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领导干部五年述职述德述廉述法报告
本人XXX，2016年9月至2017年6月任XX边防派出所所长、支队机关司令部边境管理科负责人，2017年6月至2019年1月任XX市公安边防支队XXXX边防派出所所长，2019年1月至2019年6月任XX县公安局XX派出所负责人，2019年6月因组织工作需要，借调XX县水利和渔业局下属原县海洋与渔业行政执法大队任负责人，2020年8月任县水利和渔业局党组成员，分管县海洋与渔业执法队具体工作。自2017年以来履职不同岗位期间，先后带领所在单位荣获“基层建设标兵单位”“公安边防部队执法示范单位”“全省优秀公安基层单位”“基层建设先进单位”“全省农业农村系统突出贡献集体”等荣誉称号，XX任职期间的外口管理工作经验更是被列入XX市试点工作在全市推广，另有中国渔政33205大副XX及XX两位同志，分别被浙江省人民政府、农业农村部评为浙江省最美公务员、中国渔政亮剑2020系列专项执法行动成绩突出个人，我本人也因在全县“四大攻坚行动”中主动作为、勇于担当，成绩显著，被县委县政府记个人三等功一次。现根据《******XX县委组织部关于做好届末考核准备工作的通知》（县委组〔2021〕11号）文件要求，就本人2016年以来的履职情况简要述职如下：
一、坚持“四德”为先，严格党性修养
作为单位主要负责人及党支部书记，我坚持把社会公德、职业道德、家庭美德、政治品德“四德”建设放在首位，努力加强自身党的理论学习，以XJP******系列讲话精神、上级党委指示精神武装头脑，始终把学习作为立身、立德、立业的根基。紧密结合工作实际自觉参加各类学习培训，从思想上始终坚持与党的要求同步。坚持带领县海洋与渔业执法队全体干部职工严格贯彻“三会一课”、党日活动等制度，积极开展“不负韶华，攻坚担当”大讨论，努力探索“党建＋志愿服务”模式。围绕“XX发展我担当”，认真开展周二夜学，引导干部职工充分把握并发挥党的政治建设统领执法工作作用。在不同岗位履职期间切实增强了下属干部职工的“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”。
二、坚持“高效”履职，严格踏实谋事
（一）紧扣辖区治安管理特点，严惩违法犯罪行为
在公安边防任职期间，本人坚持把履职尽责作为第一要务，对上做好参谋助手，对下做好沟通协调，打牢基层防控基础，严格整治违法犯罪行为，为辖区的治安稳定和护航经济发展奠定了扎实的治安基础，得到了当地党委政府及当地人民群众的广泛好评。1.辖区治安持续向稳。任职XX边防派出所所长及支队机关司令部边境管理科负责人期间，我始终紧抓边防主业，打牢基层防控基础，严打违法犯罪等方面下功夫，协助支队制定了以“十九大安保”为中心的系列安保方案。建立了“三分三定”等7项工作机制，推动开展了“基础大排查，信息大采集，治安大整治”、“一打三整治”、“雷霆净海”等专项行动。指导基层查处成品油案件29起5000余吨，破获非法捕捞案件33起，查缴渔获物123.3吨，并主动带队参与侦破2012年以来发生在XX港一带案值500余万元的海上盗窃柴油案件100余起。带领所属官兵破获各类刑事案件128起，查处治安案件208起，打击各类违法犯罪人员321人，查获各类边防行政案件880起，破获全省首例海洋环境污染案件、非法猎捕濒危野生动物、非法捕捞水产品及非法买卖成品油案等海上大案要案9起。查获国家一级野生保护动物红珊瑚12.55公斤价值488万元。