2022年优化营商环境工作总结新编3篇

2022年优化营商环境工作总结新编篇1

　　市商务局认真贯彻落实《**省纪委监委营商环境监督行动方案》（x纪发〔2022〕1号）和《**省优化营商环境条例》，紧密结合自身职能和商务工作实际认真贯彻落实各项规定和省市统一工作部署，着力优化商务系统营商环境，持续推进“放管服”改革，提高为企服务、营造文明和谐的法治社会环境。

　　一、2021年优化营商环境取得的显著成效

　　市商务局党组认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕实现“保七争三夺第一”的工作目标，以提质升位为核心全面推进商务工作，成功筹办首届**文旅商务节，狠抓产业链招商、全力以赴稳外贸稳外资、多措并举促进消费，较好的完成了全年各项工作。

　　——商务指标实现新突破。商务系统承担的x项重点经济指标，今年增幅排名稳居全省第一方阵，均高于全省平均水平。前三季度，引进内资到位**x.x亿元，增幅**%，增幅排名全省第二位，全年预计完成**x.**亿元，增幅**%。x-**月，实际利用外资（商务部口径）完成**x万美元，同比增长**x.x%，增幅排名全省第一位，全年预计实际利用外资****万美元。限额以上消费品市场实现零售额同比增长**.x%，增幅排名全省第一位，全年预计增长**%。外贸进出口总额完成**.x亿元，同比增长**%，增幅排名全省第二位，总量和排名均超历史最好水平，预计全年完成**.x亿元，同比增长**.x%。

　　——招商引资扎实推进。**集团氢能产业基地、**集团高端智能化除雪装备产业基地、远景集团智能风机总装基地等一批规模体量大、科技含量高项目相继落地，推进了我市重点产业的延链、补链、强链，进一步推进我市与**等重点地区开展深度合作。

　　——消费引流平台迅猛发展。通过打造、借助有影响力的节庆活动吸引域外人流，以节兴商、以节聚势、以节兴市，通过成功承办首届**文旅商务节暨第十六届**·**玛瑙节系列活动，引进草莓音乐节、中国国际飞行器设计挑战赛等大型活动，吸引和邀请域外消费者来x，拉动住宿餐饮、旅游购物等消费。

　　——商贸市场呈现新气象。积极推动商贸企业转型升级，围绕改善购物环境、提高服务功能、提升商业品质，指导东市场、花园市场等传统农贸市场全面升级，改造后，商户数量和营业额均显著提升。促进鑫维玛瑙城和福光玛瑙战国红市场等商贸市场融入新业态，商户均逐步开通电商直播渠道，营业额大幅增长，其中**市场每逢集中交易日线上交易额就达**x万元，与20**年同期相比增长约20%。

　　——县域电商又获新平台。继20**年x蒙县获评国家级电子商务进农村综合示范县后，今年**县成功获批2021年度国家级示范县，使我市成为全省首个也是唯一一个国家级县域电子商务进农村综合示范县全覆盖城市，并可为**县争取国家扶持资金****万元，这将为我市县域电商长远发展起到推动作用。

　　——开发区建设实现提格升位。今年海州工业园区、**市煤化工产业基地成功晋升省级经济开发区并分别更名为**海州经济开发区和****经济开发区，这两个园区的晋升使我市的省级开发区达到x个，这标志着我市在实现“十四五”开发区高质量发展目标（即实现每个县区有x个省级以上开发区）的道路上又跨出了坚定的一步。

　　二、领导班子高度重视，营商环境工作机制不断完善

　　市商务局党组会议、局长办公会议多次专题研究部署优化营商环境建设相关工作，在局营商环境建设领导小组的统一领导和支持下，进一步完善工作机制，积极推进全市营商环境建设各项工作任务的落实。

