以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神、深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风下面是小编为大家整理的整改落实工作方案【五篇】,供大家参考。
整改落实工作方案范文第1篇
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神、深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
（二）工作目标
一是问题整改见底见效。按照《**区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、**事项办理率达到100％。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动**工作高质量。
二、组织领导
区**局成立巡视整改落实工作领导组如下：
组 长：** 党组书记、局长
副组长：** 党组副书记、副局长
** 党组成员、副局长
** 党组成员、副主任科员
** 党组成员
成 员：**
领导组下设办公室，**兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；
督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料；
负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
三、工作要求
（一）加强领导，狠抓责任落实
对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。
（二）明确任务，完善制度机制
把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。
（三）巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与**矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动**工作高质量持续发展。
四、具体问题整改措施
（一）对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题
整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学****讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；
二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
责 任 科 室：全局各科室
总体责任领导：**
具体责任领导：**、**、**、**
（二）圈子文化盛行问题
整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力；
二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
责 任 科 室：全局各科室
总体责任领导：**
具体责任领导：**、**、**、**
（三）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题
整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施；
二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。
责 任 科 室：全局各科室
总体责任领导：**
具体责任领导：**、**、**、**
（四）责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规，个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题
整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；
二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
责 任 科 室：全局各科室
总体责任领导：**
具体责任领导：**、**、**、**
（五）一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲
整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险；
二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用；
三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。
责 任 科 室：全局各科室
总体责任领导：**
具体责任领导：**、**、**、**
（六）滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发
整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
责 任 科 室：全局各科室
总体责任领导：**
具体责任领导：**、**、**、**
（七）有的干部充当黑恶势力保护伞
整改措施：一是强化业务工作，从**案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置；
二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
责 任 科 室：全局各科室
总体责任领导：**
具体责任领导：**、**、**、**
（八）高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险，精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题
整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力；
二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力；
三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
责 任 科 室：全局各科室
总体责任领导：**
具体责任领导：**、**、**、**
（九）上次巡视整改不到位问题
整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求；
二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药；
三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
责 任 科 室：全局各科室
整改落实工作方案范文第2篇
根据中央的部署要求，为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，将省委常委会《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》中明确的思路举措进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，建立推动科学发展的长效机制，特制定本整改落实方案。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决影响和制约我省科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扎实的整改推动党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、富民强省新跨越。
（二）目标任务
近期目标：把抓好整改落实与做好当前保增长、保民生、保稳定工作紧密结合起来，集中力量解决一批突出问题，办成一些群众普遍期待的实事好事，确保经济社会平稳较快发展。
