2014年白城市新开河洪水有三大特点:一是上游洪水来的急。7月7日下午13时起,查干浩特旅游经济开发区上游内蒙古兴安盟境内,突发强降雨,白音花沟、张家窑沟10小时内平均降雨80毫米,最大降雨量达166下面是小编为大家整理的文旅局防汛工作总结【五篇】,供大家参考。
文旅局防汛工作总结范文第1篇
关键词:白城市 抗洪抢险经验
中图分类号:C35文献标识码:
A
一、汛情特点
2014年白城市新开河洪水有三大特点:一是上游洪水来的急。7月7日下午13时起,查干浩特旅游经济开发区上游内蒙古兴安盟境内,突发强降雨,白音花沟、张家窑沟10小时内平均降雨80毫米,最大降雨量达166毫米,强降雨形成的地表径流,短时间内汇集成汹涌洪水,涌入新开河。二是水量特别大。新开河属于中小河流,防洪标准是10年一遇。此次洪水新开河洪峰流量达到每秒170立方米左右,相当于设计流量每秒52.8立方米的3倍多,形成了有使以来的最大洪水。三是局部灾害重。7月8日凌晨,新开河与内蒙白音花沟交汇处,团结水库引水干渠白城一侧漫堤开口,新开河岭下镇段同时漫堤,导致岭下镇镇区和部分村屯、农田等大面积受淹。
二、抗洪抢险救灾过程
新开河发生洪水后,各级领导高度重视,白城市积极应对、各部门紧急行动、广大军民合力抗灾,取得了灾区群众全部安全转移、无一人伤亡、无一例疫情发生的决定性胜利。
(一)领导重视、靠前指挥
险情发生后,巴音朝鲁书记和时任吉林省委书记王儒林同志及省委秘书长房俐同志先后作出重要指示、批示。7月8日清晨,隋忠诚副省长亲赴一线视察灾情,慰问灾区群众,指导防汛抗洪工作,极大地鼓舞了白城人民防汛抗洪斗志。省水利厅宿政厅长、孙廷东副厅长率省防汛有关专家到现场指导防汛抢险,对抗洪抢险工作给予强有力的技术支撑,白城市委、市政府立即成立了抢险救灾前线指挥部,李晋修书记和安桂武市长担任总指挥。设立了分别由市委常委及市政府副市长任组长的排查抢险、安置救助、物资保障、综合协调、医疗防疫5个工作组,明确分工、落实责任,全力开展抗洪抢险工作。市长安桂武同志每天都到现场,对抗洪抢险工作进行调度部署,市防指总指挥包维国副市长一直守在前线精心组织、科学调度,确保了防汛抗洪和抢险救灾各项措施的有效实施。各级领导的高度重视为今年抗洪抢险救援工作提供了有力保障。
(二)紧急应对、措施得当
7月7日19时40分,白城市防汛抗旱指挥部办公室接到汛情报告:新开河来水流量达到60-70立方米/秒。接此报告后,白城市防汛抗旱指挥部办公室立即通知查干浩特旅游经济开发区和团结水库管理处:一是密切注意上游来水情况,随时报告;
二是加强巡查防护,准备防汛物资;
三是做好防汛抢险准备工作。与此同时将情况向市防汛抗旱指挥部领导进行了汇报,白城市防汛抗旱指挥部总指挥包维国副市长指示:立即通知洮儿河灌区和查干浩特旅游经济开区领导马上上岗到位,立即组织抢险人员、防汛物资、抢险机械到现场进行抢险,确保不死人,保障防洪安全。
市防汛抗旱指挥部常务副总指挥、水利局局长仲伟刚及水利局副局长陈少杰、水利局副局长、防办主任张柏良组成工作组于19点50分紧急驱车赶赴现场指挥防汛抢险工作。到达现场后,经查看分析,预判来水趋势将会进一步加大。工作组要求洮儿河灌区和查干浩特旅游经济开区立即组织抢险人员到位,设备马上进入抢险现场,对能抢护堤段全力进行抢护,并通知洮北区做好新开河来水的防范工作。20时30分,经紧急会商,及时启动预案;
22时38分,将《关于白音花沟降雨新开河水情情况的汇报》上报市政府办、应急办和省防办;
23时,市委、市政府宣布进入紧急状态,迅速启动全面转移群众方案后,很快将最低洼地段的1000多名群众转移出来。由于应对及时、措施得当,为转移群众赢得了时间、为抗洪抢险把握了先机。
(三)通力协作、救助有效
汛情发生后,市防汛抗旱指挥部办公室全体人员第一时间全员到岗,市政府副秘书长、政府办主任姜波同志和市防汛抗旱指挥部副总指挥、政府副秘书长孙乃玉同志一起到防办坐阵指挥,组织人员临时成立了灾情组、综合组、调度组、物资组、车辆组、研判组、后勤组7个工作小组,各组按照临时分工,立即展开与前线沟通联系,收集并上报前线雨情、水情、汛情、灾情信息,传达上级领导指示、批示,调运防汛抢险物资等工作。
市防汛抗旱指挥部各成员单位快速反应,陆续组织人员赶赴一线,在前线指挥部的领导下,按照职责分工,通力协作、紧密配合,积极采取措施,全力进行人员转移、危险区域警戒、被困人员抢救、搭建救灾帐篷、转移人员安置、卫生防疫等抢险救援工作,有效地保证了防汛抗洪和抢险救灾机制的高效有序运转,使得灾区受洪水威胁的1.5万名群众全部实现了安全转移,且做到了让所有转移群众都有住处、有衣穿、有饭吃、有水喝、有病能医,灾区生活秩序有条不紊,未发生次生灾害,未发生疫情。
三、经验教训
今年白城市新开河抗洪抢险救援工作取得决定性胜利来之不易,在这次抗洪抢险救援工作中,有许多的宝贵经验值得我们以后在应对突发强降雨过程中予以借鉴。
(一)应对突发强降雨,做好基础准备工作非常重要。
汛前,我市认真落实了各级行政首长责任制,并针对部分领导变动的实际,要求各地及时对防指成员进行了调整和充实。另外,还督促各地落实了防汛物资和抢险队伍。正是由于这些准备工作做得充分,才使我们迎战这次局部暴雨过程中,组织领导责任明确,各单位职责清晰,抢险救援人员调动及时,防汛物资调运顺畅。
(二)应对突发强降雨,做到早发现、早应对、早预警非常关键。
