落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案11篇落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案 脱贫攻坚巡察问题整改措施 1.工作重点 2.工作要求 按照《进一步明确脱贫攻坚突出问题集中整改工作的通知》(筠字〔2022〕9下面是小编为大家整理的落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案11篇,供大家参考。
篇一:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
脱贫攻坚巡察问题整改措施1.工作重点
2.工作要求
按照《进一步明确脱贫攻坚突出问题集中整改工作的通知》(筠字〔2022〕98号)文件精神,已经全部落实了责任领导和责任干部,所有问题要求在9月12日前全面整改到位。
(二)针对工作队、帮扶干部作风不实
1.工作重点
(1)各单位要结合实际选派村“第一书记”、常驻队员。选派的“第一书记”、常驻队员要与原有业务工作完全脱钩,不能出现“两边跑”现象,要保证他们的驻村工作时间每月不少于20天,以便更好地掌握村里的情况。
(2)第一书记和工作队长履职要到位。巡察发现部分村第一书记和工作队长没有认真履行岗位职责,工作责任心不强,存在应付检查、过关了事的心态,对挂点村的基本情况不熟悉;有的村“第一书记”对帮扶政策掌握宣传不够,如对帮扶政策不太了解,对贫困户识别、退出程序不清楚。
(3)工作队走访要到位,提高群众知晓率。“第一书记”不仅仅要走访自己所帮扶的贫困户,还要对全村的贫困户进行走访,要让大部分贫困户说得出名字。有的第一书记因工作调整变动,工作衔接上要到位,新任的第一书记要加强走访,及时掌握贫困户情况。
(4)要严格执行请销假制度。巡察发现有的村第一书记和工作队长工作纪律观念不强,离岗不请假;有的乡镇常驻工作队长或常驻队员认为因公外出办事半天不需书面请假;有的履行请假手续不规范,有的第一书记请假未经批准就擅自离岗。若今后发现类似问题,纪检部门将对当事人直接进行处理。
2.工作要求
按照《关于进一步规范第一书记、工作队管理办法》的文件精神,各第一书记、常驻队员,全体帮扶干部要履行好工作职责,如因工作作风不实导致后果的,发现一起查处一起,绝不姑息。
(三)针对扶贫项目的管理不规范
1.工作重点
(1)严格标准程序。各村对照文件要求开展自查自纠,严格开展本村“四议两公开”,所有项目“三重一大”会议研究制度落实的自查整改,规范整理相关会议记录、影像材料。
(2)确定施工资质。根据县委会议要求,针对房建、桥梁类建设项目,以终身质量责任制的原则,承包方需有该类项目施工资质,其他类50万元限额以下的项目可发包给私人(自然人)承包,各村对照要求重新审核确定施工方施工资质签署合同。
(3)规范合同签订。根据脱贫攻坚项目计划表,各村对照每个项目的建设内容及政府性投资金额,明确施工承包合同具体内容,规范双方责任。有施工图的以施工设计工程量为依据,无施工图的村委会要提出具体施工内容、工程量。
(4)严抓施工质量。再次明确项目业主单位职责,业主单位要随时掌握项目工程进展、质量监督,对建筑材料是否符合施工质量要求进行把关;监理单位严格执行按图施工,严把工程质量关,发现问题要及时责令施工单位停工整改,否则追究监理单位(人)的相关责任。凡发现工程质量出现问题的,施工方要立即按要求整改到位,已无法实施整改的,视工程质量问题程度,采取拆除重建、不予验收或核减工程量验收处理。
2.工作要求
篇二:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
2022年脱贫攻坚专项巡察反响整改方案2022年脱贫攻坚专项巡察反响整改方案为认真贯彻落实了XX、省、市、区关于脱精神学的不深、吃的不透,缺乏
深层次思考,影响实际帮扶成效。二是宣扬工作不到位。没有准时地把上级精神和贫攻坚决策部署精神,依据巡察整改要求,深化排查问题,加强整改落实了,全力政策宣扬到位,对扶贫脱贫政策法规宣扬不够、力度不大、宣扬面不广,宣扬工作推动脱贫攻坚工作,结合自己在脱贫攻坚中思想和工作开展状况,进展深刻地自我还有待进一步深化。
剖析,现将个人有关状况汇报如下,不当之处敬请批判指正。
2、在履行脱贫攻坚政治责任方面。一是思想生疏不到位。扶贫脱贫攻坚责任意识、一、2022年度**x整改措施落实了状况
使命意识不够,缺乏主动性。责任没有完全落实了,在思想上存在重实物资金扶贫,针对理论学习不够,实行了留意学习,加强对的方针、政策理解;针对政治敏锐性轻精神扶贫的现象。二是脱贫攻坚主体责任落实了不够。没有从思想深
不够强,实行了坚决政治立场、严守政治纪律、政治法规;针对抓工作落实了不够,处把脱贫攻坚当成一项极为严峻
、极其重大的政治任务,还存在盲目乐观思想,实行了抓好具体工作的落实了,将工作做细、做深;针对创新意识、开拓意识不够贯彻落实了上级决策部署不到位,履行落实了主体责任不深化,没有结合实际状况,强,实行了增大干事的激情及开展工作的紧迫感和责任感;针对抓作风改进不够,制定出切实可行的操作方法。
实行了大力开展干部作风大转变教育整治工作;针对对落实了风廉政建立“一岗双3、在整改落实了各类监视检查觉察的问题方面。主要表如今:一是帮扶台账不太责〞还不够到位,实行了抓好风廉洁建立方面相关制度的落实了。通过实行各项措标准,缺局部帮扶资料,扶贫手册缺项漏项且局部未准时更新,资料填报不精施,2022年度**x查找的问题整改正在有序开展并取得确定成效。
确
。二是行作为扶贫干部,对反响帮扶对象的第一手资料、支配的工作二、存在的问题和缺乏
没有准时“回头看〞,落实了不够,导致工作质量不高,缺乏担当,工作要求不高,1、在落实了XX脱贫攻坚方针政策方面。一是政策把握不到位。对扶贫政策和上级
没有常敲警钟,出了问题不主动订正,有依靠思想,对问题查的不深不透,心存幸运。
4、在纠治形式主义官僚主义方面。一是根底工作不到位。扶贫脱贫根底工作中存在对政策把握不清、档案资料整理不标准、根底工作不细不实等问题,扶贫脱贫工作不够“精
细〞“精准〞。信息工作不完善,工作记实和扶贫手册的填写有的空泛,有的太过于简洁。二是精准扶贫的思路不够开阔。平常对扶贫工作思考的少,争辩的少,因此在开展工作的过程难免会消逝帮扶措施单一、脱贫方法不多的问题。三是帮扶工作不实。对贫困户进展需求不清楚,帮扶方式简洁,停留在上门走访慰问、做资料层面,没有依据贫因户家庭状况、致贫缘由结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。
三、产生问题的缘由分析
1、对扶贫政策理论学习还不深化。对**关于脱贫攻坚的一系列讲话精神,学习得还不深不透不全面、争辩的还不透彻、把握的还不精确,用讲话精神指导实践、推开工作做得还不完全到位。推动脱贫攻坚工作的政治站位和政治自觉仍需进一步提高。
2、效劳群众的宗旨意识有所弱化。全心全意为人民效劳的宗旨观念不够牢固,无视群众感受,在群众最需要的时候不能准时去关怀群众、关怀群众,在群
众遇到困难和问题的时候不能真正想群众所想,急群众所急,为群众办实事、办好事。不能把脱贫攻坚工作和各项工作很好地结合起来,工作没有干精准,没有干在点上。
3、狠抓工作落实了的作风还不够实。有时候自己对工作中深层次的思考、争辩不够,一以贯之、一鼓作气、一抓到底的作风还不过硬。不能持之以恒的做到一竿子插到底、坚
持不懈抓落实了,没有做到把一切工作都要落实了到为贫困群众解决实际问题上。扶贫措施不接地气,没能做到因户施策。
4、勇于担当作为的主动性还不够高。能够面对困难不退缩、面对冲突不回避、面对不正之风敢斗争,确保区委各项扶贫工作决策部署落地生效。但在确定程度上缺乏“抓铁留痕、踏石留印〞的实劲,缺乏做精做细做实了的“工匠精神〞,没有真
刀真枪地干。
四、下步努力方向和整改措施
1、提高思想生疏。认真学习领悟****脱贫攻坚战略思想,切实把生疏和行动统一到XX、省委的要求部署上来,不折不扣地将XX扶贫脱贫方针政策落实了好。提高扶贫脱贫攻坚政治敏锐性,按区委扶贫脱贫精神,以打好打赢扶贫脱贫攻坚战总揽工作全局,履职尽责、担当实干、效劳大局。
2、强化宣扬力度。通过各种平台宣扬上级扶贫精神和扶贫政策,加大宣扬力度,扩大宣扬面,进一步入户走访,针对家庭实际,有针对性把教育扶贫、医疗扶贫、安康扶贫、保险扶贫、产业扶贫等政策宣讲到每家每户,并主动关怀解决实际问题。主动将扶贫脱贫攻坚工作亮点、脱贫成效,向群众宣扬扶贫成果,提升群众认可度。
3、标准根底工作。自觉标准扶贫脱贫根底工作,比照上级要求、验收标准和先进样板,确保扶贫脱贫各个流程符
合程序,确保档案内容完好、填写标准、数据真实、信息全都,夯实扶贫脱贫根底性工作。
4、转变工作作风。在实际工作中,既要抓好统筹协调,又要抓好工作落实了。每月拿出确定的时间,定期深化到结对帮扶的贫困户家中,具体了解贫困户的状况,把握贫困户的脱贫需求,依据贫困户的实际状况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收方法,让贫困户认可并主动实施,为贫困户建立增收的长效机制。用科学、严谨的看法,把信息档案工作更细化更科学更精准,准时标准完成扶贫工作的信息整理、上报、归档。
以上比照检查,可能查得不够全面、不够精确,缘由剖析和整改措施也不愿定到位,敬请批判指正,我将虚心承受,认真加以改正。
?2022年脱贫攻坚专项巡察反响整改方案?由:卡耐基整理
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篇三:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
海南:靶向发力精准整改脱贫攻坚存在问题
作者:
来源:《中国食品》2020年第11期
记者5月21日从海南省扶贫办获悉,海南省今年将采取建立定期通报制度、开展全省“大比武”活动等举措对脱贫攻坚中存在的问题进行精准整改,确保各类问题整改到位。
全省“一盘棋”精准查摆问题
针对国家脱贫攻坚成效考核、巡视、审计、督查等各类途径发现的问题,由省级层面进行梳理汇总制定全省性整改方案,再将全省性整改方案直接印发至村委会,然后采取自下而上、逐级查摆、一体整改的方式,由村、乡镇、行业部门、市县逐级对照省级方案进行排查问题,举一反三、全面查摆、逐级上报,全省上下形成“一盘棋”。
各级都建立本级台账,坚持对账销号,逐级开展“清单”式、台账式管理。查摆问题要见人见事,特别是涉及“三保障”、产业扶贫、就业扶贫、资金管理等方面,杜绝含糊不清、模棱两可的现象,坚持问题查摆不到位不放过,倒逼上下各级认真查摆、不走过场,为实施精准整改提供有针对性的靶子。
针对查摆问题,精准制定整改措施。全省自上而下逐级审核整改方案,严格把头,坚持整改措施制定不到位不放过,各项措施手段必须具体化、细化,便于操作。
精准督导短板
定期通报
整改工作启动后,迅速加强脱贫攻坚问题整改监督指导机制,确保问题整改持续推进、扎扎实实推进。上半年,9个省委脱贫攻坚战督查组和各市县脱贫攻坚督查组将紧紧围绕全省性整改方案和各市县整改方案,对照各级问题清单,盯住三保障、就业扶贫、资金监管等重点短板问题开展随机暗访,及时发现问题、及时反馈问题、及时跟踪督办。
海南省指挥部办公室坚持每半月通报整改进度,及时总结推进经验,及时提出推进问题整改过程中存在的突出问题,解决市县遇到的困难。对于整改进度比较滞后的市县印发督办函。各市县也实行定期通报和定期听取汇报制度。通过规范监督机制,确保各级始终绷緊问题整改这根弦,确保在整改期限内完成各项整改任务。
开展“大比武”精准验收成效
到了整改期限,海南省指挥部将开展全省脱贫攻坚问题整改“大比武”活动,围绕整改方案和各类整改事项的落实情况,采取进村入户核查、访谈干部群众、查看项目等方式,全面验收整改成效,实行量化评分排名,对整改成效好、成绩优异的市县进行表扬,挂流动红旗;对于整改成效差、成绩靠后垫底的市县进行通报批评并约谈其市县领导,挂警示黄牌。
“大比武”活动后,继续向各市县反馈未完成整改事项,始终坚持问题导向、始终扭住问题整改不放,继续完成查缺补漏工作。把“大比武”结果和平时掌握情况纳入对市县党委政府2020年脱贫攻坚成效考核评价的内容,全面推进各项整改措施落地见效,推进各类问题整改到位,为海南省实现“三连胜”、高质量打赢脱贫攻坚收官之战打下坚实的基础。
篇四:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