中长期目标：力争经过10年左右努力，基本完成工业化、城市化中期发展阶段，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局，基本实现发展方式的根本性转变，基本实现全面协调可持续发展，基本建立符合科学发展观要求的体制机制，基本形成统筹兼顾的工作格局，努力走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展，具有**特色的科学跨越发展道路。
（三）基本原则
一是遵循总体思路。整改工作要深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和省第九次党代会精神，深化完善和深入实施以“一化三基”为核心的富民强省战略思路，推动经济社会又好又快发展。
二是坚持统筹兼顾。既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既切实解决实际问题又注重加强制度建设，协调推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，全面加强党的自身建设。
三是充分依靠群众。坚持群众路线，积极动员群众参与整改，认真听取群众意见建议，及时向群众通报整改进展情况，请群众监督，让群众满意。
四是务求取得实效。坚持一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，避免形式主义、短期行为和“形象工程”，以实实在在的整改效果取信于民。
二、近期整改任务
今年，重点推进十个方面的整改：
（一）关于继续解放思想、转变观念的问题
1.继续解放思想，切实提振信心。围绕“坚持科学发展、加快富民强省”主题，落实“四个转变、四个增强”要求，深入开展解放思想主题活动和学习实践科学发展观专题宣传活动，组织开展“看形势、讲责任、树信心、促发展”形势政策宣传教育活动和“科学发展观在**的实践”、“坚定信心促发展”等主题宣传活动。（牵头领导：路建平，责任单位：省委宣传部）
（二）关于确保经济平稳较快发展的问题
按照“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，全力抓好经济工作，力保今年经济增长10%以上。
2.切实加大投资力度。以项目建设为载体，切实加大民生工程、基础设施、生态环境、技术改造和产业升级等领域的投资力度，年内全社会固定资产投资确保完成6800亿元、增长25%以上，力争完成7100亿元、增长30%左右。其中年内新开工建设高速公路14条、铁路项目6个，抓好375座大中型及重点小型病险水库除险加固。（牵头领导：于来山、徐宪平，牵头单位：省发改委，责任单位：省经委、省财政厅、省民政厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省环保局、省重点办等）
3.积极扩大消费需求。完善和落实关于扩大消费需求的政策措施。着力提高农民和城市低收入居民两大群体的收入水平。积极培育文化、旅游等消费热点，促进房地产、汽车等市场稳定健康发展。抓好家电下乡、农机下乡、汽车下乡等工作。加快“万村千乡市场”、“双百市场”工程建设。力争全年全省社会消费品零售总额增长15%以上。（牵头领导：于来山、甘霖，牵头单位：省商务厅，责任单位：省发改委、省财政厅、省民政厅、省建设厅、省农业厅、省劳动和社会保障厅、省文化厅、省旅游局、省国税局、省地税局等）
4.加大项目建设和技改力度。年内完成“双百工程”项目投资500亿元以上，力争新开工投资额3000万元以上的技改项目800个以上，全社会技改投资增幅30%以上。（牵头领导：梅克保、陈肇雄，牵头单位：省经委，责任单位：省发改委、省科技厅、省财政厅等）
5.大力扶持中小企业发展。建立扶持中小企业发展的政策、法律、信息、信贷、融资等服务平台。加大财税金融支持力度，切实缓解中小企业融资难。年内全省中小企业发展专项资金规模增加到4000万元，中小企业贷款贴息资金增加到 1亿元，安排1000万元产学研结合引导资金专项用于中小企业升级改造，筹措6亿元建立健全省级中小企业融资和信用担保机构。继续抓好“小巨人”计划和“成长工程”。大力发展非公有制经济。（牵头领导：梅克保、陈肇雄，牵头单位：省经委，责任单位：省国资委、省财政厅、省科技厅、省地方金融证券办、人民银行长沙中心支行、省乡镇企业局等）
6.落实新增粮食产能建设规划。认真落实中央1号文件和各项强农惠农政策。实施国家优质粮食产业工程、大型商品粮基地建设工程、超级杂交稻“种三产四丰产工程”，力争优质稻扩大到4000万亩，超级稻扩大到1200万亩。（牵头领导：杨泰波、徐明华，牵头单位：省农业厅，责任单位：省发改委、省财政厅、省粮食局等）
7.进一步提高招商引资质量和水平。开发一批优质项目资源，大力联引万商入湘。进一步加强与央企对接工作。抓好郴州、岳阳、益阳、永州4个加工贸易梯度转移重点承接地和一批重点承接县、承接园区建设。办好以“港澳洽谈周”为重点的承接产业转移招商月、资源节约环境友好国际合作高层论坛、中国杂交水稻技术援外与合作部长级论坛、第五届湘台经贸交流合作会、“泛珠”高层经济论坛、湘商大会等重大经贸活动。力争全年实际利用外商直接投资增长12%以上，外贸进出口增长15%以上。（牵头领导：梅克保、甘霖、陈肇雄，牵头单位：省商务厅，责任单位：省国资委、省发改委、省外事侨务办、省经济技术协作办、省贸促会）
（三）关于帮扶返乡农民工的问题
8.组织开展“十万党员干部联系帮扶返乡农民工”活动。（牵头领导：黄建国，责任单位：省委组织部）
9.积极扩大农民工省内就业。鼓励各类企业招用返乡农民工，新开工的建设项目尽量安排返乡农民工就业。鼓励企业尽量不裁员、不减薪。着力加大对贫困地区返乡农民工的帮扶力度。（牵头领导：于来山，牵头单位：省劳动和社会保障厅，责任单位：省经委、省建设厅、省总工会等）
10.加强农民工职业技能培训。把返乡农民工纳入政府公共培训范围，把年轻返乡农民工技能培训纳入“职教三年攻坚计划”，对具有初、高中学历且愿意就读中等职业学校、技工院校的返乡农民工，可免试入学，享受国家助学补助金，并按规定给予学费补贴；
愿意接受技能培训的，按规定给予培训补贴。（牵头领导：于来山，牵头单位：省劳动和社会保障厅，责任单位：省教育厅、省财政厅、省农办、省农业厅等）
11.实施创业带动就业计划。完善和落实贷款、用地、税收、收费、工商登记等方面的优惠政策，安排4800万元专项创业培训资金，鼓励支持返乡农民工、高校毕业生等群体创业。建设30个创业示范基地。（牵头领导：于来山、陈肇雄，牵头单位：省经委、省劳动和社会保障厅，责任单位：省财政厅、省国土资源厅、省国税局、省地税局、省工商局、人民银行长沙中心支行等）
（四）关于节能减排的问题
12.加强污染减排和环保基础设施建设。全面实施《**省主要污染物总量减排计划（20**-20**）》、城镇污水处理设施建设三年行动计划，抓紧实施184个重点减排项目。（牵头领导：梅克保、徐宪平、刘力伟，牵头单位：省环保局，责任单位：省发改委、省经委、省建设厅、省质量技术监督局）
13.实施重点节能工程。推进十大重点节能工程建设，抓紧实施104个重点节能项目和“国家千家企业节能行动”、“省百家企业节能行动”，抓好省内20家企业、7个园区循环经济试点，深入推进6家部级循环经济试点单位的试点工作。（牵头领导：梅克保、陈肇雄，牵头单位：省经委，责任单位：省发改委、省建设厅、省环保局、省质量技术监督局、省统计局等）
14.加大重点流域、区域和行业的污染整治力度。深入实施湘江流域水污染综合治理规划，抓好616个整治项目。开展洞庭湖综合治理。继续抓好其它重点流域、区域和行业的综合整治，年内确保完成122家限期治理企业的整治。（牵头领导：梅克保、刘力伟，牵头单位：省环保局，责任单位：省发改委、省经委、省国土资源厅、省水利厅、省畜牧水产局等）
（五）关于解决突出的民生问题
15.继续开展为民办实事。年内安排民生工程建设资金350亿元，实施为民办实事项目33个。（牵头领导：于来山，牵头单位：省人事厅，责任单位：省为民办实事项目相关责任单位）
16.千方百计扩大就业。认真贯彻落实国务院《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》精神，加大对返乡农民工、高校毕业生、军队退役人员、下岗失业人员等群体的就业指导与服务，巩固拓展城镇零就业家庭等就业困难人员就业援助成果。力争全年全省新增城镇就业50万人，城镇登记失业率控制在4.8%以内，农村劳动力转移就业总规模稳定在1000万人左右。（牵头领导：于来山，牵头单位：省劳动和社会保障厅，责任单位：省教育厅、省民政厅等）