　　（一）充分认识持续优化营商环境的重大意义，推进商务营商环境不断优化。一是全局上下统一思想，切实提高认识。牢固树立人人关心营商环境、人人都是营商环境的理念，坚持从自身做起、从细微处做起，推进商务营商环境不断优化。在全局加大营商环境建设工作的学习力度，加强干部队伍培训学习，将学习《**省纪委监委营商环境监督行动方案》、《**省优化营商环境条例》等文件纳入局党组中心组及各支部年度学习计划组织学习，要求职工干部熟悉并掌握国家、省、市出台的各项优化营商环境政策条例，并主动签署《营商环境建设承诺书》，增强责任意识，维护好政策法规的权威性和严肃性，立足本职工作，积极主动参与企业发展和项目建设，推进工作作风转变、提供优质服务，以高度责任感和事业心为我市优化营商环境营造良好氛围。二是完善政策措施，为投资企业提供良好环境。在全力争取上级支持，落实好优质外商投资项目相关政策的同时，积极宣传落实20**年新出台的《**市关于扩大对外开放促进招商引资的若干意见》（x委办发〔20**〕5号）和《**市招商引资有功人员奖励办法》（x委办发〔20**〕6号），为吸引更多项目落地、促进企业发展壮大提供具有**特色的投资环境。并且出台《2021年**市“双招双引”工作实施方案》等一系列文件，有效地指导了各县区有序开展招商工作。三是积极支持企业加强对外交流合作，引导企业主动抢抓市场机遇。针对**市重点发展产业，积极对接相应的全国和区域性商会、行业协会，寻求支持和合作。利用展洽平台助力企业开拓市场。组织德尔汽车、福壹实业等超过**x户次企业参加进博会、广交会、服贸会、中东欧国家采购对接会、跨过采购洽谈会等，不断接洽客户，帮助企业获得意向订单近亿元，拓展了国际市场，促进国内国际双循环。四是全力做好涉外管理和服务工作。重点抓好严防新冠疫情境外输入，积极服务涉外企业复工复产，加大领事保护工作宣传力度，深入县区、园区、企业开展外事政策培训服务基层活动，加强外事服务经济社会发展作用。稳妥完成**驻**总领事馆文化领事一行访问我市受捐学校工作，与省对外友协联合举办“感知中国·魅力**”非洲留学生**行活动，不断拓宽我市对外交往渠道。

　　（二）建立长效机制，为持续优化营商环境提供制度保障。一是全力提高工作效能，严格落实市商务局自身制订的制度性文件：诸如《**市商务局关于贯彻落实**省纪委监委营商环境监督行动方案的实施意见》（x商发〔2022〕x号）、《**市商务局优化营商环境规范化建设工作制度》（x商发〔2021〕**号），里面包括《**市商务局行政行为否定备案制度》等**项制度、《关于落实公平竞争审查制度对制定有关政策措施实施内部审查工作程序的通知》（x商发〔2017〕**x号）、《**市商务局关于落实“证照分离”改革工作优化准入服务加强审批事项事中事后监管的通知》（x商发〔20**〕**号）。二是推进依法行政，加快建设法治政府，严格落实公平竞争审查制度，为公平营商创造条件。2021年末，我局集中对建国以来所有制发的文件进行了全面审查，对违反《公平竞争审查制度实施细则》规定的文件进行废止和修改，并将现行有效的政策措施在市公平竞争审查专栏网站上统一公示。

　　（三）落实领导干部联系县区、联系企业制度。局领导班子成员认真履行商务部门法定职责，坚持问题导向，定期走访企业、联系企业，把相关政策宣传到位、落实到位。不定期地组织企业参加省商务厅、市商务局举办的“商务大讲堂”，让企业及时了解国家、省有关政策导向和国际、国内市场前沿信息。扎实开展与“千千结”结对村共建，深入村集体经济企业研究长远规划、利用商务职能帮助招商引资、农村电商发展、对接农产品市场，谋划乡村振兴工作，通过开展讲党课、义务植树、赠书、捐款、创城宣传等活动，推进交流互动，进一步提高了互学互帮互促水平。

　　（四）落实限额以上企业项目管家制度。按照全市项目管家覆盖限额以上企业的要求，市商务局牵头建立了限额以上流通企业项目管家制度，并及时根据限额以上企业调整情况对项目管家进行更新。目前，全市限额以上企业**家，由各县区商务部门配齐项目管家**人，定期到企业走访对接，及时梳理项目管家台账。组织各县区商务部门制作项目管家公示牌，张贴在各企业。

