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新型农民科技培训项目申报计划
一、县农村经济概况
彝族哈尼族拉祜族自治县是一个集边、少、山、穷为一体的典型少数民族山区农业县，位于普洱市东北部，分布于北纬2334′20″至2421′40″，东经10021′至10131′。地处横断山脉以南的哀牢山与无量山顶部，由哀牢山与无量山两脉从北向南横贯控制全境。全县辖5乡4镇，111个村（居）委会1658个村居民小组。有汉、彝、哈尼、拉祜、傣等21种民族，少数民族占53.3％。2007年末总人口20.82万人，其中，农业人口18.54万人，占总人口89.04％，乡村劳动力10.61万人。全县国土面积4109.38平方公里，其中山区面积占97.7％。2007年末实有耕地面积36.1万亩，全县粮食作物种植面积44.22万亩，粮食总产7750万公斤。桑园面积1.08万亩，果园面积1.18万亩，茶园面积6.21万亩。畜禽、水产已初步形成以猪、牛、鸡、稻田养鱼等为主的养殖业。
二、县农民科技培训概况
到目前为止，彝族哈尼族拉祜族自治县通过“绿色证书”工程，培训农民4474人，颁发“绿色证书”2433人，建“绿证村”10个；新型农民科技培训工程，培训农民1010人；通过“阳光工程”实施，累计转移31256人；通过各种实用技术培训、咨询、示范、指导年2万余人次，从培训角度有效解决了农民普遍关心的难题。
县农民科技培训主要由农业局农业广播电视学校承担，学校除完成相应学历教育外，一直承担全县农民科技培训任务。2004年县农广校又被我县“阳光工程”办公室认定为农村劳动力转移培训基地，开始承办农村劳动力转移相关培训。2005年，农业广播电视学校承担县新型农民科技培训项目，完成1010人的培训任务，现已顺利通过验收。目前，农广校聘用的兼职教师已达30人，多数教师经过一次次山区教学实践过程的锻炼和考验，适应农村教学特点。
县农广校与县农业技术推广中心、农机管理服务总站、水产站、畜牧局、等农口部门及县科委、科协联合协作，积极开展各类实用技术培训、咨询、示范和推广服务工作，全县农村每年约有2万多人次的农民通过不同途径接受农业实用技术的培训与咨询，使农业实用技术得到了大范围的普及和推广。农业广播电视学校完全有能力承担和开展各种农民科技教育培训活动项目。
三、实施新型农民培训必要性
当前我县农业产业结构进一步优化，高效农业规模化进程在推进，对科技含量的要求越来越高。生产中不断出现的新问题有待解决，各类农业新技术亟待推广应用。开展科技培训培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，显得十分必要。
四、培训目标
按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展‘一村一品’”的要求。结合实际，围绕县主导产业、优势产业和特色产业，在全县筛选有一定产业基础，农民有强烈要求的70个示范村，开办蚕桑、茶叶、冬农开发、蔬菜、水果、山区农作物种植（玉米、水稻高产创建）、稻田养鱼、畜禽养殖等专业培训班。每一个村组织具有初中以上文化程度的专业农民50人，采取集中培训，现场指导和技术服务相结合的方式开展培训，全年参加培训15天以上，接受现场指导15次以上，使农民掌握从事主导产业的生产技术要领，根据所学知识发展生产，提高经济效益，受培训的农民人均农业纯收入高于本村同行业上一年平均水平的30％以上，并起到示范带头作用，推进示范村“一村一品”发展。通过培训后，第二年帮助50名农民经过生产实践操作及考核拿到“绿色证书”，第三年依托一个特色产业，组建或完善专业合作经济组织。使我县农业生产真正形成区域化布局、规模化生产、产业化经营，走出一条适合我县农业可持续发展的新路子，促进现代农业又好又快发展。
五、组织实施
（一）培训单位及人员
根据《新型农民科技培训工程项目管理办法》的要求，确定农业广播电视学校为新型农民科技培训的定点培训机构，负责全县新型农民科技培训的实施。县农业局与农业广播电视学校签订项目实施合同，明确培训任务和要求。农业广播电视 当前隐藏内容免费查看学校从现有的专、兼职教师和全县农技人员中选聘业务骨干，组成新型农民科技培训教师队伍，对示范村的专业农民采取集中培训、现场指导和技术服务，形成培训、指导、服务三位一体的新型农民培训模式。
（二）培训实施计划
第一年（2009年）培训内容以主导产业的基础知识为主，推广新品种、新技术、新工艺，指导专业农民进行科学配方施肥、防治病虫害，提高农业生产水平。
大体分为三个阶段
一是准备阶段：2009年1－3月，成立新型农民培训领导小组，确定培训机构，选聘各专业教师，并落实示范村，每村选定注册学员50名，制定各专业培训和指导方案。编写和组织教材，举办县新型农民科技培训启动仪式等。
二是实施阶段：2009年4月—11月，选派各专业教师进村开展系统培训，采取进村集中办班的方式累计不少于15天，结合农时季节现场指导不少于15次，使受训农民基本掌握从事主导产业的生产技能及相关知识。
三是总结阶段2009年12月，县农业局采取实地考察，走访农户等方式，对每个示范村进行检查验收，形成总结报告。
第二年（2010年）培训内容主要是各专业的实际操作能力。经过生产实践操作及考核后，使50名农民拿到绿色证书。
第三年（2011年）培训内容着重于产前、产中、产后的服务上。结合农村政策与法规、市场营销等。通过培训后，促进产品升级、成立产业合作社、协会等。
六、投资估算与资金筹措
一是项目总投资：按每人500元估算，70个专业村50人／专业村500元／人＝175万元
二是投资来源：申请上级补助每人300元，70个专业村50人／专业村300元／人＝105万元
三是缺口70万元自筹。
七、经费使用
新型农民科技培训工程补助的资金实行报账制管理。培训结束后，农业广播电视学校凭培训台账和县农业局出具的检查验收合格证明，到县财政部门报账。补助资金主要用于购买教学耗材、讲课人员的讲课费、误餐费、住宿费、交通费以及购买和编印培训资料，即教师讲课费占20％；教师交通、食宿和师资培训费占30％；购买教材编印资料费占30％；教学耗材、牌子和证书占10％；培训管理等其它费用占10％。
八、保障措施
（一）成立领导小组，加强领导
县人民政府分管农业副县长任组长，办公室设在农业局，由一名副局长担任办公室主任。各乡（镇）也要建立相应的组织以加强对新型农民科技培训工程的领导。
（二）建立责任制，加强监管
县新型农民科技培训领导小组办公室制定详细的培训计划、建立目标考核责任制、分级负责、明确职责。县农业局与农业广播电视学校和实施村签订项目合同，实行合同管理制，县农业局、财政局加强对项目监督检查，保证培训质量和效果。
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