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XX县人民医院2021年工作计划
2021年是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。医院坚持高质量发展理念,聚焦稳增长、提能效、防疫情目标任务,持续释放服务改善新动能、积蓄改革发展新优势、构筑转型升级新支撑,不断开辟发展新境界、驱动发展新引擎、创造发展新业绩,保障开好局、起好步。
一、总体思路
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持人民至上、健康至上,聚焦健康中国行动,紧盯疫情防控和医疗服务工作重心,紧抓长江经济带发展战略、长三角一体化高质量发展机遇,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,保持稳中求进、进中求变的工作基调,积极适应医保政策调整、运营监管趋紧、新冠疫情散发形势,统筹实施经济管理年、复评攻坚年、专项治理年各项任务,深化推进供给侧改革、智慧化服务和精益化管理,实现治理体系和管理能
力现代化,提速变道超车、并道超越。
二、重点工作
(一)强化政治担当,勒紧政治监督。
深化贯彻党的组织路线。稳妥落实党委、纪委换届和分工调整,增强党委政治功能、组织功能,优化领导班子素质结构、能力结构,着力提高班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力提升干部理论素养和现代医院管理工具应用能力;坚持以政治为要、以德才为基、以实绩为据,实施领导干部述职评议和年度考核,强化领导人员党内监督、民主监督、审计监督和舆论监督,全面推进领导干部职业化建设。
从严落实党建工作责任。设置党建工作领导小组,优化会议制度、督导制度、通报制度和联系制度,健全责任明确、运转有序、保障到位的党建工作领导体制和运行机制;落实党建工作部门和人员配置,实施党支部建设提升行动,探索支部书记党建清单制管理,巩固提升先进党支部、提档进位合格党支部、转化升级后进党支部,同步强化意识形态工作责任制,推进“三联四建”活动和“社区大党委”建设。
延伸党风廉政建设触角。综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,强化资金监管、人事管理、工程项目、物资采购等重点部门、关键岗位廉洁教育和廉政监督;聚焦药品、医保、公卫制度落实,经济事项决策、执行和效果,医疗设备和物资招标管理等重点领域,落实14家紧密型医共体分院病历质控和财务审计;严肃处理验收达标敷衍应付问题,深化拓展基层减负工作,持续整治享乐主义、奢靡之风,坚决纠治餐饮浪费行为。
强化内部正风肃纪反腐。健全党委会、院长办公会议事规则,优化重大决策部署督查问责机制,严实崇尚实干、反对空谈、狠抓落实的工作作风,避免制度空转失灵,真正以高效
率赢得高速度,以快节奏换来快发展;搭建纪检监察网络平台,深化打击欺诈骗保专项行动和不合理医疗检查专项治理,探索“小微权力”清单管理,构建权力运行可追溯的反馈机制,叠加形成规范权力运行的风险评估和预警机制,严格党务、院务、科务公开,防止监督失位、错位、缺位,做到露头就打、时刻敲打。
(二)织密公卫体系,健全救治机制。
创新医防协同机制。严格发热门诊“三区两通道”和发热病人闭环管理,强化核酸实验室检测网络建设,接入传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统,提高疫情实时分析、集中研判能力;坚持“人、物同防”“医、患同防”,创建无陪病区、无陪医院,配置疫情防控人员通行管理系统、智慧医疗废物监管系统,优化医院感染信息系统感染暴发预警模块和病区环境清洁与消毒隔离信息化监管。
规范院感防控措施。坚持“院内零感染、院感零容忍”,瞄准聚集性疫情和院内交叉感染靶点,树立“人人都是感控实践者”的意识,落实全员培训制度,配齐配足感控管理部门专职人员,强化感染防控巡察整改,堵住风险隐患;严格患者分流和风险管控,推行非急诊患者预约诊疗,提高预约挂号、预约检查和预约治疗比例,同步探索网上预检分诊,杜绝出现交叉感染。