　　三、积极帮服企业办实事

　　（一）多措并举促消费

　　一是搭建平台活跃消费市场。聚焦重点领域和新兴热点消费，以“全民乐购约惠**”为主题，组织汇聚购物节、**优品展销会等大型活动**场，涵盖购物、餐饮、生活服务等业态的**x余个商家参与促消费，直接拉动消费近x.x亿元。搭建异业合作平台，加强政商银企联动协同，发放刷卡消费补贴约**x万元，极大活跃了我市零售、餐饮市场。二是行业引导加快商贸业态升级。推动新玛特、大润发等大型零售业态向复合型、体验型转变，形成“商品+服务”并重的模式，开展绿色商场创建。推动餐饮业提品质、增品种、创品牌，开展了美食评选及“优选饭店”推荐活动，认定了“**八大美食”，评选出**家“优选饭店”，形成特有的**美食品牌和固有的**美食印象。引导绿色餐饮创建，推荐**温泉度假酒店、**酒店创建**省xA级绿色餐饮企业。三是推动电子商务创新发展。组织我市电商企业积极参与****全省网上年货节活动、省第二届电商直播节等线上活动，有效推动了消费升级、潜力释放和供应链对接。重点培育了**县十家子直播基地、**电商直播机构等**个电商直播机构。其中，**短视频直播基地、**电商基地成功获评省电商直播示范基地。推动传统消费与“互联网”相融合，引导实体商业数字赋能和理念创新，不断拓展电商在消费领域应用场景和服务领域。四是促进家政等服务消费提质升级。评选出我市家政服务诚信体系建设先进企业、优秀家政服务员，组织家政服务人员培训活动，组织人像摄影企业参加省星级评定，我市“x摄影”获评省“五星级”摄影企业。

　　（二）充分发挥“商务服务员”职责。

　　一是为全市重点外资企业配备商务服务员，成功推动**、**、**发电、**增资等重点外资项目。二是建立外贸数据直报、重点企业工作台账等外贸调度机制，及时了解企业运行情况及存在问题，协调海关、税务、外汇、信保，中国银行等金融机构推进解决企业通关一体化、出口退税、收付汇、信用保险、融资等实际难题，促进企业稳订单，快速发展。

　　四、全面落实“三集中、三到位”“一网通办”要求

　　我局认真落实《**市贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，明确本部门牵头负责的工作任务，在市营商环境建设领导小组办公室指导下细化责任目标、工作措施，并积极推进。2021年，《对外贸易经营者备案登记》累计办件量**件，其中新办**件，变更**件；《境外投资备案初审》累计办件量x件；《成品油零售经营资格审核》总办件数**件，其中变更**件、遗失补证x件、新设立审批x件。我局加强政务服务标准化建设，提高办事效率，提升透明度和可预期性。按照省市一体化政务服务平台建设的统一部署和要求，做好国家省市政务服务平台对接各项工作和“一网通办”相关工作。

　　（一）依据**市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于开展告知承诺和容缺受理有关工作的通知》，局窗口以一体化平台依申请（x+x）类事项为基数进行梳理。商务局可容缺受理事项一共x项：成品油零售经营资格核准、成品油资格信息变更、成品油零售经营企业扩建迁建审批、直销企业服务网点方案审查、二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案、对外劳务合作经营资格核准、外派劳务人员招收备案。

　　（二）根据全省“一网通办”的工作指导要求，**省一体化平台事项库维护常态化。一是依据《**市推进“互联网+政务服务”工作领导小组办公室下发的事项库维护通知精神》文件，先后多次对计时环节、申报材料及所有政务服务事项办事指南等目录，做到详细逐条逐项的精准维护。二是办事指南内容标准化。按照营商局工作要求，做到事项分类为无差别受理、可容缺受理，事项名称、审批时限、申报材料、网办深度等做到省市县统一。对办事指南中法定办结时限、承诺办结时限、申请材料来源或出具单位、申请材料数量要求、申请材料类型和形式、办理流程、到办事现场次数、表格及样表下载等要素信息进行逐项检查。特别要对办事指南中的网办地址进行全面排查，确保跳转地址准确可用。行政许可类事项的承诺时限压缩比例达到**%以上，压缩平均跑动次数达到x.**以下，网上办理深度x级和“零跑动”事项比例达到**%以上，行政许可类事项即办件比例达到**%以上。三是针对“一网通办”数据共享指标要求，对**省政务信息资源共享交换平台及**市政务信息资源共享交换平台做到了精准维护。完成了政务事项目录中的供求信息、需求信息及其他信息目录编制及目录数据的挂载工作。其中目录挂载完成数量**项；库表挂载完成数**项，百分百完成任务指标。四是对各个政务服务事项的办事指南及办事流程依据营商局下发的新的模板格式逐条逐项重新做了修改和完善。五是保质保量完成我局电子证照录入系统工作。

