题线索要坚决深挖彻查、快速处置。对性质恶劣、情节严重的案件,交由上级纪检监察机关查处。开展涉黑涉恶腐败专项治理,把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来,严查放纵、包庇黑恶势力,甚至充当保护伞的党员干部,促进基层治理的规范完善,增强群众安全感和获得感。

　　(五)整顿软弱涣散村党组织。进一步摸清软弱涣散村党组织情况,逐一研究,找准症结,有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差、领导能力弱的,坚决调整撤换,及时选优配强“领头雁”,对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的,及时帮助村党组织理清问题、化解矛盾,建立落实制度,对确属“村霸”涉黑涉恶的村干部依纪依法严肃处理。

　　(六)广泛发动群众参与。继续采取多种形式,动员人民群众积极投身“扫黑除恶”专项斗争。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和来访等多种渠道，确保群众举报、投诉渠道畅通无阻。对群众的实名举报,及时核查反馈,做到事事有落实、件件有回音。完善并严格落实举报

　　人,证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

　　(七)加强正面宣传引导。各村（居）、镇直各单位要结合实际制定周密的宣传方案,发挥传统媒体和新媒体作用,综合采用文字、图片、音视频、动画等多种形式,加强正面宣传报道,彰显各级党委、政府“扫黑除恶”的坚定立场和决心,全面展示“扫黑除恶”专项斗争成效,营造对黑恶势力人人喊打的局面。同时要把握舆论主导权,加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。

　　三、工作要求一是提高政治站位，加强组织领导。各村（居）要进一步认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展“扫黑除恶”工作，切实履行“扫黑除恶”的重大政治责任。镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组要切实加强对专项斗争工作的组织领导，各村（居）、镇直各单位结合自身工作职责，责任到人抓好工作，确保全镇2022年“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效。

　　二是坚持综合治理，加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位齐抓共管，共同推进专项斗争。要切实提高工作水平，加强协作配合，镇纪委、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。党政办要把握舆论导向，通过多种渠道加大对各类典型案件进行宣传、报道。

　　三是坚持依法严惩，强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行，发动群众依法举报，利用法律武器铲除黑恶势力。同时，严格依法配合县政法委、扫黑办、公安局等部门线索核查、立案惩治工作。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，有效推动专项斗争的顺利开展。对

　　“扫黑除恶”专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，或因为工作不力造成严重后果的，按照程序严格进行通报、约谈和追究有关责任人的责任。

　　四是强化信息报送制度。严格报送时效，及时掌握和汇总上报“扫黑除恶”专项斗争工作进展情况。

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