本文格式为Word版,下载可任意编辑,页眉双击删除即可。农技员、驻村工作组的谈心谈话,并收集完善相关影像资料,已装入相关关于对近期脱贫攻坚工作督查检查中发现问题的整改落实情况报告3篇
档案中。针对落实专人针对实施的脱贫攻坚项目缺少档案资料的问题,支配专人对比缺失的部分档案资料,进行收集完善,现已根据相关要求,已
完成相关资料收集、归档。
关于对近期脱贫攻坚工作督查检查中发觉问题的整改落实状况报告3
三、关于脱贫攻坚项目落实落地实施状况方面,存在1、部分项目尚篇
篇一
根据县委督查室《关于报送2021年第一季度脱贫攻坚督查问未报账,进度缓慢。2、档案资料部分文件缺失,标签需按规范修改。3、题整改状况报告的通知》要求,我乡高度重视,庚即针对督查的问题逐项人居环境提升项目未对应资金来源规定的报账要求装档。
梳理,对标整改,现将督查问题整改状况报告汇报如下。
一是针对部分项目尚未报账,进度缓慢的问题,我乡庚即落实专人核
一、关于脱贫攻坚相关会议精神传达学习、贯彻落实状况方面,存在查,因施工方未准时提供相关资料和票据,致使未准时报账。经与施工方制定的年度工作打算、方案等部分未形成正式文件的问题。
主动连接后,现已完成项目报账。二是针对档案资料部分文件缺失,标签
我乡高度重视,庚即落实专人,对制定的年度工作打算、方案等进行需规范的问题,我乡庚即落实专人准时完善档案资料,并与广告公司联系仔细清理,对未形成正式文件的工作打算及方案,准时按文件相关要求完制作了规范的标签,现已整改到位。三是针对人居环境提升项目未对应资善,现已全部形成正式文件。
金来源规定的报账要求装档的问题,我乡高度重视,庚即支配乡财政所对
二、关于“五个一〞帮扶人员落实和工作开展状况方面,存在无D委人居环境提升项目资金进行仔细梳理,根据资金来源及脱贫攻坚项目相关书记与第一书记、农技员、驻村工作组的谈心谈话资料、图片等问题,实要求,完善档案资料,现已整改到位。
施的脱贫攻坚项目缺少档案资料的问题。
四、发觉问题整改落实状况方面,存在部分问题整改报告与整改资料
我乡高度重视,在规定的时间节点内,完成了D委书记与第一书记、本文格式为Word版,下载可任意编辑,页眉双击删除即可。
缺乏印证,材料劝说力不够。
我乡高度重视,庚即支配乡脱贫办,针对问题整改状况中部分问题缺乏的佐证资料的状况,准时对比问题整改相关要求,逐一梳理,收集有劝说力的佐证材料,并完善归档。
篇二201X年是脱贫攻坚工作的关键之年,县扶贫和移民工作局作为镇村帮扶单位,责任重大。对比脱贫攻坚第一轮督查通报状况,我局仔细开展脱贫攻坚自查工作,全面落实问题整改。现将问题整改状况报告如下:
一、强化帮扶力量整体联动机制,提升扶贫效益。
单位要求帮扶责任人每月下乡入户开展帮扶工作至少1次,加强与帮扶贫困户的沟通,抓实所负责贫困户生产生活进展。局班子成员每月定期想观念,由“要我脱贫〞变为“我要脱贫〞,在贫困村公共区域张贴脱贫横幅,强化贫困村贫困户脱贫意识。
三、完善扶贫工作台账,做好痕迹管理。
在扶贫攻坚工作中,无论是走访慰问贫困户或者是开展技术指导,均要留有图文资料,做好扶贫工作记录,细化工作落实状况,做好工作留痕,单位结对帮扶工作领导小组将定期对帮扶责任人的工作台账资料进行检查和整理,对存在的问题庚即进行整改完善。
篇三201X年是脱贫攻坚工作的关键之年,县扶贫和移民工作局作为社会扶贫牵头单位,责任重大。对比脱贫攻坚第二轮督查通报状况,我局仔细全面落实问题整改。现将问题整改状况报告如下:
一、建立组织机构,加强领导。
到甲米村,与“第一书记〞、村两委、驻村工作组等开展帮扶工作会议,为充分发挥社会扶贫牵头部门作用,切实做好社会扶贫各项工作,准增进扶贫队伍人员沟通,畅通帮扶部门链接机制。
二、加大扶贫宣扬力度,提高意识。
帮扶单位与“第一书记〞、驻村工作组、农技员等帮扶力量加强扶贫工作商量,群策群力,在帮扶过程中加强贫困户脱贫意识,转变贫困户思时调整成立社会扶贫工作领导小组,落实专人具体负责,确保各项工作落地落实。
二、拟定工作打算,落实责任。
结合我县实际,制定《201X年度社会扶贫工作打算》,切实做到有
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打算、有步骤、有方法、有责任落实。同时,召集各相关部门讨论部署社会扶贫,进一步细化工作,明确职责范围,落实责任到人。
三、定期召开会议,立查立改。
局班子定期召开专题会议,对社会扶贫工作中存在的问题进行梳理、分析,并针梳理出的问题,商量讨论出解决方法,准时整改到位。确保社会扶贫工作有效开展。
四、完善档案资料,专卷管理。
完善社会扶贫工作各项资料,做好痕迹管理,形成专卷归档。要求,分管领导定期对社会扶贫工作资料进行检查和整理,对存在的问题庚即进行整改完善。
篇五:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
2022年脱贫攻坚督导考核整改工作方案为认真落实《县___年脱贫攻坚成效交叉考核情况报告》、《脱贫攻坚___转发___》、“两不愁三保障”回头看大排查、“三落实、三精准、三保障”大排查等工作要求,深入排查、自查自纠、扎实整改,由县脱贫攻坚___牵头针对各项反馈和查找出的问题,有效结合、统筹安排整改工作,精心___、认真分析、并建立整改台账、逐梳理,明确整改措施、整改责任、整改时限,将问题整改到位到底,进步巩固脱贫成效,确保全面打赢脱贫攻坚收官战、决胜战,特制定整改方案如下。
一、整改安排
根据相关工作要求,脱贫攻坚领导小组于___月___日___召开全县脱贫攻坚领导小组会,会议全面安排部署了各级督导考核发现问题整改工作,会议要求,结合当前脱贫攻坚挂牌督战、“帐帐相符、账实相符”核查、防止返贫监测帮扶等工作,深入线,反复排查,举反三,确保不留死角,做到整改工作与当前重点工作同研究、同部署、同整改,坚持问题导向,全面补齐短板,确保顺利通过全国核查普查“大考”。
二、整改内容
通过排查、自查,在脱贫攻坚成效、脱贫攻坚和专项治理工作、大排查等方面存在问题主要表现为:
(一)___年脱贫攻坚成效交叉考核存在问题
1、在“三落实”方面。主要存在部分贫困户卫生厕所建设不规范等问题。如乡村、乡村、镇村等还存在部分贫困户卫生厕所建设不规范等问题。
整改措施。___涉及乡(镇)深入相关贫困户家中实地查看厕所建设情况,对实际卫生厕所建设不规范农户按照相关规定要求制定可行整改方案,并按照整改方案抓紧完善卫生厕所建设。
责任单位:县攻坚办、各乡(镇)
整改时限:___年___月之前
2、在资金项目管理方面。是扶贫资金支付进度滞后。___年财政专项扶贫资金___万元,截至考核时支付进度比例为___%。二是项目实施程序不够规范。(范本)(范本)项目建设审批程序简略,没有进行财政评审。如镇凯木林村安全饮水项目、俄儿乡洼铺子通村村路水毁恢复项目采取“事议、村民四自”(村民自主选择项目、自主建设项目、自主采购物资、自主管理项目)建设。
整改措施。是___相关部门对近年来扶贫资金进行全面清理,进步明确目标进度,确保财政扶贫资金支出预算执行达到序时进度和年度支出进度达到___%以上。二是制定印发《___加强扶贫项目资金管理工作___》,扎实做好扶贫资金项目管理工作,加大扶贫资金项目实施工作力度,进步提高扶贫资金项目管理,完善规范项目实施程序。
责任单位:县攻坚办、县财政局、项目行业部门、各乡(镇)
整改时限。立行立改、长期坚持。
3、在___个专项扶贫方面。是在商务扶贫专项方面,部分乡镇电商平台未实际性运作。二是在农业产业扶贫专项方面,新建农产品初加工设施进度较为缓慢,未达到时序进度。三是在健康扶贫专项方面,村卫生室缺乏管理及监督,如湾坝乡湾子村卫生室无合格医生,无医疗机构许可证,设施设备和基本药品不齐。四是在教育扶贫专项方面,俄尔乡彝族中心校营养餐物品入库与出库不致。
整改措施:是在商务扶贫专项方面,抓紧进行国家级电子商务进农村综合示范项目建设,并尽快完善电商服务体系、物流体系、培训体系等相关要素体系建设,待项目完成后,将依托该项目,督促中标单位加大指导力度,协助各乡(镇)站点发挥工业品下行、农产品上行、便民服务等功能。二是在农业产业扶贫专项方面,县润德中药材科技有限公司华丘中药材初加工设施建设项目克服新冠肺炎带来的不利影响,积极做好复工准备。截至目前,已完成复工前各项准备工作并顺利复工。预计___月份完成主体工程,___月份在中药材大量收获前引进初加工设备,开始中药材初加工。三是在健康扶贫专项方面,由县卫健局牵头,责令湾坝乡湾子村卫生室拟定相关制度,并派驻医务人员到贫困村卫生室进行蹲点。四是在教育扶贫专项方面,由教体局牵头,针对乡中心校关于学生营养餐出入库台账不相符问题深入排查,结果为:全部在校学生行课期间的午餐均在学校食堂统供餐,虽然在入库时按照幼儿午餐补助、学生营养餐、寄宿制学生生活补助三项进行了入库登记,但为便于统制作学生午餐,将上述三项资金采购食品进行了统筹出库,故造成学生营养餐出入库台账不相符的问题。针对该问题,县教体局已责令该校就学生食堂食品出入库工作进行整改,做到“账、卡、册”统,并将其作为对该校年度目标考核的主要内容,将组成工作组就问题整改结果进行督查。
责任单位:涉及相关专项扶贫牵头部门和乡(镇)
整改时限:___年___月底之前
4、在大排查问题整改方面。是湾坝乡高碉村因___月___日强降雨引发泥石流,导致___个问题没有整改到位,特别是该村___余户群众(贫困户___户)房屋受毁严重,住房重建预计在___年___月底前完
成。二是镇村潘月芬家因地质灾害需搬迁,新建房屋未建成,目前仍在原址居住。
整改措施。是湾坝乡___余户非建档立卡贫困户住房由住建局牵头根据排查实际情况,及时纳入改造或新建范围,并加快建设进度,确保早日入住,___户贫困户由县攻坚办牵头与其他受灾户共同实施集中搬迁安置,新建住房。二是镇___户由自然资源局牵头实施避险搬迁安置,加快选址并修建住房。
责任单位:县住建局、县攻坚办、县自然资源局、涉及乡(镇)
整改时限:___年___月之前
5、在“账账相符、账实相符”方面。主要存在“帮扶手册填写不规范、系统录入有误,扶贫手册、帮扶手册上填写内容与系统平台不致”等问题。如俄尔乡维色的曲存在“扶贫手册户主___号码与系统不致、公益性岗位平台未体现”等问题;乡村沙马曲批存在“系统享受的帮扶措施与实际不符,享受公益性岗位人,系统中未填写”等问题。
整改措施。由县攻坚办制定《___“账账相符、账实相符”核查工作方案》,组成工作组深入各乡(镇)全覆盖,村村的查、户户的过,纵向到底的拉网式大排查,不折不扣进行对标“体检”,全面摸清国扶子系统、户档、帮扶手册、实际情况等真实数据,确保全面做到“账账相符、账实相符”。
责任单位:县攻坚办、各乡(镇)
整改时限:___年___月之前
6、扶贫小额信贷逾期率相对较高。逾期风险管控不够到位,还贷不够及时,逾期率大于___%且高于全省平均逾期率___个百分点。
整改措施。制定下发《县扶贫小额信贷风险防控机制》、《___小额信贷风险防控联络机制》等文件,严格按照工作要求、职责分工,由县、乡、村三级联络员按照每户小额信贷贷款户基本情况,分类分户制定出切实可行的清收措施,并对逾期和即将到期的贷款户及时做好清收宣传工作,有效控制逾期率。
责任单位:县攻坚办、县农行、县农信社、各乡(镇)
整改时限。立行立改、长期坚持。
(二)对照___年国家脱贫脱贫攻坚成效考核自查存在问题
1、三保障方面存在短板弱项
(1)部分贫困户和非贫困户住房因受灾、年久失修等存在安全隐患。
整改措施。结合大排查发现住房安全问题及非贫困户住房安全问题,由县攻坚办、县住建局按照职责分工,及时___涉及乡(镇)开展住房维护加固、维修新建等工作。
责任单位:县攻坚办、县住建局、涉及乡(镇)
整改时限:___年___月底前全面完成
2、工作落实不扎实
(2)脱贫成效巩固难度大,脱贫户转移性收入占比较高。
整改措施。是严格落实“三不脱”“四不摘”要求,探索建立返贫预警监测和应急救助机制,持续巩固拓展脱贫成果。二是对符合条件的继续实行兜底保障,做到“应纳尽纳”“应兜尽兜”“应扶尽扶”。三是突出抓好产业就业扶贫,推进特色产业成片成带成规模发展,开展劳动技能培训、转移就业、公益性岗位安置等工作,拓宽贫困群众增收致富渠道。四是全面落实健康扶贫帮扶政策,推进“五大
行动”,确保贫困患者县域内住院医疗费用个人支付占比控制在___%以内。五是巩固控辍保学成果,实施补偿教育、技能培训、司法援助三大行动,阻断贫困代际传递。六是继续落实残疾人普惠政策,落实残疾人两项补贴政策,实施贫困残疾人家庭无障碍改造和0—___周岁残疾儿童康复救助,对有劳动能力的残疾人分期分批开展就业(创业)培训。