任职XX派出所所长期间，带领所属官兵破获各类案件301起，打击处理各类违法犯罪人员381人。其中查处非法买卖成品油案件6起2000余吨，走私白糖400余吨案值500余万元，涉黑团伙6个，尤其是破获了XX农村“村霸类”涉黑专案、寻衅滋事、开设赌场等7起涉黑涉恶案件，有力震慑了各类违法犯罪行为。2.社会风气持续向上。建立民生案件接负责制，明确办案民警对接手的治安类案件开展全程跟踪负责，成立“便衣小队”，开展“禁赌风暴”、“扫黑除恶”专项行动。先后查获吸贩毒案件43起，赌博案件26起，捣毁群众反映强烈的赌博场所8个。3.民心持续向好。利用“微信公众号”“爱民服务队”为“最多跑一次”提档增速，提供网上咨询880次，预约办证460次，上门办证240份。妥善处理劳资纠纷26起，其他纠纷341起，为270名新居民追回工资款380余万元，刑拘恶意欠薪人员4人。在十九大安保期间处置重大不稳定因素3起，50人次以上的群体性事件苗头2起。建立整治出租房一户一档1830余户，排查消防隐患2040余处，整改消防隐患1730余户，行政拘留消防违法人员12人，人民群众生命财产安全得到有效保障，辖区群众对公安工作满意度逐年提升。 当前隐藏内容免费查看
（二）着眼渔区渔船作业实际，强化一线布防管控
1.渔业领域安全生产隐患攻坚有力。一是涉渔疫情防控指标实现零突破。自2020年2月疫情警报拉响起，共劝返未经防疫合法性审核擅自出港渔船57艘，驱离未经防疫合法性审查擅自进港渔船54艘。落实本县籍渔船开捕防疫审查1251艘，测量渔船船员体温5644人次，签订渔船员防疫承诺书3269份。办理并核准外籍渔船出港手续313起共计313艘。全县辖下沿海沿岸疫情防线巩固有力，海上非法入境通道有效阻断，全县涉渔疫情实现零输入、零输出。二是违规修建行为得到有效遏制。协调渔船检验部门开展船厂（企业）联合执法检查75次，月均3次，检查渔船修造企业216家次，修建渔船4543艘，依法查处非法改建渔船案件5起。在高压高频执法态势下，全县县域辖下各修造船厂均未出现非法修造“三无”或非法捕捞红珊瑚船舶现象。三是海上救助成功率明显提高。严格贯彻“险情就是命令、时间就是生命”救助理念，全力做好渔业安全救助工作。自任职渔业部门以来，共指挥、参与海上抢险救助69次，成功救助突患疾病或受伤船员159名，挽回直接经济损失近1200万元。成功为海上遇险船舶及受伤船员架起了一条海上绿色生命通道，中国渔政33205更是被渔区群众亲切的称为“海上保护神”。四是秋冬汛执法闭环属性更加突显。本人紧紧围绕春雾季、秋冬汛时段渔业生产特点，坚持提升船舶机动巡查频率，强化港口排查海上抓扣力度，积极配合技防＋人防闭环状管理模式推进，累计组织开展秋冬汛港内及海上渔业安全执法检查722航次，登检渔船2047艘，查获并责令整改存在安全隐患渔船244艘。2012020年度秋冬汛期间，全县渔船安全生产事故数较往年显著减低，渔业安全生产形势持续稳定向好。
2.渔业资源养护质量高线有效拉升。一是“三无”及禁用网具取缔彻底。本人坚决清理取缔涉渔“三无”船（排筏）和地笼网等禁用网具，累计组织船艇、人员联合属地镇（乡）人民政府开展清港清网行动48次，查扣涉渔“三无”船（排筏）290艘，清缴地笼网等违禁网具13516顶，全县水域明显可见“三无”排筏及地笼网等违禁网具得到有效整治。二是内河非法电捕老大难问题得到有效解决。创新引入公安先位介入，渔政跟进罚没的电捕查处模式，联合公安部门开展内河非法电捕突击检查157次，依法查获非法电捕现象24起，罚款处置11起，没收非法电捕工具24份。