虽然今年新开河这次洪水来势迅猛、成灾快,但是因为白城市防汛抗旱指挥机构在河水上涨的初期就及时了解到了情况,并在第一时间组织有关防汛专家和工程技术人员到现场查看、分析水情,并根据预测结果,紧急发电,要求查干浩特旅游经济开区:立即做好新开河洪水影响范围内人员安全撤离准备;
立即组织人员做好从白音花至入洮儿河区间内新开河河道内人员的转移;
立即组织人员,全面进行巡堤查险,做好抢险准备;
各级防汛责任人、包保责任人立即上岗到位,靠前指挥,发生险情,要立即组织抗洪抢险,及时启动预案,转移受洪水威胁地区群众,确保人民生命安全。
正是因为发现早、预警及时、抢险队伍救援及时、排查到位,才避免了群众因这次洪灾死亡事件的发生。
(三)因地制宜采取应对措施解救被洪水围困的群众非常有效。
新开河洪水进入村屯以后,很多灾区群众被困水中,由于屯区内地势高底不平,水深平均在1米左右,深处达2米多,浅处只有几十公分,冲锋舟、救生船很难达到救援位置,徒步救援又非常危险,这时我们果断决定采用大板车、铲车进行救援,由于铲车车身高、适应路况能力强、运行速度快、承载能力大,使救援速度得到了大大提高。
文旅局防汛工作总结范文第2篇
一年来,在局领导的关怀支持和陈书记的带领下,以及同事们的关心与帮助下,我努力工作。在工作多、任务重的情况下,克服科室人手少的困难,认真负责落实每项工作,扎扎实实干好,认认真真对待,以科学发展观为指导,讲政治,顾大局,克服困难,不断创新,刻苦钻研业务知识,不断提高个人素质和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,为**旅游 打造“健康、安全、秩序、质量、效益”**旅游最佳目的地形象尽心尽力, 脚踏实地地做出了应有的努力和贡献。现将一年来所做工作总结如下:
一、监督管理各项工作平稳有序
(1)不断强化行业管理,旅游市场秩序有了新改善
围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标。一年来,我带领监督管理股坚持一手抓发展,一手抓整顿,以规范旅游市场秩序为重点,开展了针对旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营、星级饭店服务质量等一系列活动,保障了旅游市场平稳有序。
( 2) 强化旅游安全管理,促进平安旅游
旅游安全工作关系到旅游业健康有序的发展。一年来, 监督管理股在陈局长带领下,多次联合消防、质检、食检、安检、交通等部门对景区、旅行社、星级饭店进了详细的安全检查,通过及时监督检查,及时消除安全隐患,及时做好防范,确保旅游各项安全工作落到了实处,保障了全县旅游安全。并通过六月中旬开展的2011年全国安全生产月活动,监督管理股积极深入旅游企业、街道播放警示教育片、展览展示、普及安全生产法律法规知识和安全常识,提高了旅游企业的安全素质和游客的安全意识,营造旅游企业关爱安全、关爱生命的良好氛围。
(3)防汛安全成绩显著,确保景区安全度汛
防汛工作是旅游旺季各项工作的重中之重,汛前监督管理股制定并及时下发了2011年旅游防汛实施方案、应急预案、救援预案、地质灾害应急预案等,建立健全了防汛工作的各项管理制度,并深入景区对其防汛物资储备情况、制度建设、防汛队伍建设、紧急避险通道设立、安全隐患整改等进行了全面检查,及时查漏补缺、消除隐患。监督管理股多次召开旅游旺季防汛安全会议,根据本企业实际情况,有针对性的与各旅游企业签订了旅游防汛安全目标责任书,要求各景区坚持“安全第一、预防为主”的方针,完成汛前的各项准备工作,深入扎实地开展本企业防汛安全大检查,确保景区安全度汛。
(4) 积极备战,扎实做好“五.一、十一黄金周”工作,圆满完成各项接待任务。
今年两个黄金周,监督管理股牺牲休息时间,在陈书记带领下深入各旅游企业检查工作。通过监督管理股及早安排、精心部署,采取有效措施,圆满实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标。并围绕“五一黄金周”及迎接第十七届中国(三门峡)国际黄河旅游节“十、一”长假等重大节日活动为契机,不断提升我县旅游企业服务质量,对各旅游接待单位有针对性地开展了多次安全大检查,细化了旅游接待各个环节上的安全保障和检查工作,有效地保障了黄金周和旅游高峰的安全运行。今年黄金周和旅游高峰期间,由于方案可行,制度落实,准备充分,措施得当,我县未出现一例人身伤亡事故及旅游投诉,一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及时、果断、妥善地处理,未影响到正常的旅游接待,可以说黄金周和旅游高峰期间我县的旅游安全情况总体良好,圆满完成了接待任务。另外,旅游产品更加丰富多彩,新景点、新项目和旅游活动层出不穷,为游客提供了选择的空间和余地,也极大地丰富了黄金周和旅游高峰期的旅游内容,旅游服务内容和服务质量有了新的改进,为这今年黄金周及旅游高峰的健康运行创造了条件。
(5) 加强旅游从业人员管理培训,提高旅游服务质量
在旅游接待服务中,服务质量和服务水平直接关系到我县旅游的信誉和效益, 在旅游高峰期到来之前 相继开展了 星级饭店服务标准规范年活动 。
四月初监督管理股带领各星级饭店管理人员,到郑州参加2010 版饭店星级标准宣贯培训班,并在回来后对本星级饭店员工进行培训,大大提高了星级饭店管理人员管理水平和员工的服务质量。相继开展了整顿和规范旅行社经营行为以及旅游团队服务质量跟踪调查活动 ,监督我县旅行社规范经营行为,通过调查回访,及时掌握旅行社服务质量,得到了游客的宝贵意见,对年终考核旅行社提供了重要依据,避免很多旅游投诉,保障了游客的合法权益。