17.切实改善城乡办学条件。加快推进合格学校和寄宿制学校建设，大力推进特殊教育学校新建、改扩建和中小学校舍改造安全工程。年内建设合格学校1000所，改造405所农村初中57万平方米，完成中小学校舍改造200万平方米，启动10多所特殊教育学校建设。健全家庭经济困难学生资助政策体系，落实进城务工人员子女就读政策。（牵头领导：梅克保、郭开朗，牵头单位：省教育厅，责任单位：省发改委、省财政厅等）
18.着力解决“看病难、看病贵”问题。加强医院管理，规范医疗服务行为。推行政府网上药品集中采购。加强城乡基层公共卫生服务体系建设，抓好386所乡镇卫生院和503个村卫生室建设，启动城市社区卫生服务中心建设。（牵头领导：梅克保、郭开朗，牵头单位：省卫生厅，责任单位：省财政厅、省物价局、省食品药品监督管理局）
19.进一步强化社会保障。开展新型农村养老保险试点。完善城镇职工基本养老和基本医疗保险。加快推进城镇居民医疗保险全覆盖，将进城务工农民全部纳入城镇基本医疗保险和工伤保险。完善失业保险制度。出台农民工和被征地农民养老保险的具体实施办法。巩固城乡低保动态管理下的应保尽保，将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围。提高城镇职工基本养老金水平和农村低保补助、城镇居民医保普补、农村合作医疗补助标准。加强社会福利设施建设。（牵头领导：于来山，牵头单位：省劳动和社会保障厅，责任单位：省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省卫生厅等）
20.加强保障性住房建设。年内新增廉租住房实物配租9.9万套（户），发放租赁补贴13.4万户，新建筹集经济适用房200万平方米。完成5个采煤沉陷区1.2万户民房搬迁维修。继续实施农村“安居工程”，帮助1.6万户农村住房困难家庭改造或新建住房。（牵头领导：徐宪平，牵头单位：省建设厅，责任单位：省发改委、省财政厅、省民政厅等）
21.加大对特殊困难群体的解困力度。着力做好大中型水库移民后扶和灾民救助救济工作。切实抓好洞庭湖区捕捞渔民解困工作。加大对乡村特困教师等特殊困难群体的救助力度。（牵头领导：于来山、杨泰波，牵头单位：省财政厅，责任单位：省发改委、省民政厅、省教育厅、省劳动和社会保障厅、省公安厅、省国土资源厅、省建设厅、省农办、省农业厅、省水利厅、省卫生厅、省编办、省移民局等）
（六）关于优化发展环境、改进干部作风的问题
22.加快转变政府职能。组织实施新一轮政府机构改革。认真贯彻《**省行政程序规定》，推进依法行政，建设法治政府。全面推行行政审批制、服务承诺制和限时办结制，继续精简取消一批行政审批项目。加强各级政务服务中心建设。全面清理整顿行业中介组织，加强和规范行业商（协）会管理。认真落实《**省重大投资项目“绿色通道”实施办法（试行）》。开展政府绩效评估。（牵头领导：周强、于来山，牵头单位：省政府办公厅，责任单位：省监察厅、省人事厅、省发改委、省民政厅、省编办、省政府法制办等）
23.切实改进干部作风。组织开展“服务经济促转型、落实项目保增长”作风建设主题活动。组织开展“企业服务年”活动，完善重点骨干企业联系责任制度，建立大企业“直通车服务”领导协调机制。全面开展效能型机关创建活动。继续开展行风评议和机关作风评议。严格控制行政成本，年内公务购车、会议费、出国费和接待费实行“零增长”。（牵头领导：梅克保、许云昭，牵头单位：省纪委，责任单位：省委办公厅、省委组织部、省政府办公厅、省直机关工委、省经委、省监察厅、省财政厅、省人事厅、省审计厅等）
24.严肃查处违法违纪行为。认真落实中央即将出台的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大问责力度。加强对扩大内需资金、项目的监督检查。深入开展纠风专项治理和商业贿赂治理工作，依法从严查处顶风违纪案件。（牵头领导：许云昭，责任单位：省纪委、省监察厅）
25.切实改进文风会风。进一步精简会议、文件，规范和减少领导干部事务性活动。（牵头领导：杨泰波，责任单位：省委办公厅、省政府办公厅）
（七）关于构建服务科学发展的体制机制问题
26.建立健全经济社会发展评价考核体系。就经济、社会发展的科学评价指标开展调查研究，探索建立分区域的评价考核模式。（牵头领导：杨泰波，牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅，责任单位：省委组织部、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省人事厅、省林业厅、省环保局、省统计局等）
（八）关于加强党的基层组织建设问题
27.加大基层党建投入。制定出台《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神、加强新时期农村基层组织建设的意见》。从今年上半年开始，落实村党支部书记“一定三有”（定职责目标，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）要求，健全和落实村干部基本报酬保障制度、业绩考核奖励制度，开展村党支部书记养老保险试点。扎实推进村级组织活动场所建设，确保到20**年完成规划建设任务。切实加强农村党员干部现代远程教育，年内对3万个终端站点进行维护升级。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省发改委、省财政厅、省劳动和社会保障厅等）
28.进一步扩大基层党组织覆盖面。创新农村党组织设置模式，健全党在农村的组织网络体系。加强国有企业、城市街道社区党建工作。扩大非公有制企业和新社会组织党的组织和工作覆盖面。建立健全城乡一体党员动态管理机制和城乡党的基层组织互帮互助机制。组织开展“万个部门帮村、万名干部驻村、万家企业联村，携手共建新农村”和“十城带十乡”等活动。（牵头领导：黄建国，责任单位：省委组织部）
（九）关于加强领导班子和干部队伍建设的问题
29.加强干部选拔培养。按照省委“三个不吃亏”的要求做好领导班子调整配备工作。加大培养选拔优秀年轻干部力度，继续选派一批年轻干部到县市区、乡镇、省直机关、中央机关和沿海发达地区挂职锻炼。全面开展选派新录用公务员到基层锻炼工作。进一步完善干部考核工作，改进地方、部门、国企、高校领导班子和领导干部考核评价的具体操作办法。注重从基层和生产一线培养选拔优秀干部，公开选拔30名优秀乡镇党委书记、乡镇长到省直机关任职，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部的力度。继续抓好高校毕业生到村任职工作。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省人事厅、省国资委、省教育厅、省委教育工委等）
30.深入整治用人上的不正之风。严肃查处违规选人用人问题，严格执行严重违规用人问题立项督察制度。对各地各单位组织开展干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作满意度测评。出台《关于科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为的意见》。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省纪委）
31.统筹抓好人才队伍建设。制定人才工作综合考核评价指标体系，组织编制《**省人才发展中长期规划（20**-2020）》。加强科技领军人才培养，年内重点引进一批我省优先发展产业急需的创新创业人才及团队。进一步完善引进海内外高层次人才和智力的政策措施。全面推行科技特派员制度。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省委统战部、省人事厅、省财政厅、省科技厅）
（十）关于加强省委常委会自身建设的问题
32.加强和改进常委会集中理论学习。坚持和完善省委常委理论学习中心组学习制度，每年集中学习时间不少于12天，每两个月集中学习一次。（牵头领导：张春贤、路建平，牵头单位：省委宣传部，责任单位：省委办公厅）
33.完善和落实民主集中制的具体执行机制。修订完善常委会议事规则和决策程序，健全完善重大决策协商和征求意见制度、重大事项专家咨询和论证制度、重大问题会商与沟通机制。对重要干部任免提交全委会票决。坚持和完善常委会向全委会定期报告工作制度。（牵头领导：杨泰波，牵头单位：省委办公厅，责任单位：省纪委、省委组织部等）