　　五、2022年重点工作

　　一是加强学习，提高认识。组织全局开展对《行动方案》和《**省营商环境建设工作条例》的学习研讨，挖掘各领域典型人物和经验成果，开展推广宣传，凝聚人人都是营商环境的思想共识，形成浓厚的舆论氛围。二是做好服务、转变观念。落实领导干部联系县区、联系企业制度，要求全局职工干部强化主动服务意识，找准定位，转变观念，帮助企业解决实际问题。组织机关干部到县区、到企业开展调查研究。三是管理规范、便民利民。进一步推进“放管服”改革工作，及时调整更新权责清单和行政审批中介服务事项清单，最大限度减少审批环节、优化审批流程、压缩审批时限。把对外贸易经营者备案登记、成品油零售经营资格审批两项政务服务事项作为重点关注的涉及权力运行的业务，加强规范化监督管理。积极配合市政府办公室推进“互联网+电子政务”平台建设，有序开展网络系统政务服务，提高商务行政管理工作规范化、便利化水平。四是有机结合，促进发展。把优化营商环境工作与全局的改革、发展与稳定工作紧密结合，以转变作风、优化服务为宗旨，以促进外贸进出口指标、内贸消费指标的稳步增长为目标，扎实开展优化营商环境相关工作，确保全局营商环境建设再上新台阶。

2022年优化营商环境工作总结新编篇2

　　一、工作推进情况

　　2021年以来，我县以全面贯彻落实年度工作要点、重点任务清单及营商环境评价整改为抓手，统筹安排部署，强力协调督办，优化营商环境各项工作推进有序。

　　（一）重点任务高效推进。县委、县政府主要领导按月掌握营商环境重点任务工作落实情况，县委常委会每季度专题听取营商环境推进情况汇报。《**县2021年优化营商环境重点任务清单》**项具体举措均能按时序进度推进，在多轮督查检查中未发现因主观因素导致工作滞后现象。建立“清、减、降”专项行动、落实支持小微企业降成本若干措施等工作台账，坚持按月反馈、按季督办。

　　（二）政务服务提速增效。2021年x月正式启用新政务服务中心，**个部门政务服务事项全量进驻，实现群众线下办事只进一扇门“一窗通办”。聚焦“高效办成一件事”，创新开展“政务服务局长（主任）体验月”活动，各部门“一把手”下沉窗口，亲自办理业务，疏通堵点、难点。建立政务服务工作月考核通报制度，政务服务事项减时限比率达**%，即办件占比**.x%，高频事项实现即来即办即走。

　　（三）聚焦问题狠抓整改。对照20**年度营商环境评价结果，逐项分析失分原因、提出整改措施，推进以评促改，以评促优。县纪委监委、“两办”督查室、营商办先后组织开展营商环境专项督查x次，以政府督查通报形式印发检查暴露问题，并按周反馈整改情况。同时，迎接上级营商环境专项检查x次，印发交办函**余份。截止目前，各途径反馈问题除长期坚持外均已整改销号。

　　（四）亮点工作可圈可点。组织县直各部门申报创建全省优化营商环境单项改革先行区x项，其中县公共资源交易中心牵头的“工程建设领域政府采购工程招标投标免收投标保证金和履约保证金”事项被省营商环境领导小组确定为先行区。成立县营商环境协调服务中心，核定事业编制x名，进一步强化人员力量。整合本级营商环境投诉渠道，形成“x+x”投诉处理联动机制。以单位推荐、网络报名、公开选聘方式，组建**人的营商环境观察员队伍，常态化听取各阶层意见建议。全年在**强国、**网、**日报客户端、**网、**日报等媒体平台上稿**x篇，县级媒体开设营商环境采访专栏x期，营造浓厚宣传氛围。

　　二、存在主要问题

　　一是工作作风不够实。个别部门内部工作机制不顺畅、对工作任务不重视、对工作研究不深入，在抓具体事项落实时，缺乏一抓到底的韧劲，均系是部门工作作风不实的表现。

　　二是任务要求不够高。各单位在创新举措方面思想不解放，存在安于现状心理，不愿、不想、不敢突破思想和行动上的顽瘴痼疾，能拿得出手的经验案例不多。在申报创建全省营商环境单项改革先行区工作中，仅x个单位上报创建事项x项，但因种种原因无一被市直部门认可，**个创建事项首选和备选均与**无缘。