责任单位:县攻坚办、县人社局、县农牧农村局、各乡(镇)
整改时限:立行立改、长期坚持
(3)落实责任有差距,脱贫后部分干部职工存在松劲情绪,帮扶由松懈迹象。
整改措施。是按照中央、省、相关工作要求,健全落实常态督查,专项督导、暗访督查、结合“回头看”核实核查工作,提高督查整改实效,从严从实督促工作落实。二是持续明确摘帽县"四个不摘”要求,继续加大脱贫攻坚工作力度,巩固提升脱贫质量,使脱贫攻坚工作常态化推进,要求各级干部职工、广大群众要坚定信心不动摇,要深刻领会精准把握脱贫攻坚面临的新形势,全面贯彻落实___关于脱贫攻坚的最新指示,自觉把思想和行动统起来。
责任单位:各乡(镇)、各县直机关部门(单位)
整改时限:立行立改,长期坚持
3、政策落实不到位不精准
(4)产业扶持不到位
整改措施。是做好脱贫攻坚与乡村振兴规划的无缝对接,围绕现代农业“五朵金花+”产业体系,将农业产业扶贫纳入乡村振兴规划编制,形成优势扶贫产业带。二是按照“牧旅结合、产村相融”的发展
思路,着力打造川藏高原民族风情休闲农业与乡村旅游产业带,大力发展休闲农业和乡村旅游。三是创新经营机制,培育新型农业经营主体,构建新型农业社会化服务体系,发挥龙头企业带动引领作用,进步提高___化程度,激发农业农村发展的内生动力。四是指导用好用活贫困村产业扶持基金,精准对接建档立卡贫困户及村___经济___发展产业的资金需求,开发选定适合贫困地区农业产业发展高标准金融支持项目,力争全产业扶持基金使用率达到___%以上,贫困村产业扶持基金使用率达到___%以上。
责任单位:县农牧农村局、各乡(镇)
整改时限:立行立改,长期坚持
4、资金使用管理不规范
(5)项目资金资料管理不规范
整改措施。是根据《___进步管好用好财政扶贫资金___》(甘财农(___)1___号)规定,严格按照资金使用的要求,坚持“项目跟随规划走,资金跟随项目走”的原则,促使扶贫资金管理与项目实施步入更加规范的轨道。二是继续优化扶贫资金拨付和报账流程,健全扶贫项目评审、领款报账、竣工验收和财务决算制度机制,进步规范项目资金资料。
责任单位:相关项目行业部门、各乡(镇)
整改时限:立行立改,长期坚持
(6)资金拨付进度缓慢
整改措施。是___各扶贫专项部门对所有用于脱贫攻坚的扶贫资金进行全面清理,进步明确预算执行目标进度,确保财政扶贫资金支出预算执行达到序时进度和年度支出进度达到___%以上。二是结合年度
目标任务完善涉农资金统筹整合使用方案,并及时在政府网站进行公示,切实保证财政资金整合率、到位率、拨付率。
责任单位:县财政局、县攻坚办、项目相关部门和乡(镇)
整改时限:立行立改、长期坚持
(7)项目库建设不规范。(范本)(范本)
整改措施。进步规范和完善项目库建设工作,提高入库项目质量和可操作性,合理确定项目资金,做到项目安排和资金投入致,扶贫项目“前置审核、提前论证、储备充分、动态(范本)调整”,实现由“资金等项目”向“项目等资金”转变,确保不出现资金滞留问题。对已安排的项目倒排工期,挂图作战,确保项目推进有序有力,加大对资金和项目监测力度,定期通报项目实施和资金支出进度,实施扶贫资金项目全过程绩效管理,做到精准资金使用,切实提高扶贫资金项目管理水平。
责任单位:县攻坚办、项目相关部门和乡(镇)
整改时限:立行立改、长期坚持
5、项目实施管理不规范
(8)项目推进力度不够。
整改措施。是全面摸清全县扶贫项目推进及资金闲置、结余情况,综合分析研判,围绕脱贫攻坚任务,科学编制项目实施方案,加大项目库建设和存量资金盘活力度,确保发挥资金效益。二是严格实行扶贫项目规划管理和项目储备制度,抓好项目规划选址、可行性研究报告、初步设计等前期工作,优化项目招投标,完善项目要素配置,确保项目顺利实施并按进度拨付资金。三是加大涉农资金统筹整合力度,根据项目实施情况,适时调整资金安排使用方向,确保资金
项目落地落实。四是加大涉农资金统筹整合力度,根据项目实施情况,适时调整资金安排使用方向,确保资金项目落地落实。五是加大项目督查通报力度,督促抓好项目推进和资金支出,确保___年内财政专项扶贫资金支出达___%以上、___年内支出___%以上、___年以上支出___%,涉农整合资金当年支出___%以上。
责任单位:县财政局、县攻坚办、项目相关部门和乡(镇)
整改时限:立行立改、长期坚持
6、东西部扶贫协作不足
(9)协作双方重视不够、对接不足,带动脱贫效果不明显
整改措施。根据《___国务___关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神,省与___省已签定东西部扶贫协作协议,___省与签订东西部扶贫协作协议,___省___市广泛动员社会力量参与县脱贫攻坚,积极引导企业到县开展产业合作、投资企业数、实际投资额,吸纳贫困人口就业。
责任单位:县攻坚办、县发改局
整改时限:立行立改,长期坚持
(三)对照中央___国家监委脱贫攻坚和专项治理工作调研督导自查发现问题
1、推进统筹抓、“两手抓”方面
(1)脱贫攻坚工作受疫情影响问题
整改措施。县攻坚办牵头___相关部门、乡(镇)深入排查脱贫攻坚受疫情影响困难问题,并针对实际困难,制定有效防范措施切实解决疫情带来影响。
责任单位:县攻坚办、相关部门、各乡(镇)
整改时限:___年___月之前
2、透析___、___主义的不当做法。
(2)___主义时有发生,监督检查机制不够、存在问责泛化现象。
整改措施。是严格落实“案三查”制度。对发现的违纪违法问题,要严肃问责主体责任、监督责任和直接责任人责任,不能找人背锅,找人替代,要从源头查起,从上级主管部门查起,层层严肃追责问责。尤其对那些履职尽责过程中认识模糊、担不起责任,习惯当“甩手掌柜”推卸责任的领导干部,必须严打板子,切实警醒。二是坚持问题导向,要手抓问责,手抓整改。对督查检查考核中发现的问题,不能简单以问责代替整改,虚化、弱化问题整改,防止类似问题反复出现,禁而不绝。三是要适时运用容错机制。在启动问责程序的同时注意保护基层、线干部,对那些敢闯敢干、实绩突出的干部,予以支持和保护;对那些因经验不足而造成工作失误的干部,通过谅解宽容,总结教训,不断改进提高。对被问责的干部要采取跟踪关爱、___回访等措施,让干部轻装上阵,敢闯敢为,不能简单搞终身问责。
责任单位:县___、各部门(单位)、各乡(镇)
整改时限:立行立改、长期坚持
3、自查自纠
(3)“同级警示教育”“三个紧紧盯住”“县乡村三级公开”廉政建设的明确要求落实不彻底。
整改措施。进步落实从严治党责任。坚持把警示教育、廉政建设等工作作为推动脱贫攻坚的重要抓手、同谋划、起部署、并考核,对各项目标任务抓到底,做到每件任务落实到位,进步深化作风建设,严格落实中央八项规定精神和省县作风建设规定。继续推进“雪域清风”行动和“软环境”专项治理,严厉查处“四风”顶风违纪案件,常态化推进“县乡村三级公开”,确保彻底贯彻落实各项廉政建设目标要求。
责任单位:县___监委、各部门(单位)、各乡(镇)
整改时限:立行立改、长期坚持
(四)“两不愁三保障”回头看大排查存在问题
___年大排查共计查找问题大排查工作共发现问题___条,现已整改完成___条,剩余非建档立卡贫困户住房安全无保障问题___条正在整改。
整改措施:县住建局牵头深入实地核查住房具体情况,根据房屋受损情况及时纳入避险搬迁、危房改造等救助政策范围
责任单位:县住建局、县攻坚办、涉及乡(镇)
整改时限:___年___月之前
(五)“三落实”“三精准”“三保障”回头看排查存在问题
通过___年以来全覆盖深入排查整改,“三落实”“三精准”“三保障”方面剩余以下几方面问题正在整改:
1、三落实方面。是踏卡乡产业发展缺少发展资金。二是俄尔乡贫困村产业发展较弱,___经济有而不强,效益有待提高。
整改措施。是踏卡乡强化做好产业计划,并结合实际,按照规划部署积极向上级争取资金加快发展。二是俄尔乡立足现有产业,积极主动作为,在经济效益上下功夫,在惠及群众上出实招。
责任单位:县农牧局、县财政局、县攻坚办、涉及乡(镇)
整改时限:___年___月之前
2、“三保障”方面。是朵洛乡___户住房出现较多裂缝,存在安全隐患。二是镇___户住房存在地质安全隐患。
整改措施。朵洛乡根据住房安全实际情况,制定整改方案,并上报相关部门,根据实际情况,计划___户实施维修加固,___户实施新建,正在建设中。二是镇___户按照自然资源局排查结果纳入避险搬迁范围,已建设完工。
责任单位:县住建局、县攻坚办、县自然资源局、涉及乡(镇)
整改时限:___年___月之前
三、整改步骤
(一)方案制定阶段(___年___月___日前)。结合实际,对照问题清单,深入排查、自查自纠、剖析根源,针对查找问题,认真制定整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单,明确整改时限,确保所有问题全部按期整改到位。
(二)整改落实阶段(___年___月___日至___月___日)。按照“清单制+责任制”工作法,对照自查梳理的问题,全面落实整改措施;各相关行业部门、各乡(镇)要统筹做好本职问题整改,确保按时按质完成整改任务。
(三)总结上报阶段(___年___月___日至___月___日)。收集汇总问题整改成果,总结提炼整改措施、做法和成效,逐步完善工作机制,巩固整改成果。
四、整改要求
(一)落实责任。各级各部门要认真履行整改主体责任,充分认识脱贫攻坚“慢不得、等不得”,开展问题整改工作期间,成立整改工作组,___开展全县整改工作,统筹协调各级各部门合力推进,加强
整改工作的指导、督促和检查。认真落实主体责任,各级、各部门主要负责同志要亲自部署、亲自督促、亲自检查、亲自落实,压紧压实整改责任,确保整改工作顺利推进。
(二)全面自查。各级各有关部门要对照问题整改内容和分项,全面开展自查,项项查摆问题来源、类别、数量,问题查找和整改情况要分门别类进行统计汇总,确保问题自查无遗漏、整改无死角。
(三)交账。针对所有问题要全面查找相关问题,深入分析问题原因,回应制定整改落实情况,完成交账。
(四)报送结果。按照省、要求,于___月___日前将整改情况形成报告报送省、攻坚办,整改报告内容包括:整改工作认识、研究部署情况、整改落实具体措施、取得的成效、执纪问责、长效机制建设和后续巩固提升措施等内容,报告附相关问题整改清单,请相关责任部门及乡镇按上述要求于___月___日前上报整改情况报告。2022年脱贫攻坚督战实施方案
___市日前印发《___年脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案》(以下简称《方案》),围绕全面打赢脱贫攻坚战的总体目标,对___项重点工作实行挂牌督战,确保所有问题上半年全部解决。
挂牌督战的___项重点工作:
剩余贫困人口脱贫工作。督导有剩余贫困人口的___个贫困县及高碑店市共___个县(市),进一步聚焦剩余的___户___名贫困人口,到村到户到人逐项全面排查,不留死角。
贫困县脱贫摘帽工作。对迎接国家摘帽县抽查工作的阜平、涞源2县,对标对表脱贫摘帽标准,确保高质量通过国家摘帽县抽查。
国、省考反馈问题整改工作。针对国、省考反馈的点对点和共性问题以及第三方评估发现的问题为主,督促各县(市、区)有针对性地制定整改方案,明确责任单位,卡死时间节点,做到整改一件,销号一件,确保所有问题___月底前全部彻底整改到位。
6个重点任务清单工作。实地督查建立和落实___个重点任务清单进展情况:即贫困人口识别认定和精准脱贫清单,解决两不愁三保障问题任务清单,贫困人口产业就业任务清单,低保对象保障任务清单,千企帮千村结对帮扶任务清单,财政扶贫资金投入、使用、绩效任务清单。
两不愁三保障问题动态(范本)清零工作。督战各县(市、区)加强动态(范本)监测,确保两不愁三保障存在问题第一时间发现,第一时间解决到位。重点查找义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障等方面存在的问题。
脱贫摘帽县巩固提升工作。查找脱贫摘帽贫困县存在的盲目乐观、松劲懈怠、撤摊子、甩包袱、歇歇脚、工作滑坡等情况,督促严格落实四不摘要求,巩固提升脱贫攻坚成果。
防贫长效机制建立工作。围绕强化监测预警、强化分类扶持、强化防贫保险、强化社会救助及强化兜底保障等五个方面实地核查防贫对象识别监测和帮扶救助措施落地情况。