34.建立健全常委会内部沟通协调机制。坚持和完善班子内部谈心制度，书记与常委会其他成员谈心每年不少于一次，常委会成员之间要经常交心谈心，常委会成员与分管部门的主要负责人谈心每年不少于一次。原则上每年召开一次民主生活会，必要时增开专题民主生活会。（牵头领导：张春贤，责任单位：省委办公厅、省委组织部）
35.带头加强党性修养、树立和弘扬优良作风。制定下发《关于加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的意见》。常委会成员要带头增强宗旨观念、纪律观念和责任意识，牢固树立正确的政绩观和利益观，着力提高实践能力。坚持和完善省委常委联系点制度。建立健全常委会调查研究制度，常委会成员每年下基层工作和调查研究的时间不得少于两个月，不搞层层陪同和边界迎送。严格落实廉洁从政的各项规定，严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉等制度。（牵头领导：许云昭，牵头单位：省纪委，责任单位：省委办公厅）
三、中长期整改任务
（一）加快经济结构调整和发展方式转变
36.调整优化产业结构。积极抓好国家重点产业调整和振兴规划的落实与衔接，完善产业规划布局，着力构建以高新技术产业为先导，以基础产业、先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。（牵头领导：于来山、陈肇雄，牵头单位：省发改委，责任单位：省经委、省科技厅、省信息产业厅、省商务厅、省旅游局）
37.提升产业规模层次。继续抓好50个产业集群和“双百工程”重点项目。组织实施“四千工程”，通过3至5年努力，壮大一批千亿产业，发展一批千亿集群，培育一批千亿企业，打造一批千亿园区。大力推进信息化与工业化深度融合，加快以先进适用技术改造提升传统产业，促进传统产业“两型化”、新兴产业规模化、优势产业高端化、特色产业集群化。（牵头领导：梅克保、陈肇雄，牵头单位：省经委，责任单位：省直有关部门）
38.切实增强自主创新能力。认真落实鼓励自主创新、促进产学研结合、推进高技术产业化等政策措施，建立健全多元化的产学研投入机制，培育50个产学研结合技术创新战略联盟和5个高技术产业领域企业联盟，加快建设一批支撑长远发展的创新平台、应用技术研发平台和共性技术服务平台，实施一批重大科技专项和高技术产业化项目。实施创新型企业试点专项规划。抓紧长株潭国家综合性高技术产业基地和长沙梅溪湖创新科技园的规划建设工作。（牵头领导：梅克保、郭开朗，牵头单位：省科技厅，责任单位：省发改委、省经委、省信息产业厅、长株潭三市）
39.加强科技人才队伍建设。继续实施“**科技领军人才培养计划”和“**新世纪121人才工程”，组织实施“**省企业创新杰出人才计划”和引进海外高层次人才“百人计划”。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省委统战部、省人事厅、省教育厅、省科技厅等）
40.优化产业发展环境。切实加强园区建设，推动产业、资金、技术向园区集聚，促进产业配套合作和产业链延伸。大力发展现代物流、金融保险、电子商务、科技服务等生产性服务业，促进产业转型升级。（牵头领导：梅克保、陈肇雄、甘霖，牵头单位：省经委，责任单位：省发改委、省科技厅、省信息产业厅、省商务厅等）
（二）加快建设资源节约型和环境友好型社会
41. 建立健全节能减排激励约束机制。严格执行节能减排问责制和一票否决制。严格环评、能评把关，逐步提高准入门槛，加快淘汰落后产能。（牵头领导：梅克保、陈肇雄、刘力伟，牵头单位：省经委、省环保局，责任单位：省发改委、省质量技术监督局等）
42.加强节能减排基础性工作。组织开展企业能效对标活动。加快重点节能减排工程项目建设。实施节能减排科技创新工程。强化污染源头控制，开展污染源普查，加强自动监控建设。（牵头领导：梅克保、陈肇雄、刘力伟，牵头单位：省经委、省环保局，责任单位：省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、省水利厅、省科技厅、省林业厅、省质量技术监督局）
43.大力发展循环经济和环保产业。加快循环经济试点，促进清洁生产和资源循环利用。大力发展环保产业，积极培育低碳经济。培育和引进环保骨干企业，推行环境污染治理的企业化、市场化和社会化运营。（牵头领导：梅克保、陈肇雄、刘力伟，责任单位：省经委、省环保局）
44.加强生态建设与保护。继续组织实施植树造林、封山育林、退耕还林、森林和湿地保护等九大林业生态工程，力争“十一五”末全省森林覆盖率达到57%。（牵头领导：杨泰波、徐明华，牵头单位：省林业厅，责任单位：省发改委、省国土资源厅、省环保局等）
（三）大力推动城乡区域协调发展
45.加速推进新型城市化。优化城镇空间布局规划，推进城市群及大中小城市协调发展。完善城市综合基础设施，深化城市管理体制改革，组织实施城乡一体化、城镇住房保障、城镇环境综合治理、公交优先发展、农村劳动力转移五大示范工程，提升城市综合承载能力和以城带乡能力。（牵头领导：徐宪平，牵头单位：省建设厅，责任单位：湘发[20**]16号文件中明确的相关责任单位）
46.推进优势地区率先发展。统筹推进“3+5”城市群发展。大力推进湘南开放开发。加快交通干道沿线地区发展，建设环洞庭湖生态经济带。（牵头领导：周强，牵头单位：省发改委，责任单位：省财政厅、省长株潭两型办）
47.加大湘西地区开发和扶贫开发力度。认真落实省委、省政府关于加快湘西地区开发的决定，以产业发展为龙头，切实加大对大湘西地区的政策扶持力度。坚持走产业扶贫的路子，认真做好扶贫开发工作，切实加强老区建设。（牵头领导：于来山，牵头单位：省发改委，责任单位：省财政厅、省民政厅、省旅游局、省移民局、省扶贫开发办等）
48.大力发展县域经济。完善和落实促进县域经济发展的政策措施，进一步扩大县（市）经济社会管理权限。着力打造一批全国“百强县”、“千强镇”。（牵头领导：杨泰波、徐明华，牵头单位：省农办，责任单位：省发改委、省财政厅）
（四）深入推进农村改革发展
49.深化农村综合改革。到20**年基本完成乡镇机构改革任务。全面推进集体林权制度、国有农场税费和基层水管体制改革。努力化解乡村债务，巩固农村税费改革成果。积极推进农村土地承包经营权流转，制定出台《**省农村土地承包经营权流转办法》。（牵头领导：杨泰波、徐明华，牵头单位：省财政厅、省农办，责任单位：省发改委、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省编办、省农村综合改革办）
50.提高农业综合生产能力。坚守耕地底线和基本农田红线。抓好新增粮食产能高标准粮田、退耕还林基本口粮田和沃土工程等重大项目建设。加大土地整理和中低产田改造力度。加快实施洞庭湖和“四水”治理方案，实施大型灌区续建配套和节水改造工程，完成病险水库除险加固任务。组织实施“兴机富民”工程和“科技入户”工程。（牵头领导：杨泰波、徐明华，牵头单位：省发改委，责任单位：省农业厅、省水利厅、省国土资源厅、省科技厅）
51.调整优化农业产业结构。完善特色优势产业区域布局。大力发展农村二、三产业，积极发展高效农业、循环农业、生态农业、标准农业和休闲观光农业。发展壮大劳务经济，培育10大劳务品牌。（牵头领导：杨泰波、徐明华，牵头单位：省农办，责任单位：省农业厅、省水利厅、省林业厅、省劳动和社会保障厅、省旅游局、省质量技术监督局等）
52.提高农业产业化水平。大力发展农民专业合作组织，重点培育20**个省级示范专业合作社和专业协会。培育扶持一批年销售收入过50亿、100亿的农产品加工龙头企业。（牵头领导：杨泰波、徐明华，牵头单位：省农办，责任单位：省发改委、省农业厅、省经委等）
53.扎实推进新农村建设。加强农村基础设施建设。继续实施新农村建设“千村示范”工程。大力推进乡村清洁工程，开展创建“绿色家园、富裕新村”行动。组织实施万企联村扶村活动。（牵头领导：杨泰波、徐明华，责任单位：省农办）
（五）深入推进改革开放
54.着力抓好长株潭试验区改革建设。按照国务院批复的总体改革方案和区域规划，整体启动“十项改革”，加强“五大工程”、“五个先导示范区”和五大保障体系建设，切实完成好国家赋予的试验区改革建设任务。（牵头领导：于来山、陈润儿，牵头单位：省发改委，责任单位：省长株潭两型办、长株潭三市、省直各有关部门）