(6) 旅游投诉处理率100%,切实维护旅游者合法权益
今年“黄金周”及旅游旺季期间,按照县假日办的统一布置,县旅游局监督管理股及早对重点景区及星级饭店和旅行社都开通了旅游投诉电话,并在旅游旺季前对公众公布。监督管理股本着“切实维护旅游者合法权益、尽力保证旅游团队行程顺畅”的原则,对投诉中涉及游客面大的急难问题,都及时协调有关单位和部门尽力作了妥善解决。对于不属于旅游投诉范围的,耐心解释,告知其找相关单位解决,还有一些游客打投诉电话进行旅游咨询,也都热心予以解答。对于游客的旅游投诉,按照旅游投诉处理程序进行处理,及时通知有关方面作了整改。黄金周期间,游客对处理结果基本满意。
(7)城市精细化管理检查考核工作,得到上级部门认可
积极配合上级部门,对**旅游企业城市精细化管理检查考核工作,监督股组织深入旅游企业进行督导检查,一是先后对**宾馆、迎宾馆、康元大酒店三家星级饭店车辆停放管理、卫生间卫生进行检查验收,基本都达标。二是豫西大峡谷、双龙湾景区进行检查验收,发现景区停车位规划整齐,管理到位,厕所干净,卫生符合标准。通过初步验收,得到了验收组的一致好评。
(8)创建“平安畅通县区”工作有条不紊成绩突出
根据县“创建办”创建“平安畅通县区”工作任务要求,监督管理股认真细致的开展创建平安畅通县工作,认真对照任务条目,逐一落实。并制定《**县旅游局创建平安畅通县区工作实施方案》,下发各个旅游企业认真实施。
按照“政府领导、部门协作、社会联办、齐抓共管、综合治理”的工作要求,以创建平安畅通县区活动为载体,以深化旅游交通安全管理为重点,全面落实交通安全责任制,强化宣传教育和执法检查等,深入开展旅游交通安全管理,保证了旅游交通安全、有序和畅通。完善了创建档案资料及创建工作方案,并制定了交通安全宣传计划,建立了交通安全宣传台账,印制发放交通安全宣传资料200余份。监督管理股组织旅游景区、旅行社负责人召开了旅游交通安全工作会,要求旅游企业提高思想认识、强化工作职责、建立长效机制。利用旅游交通安全工作会议、专项活动等方式,在全县旅游业从业人员中广泛宣传开展创建活动的重要意义,广泛宣传交通安全法律法规,使大家牢固树立旅游交通安全意识,从源头抓起,标本兼治,确保旅游交通安全。
(9) 顺利通过 法制工作考核验收
根据**县人民政府办公室,开展的2011年法制工作考核的通知要求,监督管理股认真对照行政执法工作考核的内容和标准,逐一落实,全面及时总结今年执法工作成绩,查找存在的问题和不足,通过向考核组汇报、查看档案资料、单位硬件设施的完善、行政决策机制的落实以及有效的资金保障,得到了考核组的一致好评,使这次考核工作顺利通过,圆满完成执法工作目标任务。
(10)发表简报及时,内容丰富
监督管理股一年来共发表旅游简报5篇,通过简报,能够在第一时间及时、准确、有效的把旅游行业信息传送到领导手中,为旅游行业工作人员互相了解情况、吸收经验、学习先进、改进工作以及领导决策、制定政策、指导工作等方面提供了重要的参考。
(11)临时性工作认真对待,圆满完成
二、工作中存在的问题和不足
(1)与相关职能部门之间的沟通、协调和联系还有待于进一步增强。
(2)星级宾馆的服务质量有待于进一步提升。
(3)对旅游从业人员培训有待于进一步加强。
(4)旅游行政执法力度不够,执法主体明确,但执法过程中旅游企业桀骜不驯难管理,执法难度比较大。目前执法文书还不健全,下一步监督管理股将完善执法文书、执法程序,以及罚没票据的申报,加大执法。
(5)希望学习借鉴,周边兄弟县市旅游监督管理工作的经验及方式方法,能够更好的为**旅游做贡献。
(6)希望进一步协调、协商 ,建立一种旅游成员单位联合执法长效机制(旅游旺季联合执法办公室),在监督执法过程中,对那些桀骜不驯难管理的旅游企业,从某些意识上让他们知道,不是只有旅游主管部门在执法,而是联合执法的一种震慑,为以后的监督管理工作创造良好的执法环境。
三、下半年工作打算,再接再厉、迎难而上圆满完成各项工作任务
随着**旅游业的不断发展,在县委县政府确立的大旅游宏伟目标动力下,旅游局监督管理股积极响应县委县政府的号召,开拓思路,不断创新, 按照市监督管理部门的有关要求,围绕实现旅游业活县的发展目标,进一步加强对全县旅游行业的管理、检查和监督,使旅游行业监督管理各项工作稳步推进。就做好明年监督管理各项工作,做如下安排;
( 一)加强旅游安全管理,促进旅游业健康有序快速发展
旅游安全工作关系到旅游业健康有序的发展,我们始终把旅游安全工作摆在第一位,牢固树立“安全是旅游的生命线”的观念,增强旅游安全防范意识。牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的观念,把安全隐患消灭在萌芽状态, 确保无重大事故发生。
( 二)加强旅游从业人员培训,提高旅游服务质量
在旅游接待服务中,服务质量和服务水平直接关系到我县旅游的信誉和效益。在新的一年里,我们将继续在县委、县政府和局领导的安排下,加强旅游饭店、景区、旅行社、农家乐宾馆等旅游从业人员培训,树立优质服务,提高管理水平和服务质量,全面提升**旅游形象,使每个员工都明确岗位规范标准,实现服务质量达标,规范服务、细微服务、让游客满意、让游客感动,使我县的旅游服务水平提升到一个新的台阶。
(三) 规范行业管理,整顿旅游市场秩序,严厉打击非法经营
明年监督管理股将不断加大 旅游市场整顿力度, 以规范旅游市场秩序为重点, 严厉打击无证、无照非法经营等严重扰乱我县旅游市场秩序的违法活动, 保障旅游市场平稳有序。