提升综合救治能力。按照二级传染病医院建设标准,统筹规划五星病区,提速新冠肺炎定点救治医院改造工程,启用XX县第三人民医院,健全“平战结合”机制和分级、分层、分流的重大疫情救治机制,做到集中患者、集中专家、集中资源、集中救治,同步强化感染性疾病、呼吸、重症、中医等学科建设;完善新冠肺炎疑似、确诊病例应急预案,规范发热患者流行病学调查和院内排查,组织开展桌面推演和现场演练,同时健全统一的应急物资保障体系。
优化医疗管理制度。坚持将感染防控管理融入医疗管理全流程,完善门诊患者、住院患者和陪护人员防护措施,规范设置急诊抢救室、手术室和病区过渡病房,保障“五类人员”在独立区域进行检查检验和治疗;筑牢重点人群筛查防线,强化入口管控和重点人群核酸检测,推动核酸检测结果纳入术前讨论、会诊、查房等诊疗活动,注重环境卫生学评价和内镜清洗消毒监测,落实新冠疫苗紧急接种。
提高健康服务水平。深化贯彻《“健康中国2030”规划纲要》《基本医疗卫生与健康促进法》,坚持预防为主、防治
结合、联防联控、群防群控、源头防控、综合治理,优化健康服务、建设健康环境、发展健康产业;启用宣教中心,完善健康知识和技能核心信息发布制度,强化预防、治疗、康复等健康服务和职业健康保护,全面落实无烟医院和健康促进医院复评。
(三)深化改革创新,推进提质增效。
深化推进分级诊疗。牵头打造覆盖城乡、科学整合、职责清晰、以人为本、优质高效的医疗卫生服务体系,细化分院公卫考核方案和绩效分配办法,形成医疗服务管理一体化格局,稳步提升县域内就诊率;拓展“选派帮扶医师”专项行动和“千医下乡”经验应用,分析医共体乡镇外转病种和医共体分院基金使用进度,找准技术提升、学科建设薄弱点,帮扶创建中医、普外、内儿、妇科等特色专科,提升紧密型医共体分院等级,稳步落实急诊急救医疗次中心、透析次中心建设。
提高运营管理效益。全面推进经济管理年活动,成立运营管理委员会和绩效与运营管理办公室,搭建运营管理数据平台,强化全面预算、成本核算、基建财务、经济合同、服务价格、医保结算等管控,实现运营数据标准化、集成化、自动化;适应区域点数法总额预算和DRG、DIP付费改革,推进核心业务
与运营管理深度融合,上线全面预算管理系统、对账系统、采购管理系统,编制内部控制手册,构建运营数据仓库,推广医疗收费电子票据,推行运营助理员、价格协管员制度,健全医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制。
健全绩效考核体系。全面对照三级公立医院绩效考核指标,优化绩效考核办法、科室综合目标管理考核办法,完善技术水平、疑难系数、工作质量等绩效考核指标,上线绩效考核系统,逐步形成精准化、信息化、常态化的绩效考核体系;梳理事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等环节流程,坚持从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展和服务对象满意度等方面,衡量部门和科室运行效果,提高整体绩效水平。
深化人事薪酬改革。完善岗位设置动态调整和统筹管理机制,实施高层次卫生健康人才培养工程和后备人才培优工程,强化沪苏浙名校名院名科合作,拓展“长三角”医学专家“柔性”引 当前隐藏内容免费查看进方式,简化中级职称、硕士学历和紧缺人才公开招聘程序,保障新区人员储备;探索实施“两个允许”,稳步提升人员支出占比和人均薪资水平,探索首席专家制度和知识产权、科技成果转化机制,鼓励医务人员按规定开展多点执业和技术
帮扶,逐步建立以知识价值为导向的薪酬制度。
(四)赋能健康管理,促进转型升级。
强化医疗质量控制。全面推进医疗文书结构化,健全医疗质量监管清单和医师综合素质动态评估机制,组建门诊MDT,落实标准版房颤中心、VTE防治中心认证和胸痛中心复审,创建慢病管理中心、中毒救治中心、上消化道出血救治中心和药物临床试验机构;设置小儿外科、小儿骨科、PICU、精神卫生科和日间病房,提升放射、内镜、病理等医技科室服务能力,扩大按病种付费实施范围,科学规划急救网络布局,实现急诊急救一体化建设。