55.加快推进要素市场改革。发展技术、人才和劳动力、资本、土地等要素市场，提高资源配置效率。以成品油价税费改革为契机，积极稳妥推进资源、环境价格改革。（牵头领导：于来山、徐宪平，牵头单位：省发改委，责任单位：省经委、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省环保局、省物价局、省地方金融证券办、人民银行长沙中心支行）
56.深化国有企业改革。完成本轮省属国企改革改制扫尾工作，完善法人治理结构，建立国有企业经营、管理、监督有效运行制衡的机制。完善国有资产监管体系，健全业绩考核和激励约束机制。加快推进省属国有资本布局结构调整。（牵头领导：梅克保、陈肇雄，责任单位：省国资委、省经委、省属国企改革办）
57.深化财税管理体制改革。积极做好增值税转型改革。完善省以下财政体制，积极探索财政省直管县试点，建立完善县级基本财力保障机制。（牵头领导：周强、于来山，牵头单位：省财政厅，责任单位：省国税局、省地税局）
58.加快社会事业领域改革。深化文化、教育、卫生、科技、体育等各个领域的体制改革，促进社会事业发展和民生改善。（牵头领导：于来山、郭开朗，牵头单位：省发改委，责任单位：省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人事厅、省文化厅、省卫生厅、省广播电视局、省体育局）
59.深化完善金融体制和投资体制改革。深化投资体制改革。积极推进城市商业银行改革重组，开展小额贷款公司试点，探索建立新型农村金融体系。深化银企合作，扩大企业直接融资比重。规范发展民间融资。加强社会信用体系建设，完善金融监管体系。（牵头领导：于来山、徐宪平，牵头单位：省地方金融证券办、省发改委，责任单位：省经委、省财政厅、**银监局、人民银行长沙中心支行、**证监局）
60.全面提升对外开放水平。创新招商引资模式和方式，突出引进战略投资者。巩固、深化、拓展与央企对接合作。积极承接国际及沿海产业转移，大力发展服务外包。积极参与泛珠三角、长三角区域以及与中部其他五省的经济技术合作。加大外宣力度，塑造“开放**”新形象。积极稳妥地实施"走出去"战略。（牵头领导：梅克保、甘霖、陈肇雄，牵头单位：省商务厅，责任单位：省发改委、省国资委、省贸促会、省旅游局、省外事侨务办、省经济技术协作办、省外宣办等）
（六）加快建设文化强省和教育强省
61. 加强社会主义核心价值体系建设。加强理论武装工作。开展群众性精神文明创建活动。实施公民道德建设工程和社会文化环境净化工程。加强舆论引导。提高网络文化建设和管理水平。开展社会信用体系建设宣传教育活动。（牵头领导：路建平，牵头单位：省委宣传部，责任单位：省文明办、省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局）
62．大力推进文化强省建设。全面落实文化产业发展“十一五”规划纲要，大力实施龙头带动、品牌特色、资本运营、体制机制创新、人才聚集五大战略，精心打造京广线、大湘西、大湘南三大文化产业带，加快发展影视、出版、印刷、动漫四大文化产业基地，基本形成“一点一线一片”三个文化产业区，抓好一批重点文化工程项目，培育一批骨干企业，打造一批文化品牌。力争到20**年全省文化产业增加值占gdp的6%以上。继续实施文化惠民工程，加快推进公共文化服务体系和文化市场体系建设。（牵头领导：路建平，牵头单位：省委宣传部，责任单位：省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局）
63.组织实施教育强省战略。深入实施义务教育均衡发展计划、职业教育基础能力建设计划、高等教育质量与创新计划、教师队伍整体素质提升计划。健全完善教育经费保障机制。力争用10年左右时间，基本建成教育强省，教育综合实力进入全国先进行列。（牵头领导：梅克保、郭开朗，牵头单位：省教育厅，责任单位：省财政厅、省劳动和社会保障厅）
（七）加强以改善民生为重点的社会建设
64. 健全完善民生投入保障机制。健全完善政府主导、社会积极参与的多元民生投入保障机制，逐步提高民生支出在财政支出中的比重。（牵头领导：周强，责任单位：省财政厅）
65.健全完善社会保障体系。进一步完善以基本养老、基本医疗、最低生活保障为主的社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，逐步提高保障层次和保障标准。（牵头领导：于来山、郭开朗，牵头单位：省劳动和社会保障厅，责任单位：省民政厅、省财政厅、省卫生厅等）
66.加强社会治安综合治理。深入开展平安**创建活动。坚持不懈地开展严打整治斗争。建立健全信访维稳工作长效机制，完善人民调解和“三调联动”工作机制，积极预防和妥善处置各类群体性事件。坚决防范和打击敌对势力的渗透、颠覆与破坏活动。加强反恐处突力量建设。（牵头领导：李江、刘力伟，牵头单位：省政法委，责任单位：省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省610办、省信访局等）
67.加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制，深化隐患排查治理，强化对矿山、食品药品、危爆物品、道路交通、消防、重点工程等领域的安全专项整治和监管，严防重特大责任事故发生。（牵头领导：梅克保、陈肇雄，牵头单位：省安全生产监督管理局，责任单位：省公安厅、省国土资源厅、省交通厅、省卫生厅、省消防总队、**煤矿安全监察局、省煤炭工业局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局、省重点办等）
68.加强应急管理能力建设。全面落实“十一五”应急体系建设规划。制定出台《**省实施〈突发事件应对法〉办法》。健全自然灾害及其它突发事件的应急体制机制，完善并落实各项应急预案，整合应急救援资源。（牵头领导：于来山，责任单位：省政府办公厅、省应急办）
（八）加强社会主义民主法制建设
69.支持各级人大及其常委会依法履行职能。加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。加强和改进地方立法工作，坚持科学立法、民主立法，扩大公民对地方立法的有序参与，完善立法审议机制，提高立法质量。加强法律法规实施，认真贯彻执行《监督法》，完善监督方式，提高监督实效。保障人大代表依法行使职权，提高人大代表履行职责的能力，充分发挥人大代表的作用。探索公民参与人大工作的途径，建立和完善人大代表与人民群众密切联系的长效机制。（牵头领导：张春贤、戚和平，责任单位：省人大常委会党组）
70.加强和改进人民政协工作。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。把政治协商纳入决策程序，规范政治协商的内容和程序，探索完善民主监督机制，提高参政议政实效。加强专门委员会工作，提高政协委员履行职责的能力。（牵头领导：张春贤、胡彪，责任单位：省政协党组）
71.发展壮大爱国统一战线。积极搭建统一战线成员、非公经济人士、海外人士、党外知识分子参与和服务科学跨越、富民强省的平台，创新活动载体，更好地发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用。支持各民主党派、工商联、无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能。加强党外代表人物队伍建设，加大党外人士选拔任用力度。加大对民族地区发展的支持力度，加快少数民族和民族地区经济社会发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。加强新社会阶层人士和港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷工作，促进社会和谐。（牵头领导：李微微、刘力伟，牵头单位：省委统战部，责任单位：省发改委、省民委、省财政厅、省外事侨务办、省台办、省宗教局）
72. 健全完善基层群众自治机制。发展基层民主，完善民主管理制度。推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度。规范发展社会组织，充分发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。（牵头领导：梅克保、许云昭、于来山，牵头单位：省民政厅，责任单位：省总工会、团省委、省妇联）