脱贫攻坚回头看工作。实地督查开展回头看、自查存在问题进展情况,将回头看和建立落实___个重点任务清单工作统筹推进,确保___月底前自查出的所有问题全部整改到位。
易地扶贫搬迁后续扶持工作。目前___市___万搬迁群众已经全部迁入新居,重点查找易地扶贫搬迁后续扶持工作中存在的问题。有搬
迁任务的县是否做到健全完善工作台账,围绕配套设施、基本公共服务、后续产业、就业创业、拆旧复垦复绿、安置区管理、权益保障等方面,加大工作力度,完善工作举措,确保搬迁群众户户有产业、能就业、稳得住、逐步能致富。
不稳定脱贫户和边缘户的动态(范本)监测和帮扶工作。督战各县(市、区)是否依托全国___开发信息系统和社会救助信息系统,对易返贫和易致贫人口进行动态(范本)监测,按要求认定防贫救助对象;是否做到县级将监测预警和帮扶情况录入建档立卡信息系统,全程记录、动态(范本)管理,做到及时发现、及时帮扶、及时录入结果。
《方案》要求,紧盯督战对象,精准到村到户到人;紧盯督战目标,稳扎稳打稳步推进;紧盯督战内容,确保真督实战;把准督战方式,全面加强跟踪调度;聚焦清零目标,全面实施精准帮扶。督导组根据督战工作情况每月提出约谈___,由市领导小组进行约谈,对问题严重,特别是约谈后整改效果仍不明显、问题仍突出的,提出问责建议。实行最严格的战时纪律,对督战工作中发现不担当、___、推诿扯皮、敷衍塞责、工作落实不力,影响脱贫攻坚大局的,从严从重进行问责。
篇六:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
探究党建促脱贫攻坚工作中存在的问题和解决方案作者:何禾
来源:《公关世界》2020年第08期
摘要:随着我国经济的发展,国家更加关注人民的经济问题,将更多的注意力投入到人民的生活之中。目前,我国正在进行脱贫攻坚,让那些贫困的人民能够摆脱贫困。准确来说,我国正处于全面小康社会的建设阶段,脱贫是建设全面小康社会中重要的一部分。本文主要研究的是党建促脱贫攻坚工作中所存在的问题,针对具体问题提出相应的解决方案。
关键词:党建
脱贫攻坚
问题
解决方案
脱贫攻坚关乎到每一个人,党建要与脱贫攻坚相结合,主要通过以下两种方式加速脱贫攻坚进程。第一种方式是抓紧基层党建,最大限度提升党组织的凝聚力,发挥党组织的作用,第二种方式是针对具体目标精准发力,实施合适的政策,尽快实现脱贫攻坚目标。需要强调的是,在实际党建促脱贫攻坚工作中,还有很多不足之处,这些劣势会制约党建促脱贫攻坚工作的推进。
一、党建促脱贫攻坚工作中存在的问题
(一)党建与脱贫工作重点存在偏差
目前脱贫攻坚工作还存在很多问题,其中一个问题是脱贫攻坚工作的时间有限,一个问题脱贫攻坚工作的任务非常多,压力更大一些,还有一个问题是基层干部的时间比较紧,精力也比较有限,这就导致一些脱贫攻坚工作不能够同时推进。从另一个角度来说,不同村子之间会出现互相对比的情况,每家每户也会出现对比的情况,所以脱贫攻坚工作最好能够同时进行。除此之外,还有一些基层党员没有意识到党建工作的重要性,所以不太重视党建工作,而更加重视的是扶贫工作。有一些党员为了应付检查,将一些没有任何实质的资料整理出来,既不真实,又不具有现实意义,更流于表面一些。例如,一些学习、宣讲等方面的内容都比较形式主义,更多的是为了应付上司。在他们心理,党建与扶贫工作是可以分开的,把两者分开来对待,最终党建与脱贫攻坚融合非常困难,融合深度也会出现一些问题,资源很难结合到一起。
(二)基层党组织功能弱化
群众能否脱贫,与党组织的工作能力有很大关系,尤其是一些基层党组织的自身能力有限,工作手段不够成熟,执政水平不高,这些都是影响攻坚脱贫工作的因素,很难适应新的工作方式。从党组织功能定位层面来说,很多基层党组织功能定位也存在一些问题,功能转换层
面明显不到位,很难从人民群众的角度出发,为人民谋得利益。有一部分党员思想有些落后,而且很少参加一些教育活动。有一些村子里边也在努力组织党员进行学习,但党员积极配合的并不多,党员管理不严格,其中还有一部分党员找各种借口拒绝参与活动,对自己的要求越来越低。有一些村子的村支部建立了奖惩约束机制,这样人民群众就可以对党员进行监督,有一些村民认为党员无所作为,大多时候都在走过场。本来是批评那些不作为的党员,但在开评议会的时候,往往没有人真的进行批评,而是会变成党员的“评优会”,所以没有不合格的党员,党组织队伍需要及时进行调整,影响党员队伍的健康成长。除此之外,我国还是有一些没有任何经营性收入来源的村子,这些村子多半依靠政府的经费维持日常生活,政府也有些乏力,很难出力帮助贫困人民。尽管政府也按照国家要求成立了相关的合作社,合作社的运营并没有很好,甚至处于停滞状态。举例来说,一些村委会带头成立了某些建筑工程的公司,这些公司的所有手续都是健全的,由于很少有党员真的懂公司的运营,并且很少能够接到建筑项目,人们很难拥有劳务派遣的机会,也就没有收入来源,这些公司也就成了空壳公司。
(三)随意下派驻村干部
有一些上级机关单位下派驻村干部时过于随意,而不是根据村子需求进行派遣,重点是很多機关单位不注重人才的培养。尽管上级党委会运用某些人才考核机制选拔人才,但并不是任何人才都可以胜任驻村干部的工作。除此之外,机关单位的人也存在不够用的情况,派驻村干部的时候没有按照村子需求进行派遣很常见,而且有一些驻村干部的工作经验非常少,或者是快要退休人员,还有一些非党员被派遣,这就导致驻村干部很难有所作为,对自身要求比较低,同时又会出现各种各样的问题,比如,驻村干部不在村子里的问题,村子里出现问题不管,重点是这样的驻村干部还不服从上级管理,如果办事情还要提条件,还会出现有事情根本找不到人的情况等问题。机关单位表面上帮助村子很多,实际上都是流于表面的帮助,对贫困户的帮助更是少很多。但不可否认的是,的确有一些贫困户得到一些帮助,只不过类似的贫困户挂名到政府的并没有那么多,干部帮扶政策没有很有效的得到落实,帮扶效果非常有限。以上这些问题导致了村子的时间成本增加很多,人力成本也变得高一些。
(四)村级支部书记抓党建工作能力比较弱
有一些村级党支部书记的工作并不是全面抓的,将更多的精力投入到经济建设中,几乎不管党务工作,即使会做一些党建工作,也不会认真去做,更多的是应付。这些村级党支部书记不仅在工作上缺乏协作意识,同时还缺少一定的担当,将更多的时间投入到事务性工作当中,最终导致村级领导之间的联系不紧密,缺乏凝聚力,战斗力也差很多。这些干部更注重个人的利益得失,带领人民群众致富的意识很低,不愿意承担责任,想办法逃避责任。
二、党建促脱贫攻坚工作中对策及建议
(一)加强督查考核力度
党建促脱贫攻坚工作应该采取多种不同的方式深入到基层之中,一般可以采用不提前通知的方式进行巡查,或者可以采用不定时巡查的方式,或者是采取明察暗访的方式等,通过以上方式规范党建工作。在巡查组采取上述方式进行巡查的过程中,如果发现党建问题要及时向组织反馈,针对具体问题做出相应的整改,并且要在规定的时间内进行整改,尽可能更加细化,有针对性的进行培训讲解,帮助村级党组织解决实际复杂的难题,有目的性的规范工作,及时了解党建工作的进程,第一时间发现党建工作中出现的新问题,总结解决问题的经验,更准确的解决党建疑难问题,提高党建工作效率。
(二)加强组织管理
加强对党组织的管理,制定合适的工作规则,确定村党支部的地位,同时还要规定党支部所负责的任务,如何对党支部进行监督约束。除此之外,完善党员干部和群众之间联系的相关机制,让村子中的人民能够有渠道联系上党员干部,党员干部能够直接与人民进行沟通,有什么问题可以直接和人民进行沟通解决,给予人民参与到党建工作中的权利,将人民的各种权利落实,比如,人民群众的知情权,参与权等等。利用制度帮助人民群众解决问题,从制度层面解决党员干部不积极处理党建工作层面的相关问题,例如,党员干部不愿意与群众联系问题,不敢与人民群众沟通问题等。党建干部需要建立一个绩效管理,完善党组织管理的评估体系,通过绩效管理评估党组织的工作完成度,而且党建工作的效率可以作为评估干部工作能力的重要指标。
(三)选派干部力求精准
在选派驻村干部的过程中,派人单位不应该任意派遣,而应该根据村子的需求派遣合适的人到基层之中,将优秀合适的人才派遣到基层进行锻炼,绝对不能应付,尽可能让派遣的人员能够踏实认真工作,避免去做表面工作。所以在驻村干部派遣的过程中,应该抓好派遣工作,不仅要选择优秀的干部,同时要选择合适的人才,而且这样的人才还需要工作清廉,要起到带头作用,切实为人民群众去着想,放下身段到人民群众中踏踏实实工作,做人民群众的好干部。驻村干部派遣需要重视以下几个问题,第一个问题是干部要坚决贯彻党的政策,深入了解基层群众的生活,了解基层工作的难易程度,第二个问题是干部需要对农村工作抱有一定的激情和热爱,具有比较强的工作能力,敢于承担工作责任,让干部能够得到相关工作经验,充分发挥干部在脱贫攻坚工作中的作用。需要强调的是,干部不能有官气,摆架子,无论把他们放在什么位置上,都能够有足够的热情去工作,鼓励他们积极下基层,多了解人民群众的日常,多了解掌握人民群众所遇到的问题,做实事,积极融入到人民群众之中。
(四)强化激励保障措施
要想提高基层干部工作的热情,可以适当采取激励保障措施,提高干部的福利待遇,建立完善的福利机制,解决干部所遇到的生活问题。将一些经济困难的干部纳入到保障的范围之内,提高干部的生活质量,让干部将更多的精力投入到民生工作之中。除此之外,党建工作者
需要建立关怀机制,通过政府渠道,建立相关的爱心基金,加大对经济困难的党员的支撑力度,落实相关的保障措施,让干部能够后顾无忧,积极努力为人民群众去办事情,更加主动去帮助扶持贫困的人民,而不是避免问题,逃避问题,推卸责任。
(五)加大培训轮训力度,抓好思想建设
基层党建促进攻坚脱贫的工作人员不仅要有一定的能力,同时还要注重思想建设,加大培训力度,让党员能够意识到脱贫攻坚工作的重要性,善于與人民群众进行交流,了解人民群众的需求,而不是一味按照自己的思想搞建设,稳固党建工作人员在人民群众心目中的地位。党建工作人员要勇于面对困难,敢于承担任务,在工作中认真负责。除此之外,干部不能单打独斗,他们之间应该多一些交流,多沟通协作,一起克服党建工作中的难题。党员干部尽可能将优秀的人才引进到组织中,增强基层组织的战斗力,培养更多的优秀人才,强化人们的意识,带领人民群众走向致富的道路,发挥党员干部的领导作用,充分体现党员干部的领导能力,提高人民群众主动致富的意识,让人民依靠自己提高生活品质。实现基层党建促脱贫攻坚的“双赢”目标。
结束语:尽管党建促脱贫攻坚工作还存在一些问题,随着党建工作的不断完善,这些问题都会逐渐解决,而且会越来越完善。因为我国对脱贫攻坚的投入力度非常大,并且在不断推进,最终走向全面小康社会。
参考文献:
[1]符开玉.党建促脱贫攻坚工作中存在的问题和解决方案[J].理论与当代,2017(08):31-32.[2]张大鹏.脱贫攻坚工作中存在的问题和解决对策[J].现代农业,2018(04):113.
篇七:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
脱贫攻坚工作存在问题及整改措施根据《某某市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报,我乡党委、政府高度重视,庚即召开专题会议进行学习讨论,并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查,现将自查问题和整改措施报告如下:一、前期我乡脱贫工作存在困难
一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在发展产业方面信心不足。
二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严重,缺乏主动发展的积极性。
三是我乡虽然茶叶发展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。
四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。
一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。通过解放思想、落实举措,继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。
二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学
“拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康发展,并依托产业,争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成;
三是继续加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的模范带头作用,团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人.
四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源发展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。
下一步,我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排,提高认识、加强领导,明确目标、强化措施,确保年度目标任务顺利完成。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施范文
根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的问题,我镇党委、政府高度重视,方始全面核查工作。现将情况汇报如下:
一、高度重视,立即行动接到督查通报后,镇党委、政府高度重视,立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员,将情况通报全镇及所有帮扶人,提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会,向全体干部职工传
达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况,要求按照工作程序、方法与步骤,提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。
三、重点整改,严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中,在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改,严格按照标准开展相关工作,完善所有材料,要求数据真实详实有效,填写规范,并将整改后的情况报镇工作站,并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改,上报了整改情况,达到了工作要求。
四、进一步落实进村入户帮扶制度。
通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改,为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
按照县委要求,结合年前国务院第三方评估工作开展情况,对照我镇脱贫攻坚工作开展实际,深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的问题,报告如下:
一、存在问题
(一)思想认识不够深。2022年我县要脱贫摘帽,任务艰巨,压力很大,党委政府主要领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识,但是其他干部认识程度不够深,没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想,对待扶贫工作不够扎实,相互协调配合力度不够。
(三)扶贫产业项目落实难。经过17年“回头看”后,剩余全镇416户未脱贫户大多是老弱病残、呆傻智障人员,属于极端贫困人口,即便有脱贫致富的想法,也因身体等原因无法选择自主性脱贫项目,大多安排光伏、入股等普惠性扶贫项目,好多扶贫项目难以落实。
(四)贫困户脱贫的内生动力不足。部分贫困户想保守落后,已习惯了贫困,甚至因贫而懒惰,有“等、靠、要”思想,不敢突破自身局限。
(五)贫困户的危房改造工作是个难点,按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后,才补贴危房改造款,问题是贫困户没有条件先出资建房,政策规定和实际情况脱钩,给贫困户的危房改造工作带来难度。
二、下步整改措施
(一)进一步提高和统一思想认识,通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是2022年的中心工作,是2022年最大的政治任务,动员和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。
(二)进一步加大帮扶责任落实力度,强调帮扶责任人派出单位的责任,不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实,倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动,各尽其职,真正实现扶贫工作全县“一盘棋”的局面。
(三)积极激发贫困户的内生产力,加强扶贫政策的宣传,努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想,分析贫困原因、找准切入点,帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会,入户宣传,以会代训等形式激发贫困户的内生动力,消除贫困户习惯贫困的思想,实现精神脱贫。
(四)关于危房改造问题,需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用:一是村委会担保,先由政府出资,待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。
句子流畅。
篇八:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
脱贫攻坚巡察问题整改措施(一)针对台账资料建档不完善
1.工作重点
(1)村级建档资料:村级扶贫工作室建设制度牌上墙,梳理精准识别“七步法”流程资料,完善工作队帮扶规划、年度计划,上级下发文件(尤其是规模分解文件)的存档,梳理贫困户脱贫流程资料(含会议、公示、公告、照片)。
(2)工作室“一户一档”资料:完善贫困户的识别“七步法”表格(表1-8)资料,国办系统再识别、再认定信息采集表要对应国办系统信息一致,贫困户退出调查认定表(要签字、盖章、落款时间),贫困户享受分红与合作社签订的协议复印件。
(3)贫困户档案袋资料:贫困户家中档案袋要求的证件全部复印一份放入档案袋,政策手册、一本通、连心照全部发放到位,享受政策分红的协议全部复印一份放入贫困户家中档案袋。对贫困户资料信息进行全面检查,信息牌、一本通、脱贫荣誉证书上的信息、计划脱贫时间要与国办系统标识的相一致,不一致的要以国办系统为准及时进行修正。
2.工作要求
按照《进一步明确脱贫攻坚突出问题集中整改工作的通知》(筠字〔2022年〕98号)文件精神,已经全部落实了责任领导和责任干部,所有问题要求在9月12日前全面整改到位。
(二)针对工作队、帮扶干部作风不实
1.工作重点
(1)各单位要结合实际选派村“第一书记”、常驻队员。选派的“第一书记”、常驻队员要与原有业务工作完全脱钩,不能出现“两边跑”现象,要保证他们的驻村工作时间每月不少于20天,以便更好地掌握村里的情况。
(2)第一书记和工作队长履职要到位。巡察发现部分村第一书记和工作队长没有认真履行岗位职责,工作责任心不强,存在应付检查、过关了事的心态,对挂点村的基本情况不熟悉;有的村“第一书记”对帮扶政策掌握宣传不够,如对帮扶政策不太了解,对贫困户识别、退出程序不清楚。
(3)工作队走访要到位,提高群众知晓率。“第一书记”不仅仅要走访自己所帮扶的贫困户,还要对全村的贫困户进行走访,要让大部分贫困户说得出名字。有的第一书记因工作调整变动,工作衔接上要到位,新任的第一书记要加强走访,及时掌握贫困户情况。
(4)要严格执行请销假制度。巡察发现有的村第一书记和工作队长工作纪律观念不强,离岗不请假;有的乡镇常驻工作队长或常驻队员认为因公外出办事半天不需书面请假;有的履行请假手续不规范,有的第一书记请假未经批准就擅自离岗。若今后发现类似问题,纪检部门将对当事人直接进行处理。
2.工作要求
按照《关于进一步规范第一书记、工作队管理办法》的文件精神,各第一书记、常驻队员,全体帮扶干部要履行好工作职责,如因工作作风不
实导致后果的,发现一起查处一起,绝不姑息。
(三)针对扶贫项目的管理不规范
1.工作重点
(1)严格标准程序。各村对照文件要求开展自查自纠,严格开展本村“四议两公开”,所有项目“三重一大”会议研究制度落实的自查整改,规范整理相关会议记录、影像材料。
(2)确定施工资质。根据县委会议要求,针对房建、桥梁类建设项目,以终身质量责任制的原则,承包方需有该类项目施工资质,其他类50万元限额以下的项目可发包给私人(自然人)承包,各村对照要求重新审核确定施工方施工资质签署合同。
(3)规范合同签订。根据脱贫攻坚项目计划表,各村对照每个项目的建设内容及政府性投资金额,明确施工承包合同具体内容,规范双方责任。有施工图的以施工设计工程量为依据,无施工图的村委会要提出具体施工内容、工程量。
(4)严抓施工质量。再次明确项目业主单位职责,业主单位要随时掌握项目工程进展、质量监督,对建筑材料是否符合施工质量要求进行把关;监理单位严格执行按图施工,严把工程质量关,发现问题要及时责令施工单位停工整改,否则追究监理单位(人)的相关责任。凡发现工程质量出现问题的,施工方要立即按要求整改到位,已无法实施整改的,视工程质量问题程度,采取拆除重建、不予验收或核减工程量验收处理。
2.工作要求
所有的脱贫攻坚项目要在县“回头看”督查组进驻我镇前全面开工建
设,9月底前对已完工项目进行验收,下拨一批完工验收的项目资金;项目实施的程序要到位,一项一档资料完善,项目质量监督管理正常有序。
篇九:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
脱贫攻坚工作存在问题及整改措施为更好总结前期工作,解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题,指导好今后一个时期的工作,县脱贫攻坚指挥部办公室于5月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题,并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。
存在的问题
一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容,忽略了部门自身工作职责,未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。
二是贫困户“五个获得感”完成进度不一,贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。
三是个别乡镇上报的前期工作总结,相互抄袭、应付了事,没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结,对于一些贫困户居住分散、偏远,住房条件和基础设施差,乡镇仍未引起重视,脱贫攻坚工作按部就搬。
四是各扶贫规划项目已经上报,但是上级财政资金仍未下拨,存在一定的“无米下锅”现象,财政与金融部门协调配合不足,融合力不强。
五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。
六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。
工作建议
一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用,积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济,逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭种植规模小,抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村,建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。