(四)强化投诉受理机制,降低旅游投诉率,切实维护旅游者合法权益
**作为全市重点旅游区,游客的利益高于一切,为保护游客的合法利益,解决游客遇到的纠纷,规范**的游览经营秩序和良好氛围,避免不良影响带给**旅游业乃至全市旅游业的损失,监督管理股将逐步完善投诉处理机制。具体将作以下几方面工作;
一是标准化管理。
配备专职人负责投诉受理工作,认真填写游客投诉登记表等相关表格,每季度将投诉受理情况向接口部门作以上报。对外公布投诉电话,投诉电话做到24小时接通。
二是效率化运行。
在接到游客投诉后,投诉受理人员能在第一时间内赶到现场,获取第一手资料,根据取证,进行调解或处罚,投诉案件的处理时限不超过48小时,意见反馈不超过一星期。
三是公正化执法。
游客投诉最担心的就是受理部门能否公正,监督管理股工作人员从游客角度出发,无论是游客与游客,还是游客与旅游企业,亦或是游客与工作人员,一律一碗水端平,坚持原则。不徇私情是投诉受理人员的基本工作原则,在坚持这一原则下,是游客都能怨气而来,满意而去,游客满意率达到100%。
( 五)营造良好的区域旅游环境
积极探索游客“引得来、留得下”的有效措施,在继续做好行业管理各方面建设的同时,加强旅游市场秩序管理,强化行业从业人员的培训。加强对旅游市场的监管,加强行业自律。抓好旅游企业精神文明创建工作,深入开展旅游品质服务提升活动,以优质的服务和良好的环境吸引游客。
( 六) 努力完成局领导分配的各项任务及临时性任务
文旅局防汛工作总结范文第3篇
区划调整后的第一年,去年。新的财政体制运行的第一年。市委、市政府的正确领导下,团结一心、锐意进取、扎实工作,各项工作取得了较好的成果。具体来看:
一是发展来势更好。全年共接待国内外游客53万人次。同比增长12.3%旅游综合收入5.6亿元。实现财政总收入7499万元,增收1900万元,同比增长33.9%完成财政一般预算收入1107万元,增收192万元,同比增长20.9%围绕旅游产业的发展,重点抓了几项标志性的工作:①我审时度势,投入专项资金近百万元,历时8个多月,胜利创立了国家4A级旅游景区,今年3月份,国家旅游局已正式授牌。将依托这个更高的平台,争取上级的扶持力度,进一步加快景区建设步伐。②在首届中国常德桃花源旅游节,胜利推出了第一个经营性旅游产品洞庭民俗风情园,尽管该产品还不是很成熟,但它一个有益探索和发展方向,也取得了一定的效益。③成功打造了第一个高档休闲旅游项目体育生态园,极大的提升了产品品质,初步形成了高品位发展的良好态势。
二是发展基础更实。马拉松赛道和万金障退田还湖正在稳步实施。辖区内的常德大道、东常高速、常岳高速施工进展较快,柳溪路、柳泉路和安置小区的建设相继启动,这一大批重点工程的全力推进,为的久远发展打下了坚实的基础。
三是发展后劲更足。分别与中煤科技集团、天利置业公司、维一集团公司就开发低碳生态旅游城、体育生态园二期、共和酒店二期项目达成了共识。这些项目的进入将为的发展注入强劲的活力。修建农村公路建设45公里,超计划完成16公里,为旅游农业提供了发展后劲。
四是发展环境更优。通过开展扎实有效的协调服务。营造了良好的工程建设环境;
通过提高办事效率,打造了亲商、安商的招商环境;
通过取缔辖区内煤矿、粉煤场和砖厂,大湖水质得到有效维护,近五年唯一没有发生蓝绿藻的一年。
二、今年主要任务
工作的主要预期目标是全年接待游客63.6万人次,今年。同比增长20%实现旅游总收入6.72亿元,同比增长20%完成财政一般预算收入1273万元,同比增长15%引进投资过亿元大型旅游项目2个以上。围绕上述目标,重点抓好三个方面的工作。
1突出旅游经济。温总理在政府工作演讲》中明确提出将旅游业作为转变经济发展方式的重要内容。去年国务院出台了关于加快发展旅游业的意见》将旅游业定位国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,要把旅游业培育成新兴产业和新的经济增长点。作为旅游度假区,将牢牢抓住转变经济发展方式,调整产业结构,进一步深化旅游产业发展。具体来看,就是搞好“三个结合”
将引导农民从激进农业向旅游农业转变,一是新农村建设与旅游发展相结合。新农村建设有着自身的特点和优势。发展思想上注入旅游的理念、发展内涵上融入旅游的元素,走特色农业、生态农业、休闲农业和城市农业的道路。今年,力争建立5个高效农业示范片、3个健康生态养殖示范片,新建3家星级休闲农庄。同时,新建和改造适应乡村旅游的宜居民宅150户,硬化旅游道路24公里,为旅游农业的发展夯实基础。
离不开“拳头”产品引进和景区品质的提升。为此,二是引进大型项目与提升景区品质相结合。转变的经济发展方式。将重点抓好五项工作:①重点围绕低碳生态旅游城、体育生态园二期、共和酒店二期等大型项目做好前期准备工作,力争三个项目尽早签约、尽早开工。②加强太阳山森林公园的开发建设,不时完善基础景观和服务设施。③加快国际马拉松赛道建设,使环湖大道初步具备组织大型道路赛事的能力。④为洞庭民俗风情园寻找合作伙伴,加大项目的后续资金投入,提升园区品质,增加园区内的娱乐、休闲和参与项目。⑤深度挖掘产品文化内涵,积极准备春申公园的修建,做好司马楼内部仿古装修,完成刘禹锡生平事迹布展,提升历史文化品位。