增加护理服务供给。全面实施护士长目标考核,完善护理岗位管理制度,制定疾病最佳护理服务流程,打造专科护理品牌;创新推动“互联网+护理服务”试点,融合家庭医生签约、家庭病床、延续性护理项目,严格服务对象身份信息、病历资料、家庭签约协议、健康档案等核验评估,配置手机APP定位追踪、工作记录仪、一键报警、延时预警等设施,购置医疗责任险、人身意外伤害险,优化应急处置预案,提高护理服务质量。
提升科研教学层级。全面推动临床重点专科建设,鼓励
新技术新项目引进,构建高层次科研协作关系,设置科技攻关小组,落实科研项目过程管理,打造综合教育教学网络平台和宣教中心;严格师资遴选考核管理,落实带教师资职称晋升、绩效考核、职务竞聘、人才选拔等政策倾斜,夯实全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生规范化培训和皖南医学院临床医学本科教育,全力争取国家住培综合基地和皖南医学院附属XX医院挂牌。
启动三甲复审迎评。全面对照《三级医院评审标准(2020版)》和《安徽省三级医院评审细则(2020版)》,聚焦前置要求、医疗服务能力与质量安全监测数据和现场检查条款,组织落实标准解读、培训学习和任务分解,细化阶段计划、进度安排和督导考核,梳理规章制度、操作流程等SOP文件,严格落实医疗质量安全核心制度,积极提升病案内涵质量,健全病案首页、病案内容、病案归档等质控体系,促进医疗服务的标准化、同质化。
(五)拓展服务内涵,提升治理效能。
强化信息资源管理。围绕国家电子病历高级别应用水平分级评价和医院信息互联互通成熟度测评四级甲等智慧医院建设标准,协调推进电子病历和CA移动认证,拓展临床辅助决策
支持系统和5G技术应用,搭建临床数据中心、运营数据中心、科研数据中心和信息集成平台,优化急诊医学临床信息系统,健全急诊、抢救与重症监护三位一体的急诊医疗服务体系,上线医保智能监管控费系统、治疗透析系统、慢病管理系统,紧密对接病区床旁设备与物联网设备,提速建设智慧药房。
强化后勤保障能力。提速新区装修与配套工程招标、施工进度,协调落实用电、取水、辐射安全、排水等专项报批,严格手术室、实验室、静配中心、PCR实验室、HIV实验室等专项检测和现场验收,健全医疗设备等配置规划;启动医学装备全程管理指南试点,增设医学装备预防性维护、科室巡检和质量控制系统模块;引入智能被服发放和回收系统,搭建能耗管理平台,落实病区和公共区域照明灯节能改造,推进后勤数字化SPD库房建设;严格安全生产责任制和消防安全管理职责,细化岗位安全责任清单和应急预案,消除管理盲区和风险隐患。
强化社会公益职能。巩固精准扶贫帮扶成果,聚力推进乡村振兴战略,严格落实贫困人口健康脱贫政策,规范贫困人口大病救治,深入推进“优质服务基层行”活动,实现医疗卫生资源共享、检查检验结果互认;协力提升城市建设水平,深化推进文明县城、文明单位创建,创新志愿服务、便民服务举
措,培育践行社会主义核心价值观,实施公民道德建设工程,不断凝聚为民服务、优质服务的思想共识。
强化医患关系管理。严格法制宣传教育和依法执业管理,优化法律顾问制度和不良事件报告制度,设置法治工作领导小组,健全投诉接待、协商、处理、反馈机制,推动医患争议处理前移;严厉打击涉医违法犯罪,落实安保人员配备和重点场所安检,推动警务室与公安机关报警联网,构建安全防控网络,维护医院安全秩序;创新医师节、护士节庆祝形式,拓展文化体育艺术节、院庆日活动内容,完善人才梯队长效培养机制和职业规划,做到“术有专攻、人有专长、科有特色”。全院干部职工要坚持以生命赴使命、用实干求实绩的工作
导向,积极把握大势、顺应形势、洞察趋势,切实在借力发力中拔高标杆、在借势谋势中拔得头筹,坚决做到知责于心、担责于身、履责于行,不断有所发现、有所创造、有所前进,坚决以优异成绩庆祝建党100周年。
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