73.深化司法体制和工作机制改革。着力解决影响司法公正、制约司法能力的突出问题，优化司法职权配置。加强政法队伍建设。规范司法行为，提高司法能力和水平，保障社会公平正义。深入开展社会主义法治理念宣传教育，推进普法工作。（牵头领导：李江、刘力伟，牵头单位：省委政法委，责任单位：省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅等）
74. 加强国防现代化建设。积极支持驻湘人民解放军、武警部队建设。坚持党管武装，加强国防动员建设，健全完善国防动员的机构和体制，推进国防动员机制与军地应急管理机制的有效衔接。着力提高预备役部队和民兵建设质量。深入开展国防教育和双拥共建活动。（牵头领导：张春贤、杨忠民，牵头单位：省军区，责任单位：省国动委、省武警总队、省发改委、省经委、省民政厅、省信息产业厅、省人防办等）
（九）深入推进党的建设新的伟大工程
75.加强领导班子和干部队伍建设。研究制定全省领导班子建设五年规划，建立健全职数管理的新机制，加强各级领导班子和领导干部思想政治建设。坚持德才兼备、以德为先原则和“三个不吃亏”的用人导向，按照科学发展观要求选干部、配班子、建队伍、聚人才。开展新一轮大规模培训干部，大幅度提高干部素质。加强后备干部队伍建设，出台《20**年-2020年全省党政领导班子后备干部队伍建设规划》。加大少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养管理力度。（牵头领导：张春贤、黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省纪委、省委宣传部、省委统战部、省民委、省人事厅、省妇联等）
76.深化干部人事制度改革。建立完善科学的干部选拔任用机制和干部考核评价体系，完善公开选拔、竞争上岗、差额考察、差额选举等办法。推进机关、基层干部交流互动常态化。试行市、县委书记用人行为离任检查办法。在适当范围开展规范政府工作部门党外正职与中共党组（党委）关系试点工作。（牵头领导：黄建国，牵头单位：省委组织部，责任单位：省委统战部、省人事厅）
77.推进党内民主制度建设。严格执行民主集中制的各项制度规定，建立健全科学、民主决策机制。实行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。探索建立全委会对常委会成员进行民主评议制度。进一步落实党委委员、纪委委员对常委会进行质询、询问制度。逐步建立干部初始提名情况和推荐、测评结果在班子内部公开制度。坚持和完善党代表大会制度，全面实行党代表任期制。稳步推进基层党组织领导班子“两推一选”、“公推直选”制度。制定《关于在全省基层党组织推行党务公开工作的意见》，积极稳妥地推进基层党务公开。（牵头领导：张春贤、黄建国，责任单位：省委办公厅、省委组织部）
78.加强基层组织建设。认真落实基层党建工作责任制，制定《20**-20**年**省基层党组织建设规划》，建立健全基层干部选任、教育、管理、服务机制，健全完善基层组织建设、基层干部待遇、党员干部培训资金保障机制。深化农村党建三级联创活动，组织开展“创先争优、富民强省”活动。着力构建统筹城乡的党建工作新格局。（牵头领导：黄建国，责任单位：省委组织部）
79.加强反腐倡廉建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》，扎实推进具有**特色的惩治和预防腐败体系建设。全面落实党风廉政建设责任制。建立健全以领导干部为重点的监督制约机制。坚决查处腐败案件。（牵头领导：许云昭，责任单位：省纪委、省监察厅）
四、保障措施
一是要严格落实责任。省委书记对常委会的整改工作负总责，省委副书记、常委和其他有关省领导按照分工分别负责落实有关整改工作。牵头省领导要切实加强领导，统筹协调，对重大整改事项亲自研究部署抓落实。各责任单位主要负责人要对涉及本部门本单位的整改任务负起直接责任，按照本方案和“四明确一承诺”的要求，制定具体的实施方案，对中长期整改任务要制定分年度整改计划。涉及多个部门（单位）的整改任务，由牵头单位负责综合协调，其他责任单位各司其职、密切配合。
整改落实工作方案范文第3篇
根据县委开展学习实践科学发展观活动的总体安排，我办从09年元月1日转入第三阶段即整改落实阶段。在第二阶段活动中，我们开展了“五查五看”活动，并通过多种形式，向社会各界广泛征求意见和建议，并进行了认真梳理，对存在的问题进行了深入分析，明确了今后努力的方向和改进的措施，并制定出以下整改落实方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，准确把握科学发展观的重大意义，切实增强在文体工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，紧紧围绕“树科学发展理念，做文化建设新人”这个主题，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进文体事业科学发展的能力，着力解决影响和制约文体事业科学发展的突出问题，着力解决文体部门干部群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
二、目标要求
1、统一思想认识。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全体党员干部要充分认识开展此次活动的重大意义，自觉地把思想和行动统一到中央的要求和省委、县委的工作部署上来，树立符合文体工作实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。
2、提高发展能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。尤其是要把进一步推进思想大解放作为推动**文体事业发展的动力源，围绕省委张永川书记的讲话精神要求，着力转变不适应不符合科学发展观的旧观念，摒弃“常规”，创新思路，按照科学发展的要求谋划工作，用改革的办法推动工作。
3、创新体制机制。着力构建充满活力、富有效率、有利于文体工作科学发展的体制机制，进一步建立健全符合科学发展观要求的文体工作综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制。
4、推动科学发展。把开展学习实践科学发展第三阶段活动作为提升科学发展水平的原动力：在思想观念和精神状态上有新变化，在提升大局观念和全局意识上有新进展，在服务效能上迈出新步伐，保持和发展我县文体工作科学发展的好势头、好局面、好氛围。
三、方法步骤
第一阶段：对第二阶段活动梳理出的问题制定整改方案（20**年1月1日至1月10日）
1、搞好思想发动。召开全体党员干部大会，制定好整改落实方案。
2、进行第二阶段“回头看”。制定学习计划，采取集中学习、个人自学、学习研讨等多种形式，组织党员干部认真学习党的十七大精神，重点学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》以及中央、省委领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话。针对第二阶段查找出的问题，制定出相应的整改措施。
3、深入调研。领导班子成员要确定重点调研课题，带队开展调研，广泛听取社会各界的意见建议，认真撰写调研报告，及时进行调研成果交流。要认真总结经验教训，精心选取与本部门本单位业务工作直接相关的正反两方面案例进行实际分析，认真学习借鉴加快科学发展的好经验、好措施，对建立的制度和出台的政策措施进行认真清理，对不符合科学发展观要求的及时修改和废止，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，加深对落实科学发展观的认识。
4、围绕科学发展开展解放思想讨论。按照科学发展观要求，紧密联系实际，采取支部讨论会、学习会等多种形式，组织全体党员、领导班子和党员领导干部开展解放思想讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从违背科学发展观要求的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界，树立正确政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，