旅游“六要素”产业链对景区环境的承载能力提出了更高的要求。既要靠产业的发展来推动环境维护,三是产业发展与环境维护相结合。旅游产业已步入一个快速发展的轨道。更要靠优良的环境带动产业的发展。严格实行“环保一票否决”制度。胜利取缔珍珠养殖和水上餐饮,关闭周边矿山、砖场、粉煤厂的基础上,进一步抓好环保长效机制建设,完成《水环境中长期维护规划》编制,加强生态系统的恢复和建设,实施新河、渐河、花山河入湖污染负荷的削减工作,大力实施分专题、分区域的环境综合整治行动,努力实现产业发展与环境维护互相促进、良性循环、协调发展。
2突出项目建设。区域内共有城建项目35个,其中,建的12个,即将开工的5个,这批城建项目的落户与建设,实现跨越发展的助推器。将突出项目建设,坚持做到三个到位:一是责任落实到位。继续依照“一名领导牵头、一套班子协调、一条龙服务、一抓到底”工作模式,对每一个项目的征地拆迁、安排建设、环境优化等工作实行“一条龙”协调服务,确保项目顺利推进。二是征地拆迁到位。全年拆迁1200户40万平方米,用地报批7000亩,交地腾地1.1万亩,确保项目用地要求和进度。三是控违拆违到位。进一步建立健全控违拆违长效机制,明确乡(街)村组及各职能部门控违拆违职责,严格实施奖惩机制和问责机制。坚持宣传教育与严厉打击双管齐下,形成对违法建设的高压态势,确保项目有序推进。
构建和谐景区。一是加快安排小区建设。安排小区的建设直接影响到项目建设的进度,3突出民生改善。也直接关系到几千安排户能否“居者有其屋”一项民生工程。今年,将加快施工进度、严格工程质量管理,力争完成戴家岗二期、七里桥二期、万寿、岩子堰、双桥、泉水桥和渔民等7个公寓式安置小区的建设,全年提供安排房58万平方米,安排拆迁户2513户。并启动东江、靳家湾、驮古堤等3个安排小区建设。二是提高公共服务水平。加强乡村社区和农村公共卫生服务体系建设,提高疾病预防预控和应急处置能力;
完成白鹤山中学合格化建设任务,加强七里桥小学和明德学校建设,促进义务教育均衡发展。同时,拓宽农民增收渠道,确保农民人均纯收入增长10%以上。
就全区的防汛工作情况作个汇报。一个城市湖、景观湖、调蓄湖,借此机会。防汛事关市城区几十万市民的生命财富平安,一定全力以赴抓好防汛工作,确保平安度汛。今年3月份,对全区的53.2公里防汛大堤、19处机埠、9座中小型水库、42处穿堤设施进行了一次“拉网式”排查,并对发现的56处水利平安隐患制定了具体的整改措施。下阶段,将具体做好五项工作:①对已发现的平安隐患再进行一次大检查,督促所有平安隐患全面整改到位;
②加快4处朝天口工程建设,确保汛前全面完工;
③依照省定标准在4月底前备足备齐防汛物资;
④加强防汛调度,对全区9座水库实行“一库一方案”防守责任制,并严格依照水库调度方案,对蓄水逾越应蓄或控蓄水量60%水库一律空库泄水,做到既不冒险超蓄又防止前涝后旱。⑤抓好防汛队伍的培训和演练,以适应防汛实战的需要。
三、提请解决的主要问题
1关于渔场改制的问题。为了理顺管理体制。市委、市政府的安排布置下,2008年4月开始对常德渔业总场进行改制。目前,已进入职工安顿的攻坚阶段。就目前来看,有两个问题提请市委、市政府解决:
职工住房安排主要靠场区宿舍,①关于133户无房户的问题。无房户形成的原因有两个:一是渔场正常营运期间。没有自建房屋;
二是企业破产后,局部下岗职工在外租住房屋。依照《中华人民共和国土地管理法》省实施〈中华人民共和国土地管理法〉方法》等相关法律法规,应该给与上述无房户建房资格或享受国家福利分房政策。年下半年,为了加快推进渔场改制的进程,管委会根据自身的能力,出台了管发【13号文件,文件明确“凡是自己或家属未参与住房改革的或在常德市其他地方未建私房的渔场职工及家属,统一安排进公寓式小区,且享受相关优惠政策”对无房户的安排进行了许诺。但是由于后来财政管理体制的改革,管委会已没有能力履行该文件精神。目前,破产清算工作已接近尾声,这批无房户还未得到明确的安排答复,这不但阻碍改制工作的进程,也影响了渔民安排小区的推行,更有利于社会的稳定。为此,建议:请市委、市政府同意管委会颁发的管发【13号文件,允许依照该文件精神确定安排资格,并将符合资格的无房户纳入公寓楼安排范围。
文旅局防汛工作总结范文第4篇
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
1、干旱灾害。今年6--7月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。6月18日到7月4日,全县大部分地区近30天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的7%,为10年来同期最少,致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩,其中重旱19.95万亩,损失粮食产量9515吨,损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。
2、暴风雨灾害。7月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴风雨灾害,特别是7月8日至10日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩,绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间,其中倒光28户、62间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处,完全中断交通的6处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年1—9月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处,总规模达600万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋,紧急转移134户、402人,县政府决定实施搬迁安置105户、316人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇1处,水田坝乡1处,两河口镇2处,郭家坝镇3处,周坪乡2处,杨林桥镇1处。