二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用,进一步解决资金“碎片化”问题,切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。
四是建议加大移风易俗工作力度,每月安排1-2次宣传活动,循序渐进改变群众传统思想观念,力求从内生动力上解决贫困面貌。
五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件,做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来,发挥真正作用。
11月11日上午,孟店乡组织召开班子成员会议,专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题,抓紧整改,提高脱贫攻坚效果。
会上,副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报,并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项:一是农村股份合作组织只有营业执照,没有实际开展收益等业务活动;二是大部分卫生室闲置,没配备医生,没有充分利用;三是各村文化服务中心建设还不达标,只有乔庄符合标准。对各贫困村及各贫困户存在的个性问题逐一指出,逐一研究解决措施,并对下一步工作做出具体要求。
最后,闫磊书记要求各片长和包村干部要发扬不怕辛苦的精神,克服厌战情绪,再接再厉,攻坚克难,坚决彻底地打好脱贫攻坚战,迎接好市脱贫验收检查。
(一)思想认识不到位。主要表现在三个方面:一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来,中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识,没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程,依然沿用过去的办法抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近,中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是,承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发工作学习和宣传上力度不够,导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深,对上级要求和政策领悟不
透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措,有的单位和干部思想和工作不在状态,把扶贫任务当“负担”,没有把心思用在扶贫工作上。
(二)主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响,重点贫困村贫困人口年龄段相对集中,年龄偏大的多,文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物,导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重,没有发展动力,不愿积极就业,一心想吃低保,享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户脱贫信心不足,主动发展产业的积极性不高。
(三)扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前重新核定的贫困村,普遍存在基础设施和公共服务设施滞后,减贫成本高,脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持,但
是由于以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫,再加上贫困村分布广,以致农村基础设施建设层次低,至今仍有部分村民组未通硬化路,部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划,再加上农业产业规模小、链条短,与精准扶贫因户制宜难以有效衔接。即使是产业项目,也往往侧重于实施效果相对明显的“大户”,所带社员涉及贫困户少,导致扶贫项目精准度不够,成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不足(按照有关部门测算,解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右),用于项目发展的资金不多,缺少能够支
撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业,而贫困村基础设施薄弱,特别是山丘区农业生产条件恶劣,仅凭有限的资金,根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周期长。一是产业扶贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大,比如经济作物种植,往往不是一年两年能够见到效果,实际工作中不少项目半年、一年时间就要验收,往往导致在后续及效果上关注不够,实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长,从立项到招投标再到具体实施,每一个环节都有明确的时间规定,这一般都要经过三个月以上的时间,此后才能到村到户。比如,实施养殖扶贫,前期购买仔猪等都需要进入招投标程序,完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工,在当前经济新常态下,农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现,不仅脱贫致富更加困难,而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病等意外,就极易加深贫困程度或再度返贫,脱贫成果巩固难度更大。
(四)部门帮扶实效差。职能部门各自为战,缺乏统筹管理。相互之间缺少沟通协调,缺乏主动意识和责任担当,各吹各的号,各唱各的调,行业扶贫力量整合效应难以显现,扶贫效果不能实现最大化。驻村帮扶和结
对帮扶参差不齐。相当一部分工作队缺乏“钉钉子”的精神,制定的帮扶措施长期停在纸上难以落实,没有能够在立足村情和贫困户实际有针对性地开展基层组织建设、项目扶持、技术援助、人员培训等开发式扶贫活动。还有少数驻村干部不熟悉基层工作,制定发展思路、推动发展方面办法不多、措施针对性不强,在协助村“两
委”班子理清发展思路等方面作用发挥不够。社会扶贫参与度较低。部分民营企业、个体工商老板的社会责任感不强,对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓,有的把参与公益事业当做扶贫行动,缺乏对贫困户发展经济的针对性扶持。
篇十:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
[计划方案]乡镇脱贫攻坚全省交叉检查反馈问题整改方案乡镇脱贫攻坚全省交叉检查反馈问题整改方案
为了彻底整改我镇脱贫攻坚中存在的问题,全面提升我镇扶贫攻坚工作整体水平,从而确保我在赢脱贫攻坚战中取得胜利,根据(周办字〔20XX〕81号文件精神,结合我我镇实际,制定本整改方案。
一、整改目标
以、为遵循,深入开展脱贫攻坚突出问题整改。按照“精准扶贫、精准脱贫”方针,进一步全面查摆脱贫攻坚中的问题,把问题控制在镇内,整改在事中,消除在基层。在整改中,严格扶贫标准,做深做实帮扶工作,全面深入的提升贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率和因村因户帮扶群众满意度,真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决,确保20XX年脱贫攻坚任务圆满完成
二、总体要求
根据县委、县政府安排,从现在开始到6月底,在全镇进行逐村、逐户开展自查。针对交叉检查中发现的问题及中省反馈意见遗留问题,全面自查,查漏补短板,确保我镇脱贫攻坚工作在现行标准下如期完成贫困人口脱贫,贫困村退出。
三、整改任务
(一)整改共性问题
1、整改工作工作举一反三不够、整改工作留有死角,也有不彻底的方面
整改措施:
各责任单位对照省市县相关整改安排,进行全面自查,按照“发现一点全面查”的要求,并积极开展问题整改“回头望”。客服单纯的任务观点和
“就事论事”倾向,在全面进行整改中做到举一反三,触类旁通,不留死角。牵头单位:经发办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
2、工作部署不够,有的干部站位不高,存在着单纯的任务观点,没有把脱贫攻坚与当地经济社会发展和“三农”工作、产业发展有机结合,脱贫攻坚措施缺乏,系统谋划统筹安排不够。
整改措施:
(1)各责任单位负责人带头学习习总书记、中央、省市县脱贫攻坚工作相关精神,充分认识到脱贫攻坚形式的严峻性,任务的艰巨性,时间的紧迫性,将全面整改脱贫攻坚问题作为补齐我镇建设的短板、锻造XXX“铁军的重要举措。增强“四个意识”,切实转变“我要干”思想。(牵头单位:党政办、经发办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(2)加强系统谋划、统筹安排,把脱贫攻坚与当地经济社会发展和“三农”工作、产业发展有机结合,按照“四化同步”发展要求,以群众过上生产发展,生活富裕、生态良好的生活为目标,加强农村一二三产业融合发展,切实推进短期股价与建立脱贫攻坚长效机制有效结合。(牵头单位:经发办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
3、关于脱贫攻坚任务落实不力问题。一些责任单位对当年脱贫攻坚任务重视不够,责任措施落实不到位,在当年退出的贫困户至今未兑付扶持资金和帮扶承诺;在贫困村的安全用水、通村道路等基础设施项目还留在计划安排上,一些基础设施、公共服务设施项目至今没有开工。
整改措施
(1)紧紧围绕省市县交叉检查所发现的问题,把问题整改与推进全年扶贫工作任务有机结合,按照时限要求,整体谋划,整体安排、系统推进,加快推进今年基础设施、公共服务设施、产业扶贫等各类扶贫项目。(牵头单位:经发办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(2)各驻村工作队立即与帮扶村共同研究本年度帮扶工作计划,把年度目标任务细化到村道户,月底前,启动今年的帮扶工作任务。(牵头单位:经发办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(3)立即在全镇开展扶贫工作效率督查行动,坚决整治脱贫攻坚工作作风不实,质量不高,效率低下等现象。(牵头单位:镇纪委,责任单位:各站办所、各行政村、驻地工作队)
(4)镇与村签订目标责任书,全面落实村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩政策,夯实工作责任。(牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
4、到村帮扶力量整合不够问题,到村“四支队伍”整合不到位,没有真正形成合力,整体作用发挥不高够,帮扶单位职能与包联村需求不匹配,扎堆和空白帮扶同时存在。
整改措施:
(1)按照相关政策,严格落实相关帮扶政策,积极对接帮扶单位,,确保每个贫困村都有部门帮扶干部、包村干部、第一书记、村两委会成员组成的“四支队伍”,每个贫困户都有一对一联户干部,实现贫困村、贫困户全覆盖。(牵头单位:经发办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(2)在驻村工作队中建立临时党支部,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,统筹推动村级帮扶工作(牵头单位:党政办,责任单位:各站办所、各行政村、驻地工作队)