　　三是服务意识不够强。部分市场主体反映惠企政策宣传不够，政策推送精准度不高。有的改革事项大而化之，落实措施仅停留在纸上，效果不理想。当前融资难、融资贵、用工难依然是制约中小微企业发展的瓶颈问题。

　　三、2022年工作计划

　　（一）任务清单落地提质。结合省市营商环境工作部署，按照清单化、条目化、节点化要求，研究制定《**县优化营商环境2022年重点任务清单》。督促各牵头单位主动认领任务，抓紧制定涉及事项贯彻落实具体实施方案，加强对上衔接，结合本部门改革实际进一步明确任务书、时间表、路线图，压实各方责任，确保工作任务按时序推进。继续将营商环境建设纳入县直部门、乡镇年度综合目标管理考核，实行硬帐硬结。

　　（二）惠企举措落实提效。纵深推进百名干部进百企活动，围绕宣传惠企政策、收集企业诉求、帮助企业纾困解难、提振企业发展信心等内容，深入开展走访服务，对发现的问题及企业合理诉求，建立任务清单，跟踪推进解决，着力构建“亲清”政商关系。充分运用“报刊、网、微、端”等载体，多形式、多渠道、全方位开展优化营商环境政策宣传解读，并采取精准推送、“免申即享”等措施，提高政策知晓率和执行面，不折不扣落实涉企降税减费各项政策。

　　（三）审批流程再造提速。探索大厅全量业务“一窗通办”，力争2022年底前实现所有进驻大厅业务“平行受理、一窗通办、统一出件”。继续对标先进地区，以实现我县政务服务事项最少、申请材料最简、一事联办流程最优、跨区通办机制最畅为目标，深入推进“四减”。推进工业园全域统一评估，将区域评估成果融入“六多合一”平台，进一步加快项目策划生成速度。加快推进“互联网+不动产登记”平台建设，对接“水电气”等业务，实现不动产交易、纳税、登记等事项“一网通办、一次办成”。巩固“证照分离”改革成果，接续推行告知承诺制，强化“互联网+监管”。推广超时默认、自动用印事项，推动“自助办”常态化。

　　（四）营商环境评价提级。深入分析总结2021年度营商环境评价情况，对比评价结果，认真摸清底数、找准定位、发现差距，学习借鉴先进地区可行经验，采取有效改革举措，从体制机制上真抓狠抓、抓细抓实，补齐短板，在实践中检验成效，充分发挥营商环境评价指挥棒和倒逼作用，达到以评促改、以评促优、持续优化提升的效果。组织相关单位学习省、市推介复制的典型经验，结合我县实际抓好推广落实，进一步刀刃向内改革、创新务实举措，提炼**经验、打造**营商环境品牌，力争创建全省营商环境单项改革先行区x项以上。

　　（五）督查督办检验提能。认真贯彻执行《**省营商环境问题投诉联动处理办法》，进一步完善营商环境问题投诉、处置、回应机制。继续联合县纪委监委、“两办”督查室，持续开展综合督查、专项巡查，针对困扰企业发展的痛点、难点、堵点问题，逐一交办、迅速整改、逐个销号，形成反馈问题整改销号工作闭环。充分发挥营商环境观察员作用，随时跟进掌握情况。公开曝光影响营商环境的典型案例，对造成严重影响的，严肃追责问责。

　　（六）营造宣传氛围提档。研究制定2022年营商环境宣传工作方案，围绕“人人都是营商环境、人人都有责任、个个都在局中”为主题，讲好金牌“店小二”故事，持续梳理、挖掘各成员单位具有突破性、创新性、示范性的改革举措和经验做法，积极向上推荐。同时，适当提高信息宣传任务考核权重，激发成员单位积极性、参与性。大力营造优化营商环境的浓厚氛围。

2022年优化营商环境工作总结新编篇3

　　2021年，**市委、市政府认真贯彻落实国家、省关于优化营商环境的决策部署，将优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措，聚焦市场主体，对标一流，改革创新，打造高效便捷的政务环境、规范有序的市场环境、公平公正的法治环境，激发市场主体的创新创造活力，使营商环境成为推进鹰城高质量发展的核心竞争力。

　　高位推进“一号改革工程”实现利润**亿元、税费**亿元，工业产值增长**.x%……2021年，面对国内外复杂的经济环境，平煤神马集团发展逆势上扬。

　　这份成绩，离不开集团**万名员工的不懈奋斗，离不开良好的发展环境。去年x月，市委、市政府与平煤神马集团建立协调联动机制，市委、市政府主要领导挂帅，抽调x名副处级干部专职办公，解决该集团生产经营转型发展中的困难和问题。