按时段划分,其中1—4月份发生2处,5月份发生1处,6月份发生2处,7月份发生3处,8月份发生2处。
按类别划分,滑坡险情8起,涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;
危岩体2处,涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程140米,后缘高程370米,分布面积约31.9万平方米,总体积约223万方,共危及75户、529人、230间房屋(含王家湾小学师生298人),省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于135米以下,后缘高程560米,纵长约1200米,横宽250-460米,滑坡体总方量约1200万立方米,该滑坡体曾于2004年7月和2005年3月发生大范围变形,今年8月25日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村,属2000年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体2004年10月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米,宽5--53厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及97户、298人、225间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构,领导责任制落实
全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从5月1日起,县救灾办实行24小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾,同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。
在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下,县救灾办具体负责,把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总,并编印成工作手册,便于查阅,方便工作,确保信息畅通。
㈡规范和完善了救灾预案,基础工作扎实
一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡,填写了灾情的基本情况、救灾措施等,通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。
二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见,并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。
三是所发生的灾害险情都有统计表,涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报,便于汇总掌握全县的基本情况。
四是按国土部门统一规范的模式和要求,对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案,做到了基本情况清楚,撤离路线明确,救灾方案可行,操作性大大提高。
㈢加强了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱统筹兼顾
今年的防汛抗旱工作从早着手,提前准备,早部署早落实,并做到防汛和抗旱统筹兼顾,坚持两手抓:
一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责,并以文件形式下发。
二是自5月中旬以来,组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查,发现问题及时整改,确保安全渡汛。
三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案,山洪灾害防治规划,进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。
四是始终按照“防大汛、抗大灾,防大旱、救大灾”的基本要求,防汛和抗旱工作两手抓,两不误,编制了秭归县抗旱预案,强化水资源的统一管理,该留的坚决留,该弃的坚决弃,科学管理,节水抗旱。
㈣加强了地质灾害防治工作,保护群众生命财产安全