(3)完善各项规章制度,强化日常管理,积极配合相关单位对驻村联户工作进行监督、考核、以便对不尽责的人员进行调整问责。(牵头单位:经发办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
5、帮扶工作不够扎实。部分帮扶干部不熟悉“三农”工作,不熟悉扶贫政策,帮扶能力不足,帮扶帮扶简单,群众思想工作不会做、不实做,解决贫困户内生动力问题功夫不够,相当一部分群众存在着“等靠要”思想,因人因户因村施策不够准、不够细,一定程度上影响着群众的认可和满意度。
整改措施:
(1)镇党政领导、每名包村领导、包村干部计划地开展培训、提升扶贫干部、驻村工作队、第一书记、村双委会班子精准识别、精准扶贫、群众工作“三个能力”,使他们准确、全面掌握政策要求,提高做群众思想工作的能力。(牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(2)加大驻村联户工作队日常检查力度,帮扶工作队队长、成员,帮扶单位要严格落实驻村联户工作高效管理制度。(牵头单位:经发办,责任单位:驻地工作队)
(3)强化脱贫扶志、扶智工作,加强治理脱贫攻坚中“等靠要”思想和失信不孝、迷信赌博等不良风气,解决好贫困群众内生动力不足问题。(牵头单位:经发办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
6、一些干部作风与精准、绣花的要求有较大差距。一些干部作风漂浮、工作不实,影响了整改和帮扶工作的质量。
整改措施:
(1)围绕省市县关于脱贫攻坚工作要求,镇党委政府主要负责人必须有亲自上阵,亲临一线,亲力亲为,当好总指挥。镇纪委牵头对作风漂浮、工作不实,影响整改和帮扶工作质量的进行严肃问责。(牵头单位:镇纪委)
(2)严格落实镇党委政府领导、各包村领导、干部拿出70%精力,村书记、村主任拿出80%的精力抓精准脱贫要求,强化脱贫攻坚压力向导。(牵头单位:镇纪委)
(3)严格脱贫标准、下足“绣花”功夫,精准施策、务求实效、坚决反对形式主义,防止急于求成、杜绝层层加码。(牵头单位:镇纪委)
(二)行业部门的整改问题
1、产业扶贫“小、散、短”问题突出。具有带动能力的新型市场经营主体和合作社组织偏少,与贫困户利益链接纽带没有有效建立起来,贫困户参与程度低,对贫困户群众的产业扶持主要是短期、零散的项目,持续性强、规模适度的中长期区域主导产业缺乏,不利于贫困户群众稳定增收,返贫风险大。
整改措施
(1)依托XXX资源优势,引导发展山茱萸产、猪苓、灯台七等林下中药材种植,中蜂、山区黑猪、土鸡等养殖业,并积极寻找公司、企业合作
形成公司+农户发展模式,延长其产值链,同时积极配合上级帮扶部门,进一步整合扶贫力量,夯实实体责任,形成合力。大力推广“优势产业+龙头企业(合作社)+贫困户”带动式扶贫模式,实行扶贫产业精准到户全覆盖。
(2)加大土地流转力度,提高土地集约化经营水平,支持通过土地经营权入股,牲畜托养等折股量化途径,让贫困户在“资源变股权、资产变股金、农民变股东”的过程中获得更多的收益,实现贫困群众“有恒业、有恒产、有恒收”(牵头单位:经发办)
2、健康扶贫政策落实不到位。政策宣传效果不够理想,贫困群众对大病保险、大病救助与申请程序的政策规定知晓率仍然不高,“四个100%”为落实到位,个别地方医疗费用报销比例偏低,手续繁杂、时限偏长等问题仍然存在。
整改措施
举一反三,组织相关人员对10个村卫生室“四室分离”,人、进行全面摸排核查,发现存在“四室分离”不达标的卫生室,及时整改,直至达标。
(1)按照此次精准识别数据对各村贫困人口参加新农合疗和大病保险情况进行核查,确保达到贫困人口新农合参合率100%和大病保险参加率100%的目标。(牵头单位:社管办)
(2)各包村干部、驻村工作队、第一书记、村双委会班子成员进一步加大宣传力度,落实宣传责任,采取各种宣传方式,不漏一村一户,开展宣传工作,力求群众的医疗政策知晓率达到100%。(牵头单位:社管办)
(3)加强以民政部门、保险机构和网络公司协作,加快对接工作,提升信息化水平,彻底解决手工操作,系统对接不稳定等问题,确保
“一站式”服务100%目标按时完成。(牵头单位:社管办)
3、金融扶贫作用发挥不充分。普遍存在扶贫小额贷款利率高、门槛高、覆盖率低等“两高一低”问题,金融机构扶贫小额信贷发放不积极,“责任田”及容错机制不健全,许多贫困户存在怕风险、不敢贷、用途不规范等问题,扶贫龙头企业,合作组织等新型经营主体融贷渠道不畅,带动能力不强,效果差。
整改措施:驻村联户帮扶干部要入户宣传财政贴息贷款政策,放宽贷款条件,帮助有发展产业能力和意愿的贫困户申请小额贴息贷款。(责任单位:各站办所、各行政村、驻地工作队)
4、异地移民搬迁工作相对滞后,异地移民搬迁工作起点不高、基础较差,与“四化同步”要求有差距,一些项目进展较慢,入住率偏低,部分地方执行政
策有偏差,存在着贫困户自筹资金超标、住房面积超标、享受易地搬迁和危房改造双重政策。
整改措施:
(1)完善编制移民搬迁计划,做到“移民搬迁安置规划、基础设施和公共服务设施配套规划、脱贫致富规划”同步编制,实现搬迁与脱贫衔接,生产与生活同步,安居与乐业统筹安排,将各类移民进行融合安置,促进“四化同步”。
(牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(2)加大移民搬迁宣传力度,使贫困人口人均自筹不超过2500元,户自筹不超过1万元,“易地扶贫搬迁人均建房面积不超过25平方米”等政策红线深入人心。(牵头单位:经发办,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(3)严把集中安置项目建设规划审查关,从源头上制止住面积超标问题;加强督导检查,对超自筹问题、超面积问题一经发现,既限期整改、并对相关人员问责;结合扶贫对象核实和数据清洗工作,将易地扶贫搬迁与危房改造严格区分,坚决杜绝重复享受建房政策。(责任单位:经发办、各行政村、驻地工作队)
6、涉农资金整合力度不大。
整改措施:
(1)加强扶贫资金整合力度,大胆探索、集中财力办大事,使扶贫资金生产巨大的聚合效应,提高资金使用效应。(牵头单位:财政所,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(2)完善资金整合机制,按照自己整合规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求,建立科学合理的整合资金管理机制。(牵头单位:财政所,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
(3)根据省市县扶贫资金使用相关规定,制定相应政策,打破打破行业部门的限制和约束,一资金和整合推进项目的整合。(牵头单位:财政所,配合单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
6、资金滞留问题比较严重
整改措施:
严格执行现在专项资金结余管理制度,积极配合上级有关部门集中对近几年来扶贫资金进行梳理,组建专门队伍发展、指导、督促各村根据结余转接情况整改方案、争取被收回的扶贫资金下拨到位,并加以整合、优化,用于重新安排新的扶贫项目(牵头单位:财政所,责任单位:各行政村)
四、组织保障
(一)加强领导,夯实责任
整改工作在镇党委、政府统一领导下进行,镇精准扶贫工作领导小组负责,镇扶贫办组织协调落实。建立整改台账,落实问题清单,层层压实责任。镇党委书记对全镇整改工作负全责各行业责任单位按职责分工协作,主动认领任务,突出问题工作的针对性、系统性、持续性,抓好各自职责涉及和本系统相关问题整改。
(二)挂牌督办,跟踪问效
各责任单位对方案和自查出的问题,要实行挂牌督办,落实整改部门和责任人,实行专人盯办,整改一件、销号一件,确保整改问题不留尾巴。(责任单位:镇纪委、监察室))
(三)大力宣传,营造氛围
及时总结推广先进经验
典型做法,树立典型,多种方式大力宣传脱贫攻坚各项工作,村组干部、帮扶干部要入户做好宣传工作,让各项扶贫政策深入人心,赢得群众支持,激发贫困户脱贫的信心和决心。
(四)完善资料,严格管理
各责任单位要及时收集整理脱贫攻坚工作过程资料,严格按照任务条目及档案管理要求,分类归档,装订成册,为镇村制定迎检资料清单,明确统一标准、明确责任人、确保做到详实正确。
(五)严格时限,及时整改
各责任单位对照交叉检查反馈问题,在抓紧工作的同时,按时限、保质量的完成整改工作,以确保在国务院扶贫办巡检前完成各项任务。
篇十一:落实省脱贫攻坚督查巡查组督查发现问题整改方案
某乡镇落实脱贫攻坚专项巡察组反馈意见整改方案
根据市委统一部署,2020年2月X日至3月X日,市委扶贫领域专项巡查第X组对我镇XX村、XX村、XX村三个贫困村采取查调资料、开展座谈、听取汇报、实地调查、专项检查等方式对我镇开展扶贫领域专项巡查。
2020年3月X日,市委脱贫攻坚领域专项巡查第X组下发了《关于巡察XX镇脱贫攻坚工作的反馈意见》,反馈XX镇了6大类26个方面存在的突出问题,有针对性地提出了整改意见建议。
镇党委高度重视,对市委巡察组反馈的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面的主要问题进行全面梳理和认真研究,结合本镇实际,制定如下整改工作方案。
一、指导思想
以
新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大、全国两会精神,牢固树立“四个意识”,深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“六看六确保”,落实“七个不落、一个不少要求”,把“摘帽”目标作为根本,把脱贫质量放在首位,把提高群众获得感落到实处,把防范风险摆上位置,确保打好脱贫攻坚战,实现高质量“摘帽”。
二、整改内容
坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展,以落实整改任务检验政治担当,切实负担起主体责任,认真对照巡察反馈问题,逐项分解、研究部署、落实责任,确保实施有人抓、件件有着落。
(一)党风政治建设方面的问题
1、存在问题:对脱贫攻坚重要性紧迫性认识不足,结合实际研制对策不够。
整改措施:开展镇村学习领会
总书记关于扶贫攻坚工作系列重要讲话专题活动,学习有计划、有方案、有记录,每月研究脱贫攻坚工作专题班子会不少于2次;结合实际制定切实可行年度计划,两年长期规划调整完善。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年5月底前
2、存在问题:基层党建不力,党的领导弱化虚化
(1)镇党委推进村级党组织加强对脱贫攻坚的领导不力,三村党组织在脱贫攻坚重要事项如退出新增扶贫户、村级光伏发电项目、贫困户产业发展等工作的领导边缘化。没有激化贫困户内生动力,贫困户精神缺钙,“志”、“智”不足
整改措施:加强对贫困户党组织领导,强化党组织脱贫
攻坚责任。每月专题研究脱贫农攻坚工作;加强脱贫攻坚重要事项集体研究,群众评议,一事一议一评。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年5月底前
(二)党的思想建设方面问题
1、存在问题:学习教育不扎实,党的政策未入脑入心。
XX村:“两学一做”、“讲重作”等会议记录,存在后期编制现象;组织学习
讲话精神部分抄袭网上心得,存在他人代写笔记现象。
整改措施:严格规范党建月审制度,要求在学习中做到有计划、有方案、有记录;认真组织开展学习
重要讲话精神,对思想认识、政治敏锐性在做要求,整改提高。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年5月底前
XX村:支部活动记录部分与总支活动记录雷同;“两学一做”学习笔记传抄和他人代写现象。
整改措施:严肃组织生活纪律,在求真求实上下功夫,杜绝传抄和代写行为发生。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年5月底前
XX村:部分会议记录过于简单,学习成效不明显;两委会学习上级文件,只记录了主持人几句话;两委会研究的是党务公开,记录的是学习内容。
整改措施:规范、详实会议记录内容。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年6月底前