通过同公安部门的协查联动，全县内河水域非法电捕现象较往年断崖式下降。三是涉渔食品餐桌安全得到有效维护。坚持围绕水产品“利剑”等专项执法行动要求，全力规范捕捞、养殖环节的用药行为。各年度海捕虾、海捕鱼抽检任务均按时完成，切实保障了全县涉渔食品餐桌安全。四是伏休大局得到有效巩固。累计依法查获违反伏休规定生产作业渔船47艘（本县籍渔船10艘，本县籍捕捞辅助船2艘），查扣违禁渔获物30.37万公斤，县籍渔船伏休违规率历年最低。其中46起共计184人移交公安海警部门处理（刑事拘留82人）。尤其在2019年9月1日至3日的浙北渔场联合执法行动中，联合省、市渔业执法部门一举查扣非法捕捞渔船10艘，非法渔获物12万斤，一次性移交公安部门处理47人，海警部门处理18人，顺利将年度全省涉案人数最多、涉案船舶数最多的伏休第一要案突破。
三、坚持“慎独”修身，严格廉洁自律
始终包含感恩之心，自觉践行“忠诚、干净、担当”要求，清清白白做人，干干净净做事，兢兢业业工作，自觉遵守铁规禁令，做到严以自律，严以修身。带头查摆剖析，深入开展批评和自我批评，不遮不掩，以案释法，找准队伍及个人存在的问题，主动建起单位及个人两级拒腐防变防火墙。时刻保持清醒的头脑，不心存侥幸、不以身试法，坚持吃苦在前、享受在后，反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义，切实做到了“慎权”和“慎欲”。
四、坚持“法治”引领，严格刚性执法
定期组织开展执法案卷自查自评工作，对案卷证据固定情况、办案程序规范情况、执法文书齐备情况、行政处罚适量情况等开展自查自纠，积极争取将每一件渔业行政处罚案件办成铁案。坚持完善固化“行刑衔接”机制，强化渔业违法行为刑事责任追究，全力增强法治刚性，扩大社会影响力，做到行刑无缝对接。2019至2020年，共带队立案查处渔业违法违规案件723起，其中查处安全类违法违规案件516起，自然资源保护类案件207起。海洋与渔业执法队近两年来查获的渔业领域违法违规案件和查获的渔业安全类违法违规案件总数均列全省涉渔县市区执法队办案数第一。所有案件均依法依规依程序办理，无行政复议或行政诉讼案件发生，真正将案件办得让渔区群众“心服口服”。
五、存在的不足及努力方向
1.对“权力集中的关键领域、权力运行关键环节、权力行使的关键岗位”，防控的措施还不是十分有效，“事前预防、事中监控、事后追究”的制度建设还不够完善，针对单位工作职责的调整，工作内容的变化，未能随着形势的变化，就新的风险点进行及时调整，制定新的防控措施。
2.没有经常性地深入到各中队及船艇一线开展谈心谈话，对一线干部职工的实际需求及客观困难掌握不足。主动走访调研不够，与各镇乡对接不足，对目前中队所属劳务外包人员的管辖权及指挥权无法科学有效的与相关乡镇进行划分，导致中队劳务外包人员的归属感不强，日常执法推进不顺畅。
下一步，本人将充分发挥集体优势，及时排摸廉政建设新风险点，制定新防控措施。积极调动全队干部职工共同参与执法热点难点问题研讨和解题，争取集思广益，出台系列更加前沿和切合实际的执法监管举措。主动转换观念，树立执法服务发展思想理念，用更加严格、规范、科学的执法举措为全县海洋经济发展营造更为公平、透明的营商环境。制度化开展批评与自我批评，主动深入队部基层一线，经常性开展“谈心谈话”，及时掌握下属干部职工的思想动态，并对发现或存在的错误思想苗头进行有效遏制。为XX县渔业安全和渔业高质量发展做出更大的贡献。
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