一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络,明确了群测群防责任,向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。
二是5月20日至6月5日,全县组织4个工作专班,对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目,以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查,重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况,确保监测措施到位,确保人民群众生命安全。
三是6月24日,全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会,各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加,会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神,就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了2006年全县重点地质灾害监测预警责任状,并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。
四是由县救灾办和县国土资源局负责,根据乡镇合村并组后的实际情况,对全县群测群防地质灾害点进行核实,整理了地质灾害监测管理及基础资料,进一步规范了地质灾害监测预警工作。
五是高度关注每处地质灾害险情,做到有险必查,现场踏勘,并提出切实可行的防治建议,编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测,确保了准确监测、及时预警。
㈤加强了气象服务工作,最大限度地降低灾害损失
一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期,共常规中长期天气预报1000多份,汛期预报200多份,制作专题气象信息31期,重要天气报告26期。同时,加强了专业专项气象服务,为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。
二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来,县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓,工作早安排,人员早培训,高炮早检修,设施早到位,并落实了人影工作的安全责任制。同时,抓住有利时机,科学组织防雹增雨作业,降低灾害损失,特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业,全县共开展人影天气作业75站次,发射炮弹3326发、火箭弹7枚。
三是加强空管协调,确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持,县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系,赢得了他们的理解,为人影工作的顺利开展奠定了基础。
㈥各部门密切配合
每次灾情发生后,县委、县政府领导都是亲临现场,靠前指挥,救灾办积极协调,加强督办,县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责,积极投身于抢险救灾工作之中,帮助灾民生产自救,抗灾保丰收。
“7.10”暴风雨灾害发生后,民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇,核实灾情,指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情,动员组织广大人民群众抗灾自救。
杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后,县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作,确保了灾民在规定时间内紧急转移,确保了灾区的社会稳定。
三、主要体会
㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作,亲自部署,靠前指挥,县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段,查看灾情,慰问灾民。同时,专题研究灾民搬迁安置工作,确保灾民正常生产生活。
㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中,县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制,实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办,县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办,县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办,确保了各项救灾措施落到实处,确保了灾民的根本利益。
㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中,各级各部门密切配合,服从大局,积极参与抗灾救灾工作,这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
四、存在主要问题
㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人,其中已经安置的82户、252人,未安置的44户、131人,特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重,难度大。杨林桥镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中,已安置的仅42户、126人,新房在建的12户、43人,安置没有启动的还有22户、62人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平,地面建筑刚刚启动,预计到明年初才能建成使用。
文旅局防汛工作总结范文第5篇
各镇和有关单位要认真做好抗御河流洪水的各项准备,确保河流防洪安全。县水利局要严厉打击违法侵占河道行为,彻底清除行洪障碍,确保河道行洪畅通。县防汛抗旱指挥部要建立巡堤查险、河道清滩网格化管理机制,将责任逐级落实到镇、村、组和具体人员。沿河各镇和有关单位接到县防汛抗旱指挥部的防汛泄洪指令后,第一时间通知防汛责任单位和责任人,并采取固定值守和流动巡查相结合的办法,迅速组织人员沿河巡查,坚决劝离河道滞留人员,同时进行不间断巡查,确保清滩工作不留死角、不出空档。撤离指令由县防汛抗旱指挥部视洪水过境情况下达,清滩巡查人员在未收到撤离指令前不得撤离责任岗位。县防汛抗旱指挥部办公室要督促相关部门落实堤防险工险段、重要工程专人值守,组织抢险队伍,备好抢险物资,确保一旦出现险情能够及时有效处置。县水利局要对渭河综合整治、山洪灾害防治、中小河流治理、渭河湿地公园、红河谷快速干道等跨汛期涉河工程,落实防汛责任,完善汛期施工方案和应急预案,确保施工人员和设备安全。太白山旅游区管委会要加强旅游区跨汛期涉河工程的监督管理,强化防汛责任,完善预案,确保施工安全。
二、做好水库和淤地坝防汛工作。
承担水库和淤地坝防汛任务的镇,特别是横渠镇、汤峪镇、营头镇要严格执行汛限水位,严禁超汛限水位蓄水,病险水库、淤地坝必须降低水位或空库迎汛,确保水库和淤地坝运行安全。要加强泄洪管理,水库管理单位按规定提前向防汛抗旱指挥部报告泄洪信息,经县防汛抗旱指挥部同意,在确保水库安全的前提下,采取分段式泄洪的方式,延长泄洪时间,减小泄洪流量,尽量减轻下游河道防洪压力。各镇和各有关单位要采取专业队伍与群众组织相结合的办法,切实做好日常巡查和险情排查,特别是强降雨期间,要加强巡查力量,加大巡查频次,及时处置安全隐患。同时要进一步细化完善防汛应急预案,落实抢险物资和队伍,加大预案宣传力度,开展防抢撤演练,提高防汛抢险能力,确保全县库、坝、塘万无一失。
三、抓好山洪灾害防御。
各镇特别沿山镇一定要把山洪灾害防御作为防汛工作的重点,切实加强防范工作。要强化基层防御组织体系,细化镇村应急预案,把监测、预警、撤离的责任落实到镇、村、组、人,建立梯级责任制度。要组织必要的演练,让广大群众掌握预警信号、避让方法、撤离路线,提高群众临灾避险能力。对滑坡、泥石流等次生灾害易发区进行排查,加强监测预警,落实治理措施,提前做好应急准备,一旦出现险情,及时转移危险区域的群众,确保各种险情处置及时有效,最大程度减轻灾害造成的损失。要充分发挥山洪灾害非工程措施的预警减灾作用,县水利局要落实专人,加强相关镇设备管理人员的培训和指导,加强设备的运行和维护。横渠镇、汤峪镇等已建起终端的镇,要落实专人负责,强化设备运行管理,确保山洪灾害防治信息畅通。
四、落实县城防洪排涝措施。
各相关部门要认真总结城镇防洪排涝经验教训,未雨绸缪做好各项防范工作。县住建局要完善县城防洪排涝应急预案,足量储备防汛排涝物资,在低洼易涝区设置警示标识。全面检查县城排涝设施,及时对下水管网、雨水井、出水口等进行清淤、疏滩和整治,确保排涝畅通。同时要加强排涝设施养护,对所有泵机及配套设备全面进行维修、保养和检测,确保运转正常。
五、完善预报预警机制。
县气象局、水文部门要密切监测天气汛情发展变化和上游地区降水来水情况,及时分析会商,加密预报频次,做到提前预警、及时预报。县、镇防汛指挥部门要按照有关部门会商意见,及时启动应急预案,快速落实防抗措施。县防汛抗旱指挥部各成员单位要严肃值班纪律,坚持24小时值班制度,及时传递预警信息,确保防汛工作有序开展。县防汛抗旱指挥部要加大防汛宣传预警力度,在新闻媒体开设防汛安全警示教育专栏,在渭河沿线堤防和支流入河口增设安全警示牌,提高群众防汛安全意识。县教育局要督促学校完善防汛预案,加强师生防汛安全警示教育,尤其是要教育引导中小学生暑期远离河流、水库、塘坝、滩区、地质灾害隐患点等易发洪涝灾害的区域,防止发生不安全事故。
六、抓好应急抢险救灾。
各镇和有关部门要及时补充防汛抢险救灾物资、装备以及运输工具,按照就近、便捷、快速的原则搞好储备。落实专业抢险队伍和民防队伍,确保危急时刻拉得出、顶得上、抢得住。加强军民联防,及时向部队通报情况,发挥武警部队在抗洪抢险中的突击队作用。全力做好抗灾救灾工作,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有洁净水喝、有病能及时医治。切实做好灾后防疫工作,对灾区可能出现的疫情加强防范,确保大灾之后无大疫。