第二阶段：整改落实（20**年1月11日至2月10日）
本阶段着眼于解决实际问题，完善工作机制，重点突出一个“实”字。
1、按照整改落实方案开展工作。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。各部门各单位领导班子要对分析检查报告进行专题研究，对查摆出的问题和需要完善的制度进行系统全面分析、梳理和归类，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。党员领导干部要针对梳理出的问题制定整改措施， 广大党员要围绕制定、落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
2、集中解决实际问题。按照思想再解放些、步子再快些、效果再好些的要求，认真修订本部门本单位工作规划，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。要侧重解决宏观政策层面和本部门本单位职能范围的突出问题，以及基层群众的切身利益问题。要抓住影响加快科学发展的突出问题立改立行，见到实效。要选准突破口和切入点，抓住既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合资源，集中力量研究解决，至少要办成一、两件群众看得见、摸得着的实事。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，上下联动，综合治理。
第三阶段：完善体制机制（20**年2月11日至2月20日）
从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设，努力解决制度缺失等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有规章制度，就切实做好废、改、立工作作出安排。要结合本部门本单位实际，按照科学发展观要求建立健全行为规范。领导机关从活动一开始就要注意做好创新机制工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，着重围绕保障加快科学发展制定和完善促进科学发展的政策制度，为促进科学发展提供机制保证。
第四阶段：组织开展满意度测评（20**年2月21日至2月28日）
整改落实工作方案范文第4篇
一、整改内容
1.工业园区没有公交车，往县医院的公交车少；
2.部分村组公路道路没有硬化，一些危桥需改建或加固。
二、工作目标
1.加快农村公路建设步伐。截止到2017年，硬化通25户以上自然村公路里程约400公里，完成县道主干线上危桥改造任务。
2.**城区公交发展难题，争取城区公交公营或加大政府补助力度，逐步扩大投入，新增公交车辆，开通辐射工业园、医院、小区等市民集散地的公交班线。
三、工作任务措施
（一）加快农村公路建设
1.通自然村公路建设。每年争取通自然村公路建设计划100公里，力争到2017年，基本完成通25户以上自然村公路硬化工作任务。年内硬化通自然村公路100公里。
责任领导：
责任部门：公路建设站
责任人：
完成时限：2013年12月31日
2.危桥改造。积极与省市沟通汇报，多争取建设计划，逐年减少危桥数量。年内完成温坊大桥建设，启动庙子潭大桥的建设。
责任领导：
责任部门：公路建设站
责任人：
完成时限：2013年12月31日
（二）加快城区公交事业发展
1.积极争取，建议县政府收购县驰骋运输有限公司公交分公司予以公车公营或县政府继续加大扶持力度，对新增公交车辆予以购车补贴，并提高老年人免费乘车补贴，逐步开通辐射工业园、医院、小区等市民集散地的公交班线。
2.加强协调，引导公交公司在现有车辆基础上，合理调整班线和班次，方便群众出行。
责任部门：运管所
责任领导：
责任人：
完成时限：2013年12月31日
四、工作要求
（一）提高认识，高度重视。农村公路建设和城区公交客运工作涉及广大群众，是重点民生工作之一，全局上下必须以强烈的事业心、责任感，高度重视整改落实工作，出实招、重实干、求实效，确保整改落实见成效。
整改落实工作方案范文第5篇
根据市委的统一部署和《**经济开发区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，我区学习实践活动从7月下旬起转入整改落实阶段，到8月底基本结束。现就做好有关工作提出如下实施方案：
一、指导思想和原则要求
整改落实阶段工作的指导思想：按照省、市委的统一部署和要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕“推进科学发展，打造首善之区”的主题，解放思想，开拓进取，着力解决突出问题，在转变观念、保增长、促发展、调整结构和转变发展方式、深化改革、改善民生、维护稳定、干部能力和作风建设、区班子成员自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进经济社会又好又快发展。
原则要求：整改落实阶段是巩固和扩大学习调研分析检查工作成果，集中解决突出问题、完善体制机制的重要阶段。这一阶段的工作与当前形势联系更加紧密，实践特色更加突出，是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段，广大党员干部群众也最为关注。在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的新形势下，能不能把前两个阶段形成的共识、思路、措施落实好，把影响和制约科学发展的突出问题解决好，把有利于科学发展的体制机制建立好，直接关系到经济社会发展全局，关系到学习实践活动的成效。同时，整改落实工作是否到位、效果是否明显，对于确保第二批学习实践活动的整体质量，对于顺利启动并扎实推进第三批学习实践活动也具有十分重要的作用。因此，各参学单位一定要充分认识抓好整改落实工作的重要性，扎扎实实做好整改落实阶段各项工作，确保学习实践活动成为群众满学意习工网程。
二、整改落实阶段的主要工作
整改落实阶段要突出“改善民生民计、**发展难题”主题，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节，统筹开展完善体制机制、群众满意度等工作。
（一）制定整改落实方案（8月10日前完成）。以领导班子分析检查报告为主要依据，紧密结合实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，注意提高方案的针对性、增强操作性、体现公开性，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。具体要做到“四明确一承诺”：
1、明确整改落实项目。全区各参学单位对征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，逐项列出整改落实项目。立足实际确定整改项目，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。特别是要把本单位本部门如何加快经济建设、改变工作作风、提高效能和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。
2、明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和难易程度，把近期整改、中期整改、长期整改有机结合起来，分门别类地提出整改落实的工作目标和时限要求。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓紧解决；
对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，积极创造条件，逐步、尽快予以解决；
对受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众解释清楚，采取措施逐步解决。
3、明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项进行研究分析，有针对性的提出继续解放思想、深化改革开放、切实改善民生、建设生态文明、维护社会稳定等方面的有效措施和具体办法，使方案更有特色，更能有效解决突出问题。对于情况复杂，涉及多个部门、单位的问题，要加强沟通协调，研究制定出整改落实的具体规划。