　　截至2021年底，**市拥有各类企业x.**万户、个体工商户**.x万户、农民专业合作社****户。不断发展壮大的市场主体推进全市经济持续稳定增长，去年，全市生产总值、规上工业增加值、固定资产投资分别增长x.x%、x.x%、**.x%，实现“十四五”良好开局。

　　“这是市委、市政府践行新发展理念、深化‘放管服’改革、优化营商环境、激发市场主体活力的结果。”**市发改委主任**x说。

　　高度重视，高位推进。市委、市政府将优化营商环境作为“一号改革工程”，去年x月**日召开优化营商环境工作推进大会，明确任务，落实举措；去年**月**日，全市营商环境整改提升攻坚动员会召开，找差距、补短板，推进营商环境提质增效。市领导分包营商环境**个重点领域和核心指标，深入调研，以上率下，推动工作开展，去年共召开**次营商环境工作联席会议，研究解决重大问题。

　　完善制度，凝聚合力。去年，**市列出2021年“一号改革工程”重点任务清单，落实《**省优化营商环境条例》重点任务分工，出台了《**市优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》《**市损害营商环境责任追究情形》等政策文件，推进营商环境工作具体化、指标化、系统化。建立市营商环境特邀监督员制度，选聘**名特邀监督员参与营商环境优化工作；聘请营商环境专家咨询团队“把脉问诊”，指导推动营商环境整改提升。

　　督查是抓落实的重要手段。**市将优化营商环境工作列入重点督查事项，不定期开展专项督查。市委开展优化营商环境专项巡察，安排x个巡察组专项巡察**家单位，以巡察整改提升治理效能；市人大相继开展了优化营商环境专题询问、三级人大营商环境“两条例”执法检查、营商环境落后指标整改提升专项督导等活动；市政协开展了《**省优化营商环境条例》贯彻落实情况协商式民主监督活动。

　　打造高效便捷的政务环境

　　开办一家企业需要多长的审批时间?**市给出的答案是一日办结。

　　去年x月x日，家住市区的苗东东为办理**中子科技有限公司设立登记申请，到市行政服务中心注册登记窗口提交资料，x个小时后就拿到了营业执照。

　　企业开办是市场主体设立的第一关，是优化营商环境的关键环节。**市简化审批程序，依托电子政务服务平台、掌上App，实施“一窗受理、一次申报、一并核查”审批，企业开办“一日内办结”，全程电子化办结率达到**%以上。开通跨省通办、跨市通办、全市通办渠道，办事“只跑一次”或“一次都不跑”成为常态，目前“全市通办”已开办企业****家。

　　“优化营商环境是深刻的体制改革和制度创新，关键是解决市场主体办事的堵点痛点难点，提升政府服务效率，降低企业运行成本。”市发改委主任**x说。

　　拿工程竣工验收来说，原来需要到住建、规划、人防、消防等部门递交相关资料，进行现场勘验，审核环节多、耗时长，全流程办理需要x-x个月。对此，市住建局改革创新，减流程、减环节，审批事项由**x项精简为**项，精简率**.x%，量身定制**类审批流程图，审批时限由**x天压缩至**.x-**个工作日，“马拉松”变成了“短平快”。去年**月下旬，荣邦花园二期项目**号、**号楼竣工验收手续仅用x天就办理完毕。

　　**市政务服务效能的提升不仅体现在企业开办、工程项目审批上，更体现在致力打造高效便捷的政务环境，减时间、减材料、减环节，政府采购、招投标、办税缴费、出口报关等行政事项也按下快进键——

　　市公共资源交易中心深化招投标改革，构建高效交易平台，实现“从受理审查备案到承诺制入场”“从开标必见到全程不见”“从面对面到屏对屏”的全面转变，交易效率提升**%，去年完成进场交易****项。

　　市财政局优化政府采购流程，组织政府采购培训，“一对一”全程跟踪指导，做到“采购结果一日定、采购合同一日签、履约验收一日成、项目资金一日付”，派出“管家团”紧盯进度，确保项目采购流程高效顺畅。