2、存在问题:学以致用意思不强,没有形成同频共振。
XX村:组织生活会,努力方向和整改措施不具体;“讲重作”民主生活会,没有个人发言记录,批评和自我批评不到位。
整改措施:按照组织生活会要求,再次认真学习,做到计划、方案、记录齐全;严格要求各支部严肃会议纪律,规范会议程序。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年6月底前
(三)党的组织建设方面的问题
1、存在问题:组织发展不严谨,党员培养教育和发展工作不扎实。
XX村:2019年12月入党申请书及签名系打印;XXX入
党申请书中,关于党的指导思想没有写上科学发展观,申请之前的5月30日即填写了入党积极分之登记表。
整改措施:开展乡镇、村级党建资料专项整治活动,对不规范的党建资料进行完善整改和补差补缺;健全督查考评制度,将党建资料纳入村级考核目标考核。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年6月底前
XX村:2019年6月9日,接收XXX为入党积极分子,同年12月吸收其为预备党员,时间不到一年;村务支委会关于XX入党的会议记录系后期编制,支委会记录和支部大会表述时间不一,转正公示时间存疑。
整改措施:对村级发展党员工作加强工作管理,确保程序规范,保证每一名党员均按照入党程序,规范入党。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年6月底前
XX村:2019年12月,总支会议审核XXX预备党员,除村书记**x外,没有记录其他成员意见;村务支部大会通过XXX预备党员,记录无签名,实到党员与票数不一致;讨论XXX为发展对象,记录是后期编制,没有签名。
整改措施:完善会议记录内容;重新召开支部大会,严
格按照党员发展规范程序,发展、讨论**x发展为预备党员事宜。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年6月底前
2、存在问题:队伍建设不扎实、党员干部脱贫攻坚政策知识欠缺。巡查期间,巡查组组织了三村党组织负责人、村委会负责人、扶贫专干等进行了脱贫攻坚知识测试,对十九大主题、两会精神、贫困村出列“四个要素”、“四项清单”及贫困户识别程序中的“一比对”回答不全或答不出来。
整改措施:开展对全体村两委干部扶贫政策培训活动;镇组织
总书记脱贫攻坚讲话精神及十九大知识测试。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年4月底前
3、存在问题:“战斗堡垒”和“先锋模范”作用为充分发挥,引领脱贫氛围没有形成。镇党委推进党组织和党员干部在脱贫攻坚中大会“两个作用”不够,三村党组织和党员战斗堡垒作用和先锋模范作用不够,村干部走访讲形式多、党组织发挥作用不够、党员干部深入群众宣讲政策不到位,群众对扶贫工作满意度不够。
整改措施:加大对党组织、党员关于脱贫攻坚学习教育。通过“三会一课”,加强改造学习,强化党性,增强服务群众意识;压实党员干部责任,加大扶贫政策宣传,提高走访实效,提高满意度。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年5月底前
(四)党的作风建设方面的问题
1、存在问题:帮扶干部作风不扎实。一些常规工作,需反复强调才能推进,帮扶存在被动现象;帮扶干部帮扶少、政策宣传少;有的帮扶干部一年走访一两次,打打照面,问问情况;帮扶思路不广、措施不多;部分贫困户对帮扶干部不了解。
整改措施:进一步压实工作责任,严明工作纪律,强化日常督查管理,加大业务培训及指导力度,强化干部包保责任,严明干部包保职责,加大责任追究力度。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:立即整改,长期坚持
2、存在问题:村干部责任心不强。部分村干部特别是党组织和村委会负责人责任心不强,工作缺乏主动性,有的甚至不作为。三村均存在工作不规范问题。
XX村:部分贫困户不知道自己是贫困户,村干部走访入户效果不明显。资料不规范。
整改措施:开展精准扶贫自查自纠,完善贫困户判定的标准和程序,严把贫困户进入关口,对相关户据实核查;定期开展贫困户排查和动态调整工作,做到改进的进,改退的退,绝不漏评一人,绝不错评议人;严格规范扶贫档案,做到一户一档资料全;严肃帮扶干部帮扶责任,加强对帮扶干部的培训与管理。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年10月底前
3、存在问题:政策宣传不到位。三村大多数贫困户对健康脱贫、产业脱贫、就业脱贫等政策了解不够;多数群众称,没有召开过村民代表大会,没有进行公示,对扶贫工作不了解;脱贫攻坚群众知晓率低,XX、XX部分村贫困户帮扶联系卡未上墙。
整改措施:开展扶贫宣传公示的专项整改活动,宣传全覆盖,每村固定标牌2块,墙体宣传标语5条以上,每户张贴健康、教育、产业、扶贫政策四张宣传画;镇组织集中走访,宣传排查大服务活动。
责任领导:XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年9月底前
4、存在问题:识别调整不精准。XX村群众反映,贫困户**x,家庭条件较好,纳入了贫困户。
整改措施:组织调查组走村入户,对该户实地调查,并据实进行动态调整。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年4月底前
5、存在问题:帮扶不到位。
XX村:存在扶贫协议未兑现、产业带动落实不到位、贫困户收益打折扣现象。
整改措施:公司种植草木绿化经营不景气,发展资金紧张。镇党委政府积极协调处理,将限于年底前交清过去的尾欠及当年的管理费用;对贫困户开展再就业技能培训,引导贫困户掌握多方面技能水平。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年11月底前
6、存在问题:项目工程建设监管不到位。在脱贫攻坚项目工程建设中,把关不严,监督不力,工程建设问题时有发生。
XX村:签订的水利冬修协议,施工方无资质,未确定金
额,未招标,未按照协议约定经村民代表初验、县水利局验收。
整改措施:组织镇水利站复印好水务局验收信息资料,重新对该项目进行审计,组织村民代表对该项目重新验收。
责任领导:XXX、XXX、XXX、XXX责任单位:镇扶贫办、镇农村公路管理办公室、镇水利站、XX村“两委”
整改时限:2020年10月底前
7、存在问题:扶贫资金监管不力。三村均存在村级光伏发电收益不直接转入村集体账户;村成立光伏公司仅为转账,无实际业务,尚需支付有关费用,缴纳刻章X元,增加负担。
整改措施:加大对扶贫资金的监管力度,村级光伏发电收益直接打入村级“三资”账户;村光伏公司平常业务由村文书代理业务
责任领导:XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年9月底前
XX村:产业带动项目贫困户收益均通过现金形式发放,未见反方记录等印证材料。
整改措施:杜绝现金发放,坚持打卡发放,并做好反方记录。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年9月底前
8、存在问题:扶贫工程提前验收。
XX村以工代赈项目“XX乡村道路”工程与XX村以工代赈项目“XX乡村道路”工程,2017年4月18日竣工,2017年5月6日验收,未过混凝土路面28天养护期。
整改措施:加强以工代赈工程管理,督促建设单位对照问题清单完善工程资料,规范建设施工建立、审计相关资料,确保工程质量。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇财政所、镇经发办
整改时限:2020年6月底前
9、存在问题:扶贫工程进程缓慢。
XX村:X县2014年后续财政扶贫资金项目:XX村排水管道工程,县扶贫办要求2016年7月底前竣工,项目未按期完成。
整改措施:建立工程进度质量监管制度,项目实施实行倒排工期,并严格落实到位。
责任领导:XXX责任单位:镇扶贫办
整改时限:2020年9月底前
10、存在问题:基础资料不规范。XX村扶贫档案资料不规范,未按照《技术手册》整理:两评议、两公示内容不全。王安中家没有大户产业带动协议书。
整改措施:所有扶贫工作资料全面排查、整改完善。
责任领导:XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年9月底前
(五)党的纪律建设方面的问题
1、存在问题:主体责任落实不到位。镇班子对于上级脱贫攻坚文件精神,传达学习得多、狠抓落实不够。
整改措施:认真开展对上级脱贫攻坚政策的学习,结合本镇实际,认真抓好贯彻落实,进一步抓好“三严三实”专题民主生活会的整改,开展好“回头看”,在脱贫攻坚中的重大事项,认真研究、制定切实可行的方案及措施。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇纪委
整改时限:2020年9月底前
2、存在问题:监督责任落实不到位。2016年2月,镇党风廉政建设和反腐败工作专题会议部署了年度廉政建设和反腐败工作,没有涉及脱贫攻坚领域。
整改措施:认真研究,把脱贫攻坚领域列入党风廉政和反腐败工作的重中之重,认真开展扶贫领域专项整治工作,加大扶贫领域监督执纪问责力度,发现问题,坚决从重从快处理到位。
责任领导:XXX、XXX责任单位:镇纪委
整改时限:2020年8月底前
(六)夺取反腐败斗争他到性胜利方面的问题
1、存在问题:违反中央八项规定精神时有发生。
XX村:月招待费共计X元;2015年2月至2016年2月租车费合计X元。
整改措施:按照镇财务管理制度对涉及资金逐项进行梳理,对合理开支完善相关手续,对不合理支出责令相关人员退回资金;建立健全监督机制,完善镇财经制度,杜绝此类现象再次发生。
责任领导:XXX、XXX、XXX责任单位:XX村“两委”
整改时限:2020年10月底前
三、整改要求
(一)提高政治站位,加强党对脱贫攻坚工作的领导
要充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。激发党员干部的昂扬斗志,提升干事能力,转变工作作风。加强贫困村“两委”建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。把物质脱贫和
精神脱贫紧密结合,推进基层党组织树立扶贫必扶智、治贫先治愚的思想,调动贫困群众脱贫积极性,激活内生动力,做好“富口袋”与“富脑袋”工作。
(二)转变工作作风,做实做细脱贫攻坚工作
实施精准扶贫方略,必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,转变各级党员干部的工作作风至关重要。要把握实情,真抓实干,打牢基础,严谨周密,杜绝资料填写、材料整理等低级错误。要充分发挥群众主导作用,扎实做好群众评议工作,防止形式主义,严禁事后编造,蒙混过关。要认真开展调查研究,加强扶贫项目前期论证工作,防止项目建成效力不足、虎头蛇尾。要严把工程建设各项程序关,在验收、审计等环节,严格执行有关规定,加强项目管理,确保扶贫质量。要找准路子,构建好的体制机制,抓重点、解难点、把握着力点。
(三)强化监督问责,扎实推进脱贫攻坚健康发展
脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务,开展扶贫领域监督执纪问责是打赢脱贫攻坚战的重要保障。要突出问题导向,将扶贫领域监督执纪问责作为“一把手”工程,深入推进。纪检监察机关要切实担负起监督执纪问责职责,对巡察发现的问题,要深入梳理,细究根源。对在脱贫攻坚中不担当、不作为、乱作为的,要严肃追究有关人员责任;对脱贫攻坚中的违纪违法行为,特别是在扶贫资金上动手
脚、玩猫腻的,要从严惩处。要盯住重点事、重点人、重点问题,开展经常性的监督检查。落实通报制度,用身边典型教育党员干部。
(四)切实加以整改,确保打赢脱贫攻坚战
要高度重视巡察发现的问题整改工作,认真分析问题根源,切实加以整改。按照市委要求,履行整改承诺,压实整改责任,建立整改清单,实行销号制度,做到条条有整改,件件有落实。
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