4、明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，对所列整改落实具体事项，逐项明确责任领导和承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。整改落实方案研究形成后，要采取多种形式征求意见，不断修改完善。领导班子的整改落实方案，要注意吸收民主生活会上班子成员提出的整改意见，由领导班子集体研究决定。
5、向党员、群众做好公开承诺。各整改落实方案形成后，于8月10日前，报区学习实践活动领导小组办公室。同时，要采取适当方式向党员群众公布，对重要事项做出公开承诺。整改落实情况要及时向党员、群众通报，接受社会、舆论和群众监督。
（二）集中解决突出问题（8月25日前完成）。整改落实方案制定出来后，关键是要以解决问题的实际成效来取信于民，使群众真正感到学习实践活动带来的新变化、新气象。
1、创造条件、抓好落实。各参学单位在前期边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中时间、集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办成几件群众普遍期待、社会普遍关注的实事好事。解决问题注意选准突破口和切入点，抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合资源，通过上下联动、左右互动、部门带动、整体推动，合力解决一些长期难以解决的突出问题，争取活动期间取得一批实践成果。对那些涉及面宽、解决难度较大的问题，主要负责同志要亲自挂帅，加强协调，抓好落实。
2、突出重点、尽力而为。着重从思想认识、工作实际、制度机制等方面着手，把解决影响和制约科学发展的突出问题和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密结合起来，把解决加快发展问题和解决民计民生问题紧密结合起来。当前，尤其要针对国际金融危机给开发建设和群众生活带来的新问题，进一步落实增服务、减负担的各项措施，积极主动地做好困难群众生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对公共突发事件等方面工作。
3、立足现实、量力而行。解决问题既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；
既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为和“形象工程’’、“政绩工程”。各单位建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任单位和责任人集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件，努力推动问题解决。对需要一段时间努力才能解决的问题，跟踪督办，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。
（三）着力构建有利于科学发展的体制机制（8月25日前完成）。对照科学发展观的要求，各参学单位在管理体制、运行机制和日常管理等方面都存在或多或少的差距和不足，这就既要认真完成需要整改的具体工作，又要注意通过抓好整改落实阶段的工作创新体制机制、完善管理办法，从根本上解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。
1、要明确体制机制创新的内容。从推动科学发展的需要出发，紧密结合本单位实际，本着“要精、要管用”的原则，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的制度机制，着力解决影响科学发展的制度缺失和制度障碍等问题，明确体制机制创新的重点，形成有利于科学发展的正确导向。
2、要在系统清理的基础上做好废、改、立工作。全区各参学单位充分运用学习调研、分析检查工作成果，对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行全面系统清理。检查政策制度是否符合中央和省委精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际、适应发展形势、有利于科学发展，是否配套衔接。在系统清理的基础上，该废止的及时果断予以废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的深入进行调研论证。要坚持阳光操作，主动听取社会各界的意见，特别是听取利益相关群众和工作对象、服务对象的意见建议，充分论证，反复协调，确保制定的政策措施、意见办法、规章制度行得通、靠得住、用得好，经得起实践和历史的检验。对涉及全局的体制机制问题，积极提出建设性的改进意见。
3、要从实际需要出发推进体制机制创新。一方面，要加强与中央和上级有关政策法规、文件规定的配套衔接，制定具体的制度、意见和方法，确保中央促进科学发展的大政方针、决策部署在基层得到贯彻落实。另一方面，要紧密结合本单位实际，积极探索，大胆实践，形成分工合理、责任明确、决策科学、执行流畅、监督有力的管理体制和运行机制，以体制机制创新促进问题解决，保障本单位本部门科学发展。同时，还要注意把开展学习实践活动好的做法、好经验以制度的形式固定下来，努力形成学习实践科学发展观的长效机制。
（四）认真做好学习实践活动总结和群众满意度测评（8月20日前完成）。
2、组织开展满意度测评（8月20日前完成）。合理确定参加测评人员的规模和范围。参评人员以了解情况为前提，一般要有本单位党员干部、基层群众、离退休干部职工代表以及服务对象的代表。要明确满意度测评的内容。这次满意度测评，主要测评对解决本单位本部门影响和制约科学发展突出问题的满意度，测评对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定测评方式。一般采取书面评议的方式进行，要科学设计测评指标，便于群众理解和掌握。把测评结果作为评判学习活动成效的重要依据，测评满意度偏低的部门，要认析原因，采取有效措施，限期抓好整改。防止盲目攀比测评结果，片面追求“得高分”。我区的测评于8月25日前，由区党工委组织实施，结果由上级指导检查组负责汇总，报市委学习实践活动领导小组办公室秘书组备案。同时，还要以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
3、召开总结会议（8月25日前完成）。区各参学单位注意做好对学习实践活动相关资料的整理归档工作，确保资料齐全、整理规范。第二批学习活动基本结束时，各参学单位召开总结大会，并向区学习实践活动领导小组办公室递交总结报告。我区开展深入学习实践科学发展观活动的总结报告，经市委学习实践活动指导检查组审核把关后，于8月31上报市委学习实践活动领导小组办公室秘书组备案。
三、具体工作要求
（一）切实加强领导。各参学单位党支部切实负起责任，党支部主要负责同志认真履行职责，集中精力抓好整改落实，不能推诿责任。采取多种形式，引导党组织和广大党员干部以高度负责的精神抓好整改落实的工作。结合本单位实际，采取公开承诺、挂帐督办、整改销号、现场调度、检查验收等具体措施，确保整改工作落到实处。
（二）强化指导检查。区学习实践活动领导小组办公室把握好整改落实工作的有关要求，深入一线，靠前指导，加强检查，严格把关。加强对制定整改方案、落实整改措施、为民办实事、完善体制机制、组织满意度测评的指导把关，及时提出工作建议，配合单位党组织完成好整改落实阶段的各项任务，确保全年经济社会发展目标能够如期实现，确保社会和谐稳定。
（三）继续深化理论学习。继续把深化学习、提高认识作为整改落实阶段的重要工作内容，采取多种方式，进一步抓好党员干部的学习，进一步搞好思想发动，防止和克服松劲、厌倦等情绪。深入学习领会必读书目，深入学习、、李源潮等中央领导同志关于科学发展的一系列重要讲话精神，把思想和行动高度统一到中央和省、市委的最新要求上来，以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真务实的作风，抓好整改落实阶段各项工作。