　　市税务局提升办税缴费便利度，推出便民办税春风行动**方面**项**x条措施，实施多税种合并申报，减少纳税次数，压缩纳税时间**%至**%。

　　**海关推进报关企业注册登记“审批改备案”，实现进出口企业资质“全网办”“全备案”和即报即办。2021年，**市进口整体平均通关时间为x.**小时，出口整体平均通关时间为x.x小时，提前申报报关单整体平均通关时间为x.**小时。

　　大道至简，政简易从。**市全面整合压缩用水用气用热用电报装流程。用水x个环节x个工作日办结，全流程时限最长不超过x天；用气报装一个环节到底，“零费用、零材料、零审批、零上门，零跑腿”；热力报装压缩到x个环节x个工作日；办理用电不超过x个环节**个工作日。

　　目前，全市“最多跑一次”事项占比达到**%，不见面审批事项占比**.x%，即办件占比**.x%，法定时限压缩比**.**%，统一受理事项覆盖率**.x%，人均办件量x.**x件，均处于全省第一方阵。

　　**市持续提升政务服务水平，建立有呼必应、有困纾解、有难就帮的“办不成事”反映窗口，打造“****小时、**x天不打烊政府”，建成**小时自助政务服务大厅，**个部门的**多个事项凭一张身份证就可以自助办理；打造“跨省通办”示范点，发出首张**“跨省通办”营业执照……

　　一项项改革出台，一个个举措落地，一个个问题解决，**市营商环境越来越好，市场主体的获得感越来越强。

　　营造规范有序的市场环境

　　就像鱼离不开水，企业的生存发展离不开良好的市场环境。市场环境公平有序，企业才能最大限度发挥创造力，经济才能更有活力。营造良好市场环境，**市各级政府部门当好主角，各有关部门抓在手上，协同推进。

　　去年x月，受疫情影响，位于高新区的**盈科新材料有限公司原料购进渠道变窄、成本增加，该区创新创业服务园区负责人走访企业时得知这一情况，积极牵线搭桥，与园区生产原料的科隆公司达成合作意向，既解决了盈科公司的进货难题，又拓宽了科隆公司的销售渠道。

　　这一实例折射出**市重视企业、关爱企业、支持企业的鲜明导向，**市聚焦企业最关切、最急迫的问题诉求，多措并举，助企纾困解难。

　　——建立“首席服务官”制，选派首席服务官****名，联系服务民营企业****家，解决问题****个；

　　——建立民营企业诉求响应智慧服务平台，目前入驻民营企业、非公人士、涉企部门**.x万家（个），收到诉求**条，并已全部办结；

　　——建立民营企业政策速递群，覆盖民营企业****家，发布《政策速递》**期，推送政策信息**x条；

　　——建立服务企业情况统计、惠企政策落实情况、企业纾困解难、项目建设帮扶“x本台账”，精准解决企业各类问题**x余个。

　　“万人助万企”，发展添活力。**市认真贯彻省委、省政府部署，扎实开展“万人助万企”活动，以“八大专项行动”为抓手，围绕产业、企业、企业家做文章，解决企业实际困难，去年收集问题****个，解决****个，解决率**%。

　　新年新气象，位于郏县产业集聚区的市德科机械制造有限公司一派忙碌景象。去年x月，企业因缺乏流动资金陷入困境，县政府金融办急企业所急，牵线搭桥，工行郏县支行经审核，第二天将**x万元打到企业账户。

　　像市德科机械制造有限公司一样缺乏资金的不止一家。市金融机构聚焦市场主体关切，开展了“百名行长助百企”活动，全年发放企业贷款****.**亿元，其中大型企业**x.**亿元、小微企业**x.**亿元；全年开展x次政银企集中对接签约暨金融产品宣介活动，投放信贷**x.**亿元；推出延期还款付息举措，应延尽延，延期还本贷款****户，余额**.**亿元，办理续贷****户、**x.**亿元。

　　营造规范有序的市场环境，**市综合施策，“更好发挥政府作用”，支持引导企业改革创新，积极培育引进人才，提升市场监管效能——

　　实施创新龙头企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，****年**家企业通过高企认定，培育入库科技型中小企业**x家；新组建市级重点实验室**家、市级工程技术研究中心**家；发放科技创新券****万元，下拨企业研发财政补助市级经费****万元。

　　人才是事业之基、创新之魂。**市全面启动****年度“鹰城英才”分类认定工作，认定“鹰城英才”****人，兑现生活津贴**x.****万元。培养选拔**x人为****年**市学术技术带头人，新设立x家博士后创新实践基地。

　　减轻企业负担，实施有效监管。**市深入推进“双随机、一公开”监管，在全省率先出台“双随机、一公开”实施办法，重点监管领域和监管事项抽查检查工作初步实现全覆盖，建立以“双随机、一公开”监管为手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型市场监管模式，在全省依法行政考核中被评为优秀等次。认真落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”和容错纠错机制，对**种违法行为情节轻微并且及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，市场监管水平和监管效果显著提升。

　　打造公平公正的法治环境

　　法治是最好的营商环境，因为能依法平等保护市场主体的产权和合法权益。

　　**市将优化法治化营商环境列入依法治市年度工作计划和法治政府建设年度工作安排，深入推进服务型行政执法，用法治之手为各类市场主体架起一张“防护网”，让营商环境更温暖，企业经营更有安全感。

　　信用建设是优化营商环境的重要内容。**市深入推进社会信用体系建设，建成公共信用信息基础支撑平台和应用平台，数据归集覆盖**个部门、**个大类，教育、医疗、社会保险等**个领域出台了“信易+”守信激励方案，“信易贷”平台已入驻金融机构**家，发布金融产品**x个，入库企业数量****家，累计授信**.**亿元。建立以信用为基础的新型监管机制，全市应用信用承诺制行政许可事项清单已覆盖**个市直部门、**个领域，共计**x项。

　　打造公平公正的法治环境，让市场主体和人民群众每时每刻都能感受到公平正义——

　　**市法院系统提高案件审判执行质效，全面推行当场立案、当天立案、网上立案，全市法院一审民事案件平均立案时间x.**天，当天立案率**.**%，网上立案率**.**%，中院诉服质效排名全省第一。保护作品创造者的合法权益，严厉打击知识产权犯罪行为，去年全市法院新收侵权假冒类刑事案**件，审结**件，判处犯罪分子**人；受理侵犯商标权、著作权等知识产权民事一审案件**x件，审结**x件，结案率高达**.**%。

　　**市公安机关开展经侦案件专项检查，查出经侦问题案件**件，已全部整改完毕；办结各类黑恶犯罪线索**x条，新侦办涉黑恶团伙案件x起，公诉黑恶团伙人员**x人；“大清查大巡防大整治”“平安守护”专项行动成果均居全省第二名。

　　**市检察机关深入开展“万警联万企法治护航行动”、服务民营企业“六个业务专项”、保障企业复工复产五个专项活动及涉企刑事诉讼“挂案”专项清理活动，立案侦办经济犯罪案件**x起，追缴涉案资产、挽回经济损失x.**亿元。慎用强制措施，最大限度减少对民营企业生产经营影响，去年对非国有公司、企业事业单位人员涉罪案件，不批捕**人，不捕率为**.x%；不起诉**人，不诉率为**.x%。

　　保护市场主体的产权和合法权益，全市政法系统开展查封、冻结、扣押企业资产专项检查，对****件查封、冻结、扣押企业资产案件建立工作台账，杜绝超标的查封、冻结、扣押；开展经侦案件专项检查，整改**件问题案件，办结各类黑恶犯罪线索**x条，公诉黑恶团伙人员**x人。

　　优化营商环境，构建亲清新型政商关系十分关键。**市出台《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的实施办法》，制定《“构建亲清政商关系，营造一流营商环境”工作方案》，明确政商交往“九要”“九不得”正面和负面清单，为政商交往行为提供规范指引。去年，市纪委监委组织x轮督导检查，发现并整改问题**项，查处损害营商环境案件**起，追责问责党员领导干部**人；全面梳理****年以来影响和损害营商环境违纪违法问题线索**件，建立工作台账，并已全部办结。

　　营商环境只有更好没有最好，优化营商环境永远在路上。**市将认真贯彻省委省政府、市委市政府关于优化营商环境决策部署，围绕推动经济社会高质量发展、重点项目建设、“万人助万企”、构建亲清政商关系、贯彻落实“两条例”、创新示范市（区）创建、企业获得感提升等方面，以更大决心、更强力度、更实举措推进“放管服”改革，持续优化营商环境，提升服务企业和重点项目效能，强化体制机制创新和企业权益保护，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，将鹰城打造为创新创业和投资发展最佳首选地、一流科技创新人才向往集聚地，推动**市在高质量发展的道路上扬帆远航。

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